高新技术企业认定存在问题及建议
高新技术企业认定存在的问题及完善建议
50中国税务 2011年第1期1产成品结转销售成本的单价，有些企业为了减少产品的销售利润，故意提高产品结转销售成本的单价，降低库存产品的成本；稽查时根据“产成品”明细账把结存产品单价与贷方结转销售成本的产品单价进行比较，如果两者有较大出入，说明结转销售成本的单价有问题，需按结转销售成本的计价方法进行复核调整。
二是审查结转销售数量是否正确。
稽查时要以“销售汇总表”中的销售数量与“产成品”明细账贷方结转销售成本的数量进行对照核查。
三是查看产品差异是否在已售产品与结存产品之间合理分摊，转入销售成本的差异额是否正确。
要验算结存产成品所负担的差异率与转入销售成本的差异率是否一致，即差异额除以产品结存数量。
２．主营业务税金及附加的稽查。
稽查时，首先确定主营业务税金及附加的记录是否完整，其次测试计算是否正确。
要以“主营业务税金及附加”和“主营业务收入”账户为主进行稽查，凡属于预提数大于应缴数的，应查明原因，复核各项税费与应缴税金、其他应缴款等项目的逻辑关系。
３．营业费用的稽查。
一是根据“营业费用”的借方发生额，对照有关凭证，稽查开支是否真实合理，有无超过标准列支的广告费和业务宣传费。
二是将本期营业费用与上期营业费用进行比较，并将本期各月的营业费用比较，如有重大波动和异常情况应查明原因。
三是选出重要或异常的营业费用检查其原始凭证是否合法，会计处理是否正确，检查有无跨期入账的现象。
四是核对营业费用有关项目金额与累计折旧、应付工资、预提费用等项目相关金额的逻辑关系，如有不符，要查明原因。
五是检查营业费用的结转是否正确、合规，有无多转、少转或不转营业费用，人为调节利润等情况。
高新技术企业认定存在的问题（一）关于核心自主知识产权问题《高新技术企业认定管理办法》（以下简称《认定办法》）规定，高新技术企业须在近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过５年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。
高新技术企业认定面临的困难和建议
高新技术企业认定面临的困难和建议高新技术企业认定是指根据国家和地方政府相关政策的规定，对具备高新技术企业标准的企业进行认定，并给予一定的政策支持。
高新技术企业认定对企业来说有着重要意义，可以享受相关政策的支持和激励措施，有利于企业的科技创新和发展。
高新技术企业认定也面临着一些困难和问题，接下来我将从几个方面进行分析和建议。
高新技术企业认定所需的技术标准和评估指标不够明确。
目前，高新技术企业认定的标准和评估指标存在一定的主观性和不确定性，容易导致认定结果的不公平和不准确。
建议相关部门和专家对高新技术企业认定的标准和评估指标进行明确规定和详细说明，以便企业能够更加清晰地了解认定的要求和流程。
高新技术企业认定的材料和证明要求繁琐。
企业在进行高新技术企业认定时需要提交大量的材料和证明，包括技术报告、研发项目资料、知识产权证书等。
这些材料的准备和整理对企业来说是一项繁重和耗时的工作，有时还需要额外的人力和财力投入。
为了简化企业的认定流程，建议相关部门设计一套简明的材料和证明要求，减少企业的认定成本和负担。
高新技术企业认定的时间周期较长。
在进行高新技术企业认定时，企业需要经历一系列的评审和审批程序，整个认定过程时间周期较长。
这对于企业来说是一种不确定性和耐心的考验。
为了提高认定效率，建议相关部门优化认定流程，加快审批速度，缩短认定的时间周期，让企业能够更快地享受到相关政策的支持和激励。
高新技术企业认定的政策支持力度还可以进一步加大。
尽管现行的高新技术企业认定政策对企业提供了一定的支持和激励，但还存在一些不足之处。
建议相关政府部门进一步加大对高新技术企业的政策支持力度，提供更多的税收减免、财政资金和科技项目支持，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果的转化和应用。
