公园及附属设施建设项目可行性研究报告

第一章总论

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

公园及附属设施建设项目

1.1.2 项目建设单位

1.1.3 建设单位法人

1.1.4 项目建设地点

本项目位于某某新区，项目具体位置：

1.1.5 项目建设性质

新建

1.1.6 项目建设期

本项目建设期1年，建设期限：2017年10月至2018年10月

1.1.7 项目建设内容与规模

建设内容主要包括土方平整、景观绿化、硬化铺装、园内道路、给水系统、照明设施及配套的停车场、公共卫生间和园林小品等。总用地面积为47000㎡，约合70.5亩。详见项目经济技术指标表。

项目经济技术指标表

1.1.8 项目总投资及资金来源

本项目总投资3752.71万元。资金来源为企业自筹和银行贷款，其中企业自筹1252.71万元，占总投资额的33.38%，银行贷款2500万元，占总投资额的66.62%。项目总投资费用组成如下：工程费用1831.18万元，基础配套设施费用1306.23，工程建设其他费用236.63万元，基本预备费269.92万元，建设期银行贷款利息108.75万。

1.2 可行性研究报告编制单位

1.2.1 单位名称

1.2.2 资质等级

1.2.3 资质证书编号

1.2.4 发证机关

1.3 编制依据及编制原则

1.3.1 编制依据

（1）建设单位编制可行性研究报告委托书

（2）国家现行技术规范及规定

（3）《投资项目可行性研究指南》计办投资［2002］15号

（4）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）2006年

（5）中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划

（6）《国家环境保护标准“十三五”发展规划》

（7）《甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例》

（8）《某某市城市总体规划(2012-2020)》

（8）其他相关的规范、规程、地方性法规及强制性条文

（9）建设单位提供的其他基础资料

（10）建设单位提供的设计方案及设计图纸

1.3.2 编制原则

（1）项目建设要贯彻执行国家环境保护政策，充分利用现有的绿化设施，通过新建绿化设施对本项目所处地块进行整体景观设计。

（2）项目设计要与城市道路、道路节点、周边建设等工程规划相互协调进行统筹安排，并严格遵守各项设计规范、标准及国家和有关部门颁发的法规，符合城市的长远发展和城市总体规划的要求。

（3）本着实事求是的原则分析论证该项目的实施条件、经济和工程技术方案的可行性。

（4）精心设计，优化设计方案，项目既要高起点规划、高标准建设、高水平管理，又要尽量节约工程费用，数据做到真实、可靠、实事求是。

（5）合理充分利用资金、人力等各种资源，采用新工艺、新技术、新材料，既要体现技术先进，积极合理，又要安全可靠。

（6）严格执行国家相关法律、法规、标准和规范，按照现行国家有关新建项目要求，坚持“客观、科学、公正、可靠”的原则。1.4 简要结论及建议

1.4.1 简要结论

本项目建成后对改善某某市某某新区生态环境、提高人民群众生活质量、树立城市形象、优化投资环境等方面都将有着明显的作用；为树立文明、整洁、现代化的城市形象打下良好的基础；为完善某某市某某新区投资环境、带动经济发展提供了良好的条件，能发挥较好的社会和经济效益。项目建设内容与规模符合国家相关方针和政策、符合国家“十三五”发展战略中有关注重生态建设和环境保护的政策方针，符合城市总体规划及园林绿地系统专项规划。此项目方案切实可行。

1.4.2 简要建议

为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展，建议注意以下几点：（1）积极争取政府在政策和财政方面的支持，使本项目发展有较好的外部环境。

（2）承办单位应加快前期工作，落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设，发挥其效益。

（3）在建设和经营期间要尽量避免扬尘和保护好原有较好生态，切实做好生态环境的保护工作，做到环保“三同时”。

（4）做好宣传教育工作，制定好管理养护措施。

第二章建设项目背景及必要性

2.1 建设项目背景

某某新区位于某某市主城区西北部，规划范围东至某某市工业园区、南至主城区、西至西三环路、北至国家湿地公园，规划总用地面积2637.45公顷，其中城市建设用地面积2378.38公顷，规绿化面积为611.44公顷，占总用地面积27.51%。某某市滨河新区以滨水空间开发建设为特色，人口规模20.0万人。形成集行政办公、休闲居住、生态旅游、科研教育、客运商贸为一体的综合性现代化生态宜居新区。

公园是城市空间构成的重要组成部分，首先它可以满足城市空间构图的需要，更重要的是能为人民提供了一个交往、娱乐、休闲和集会的场所。其次，城市广场及其代表的文化是文明建设的一个缩影，它作为当地的客厅，可以集中体现当地风貌，文化内涵和景观特色，并能增强本身的凝聚力和对外吸引力，进而可以促进当地的建设，完善服务体系，特别为滨河新区建设一道亮丽的风景线。

目前，某某市的城市广场建设已经逐渐成形，先后建成了以宣传文化“儒、释、道”思想的大成广场、大佛寺广场、西来寺广场、滨湖广场；以休闲娱乐，旅游运动为主的甘泉公园、湿地公园、沙漠公

园；以及市政公共项目的人民公园、中心广场、高铁广场等，具体见图2-1（某某市某某新区广场及公园市民休闲配套设施分布图）。本项目所处区域公园类的开放性场地较少，整体绿化率不高，现有的公园或广场类的场地已经不能满足周边居民的休闲、娱乐等需求，不管是停车，还是休闲娱乐，都没有一个很好的场所，##公园及附属设施建设项目的建设不但能够改善周边区域居民的居住环境，树立良好的城市形象，还能提高周边群众的景观品质，为周边办公及生活的群众提供休闲娱乐的空间。

2-1某某市某某新区广场及公园市民休闲配套设施分布图2.2 建设项目可行性

2.2.1 项目建设的政策可行性

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》第十篇中提出：

加强生态保护修复。坚持保护优先、自然恢复为主，推进自然生态系统保护与修复，构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升各类自然生态系统稳定性和生态服务功能，筑牢生态安全屏障。

（1）全面提升生态系统功能。开展大规模国土绿化行动，加强林业重点工程建设，完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐，保护培育森林生态系统。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。创新产权模式，引导社会资金投入植树造林。严禁移植天然大树进城。扩大退耕还林还草，保护治理草原生态系统，推进禁牧休牧轮牧和天然草原退牧还草，加强“三化”草原治理，草原植被综合盖