关于当前我镇人大工作的调研报告
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通过讨论分析,现将对乡镇人大工作情况调查研究的情况汇报如下:一、乡镇人大基本情况我镇现有11个建制村,乡镇人大代表54名,其中党员代表33名,占代表总数的61%;非党代表21名,占代表总数的39%;妇女代表15人,占代表总数的28%。
二、乡镇人大开展工作情况每年都能按时召开一次代表大会,会议准备充分,程序合理,代表参政议政积极踊跃。
在闭会期间,坚持每两个月召开一次主席团会议,研究人大工作,开展三察、一评议活动,都能组织代表开展视察、调查、执法检查3到4次,每年开展1次代表评议七站八所工作。
通过代表小组活动,乡镇人大主席团成员分片联系走访代表沟通联系多,能够及时将代表和群众的意见反映给党委、政府,以引起重视。
代表视察、建议能够在规定的人代会召开后三个月内答复代表。
三、乡镇人大工作中存在的问题以及改进意见经过调研,我们认为当前乡镇人大工作存在以下问题:1、代表素质不能适应社会政治经济发展的需要。
2、代表履职的积极性、发挥作用的主动性还不高;3、人大自身建设不够,党委对人大工作有待进一步重视,各级各方面的人大意识,民主政治和依法行政的意识不强。
综上所述:我们认为,要改变这种情况:一是各级各方面要重视和支持人大工作。
要不断树立人大意识,民主政治法制意识,充分认识人大所起的作用,支持人大开展好工作。
二是逐步建立代表竞选机制,不断提高代表素质。
代表竞选是代表发挥代表作用,积极参加代表活动,履行代表职责,提高代表素质的重要基础手段和重要支柱。
三是完善人大工作制度,建立健全人大目标管理考核机制,建立健全对代表培训,代表述职活动的考核制度,促进代表积极开展活动,履行职责,充分发挥代表作用。
【报告范文】人大工作情况的调研报告
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人大工作情况的调研报告一街道人民代表大会是我国基层的国家政权机关,搞好街道人民代表大会建设,对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设,让人民广泛地参与国家管理和监督,巩固人民民主专政的国家政权,具有极为重要的作用。
为了深入学习实践科学发展观活动,我就区人大工作开展情况进行了调研,分析了存在的问题,提出改进工作的一些意见与建议。
一、目前街道人大工作的基本情况经过这次调查,总体上看,我区各街道人大都能以法律赋予的职权为依据,紧密联系改革发展稳定大局,结合本街道实际,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,积极开展人大工作,比较好地履行了法律赋予的职能。
具体体现在以下几方面:1、自觉坚持党的领导,认真做好街道人大工作。
坚持党的领导。
是人大工作的一条重要政治原则。
在工作中街道人大都能把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来,建立健全了各项工作制度,主动接受党委的领导,凡是街道人大以及人大代表的重要活动,都事先向党委请示汇报,取得党委的同意和支持;同时对工作中遇到的困难和问题,也能及时向党委汇报,取得帮助和支持。
大部分街道人大主席或副主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系。
通过请示汇报,沟通协商,取得了党委的大力支持,街道人大工作能够在党委的领导下,依法有序地进行。
2、紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行监督职能。
经济建设是当前各项工作的重中之重。
从我街道人大工作来看,都能把发展作为执政兴国的第一要务来抓,围绕本街道经济和社会发展中的重大事项,进行调查视察,开展监督检查,提出意见建议。
3、依照法律规定,适时开展调查视察活动。
围绕党委的中心工作和政府的重点工作,对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查视察是我街道人大开展活动的主要内容。
乡镇人大工作情况调研报告
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乡镇人大工作情况调研报告1调研中我们感觉到,虽然乡镇人大在谋求地方经济发展、推进政府工作和基层民主政治建设中有了长足的进步和发展,但仍存在着一些问题和不足。
(一)对乡镇人大工作的认识不足县委曾经强调乡镇人大工作是乡镇工作的重要组织部分,各级各部门要齐心协力抓好人大工作,但目前各级各部门对乡镇人大工作的认识有差异,因而工作绩效不平衡。
个别党委书记甚至是兼任人大主席的党委书记对重大事项、重要会议,不提交人大主席团讨论。
如人大主席团会议有1个乡镇一年只开1次、2个乡镇一年只开2次,达不到1季度只少召开1次的依法规定。
对人大工作的安排有的往往打擦边球,利用党政会议提一句点一下就算交差。
在现实生活中,乡镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和重视,是影响乡镇人大工作的一个根本原因。
在农村,相当部分的人认为现在乡镇一级的权力机关是乡镇党委和政府,而不是人大。
如乡镇人民代表大会主席团牌子列于人民政府之后,人大专职副主席的排位都在政府副职甚至副职侯选人之后。
从经费保障来看,虽然乡镇人大代表活动所需经费一般会列入财政预算和按实际开支予以报销。