高新技术企业认定面临着技术标准和评估指标不明确、材料和证明要求繁琐、时间周期较长以及政策支持力度不够等困难和问题。
为了解决这些困难和问题，需要相关部门和企业共同努力，通过明确标准、简化流程、加快审批、加大支持力度等多方面的措施，为高新技术企业的认定和发展提供更好的环境和条件。
高新技术企业认定面临的困难和建议
高新技术企业认定面临的困难和建议高新技术企业认定是指国家对符合一定条件的企业给予认定，并享受相应的各项政策支持。
这些政策支持包括税收优惠、财政补贴、科研项目支持等，可以有效地促进企业的创新和发展。
高新技术企业认定面临着一些困难和挑战。
本文将针对高新技术企业认定面临的困难进行分析，并提出一些建议。
一、困难分析1. 技术创新难度大高新技术企业认定的首要条件之一是技术创新能力。
实际上很多企业在技术创新方面面临着巨大的困难。
一方面，技术创新需要大量的资金投入和人力资源支持，对企业来说是一个巨大的挑战。
技术创新需要企业具备一定的研发实力和创新能力，而这些方面的提升需要企业投入更多的资源和时间，企业在这个过程中面临着极大的不确定性和风险。
2. 法律法规不明确高新技术企业认定的相关法律法规不够明确和具体，导致企业在认定过程中存在较大的不确定性。
企业不知道应该按照哪些标准和规定来进行认定申请，也不清楚申请过程中需要提供哪些具体的材料和证明。
不同地区的认定标准和程序也存在差异，企业需要根据不同的地方政策进行不同的申请，增加了认定的难度。
3. 申请流程复杂高新技术企业认定的申请流程相对复杂，需要企业提供大量的材料和证明，并需要经过多个部门的审核和审批。
这一过程不仅耗时耗力，还需要企业投入大量的人力物力财力，对于一些中小型企业来说是一个较大的负担。
由于申请流程繁杂，企业往往需要专门聘请律师或者中介机构来协助申请，增加了企业的成本。
二、建议1. 加大科研投入针对技术创新难度大的问题，企业需要逐步加大科研投入。
政府可以通过一定的激励政策，鼓励企业增加科研投入，并对企业的科研项目给予一定的补贴或支持。
政府还可以加大对高新技术企业的科研项目资金支持力度，帮助企业降低研发成本，提高研发效率。
2. 完善相关法律法规政府部门可以加强与相关部门的沟通合作，共同制定和完善高新技术企业认定的法律法规。
通过明确的标准和程序，为企业提供清晰的认定路径和流程，减少认定的不确定性和难度。
高新技术企业发展存在的问题
高新技术企业发展存在的问题一、引言高新技术企业作为创新与发展的主要推动力量，在中国经济中发挥着重要的作用。
然而，目前高新技术企业在发展过程中面临着许多问题和挑战。
这些问题包括：科研成果转化困难、人才流失、融资困难等。
本文将从以上三个方面逐一探讨高新技术企业存在的问题，并提出相应解决方案。
二、科研成果转化困难1.1 技术壁垒与市场需求缺口高新技术企业通常依靠自主研发创新来推动企业的发展，但由于技术壁垒存在以及与市场需求之间的缺口，导致科研成果转化困难。
科研成果无法有效地转变为实际生产力，使得高新技术企业在市场竞争中处于劣势。
1.2 政府政策支持不足虽然政府对高新技术企业提供了一系列支持政策，如减税优惠、创新基金等，但是在执行过程中存在着不足之处。
政策执行力不足，导致高新技术企业无法充分获得政府支持，进而影响到科研成果的转化效率。
三、人才流失问题2.1 缺乏吸引人才的机制高新技术企业需要具备高素质、高级别的专业人才来推动创新与发展。
然而，由于缺乏吸引人才的机制，导致许多优秀的科研人员流失。
对于高薪酬、培训机会等方面的不足是主要原因之一。
2.2 创新环境不够良好高新技术企业需要提供一个良好的创新环境来吸引和留住优秀人才，但目前在中国一些地区仍存在让人担忧的问题，例如缺乏国际化的科研合作平台、科研资源共享不足等。
四、融资困难3.1 银行贷款难度大由于高新技术企业自身特点，如未盈利甚至负盈利等，在银行贷款过程中常常遇到较大困难。
传统金融机构的风险控制体系与高新技术企业的需求不匹配，导致银行贷款通道对高新技术企业不友好。
3.2 创投市场不规范高新技术企业常常寻求风险投资来获取融资支持，但目前中国创投市场仍然存在着一些问题。
例如，缺乏透明、规范的投融资交易流程和监管机制，让创投市场存在一定风险。
五、解决方案4.1 加强政府支持力度政府应加大对高新技术企业的政策支持力度，并进一步完善政策执行机制。
鼓励科研成果转化为实际生产力的举措，提升高新技术企业在市场竞争中的地位。
关于认定高新技术企业存在问题的思考
关于认定高新技术企业存在问题的思考2008年以来，高新技术企业作为一项相对“普惠”的企业所得税优惠，一直被很多企业所“钟爱”。
高新技术企业认定周期为3年， 2008年取得高新技术企业资格的公司，若中间没有间断，2023年已参与第5轮高新技术企业认定。
纵观15年来高新技术企业的认定历程，该项税收优惠在帮助公司提升科技水平，增强核心竞争力方面确实起到很好的引领作用。
但一些企业在维持高新技术企业资格时主要面临以下三个方面的困惑。
一、知识产权按照现行高新技术企业认定政策，取得高新技术资格的一项条件是打分不低于70分。
打分条件中，科技成果转化占30分。
企业若想确保高新资格万无一失，每年至少平均取得5项知识产权并予以转化，实现3年至少转化15项科技成果转化的目标，从而在该项指标上不丢分或者少丢分。
多数中小微企业一般只专注于某一特定领域的精耕细作，每年申请2个左右知识产权，可能更符合企业的经营实际，申请再多的知识产权，每年至少取得5项知识产权的要求，尤其经过3轮高新认定之后，恐怕已捉襟见肘。
在这种现实情况下，持续维持高新资格就显得“力不从心”，完全靠自主研发申请知识产权已经成为很多公司维持高新资格的障碍。
二、研发费用从过去几年被取消高新技术企业资格的情况来看，被取消的原因主要集中在研发费用和高新收入两个方面。
研发费用的问题又集中体现在研发和生产混淆不清。
常见情形之一是人工费用的滥用。
有些企业将超过60%的员工作为“专职研发人员”，并将这些人员的全部人工费用计入“研发费用”。
若新设企业处于运营初期，集中人力做研发，这样的人员比例很正常。
但一家相对成熟的企业，既有研发又有生产销售，研发人员比例明显不符合正常逻辑(将属于生产的人员支出计入研发费用)。
另一种常见情形是无原则结转生产成本计入研发费用。
有些企业为了“凑”研发费用，将本来属于生产经营的成本，每年12月一次性从“营业成本”转入“研发费用”，以达到研发费用占比符合要求的效果。
高新技术企业认定面临的困难和建议
高新技术企业认定面临的困难和建议近年来，高新技术企业的发展已经逐渐成为国家经济发展的重要支撑，然而，高新技术企业在认定过程中面临着许多难题，此文章将对高新技术企业认定面临的问题和对策做出分析。
一、面临的困难1.人才缺失高新技术企业大多依托科技成果而产生，而技术人才是高新技术企业的重要资本，因此，一直以来人才的缺乏一直是高新技术企业面临的重要问题。
即使企业出现了一些研制成果，但高素质专业的研发人员却不能保障和持续地推动科研成果的应用和进一步创新。
2.技术创新难高新技术企业的进行大都依赖技术创新，然而现状却是技术创新难以实现。
一方面，实际生产开发过程中，因为外部条件的限制，技术的成长是需要耗费很长时间。
另一方面，动辄企业开发成本高昂，而出市之后，如果没有客户看准，当前所投入的所有的开发费将全部归零，产品无利可图。
高新技术企业大多资源所在领域是竞争强者，因而也需要考虑市场红利，而技术创新的实施也要有足够的资源与人力物力的支持。
3.商业模式不法不同于传统企业的商业模式和运作模式，高新技术企业需要具备创新的商业模式和运营模式，可是目前高新技术企业彼此之间存在大量行业模式相同的问题。
这样，一些公司虽然有一定的技术实力，但由于缺少商业模式和运营模式上的创新，企业的发展也就受到了限制。
4.缺乏成本优势高新技术企业常常需要进行前沿性的研究工作，因此，其研发投入往往会很丰富，而产品又往往需要采购高价格的进口原料、引进成熟的技术和设备，而市场还不能一切尽是接受高价的产品，这就使得高新技术企业没有成本优势，而在和其他企业的竞争中往往难以胜出。