但部分乡镇财政困难,代表活动经费不一定能满足,无固定工资收人的'代表在执行职务时,没有给予补贴费或很少补贴,代表小组活动经费更难以保证。
也有少数地方对人大代表活动不热心、不支持,不为代表活动提供方便、创造条件,有的因经费问题使必要的人大有关会议和代表活动时间缩短或取消。
(二)乡镇人大干部职责不到位县委在换届时虽然对乡镇人大主席、副主席人选进行了调配,但从人大主席、副主席的配备与职责和情况看,仍然存在一定的不足,一是专职人大主席少。
全县7个乡镇设专职人大主席只有2位,如高亭镇6万人口的大镇,未能配设专职人大主席。
乡镇人大工作调研报告
乡镇人大工作调研报告乡镇人大工作调研报告为了加强和规范我市乡镇人大工作,近来,对我市7个乡镇人大代表工作进行了调研。
通过深入了解我市乡镇人大代表工作开展情况,对我市乡镇人大工作提出改进工作的意见建议。
一、基本情况目前,我市共有7个乡镇,乡镇人大代表375名。
近年来,我市乡镇人大工作坚持党的领导,自觉接受上级人大常委会的指导,认真履行职权,为推进基层民主法制建设,促进农村经济健康发展,维护农村稳定做了大量工作,发挥了重要作用。
(一)组织机构基本健全。
地方组织法规定,乡、民族乡、镇设立人民代表大会,代表大会设主席,并可以设副主席一人至二人。
目前,我市在7个乡镇,均设立了人大主席团,分别由党委书记兼任人大主席,党委副书记兼任人大副主席;开设7个“人大代表工作办公室”、37个“代表之家”,人大代表工作办公室主任由人大主席担任负总责,组织实施开会和闭会期间的代表工作。
总的来看,乡镇人大组织机构基本健全。
(二)法定工作正常展开。
一是依法选举人大代表。
各乡镇基本能按照选举法、地方组织法的规定和上级的要求,设立选举委员会,合理划分选区,认真做好选民登记,依法推荐和确定代表候选人等工作,引导选民对候选人进行酝酿、讨论,通过无记名投票依法选举产生乡镇人大代表。
二是依法召开乡镇人民代表大会。
全市7个乡镇能如期召开人代会,听取人大主席团和政府的工作报告,能依法选举主席团、选举或补选乡镇人大主席和副主席、乡镇长和副乡镇长。
三是依法召开主席团会议。
在闭会期间,每季度召开1次主席团例会,研究部署人大工作,听取和审议政府重要工作报告。
(三)履行职能紧扣中心。
我市乡镇人大主席团能围绕乡镇党委工作重点、政府工作难点和群众反映热点,较好履行监督职能。
据调查,近年来,我市乡镇人大紧紧围绕农业产业化、新型农村建设、农村公路等基础设施建设、计划生育等重要事项,开展调查、视察,提出意见和建议,督促政府整改落实。
(四)代表活动普遍开展。
各乡镇普遍建立了乡镇人大主席团成员联系人大代表、人大代表联系选民制度,划分了代表活动小组,制订了代表活动计划,代表活动普遍开展。
乡镇人大工作情况调研报告
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通过讨论分析,现将对乡镇人大工作情况调查研究的情况汇报如下:一、岔河则乡人大工作现状乡人大换届后,乡人大主席团按照《宪法》和法律赋予的职权,认真履行职责,推动了各项工作的正常和有序开展,并在一些方面取得了较为明显的成绩。
1.依法组织召开好法定会议。
乡人大按照《宪法》和法律的规定,在乡党委的领导下,精心组织、认真筹备,每年依法召开乡人民代表大会,听取和审议乡人民政府的工作报告,审查批准财政收支预算报告,收集代表议案、建议、批评和意见,选举或表决通过有关人事任免事项,将党的正确主张转化为了人民意志。
2.代表工作取得新实效。
乡人大主席团认真贯彻落实《代表法》和上级文件精神,不断加强和改进代表工作,充分发挥了代表的主体作用。
1/ 25一是组建了代表活动小组。
岔河则乡现有区、乡人大代表46名,其中区人大代表 3 名,乡人大代表 43名。
按照便于组织、便于活动的原则,全乡共组建了 7 个人大代表活动小组。
二是完善了代表活动制度。
乡人大健全和完善了行之有效的代表工作办法和制度,丰富代表活动形式,拓展代表活动载体,确保了代表工作的顺利进行。
三是加强了代表培训。
乡人大换届后,为进一步提高新一届乡人大代表的整体履职水平,乡人大采取专题培训和以会代训相结合的方式,将代表培训经常化,在召开人代会、代表视察、执法检查时坚持学习有关法律法规和上级文件精神,增强了代表的职务意识和法律素养,提高了代表履行职务的能力。
人大调研报告12篇完美版
《人大调研报告》人大调研报告(一):人大工作的调研报告一、目前街道人大工作的基本状况总体上看,经过这次调查,我区各街道人大都能以法律赋予的职权为依据,紧密联系改革发展稳定大局,结合本街道实际,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,用心开展人大工作,比较好地履行了法律赋予的职能。
具体体此刻以下几方面:1、自觉坚持党的领导,认真做好街道人大工作坚持党的领导。
是人大工作的一条重要政治原则。
在工作中街道人大都能把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一齐来,建立健全了各项工作制度,主动理解党委的领导,凡是街道人大以及人大代表的重要活动,都事先向党委请示汇报,取得党委的同意和支持;同时对工作中遇到的困难和问题,也能及时向党委汇报,取得帮忙和支持。
大部分街道人大主席或副主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系。
透过请示汇报,沟通协商,取得了党委的大力支持,街道人大工作能够在党委的领导下,依法有序地进行。
2、依照法律规定,适时开展调查视察活动。
围绕党委的中心工作和政府的重点工作,对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查视察是我街道人大开展活动的主要资料。
在调查视察活动中,街道人大对发现的问题及时督促政府加以解决,确保了党的方针政策和国家法律法规在社区的贯彻实施,维护了社区居民的稳定。
3、紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行监督职能。
经济建设是当前各项工作的重中之重。
从我街道人大工作来看,都能把发展作为执政兴国的第一要务来抓,围绕本街道经济和社会发展中的重大事项,进行调查视察,开展监督检查,提出意见推荐。
4、听取群众意见,充分发挥代表作用。
人大代表是广大人民群众利益的忠实代表者。
人民选我当代表,我当代表为人民是对每一名代表的要求。
目前,街道人大透过走访联系代表,督办代表意见,支持代表行使职权,开展争先创优活动等方式,充分发挥代表作用。
二、当前存在的问题活动难以正常开展。
街道人大一年一度的人代会还算正常,在人代会上,代表们能就政府工作报告对政府的工作提出批评和推荐,促进政府改善工作。
关于当前我镇人大工作的调研报告
关于当前我镇人大工作的调研报告一、引言二、调研目的1.了解我镇人大的制度建设情况,包括选举制度、议事规则等;2.了解我镇人大代表的履职情况,包括代表活动的频率、内容与质量;3.分析我镇人大工作的问题与挑战,提出改进和完善的建议。
三、调研方法本次调研采用问卷调查与访谈相结合的方法,共发放了100份问卷,并对10名人大代表进行了深入交流与访谈。
四、调研结果与分析1.制度建设调研结果显示,我镇人大制度建设相对较为完善。
选举制度科学规范,议事规则清晰明确。
但是,仍存在部分代表对选举制度和议事规则的不熟悉,需要加强对代表的培训与教育,提高代表履职能力。
2.代表履职调研结果显示,大部分人大代表在履职方面表现积极。
他们通过走访、座谈、听取民意等形式搜集群众意见,代表群众诉求。
然而,部分代表反映由于工作繁忙导致代表活动参与度不高,个别代表仅在人大会议中进行履职,缺乏与基层民众的有效互动。
镇级政府应提供更多的资源和帮助,协助代表解决工作中的困难,提高履职效果。
3.问题与挑战调研结果显示,我镇人大工作存在以下问题与挑战:(1)代表履职效果不够理想。
一些代表在履职过程中缺乏深入了解基层群众需求的努力,往往停留在表面履职,没有解决实质问题。
(2)代表参与度不高。
一些代表仅仅参加人大会议,缺乏积极的代表活动。
这使得代表履职的广度和深度受到限制。
(3)代表培训与教育不足。
一些代表对人大工作的法律法规和程序不够熟悉,缺乏专业知识。
五、改进与完善的建议针对以上问题与挑战,本报告提出以下改进与完善的建议:1.加强代表培训与教育,提高代表履职能力。
镇级政府应该组织代表培训班,加强对代表的法律法规和代表制度的培训,提高代表的专业水平。
3.完善代表履职考核机制。
建立健全代表履职考核机制,加强对代表的日常工作督促和监督,激励代表提高履职效能。
4.加强基层民众参与,促进民主决策。
鼓励代表与基层民众积极互动,听取民众意见,使代表能够更好地代表和表达民意。
乡镇人大工作调研报告
乡镇人大工作调研报告乡镇人大工作调研报告根据**市人大棠委会开展乡镇人大工作调研的通知要求,3月8日,**县人大棠委会成立工作调研组,对全县10个乡镇人大工作进行了调研。
这次调研围绕如何加强乡镇人大工作为主题,以实地查看、听取汇报、互动座谈为主要形式,广泛听取意见和建议,深入了解各乡镇的人大工作开展情况。
现将有关情况报告如下:一、全县乡镇人大工作现状(一)机构设置情况。
全县10个乡镇均设立人大主席、副主席,配备了人大秘书。
人大主席由乡镇党委书记兼任;人大副主席除太平镇、马市镇为专职外,其余的由组织委员或宣传委员兼任,人大秘书由一般干部兼任。
按照机构改革文件规定,乡镇人大不设独立办公室,人大办挂靠党政办,无机构级别和人员编制。
(二)人大代表情况。
**年,按照中央4号文和省委10号文关于镇级人大换届选举“两升一降”的结构要求,全县依法选出乡镇人大代表555名(目前实有554名),代表结构如下:乡镇人大代表结构组成表略(说明:有固定工资代表是指在乡镇机关、乡镇企事业单位工作或担任村“两委”干部的工作人员。
)(三)工作开展情况。
全县乡镇人大自**年换届以来,紧紧围绕建设“有为人大,活力人大,和谐人大”目标,开拓创新,务实工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,积极组织开展闭会期间活动,认真督办代表议案、建议、批评和意见,积极开展视察、调查、检查和评议工作,联系本行政区域内各级人大代表,组织代表活动,在推动地方经济和社会发展,加强基层政权建设和农村民主法制建设,促进和谐社会建设等方面,发挥了积极的作用。
二、当前乡镇人大工作存在困难和问题(一)地位不够突出。
从法律角度看,乡镇人大的地位以《宪法》形式予以了明确:“中华人民共和国的一切权利属于人民”、“人民行使国家权利的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。
乡镇人大作为乡镇行政区域内的国家权力机关,是最了解并能直接反映民意的权力机关,是乡镇人民管理国家事务和社会事务的组织形式,是党和国家联系广大人民群众最广泛、最深入、最直接的渠道。
乡镇人大工作情况的调研报告
乡镇人大工作情况的调研报告府有雷声无雨影,活动结束或表态后就没有交待。
三、加强全县乡镇人大工作的对策和建议乡镇人大是乡镇一级的基层国家权力机关,具有监督乡镇政府及下属部门工作,依法推进基层民主政治建设的职能。