二、建议1.强化人才培养的力度要想推动高新技术企业的发展，必须加强人才培育工作，吸引大量优秀的科技人才进来，并对企业内部人才进行全方位培养。
此外，企业更应当着力推动与大学、科研机构等高校科研人员的深度合作，利用院校研究专业，共同研制解决高新技术企业存在的难点问题，培养出更多的实际应用型人才。
高新技术企业认定存在问题及建议
高新技术企业认定存在问题及建议马莹、王永琦2012年30期经济研究导刊摘要：高新技术企业认定政策对企业发展具有导向和推动作用，能够促进高新技术产业化。
但是，在实际运行中，现行认定方法也暴露出一些问题，需要进一步完善。
高新技术企业认定政策应从明确主要产品（服务）的概念、加大对自主研发获得的知识产权的鼓励、提高科技人员和研发人员条件的刚性、完善中介机构鉴证和专家评审制度的约束机制等方面进行全面改进，令其真正起到激励高新技术企业自主创新的作用，推动创新型国家的建立。
为了扶持和鼓励高新技术企业的发展，2008年1月1日开始施行的《中华人民共和国企业所得税法》规定，国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。
按照上述规定，科技部、财政部、国家税务总局于2008年联合制定了《高新技术企业认定管理办法》（以下简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（以下简称《工作指引》），对高新技术企业的认定进行了规范。
截至2010年底，全国各地认定机构认定的高新技术企业已经突破了3万家，发挥了高新技术企业政策的导向和推动作用，有效地促进了高新技术产业化。
但是，在实际运行中，现行认定方法也暴露出一些问题，需要进一步明确或加以改进。
一、主要产品（服务）的概念不清晰《认定办法》规定的高新技术企业认定的第一个条件是：在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过五年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。
但是，以什么样的标准来界定主要产品，定性还是定量，《认定办法》和《工作指引》并没有明确。
在具体操作中，各地的理解不一、执行尺度也就不一样。
一方面，有的地方认为主要产品应该是占企业销售收入比重最大的产品，那么在认定中，企业只有对占销售收入比重最大的产品的核心技术拥有自主知识产权才符合条件。
如果企业只是对占销售收入比重不大甚至很小的产品的核心技术拥有自主知识产权，但对占销售收入比重最大的产品的核心技术没有自主知识产权，则不符合条件；另一方面，有的地方则认为不需要这么严格，既然国家没有规定，就不要加以限制，只要是企业的产品就可以认定为主要产品。
企业在高新认定中存在的问题及解决办法
企业在高新认定中存在的问题及解决办法在高新技术企业认定工作当中出现的问题大抵可以总结如下：1. 不理解、不清楚高新政策。
不少企业没有关注高新认定标准，对于标准不太了解，结果资料不完备，从而导致无法通过认定。
2.不重视认定。
部分企业在接受了一些培训机构的讲解后，认为资料准备相对简单，没有系统的安排重新认定的准备工作、投入足够的人力，结果认定准备混乱，资料无法体现企业的高新资质，最终也无法通过认定。
3.企业内部工作不能够协调。
高新认定工作涉及财务、技术、人力等诸多部门，由于事前未能统一理解高新认定的新标准，导致部门配合不协调，资料准备不一致，拖延了申报的过程、甚至无法完成年度的申报。
企业自身资质欠缺的问题在具体高新认定条件准备中，我们发现企业自身资质疑难点主要集中在以下几个方面：（一）技术性指标不达标1.高新领域无法确定。
由于领域的调整，领域中某些部分存在含糊，比如第五大类的“高技术服务业”，规定甚为笼统。
因此不少企业无法找到完全贴合企业产品或技术的领域，从而导致企业在申报时出现领域选择不准确而无法通过评审的情况。
2.核心自主知识产权缺乏。
由于中国专利保护力度仍然在完善当中，当企业拥有了行业领先的技术后，一般不太愿意进行公开专利申请。