加强乡镇人大工作有利于促进基层实践科学发展观、协助乡镇党委政府科学民主决策、依法行政,保障渔农村三个文明和小康社区建设,从而更好地扎实推进四个岱山建设。
(一) 推进乡镇人大工作党委重视是关键乡镇人大工作直接受党委领导,而且多数乡镇人大主席有党委书记兼任,推进乡镇人大工关键在于党的领导。
一是建议乡镇党委要统筹兼顾,加强对乡镇人大的领导,从提高党的执政能力的高度来认识人大的地位、作用,要把人大工作纳入党委工作的重要议事日程,每年定期听取和研究人大工作,使乡镇人大在代表人民管理地方国家事务中做到有职、有权、有责。
在制定本乡镇党政领导班子工作规范中,应规定人大主席列席党委会和政府重要会议,以确保乡镇人大能全面贯彻党委意图,了解、掌握乡镇的基本情况,更好地围绕党委的中心工作和政府的工作重点开展人大工作。
认真研究和帮助解决人大工作中存在的实际问题,为乡镇人大开展工作创造有利条件。
二是建议县委合理设置考核目标,对乡镇党委的考核将乡镇人大工作的考值分提高适当比例,以增强党委对人大工作领导的责任心和人大自觉接受党的领导及主动开展工作的积极性。
要不断强调乡镇人民政府应主动接受人大的监督,凡属人大职权范围内的事项,必须主动报请人大审议、批准。
乡镇人大一旦对重大问题作出决定或决议后,政府必须认真执行。
三是建议上级组织部门协调配置,给较大乡镇(高亭、东沙镇)配设专职人大主席;对主持日常工作的专职人大副主席经几年考察,工作较好的尽可能亨受正科级待遇,专职人大副主席的次序应列于政府副乡镇长前面;人大专职主席、副主席的任职年龄可适当年轻化或离职年龄适当放宽,以保证其能基本任满一届。
党委、人大、政府班子的奖励虽略有区别,但应基本相同,主席团工作经费要有保障。
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乡镇人大调研报告乡人大调研报告一、全县乡镇人大工作的现状和绩效各乡镇人大主席团在县人大常委会的指导下,在乡镇党委的领导下,坚持以理论和三个代表重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕经济建设、社会和谐主题,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,有所探索,有所规范、有所作为,有所进取,有所形象,认真履行职责,做了大量工作:(一)切实加强领导,乡镇人大工作得到保证乡镇党委对人大工作的领导,是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证.1.机构健全、领导重视.我县人大主席由党委书记兼任,设专职副主席.这样的配备,提供了有力的组织保证.各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视,每年都听取人大工作的汇报,支持人大依.法履行职能,帮助人大解决工作中的困难和问题.书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议,都请人大专职主席、副主席列席.2、乡镇党委研究人大工作.乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程,大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作.人大主席团会议每年召开2—4次,在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告,需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,基本能保证人大工作的顺利开展.3.经费得到保障、办公条件不断改善.乡镇人大工作经费列入同级财政预算,乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制.目前,乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑,为日常工作顺利开展提供了必要的条件.有的乡镇按照目标同一,工作同向,奖惩一致原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制,各项工作协调发展.(二)监督与服务并重,促进地方经济发展我县经济比较落后,县级财政收入1500万元.自从县委号召跨越式发展和建设阿坝新江南建设以来,各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓,努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点.一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法:1.召开主席团会议,适时听取和审议政府有关工作情况的汇报.重点对政府招商引资、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下,促进了政府有序、高效运作.2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作,建立会议、现场、评估等制度,大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的二次面商程序,使代表建议满意率和解决率逐年提高.3、组织各种层次的视察活动.突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察.选择群众关心的热点、难点、焦点问题,组织代表开展调查研究,提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性.二是各乡镇人大为地方经济建设服务的主要体现:1、切实履行职责,审议、决定乡镇改革和经济建设的重大事项,保障经济建设和社会发展的顺利进行.扩大知政知情渠道,积极采取政府实事工程,大家提、大家议的活动,并组织人大代表深入调查研究,听取群众意见、为地方发展进言献策.2.服务中心工作,始终与党委同心同调.主动推进政府工作,做好维稳工作:(三)法制意识加强,依法治县治乡工作逐步推进乡镇人大在法制建设和依法治县治乡中发挥了重要作用.1.突出法制宣传教育.督促乡镇政府加强对《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《卫生法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、养老保险条例等法律法规的宣传教育工作,促进普法工作的落实.2.着力推进依法行政.以建设法治政府为目标,督促政府部门效能建设和政务公开,提高公务人员素质.各乡镇人大多次牵头举办《生产安全法》、《行政许可法》、《公务员法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物权法》等法律讲座,并开展对执法部门督查.(四)加强自身建设,人大工作有所评价乡镇人大自身建设主要是在制度、作风、阵地三个方面:1、在制度建设上,各乡镇人大基本上都建立了各项工作制度,主要有主席团会议制度、向党委汇报工作制度、代表建议交办和督办制度、规范代表活动制度、代表学习制度、代表联系选民制度以及人大主席、副主席,代表小组组长副组长和履行代表职责等一整套制度和职责,建立了五簿一册(主席团会议记录簿,人民来信来访记录簿,各级文件登记簿,代表议案和批评、建议、意见记录簿,代表小组活动记录簿,代表分组情况及代表花名册).另外,乡镇人大主席团和各代表小组每年工作年初度计划,年终有总结,规范了乡镇人大的运作机制.2、在作风建设上,各乡镇人大每年都要安排县乡两级人大代表向原选区选民进行口头述职,加强选民对人大代表的监督.乡镇人大负责人一般都有分管和联系社区及渔农村指导工作、岱西镇和秀山乡人大副主席还兼任一个社区党务工作,廉洁自律方面都没有问题.3、在阵地建设上,东沙镇和长涂镇人大还设立了人大代表活动之家,挂出了代表信箱.高亭镇人大有《人大工作简报》和人大宣传之窗,使群众和代表能够及时了解人大工作情况,人大代表对本级人大工作都有好的评价.二、全县乡镇人大工作的问题和不足调研中我们感觉到,虽然乡镇人大在谋求地方经济发展、推进政府工作和基层政治建设中有了长足的进步和发展,但仍存在着一些问题和不足.县委曾经强调乡镇人大工作是乡镇工作的重要组织部分,各级各部门要齐心协力抓好人大工作,但目前各级各部门对乡镇人大工作的认识有差异,因而工作绩效不平衡.个别党委书记甚至是兼任人大主席的党委书记对重大事项、重要会议,不提交人大主席团讨论.如人大主席团会议有1个乡镇一年只开1次、2个乡镇一年只开2次,达不到1季度只少召开1次的依法规定.对人大工作的安排有的往往打擦边球,利用党政会议提一句点一下就算交差.在现实生活中,乡镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和重视,是影响乡镇人大工作的一个根本.。
乡镇人大工作调研报告
乡镇人大工作调研报告乡镇人民代表大会是我国基层的国家权力机关,是全国人民代表大会制度的组成部分。
搞好乡镇人民代表大会建设,对于加强民主政治建设和社会主义法制建设,让人民广泛的参与国家管理和监督,巩固人民民主专政的国家政权,具有极其重要的作用。
笔者从事乡镇人大工作十余年,就如何做好乡镇人大工作谈几点思考。
一、正视乡镇人大工作的现状认识不够高。
在实际工作中,乡镇人大作为权力机关的地位并没有显现出来。
普遍存在忽视人大工作的现象。
在农村,乡镇人大的地位和作用未得到充分认识和重视,一般要退居二线的领导安排进人大工作:“年纪大了不要怕,把你安排进人大。
”有的乡镇党委、人大、政府、自身对人大的性质、权力、地位、作用认识不够,认为乡镇人大有其名无其实,只是开代表会举举手而已,而且代表自己的意志不能得到发挥,特别是在选举过程中,层层打箍做工作,要给组织安排的人员投票,少搞或不搞十人以上联名,真正体现不了代表的意志。
以权带法,以言带法。
因此,诸多的原因影响了代表作用的发挥,更影响了乡镇人大工作的开展。
体制有缺陷。
乡镇人大主席一般没有做到专职专用。
目前,乡镇人大主席由乡镇党委书记兼职,虽然设有人大专职副主席但不是班子成员,乡镇党委是乡镇工作的领导核心,也是乡镇政治、经济、社会发展决策的中心。
乡镇党委书记的工作一般较为繁忙,乡镇人大工作落在人大专职副主席的肩上。
且专职副主席还分管有党委政府其他方面的工作。
人大除召开一年一度的例会外。
闭会期间的工作缺位。
人大工作监督、法律监督,时常难以到位。
作为人大主席来讲他是党委书记兼的,他要考虑全盘的工作。
在监督中有些事制约了发展,也是党委书记不得不考虑的问题。
所以乡镇人大工作不能圆满做到位。
代表素质不高。
代表问题是个素质问题,乡镇人大代表素质一般不是很高。
分布在各条战线、各个领域,其政治觉悟、道德修养、认识能力、文化素质参差不齐。
对宪法、法律法规、人大专业知识比较缺乏。
代表能力低,反映人民群众的意愿表达不出来。
关于乡镇人大的调研报告
关于乡镇人大的调研报告调研报告不同于调查,是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。
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20xx年换届时,我镇共选出镇人大代表59名。
为了便于代表履行职务,将这59名镇人大代表划分为3个代表小组开展活动。
新一届的梅溪镇人大工作集中体现在以下几个方面、㈠镇党委的加强领导,加快了我镇人大自身建设步伐。
镇党委对人大工作的高度重视和有力领导,为镇人大开展工作、发挥作用提供了根本保证。
镇党委对人大工作总体来说是重视的,每年都听取人大工作的汇报,支持人大依法履行职能,帮助人大解决工作中的困难和问题。
1、工作机构得到加强镇党委将人大工作列入。
人大主席团了重要议事日程,每年听取或专题研究镇人大工作的平均次数达4次,多的达8次在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告,需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,保证了人大工作的顺利开展。
为人大工作的顺利开展提供了必要的条件。
目前,按照目标同一,工作同向,奖惩一致原则已初步建立了党委领导下的书记、人大主席、镇长分工负责制,各项工作协调发展。
2、工作制度不断完善镇人大主席团会议的召开已形成制度,年平均召开次数为4次,最高的达8次。
每次召开会议基本能坚持邀请镇政府和相关人员列席。
镇人大主席团的基础工作也逐步规范,许多主席团都完善了三个职责(镇人大主席团职责,人大主席团主席职责,人大主席团副主席职责);建立了六个制度(人大主席团学习制度,办理代表建议、批评和意见制度,调查研究制度,请示汇报制度,联系代表制度,办理人民群众来信来访制度);建立了五簿一册(主席团会议记录簿,人民来信来访记录簿,各级文件登记簿,代表议案和批评、建议、意见记录簿,代表小组活动记录簿,代表分组情况及代表花名册)。
镇人大工作调研报告
镇人大工作调研报告
《镇人大工作调研报告》
一、调研目的
本次调研旨在深入了解镇人大工作的情况,全面掌握镇人大在履行职责、加强监督、发挥作用等方面的具体做法和取得的成绩,为今后的工作提供参考和依据。
二、调研范围
调研范围以镇人大工作为主,包括镇人大的组织机构、工作职能、工作制度等方面。
三、调研内容
1. 组织机构:了解镇人大的组成和人员构成,以及各部门的职责分工。
2. 工作职能:了解镇人大在履行职责、加强监督和发挥作用方面的具体做法和工作成果。
3. 工作制度:了解镇人大的工作制度和规章制度,包括议事规则、会议程序等。
四、调研方法
采用实地调研、访谈调查等方法,与镇人大的工作人员交流,
深入了解镇人大的工作情况。
五、调研结果
1. 镇人大组织机构合理,人员构成齐全,工作岗位明确,各部门职责分工明确,协调配合良好。
2. 镇人大在履行职责方面积极主动,加强监督,积极推动法制建设,有效发挥作用。
3. 镇人大的工作制度健全,议事规则完善,会议程序规范。
六、调研建议
1. 继续加强人大工作的制度建设,不断完善工作规章制度,提高工作效率。
2. 加强对人大代表的培训和教育工作,提高代表的素质和能力。
3. 进一步发挥人大的监督作用,加强对政府工作的监督,推动政府更好地为人民服务。
七、总结
镇人大工作目前取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,需要不断改进和完善,以更好地发挥人大在国家政治生活中的作用。
希望镇人大能根据调研报告的建议,不断提高工作水平,为镇政府的发展和人民群众的利益保障做出更大的贡献。
乡镇人大工作情况的调研报告(精)
乡镇人大工作情况的调研报告按照舟山市人大常委会调研课题安排和岱山县委开展学习实践科学发展观活动的调研要求,近期我们对岱山全县乡镇人大工作情况进行了调研,现将调研情况报告如下:一、全县乡镇人大工作的现状和绩效各乡镇人大主席团在县人大常委会的指导下,在乡镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕经济建设、社会和谐主题,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,有所探索,有所规范、有所作为,有所进取,有所形象,认真履行职责,做了大量工作:(一)切实加强领导,乡镇人大工作得到保证乡镇党委对人大工作的领导,是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。
1、机构健全、领导重视。
全县共有七个建制乡镇。
高亭、东沙、岱西、岱东、长涂镇人大主席由党委书记兼任,设专职副主席和联络员各一名;衢山镇、秀山乡设专职主席、副主席、联络员各一名。
今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员,二位联络员兼任政府办副主任。
这样的配备,提供了有力的组织保证。
各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视,每年都听取人大工作的汇报,支持人大依法履行职能,帮助人大解决工作中的困难和问题。
书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议,都请人大专职主席、副主席列席。
2、乡镇党委研究人大工作。
乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程,大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。
人大主席团会议每年召开2—4次,在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告,需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,基本能保证人大工作的顺利开展。
3、经费得到保障、办公条件不断改善。
乡镇人大工作经费列入同级财政预算,乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。
目前,乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑,为日常工作顺利开展提供了必要的条件。
有的乡镇按照“目标同一,工作同向,奖惩一致”原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制,各项工作协调发展。
乡镇人大走访调研情况汇报
乡镇人大走访调研情况汇报近期,我作为乡镇人大代表,深入基层开展了一次走访调研工作。
通过此次调研,我对乡镇的发展现状有了更加清晰的认识,也更加深刻地了解了广大群众的诉求和期待。
以下是我此次走访调研的情况汇报:一、经济发展情况。
在调研过程中,我发现乡镇的经济发展取得了一定的成绩,但仍存在一些问题。
首先,部分农村地区的产业发展缓慢,农民收入水平较低,需要进一步加强产业扶持和培育特色产业;其次,乡镇的小微企业发展不够充分,需要加大对小微企业的支持力度,促进其健康发展;最后,乡村旅游业有待进一步开发,提升农村经济发展的新动能。
二、基础设施建设情况。
在调研中,我发现乡镇的基础设施建设取得了一定的进展,但仍存在一些短板。
道路交通建设方面,部分村庄交通不便,需要加大对农村道路建设的投入力度;教育医疗设施建设方面,部分农村地区的学校和医院设施较为简陋,需要进一步改善;农村供水、供电等基础设施建设也需要加强,以满足广大农民群众的基本生活需求。
三、民生保障情况。
在调研中,我了解到乡镇的民生保障工作取得了一定成绩,但仍面临一些挑战。
首先,部分特困家庭和困难群众的生活保障还不够完善,需要加强对这部分群众的帮扶工作;其次,农村养老、医疗等保障体系还需要进一步健全,以保障农民群众的基本生活需求;最后,加强农村环境卫生工作,提升农村居民的生活质量。
四、乡村治理情况。
在调研中,我对乡村治理情况进行了一定的了解。
乡镇的社会治安情况整体良好,但仍存在一些治安隐患需要加强整治;村务公开、村民自治等方面也需要进一步加强,提升乡村治理的民主化水平;同时,加强村干部队伍建设,提高乡村治理的专业化水平。
五、下一步工作计划。
基于此次走访调研的情况,我将结合乡镇实际情况,提出下一步工作计划。
首先,将向上级政府反映群众诉求,争取更多的支持和资源;其次,将积极参与乡镇决策,为乡镇发展献计献策;最后,将加强与乡镇群众的沟通,做好宣传解释工作,增强群众的获得感和幸福感。
关于苏木乡镇人大工作开展情况的调研报告
关于苏木乡镇人大工作开展情况的调研报告关于苏木乡镇人大工作开展情况的调研报告按照旗人大常委会的年初工作安排,12月5日至20日,成立了调研组,深入全旗13个苏木乡镇对人大工作开展情况进行了调研。
现将调研情况报告如下:一、我旗苏木乡镇人大工作开展情况我旗苏木乡镇人大工作随着我国人大制度的不断完善而有所发展提高。
自本届人大以来,我旗苏木乡镇人大工作在实践中求发展、在发展中求提高,在加强基层政权建设、促进苏木乡镇经济建设和各项事业的发展、推进基层民主政治建设等方面发挥了重要作用,生机和活力得到越来越充分的展现。
这集中表现在两方面:一方面,依法召开苏木乡镇人代会,会议质量不断提高。
苏木乡镇人民代表大会会议是苏木乡镇人大依法行使职权的主要形式,各苏木乡镇人大按照有关法律规定,至少每年组织召开一次人大会议。
依照法律赋予的职权,及时听取和审议本地区经济和社会发展重大问题的报告,审议通过选举事项。
为了提高会议质量,不少苏木乡镇人大还在会前组织代表观察,开展调查,广泛听取群众的意见和建议,就人民群众普遍关心的热点、难点问题提出议案和建议。
通过召开苏木乡镇人大会议,保障了基层人大权力的运行,有力地促进了地方经济建设和社会事业的发展。
另一方面,通过创设“人大代表之家”为代表开展活动提供平台,使代表作用的发挥日趋经常化。
为丰富闭会期间的代表活动内容,充分发挥乡镇人大代表作用,在旗人大常委会的指导下,各苏木乡镇先后创建了“人大代表之家”,为人大代表履职提供载体和平台,保障人大代表学习、议政有固定场所,有具体内容,促进代表活动的经常化、制度化、规范化,更好地发挥人大代表在社会经济发展中的主体作用。
二、存在的问题1、仍有部分苏木乡镇党委对人大工作重视不够。
仍有不少地方的党委书记对人大工作不闻不问,不管不顾,一心只抓党委的中心工作。
出现这种现象的根由主要在于某些基层领导干部对人民代表大会制度、对我国政治体制的认识尚有欠缺,还不能充分认识基层人大在推动经济社会发展、民主法制建设、和谐社会建设中所蕴涵的力量和优势。
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关于当前我镇人大工作的调研报告
乡镇人民代表大会是我国最基层的国家政权机关,也是乡镇人民行使当家作主、民主权力的基本形式,做好乡镇人大工作,直接关系到依法治国方略在基层的实施和我国民主政治建设的进程。
随着乡镇综合配套改革的推进和乡镇政府职能的优化,乡镇人大工作有了较大的变化和发展,基层人大的职能作用得到了进一步发挥,为监督、促进政府工作,推进民主法制建设作出了应有的贡献。
但是,由于诸多主客观因素的影响,还存在不少差距和不足,在工作中还有一些困惑,难以发挥其作用,有时甚至陷入比较尴尬的境地,影响了乡镇人大工作质量,更影响了基层民主政治建设和社会主义民主法制建设。
一、当前乡镇人大民主法制建设的现状
近年来,我镇人大主席团在各级党委的正确领导下,认真学习实践科学发展观,基本上能以《宪法》及《地方组织法》规定的13项职权为依据,紧紧围绕经济建设中心,把加强民主法制建设和推进依法治县作为根本任务,与时俱进,开拓创新,结合本地实际,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,为推进全县经济、政治和社会发展发挥了重要作用。
1、积极发挥监督职能,努力推动政府工作
乡镇人大根据《宪法》和《地方组织法》的规定,积极行使监督权,促进政府改进工作。
一是充分利用一年一度的乡镇人民代表大会的机会,通过审议政府工作报告,加强了对政府整体工作的监督。
如听取和审议工作报告,作出相关决议,提出关于本乡镇涉及农业、工业、民生、环境、交通运输、教育卫生等方面
的经济社会建设的工作建议。
二是每半年组织乡镇人大代表召开政府工作报告会,听取半年来的政府工作情况,加强了对政府阶段性工作的监督。
三是各乡镇人大主席团普遍开展了对副乡镇长的评议活动,加强了对政府组成人员的个体监督。
同时,还协助配合县人大常委会组织开展的对部分政府职能部门行政执法评议工作;2008年,各代表团还组织县代表开展了视察基层站所和工作评议活动,有力地促进了本地经济和社会发展,更使人大依法开展监督的职能得到较好的体现。
2、适时开展视察活动,积极听取群众呼声
我镇人大主席团能紧紧围绕党委和政府的中心工作,重点抓住群众反映最强烈、要求最迫切的问题进行视察,较好地促进了法律、法规和党的路线、方针、政策的贯彻落实。
一是围绕法律贯彻执行情况进行视察。
二是围绕群众反映的热点问题进行视察。
3、落实议政督政举措,努力提升为民办事实效。
各乡镇人大主席团都能紧紧围绕党委政府的总体工作目标和代表议案建议,建言献策、议政督政。
在办理意见建议过程中,我镇人大主席团建立了党委书记阅办、人大主席交办、镇长批办、分管领导承办、人大代表督办的代表议案建议办理机制,并由承办人负责与代表见面答复,领写人签署反馈意见。
4、积极拓宽民主渠道,充分发挥人大代表的作用。
近年来,我镇人大主席团不断加强和改进代表工作,逐步拓展民主渠道,积极为代表履职创造条件。
一是夯实代表工作基础,努力提高代表履职能力。
加强代表学习培训工作,增强代表的职务意识、责任意识,并在我镇人大代表中积极开展争当“人民意愿的代言人,履行职责的明白人,经济发展的带头人,公益事业的热心人”活
动。
二是积极组织代表开展活动,充分发挥代表作用。
组织人大代表围绕环境保护、新农村建设、教育卫生、交通发展、安全生产等议题,开展了丰富多彩的调研视察活动。
三是开展代表接待选民活动,通过接待选民这个平台,及时倾听人民群众的呼声,反映人民群众的意见,密切代表与人民群众的联系。
四是认真做好代表选举工作,保障人民当家作主权利的实现。
并通过一次又一次具体生动的民主选举的实践,探索和创造了许多新的经验。
二、当前我镇人大民主法制建设中存在的主要问题及制约因素
近年来,我镇人大主席团在民主法制建设中虽然发挥了不可替代的作用,但伴随着民主法制建设的进步和形势的发展变化,我镇人大工作中还存在一些突出的问题和制约因素,主要表现在以下几个方面:
1.对我镇人大的地位及作用的认识存在误区
在工作中,我们感到我镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和普遍重视,这是影响我镇人大履行职权的一个重要原因。
2.我镇人大履行监督权的状况与法律赋予的职权要求距离大
法律赋予乡镇人民代表大会应履行的职权没有完全履行,法律规定乡镇人代会履行职权应有的途径,没有按照规范的程序执行。
尽管乡镇人大能积极行使监督职能,但由于一系列的原因,使监督的效果大打折扣。
二是由于乡镇人大主席团不是乡镇人民代表大会的常设机构,因而在乡镇人民代表大会闭会期间不能直接行使乡镇人大的职权,只能围绕乡镇人大的职权开展一些日常工作。
三是由于监督缺乏一系列制度保障,这就使监督对象对乡镇人大的权威尊重不够。
3.我镇人大履行职权的保障制度不健全,法定职权的行使存在弱化和虚化现象。
要使我镇人大较好地履行其职权,必须在政治、经济、制度等方面给人大开展工作予以保障。
然而,上述几个方面的保障很不健全。
一是代表参政议政的积极性得不到保护。
二是人大代表活动的经费得不到保障。
乡镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。
乡镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源,每次都是靠人大主席临时找乡镇长批。
三是代表履行职务的法定职权得不到保障。
三、加强乡镇人大工作,推进民主法制建设的对策和建议
人民代表大会制度,特别是乡镇人大正处在完善和发展阶段。
改进和加强乡镇人大工作,对于加强基层民主政治建设,保障农村广大人民群众当家作主政治权利的实现,促进乡镇各项工作的开展,因此,针对当前工作中存在的问题,提出以下建议:
1. 强化党委政府的人大意识,努力提高对我镇人大工作
2.重视乡镇人大干部的交流使用,努力提高乡镇人大干部的工作积极性。
3.加大乡镇人大宣传力度,努力提高乡镇人大的影响力。
4、依法规范程序,深化监督工作,努力提高民主监督实效。
5、强化人大代表素质,努力提高代表履职能力。
6、强化组织、制度保障,推动乡镇人大工作再上新台阶。
总之,乡镇人大作为最基层的国家权力机关,必须切实履行宪法和法律赋予的神圣职责,在统筹城乡发展,推进民主法制建设中发挥其积极的作用。