这就导致很多企业虽然具有符合高新领域的技术或产品，其相应的技术等也的确达到国内甚至国际领先水平，但囿于未专利申请的限制，依然无法达到高新认定的要求。
3.项目归集困难。
在本次新标准下，很多企业在进行项目归集时不能很好的描绘出符合高新领域的要素，导致研发项目不被评审专家所认可，从而使得该项目相关的费用等被扣除出研发费用，进而让企业出现研发费用达不到比例的境况。
（二）财务性指标不足1.研发费用对于研发费用归集，企业在进行费用归集的时候存在障碍，甚至不少进行专项审计的中介机构在前期也无法明确研发费用的归集，这在很大程度上拖延了企业的高新申报进程。
2.高新收入企业高新产品的收入一般容易核算。
高新技术企业认定面临的困难和建议
高新技术企业认定面临的困难和建议高新技术企业是指以科技创新为驱动力，依靠自主知识产权进行经营活动，具有较高的技术水平和较快的技术更新速度，具有良好的市场竞争和可持续发展能力的企业。
高新技术企业认定是对企业技术水平和创新能力的认可，是企业获得政府支持和优惠政策的重要依据。
高新技术企业认定却面临着诸多困难，主要包括技术评价标准不够明确、资料准备困难、认定程序繁琐等问题。
鉴于此，本文将从这些方面展开分析，并提出解决问题的建议。
高新技术企业认定面临的困难之一是技术评价标准不够明确。
目前，我国对高新技术企业认定的技术评价标准尚不够明确，因此在认定过程中往往存在评审标准主观性强、不够科学等问题，给企业带来了很大的不确定性。
为了解决这一困难，建议政府相关部门应当及时修订和完善高新技术企业的评价标准，明确其技术指标和标准，提高评审的科学性和准确性，为企业的认定提供明确的依据。
资料准备困难也是高新技术企业认定面临的一大难题。
高新技术企业认定所需要的材料非常繁琐，包括企业的技术创新成果、专利情况、人员构成等多个方面，企业要花费大量的人力、物力和财力来准备这些资料。
而且，由于企业自身信息不够完善或者不够清晰，很难满足认定的要求。
政府部门应当在资料准备方面提供更多的指导和帮助，简化审批手续，减少繁琐的材料要求，从而降低企业的准备成本，提高认定的效率。
认定程序繁琐也是高新技术企业认定面临的困难之一。
目前高新技术企业认定的程序非常复杂，需要企业投入大量的时间和精力去跑部门、盖章、提交材料等等，往往需要数月甚至一年以上的时间来完成认定程序。
这对企业来说无疑是一种负担，也影响了企业的正常经营。
政府应当简化认定程序，压缩审批时间，提高认定的效率，减少企业的认定成本，提高认定的便捷性。
针对这些困难，笔者建议政府在高新技术企业认定方面采取以下措施：一是建立统一的评审标准。
政府应当加强对高新技术企业认定的标准制定和修订工作，明确认定的技术指标和标准，提高评审的科学性和准确性，为企业的认定提供明确的依据。
高新技术企业认定面临的困难和建议
高新技术企业认定面临的困难和建议高新技术企业的认定是指通过特定的程序和条件，将具备一定创新能力和科技含量的企业纳入高新技术企业的行列。
认定为高新技术企业可以带来很多政策支持和优惠待遇，对企业的发展具有重要意义。
高新技术企业的认定也存在一些困难，以下是其中的一些主要困难以及相应的建议。
高新技术企业的认定面临着审批流程繁琐、周期长的问题。
由于高新技术企业的认定需要审核各种材料和证明，审批流程相对复杂，时间周期长。
这给企业带来了不必要的耗时和成本，也影响了企业的发展进程。
针对这一问题，建议简化高新技术企业的认定流程，如简化材料审核、缩短审批周期等。
政府可以考虑通过在线申请、流程自动化等手段，提高审批效率。
相关部门也可以加强内部协调，加快审批进度，提高企业的获得感和满意度。
高新技术企业的认定存在着标准不清晰、主观性大的问题。
目前高新技术企业的认定标准并不明确，评审过程中存在主观性大、参差不齐的情况。
这给企业带来了认定标准不明确的困扰，也容易导致人为因素的干扰和不公正。
针对这一问题，建议完善高新技术企业的认定标准，提高科学性和客观性。
可以通过制定明确的认定标准、建立评审专家团队、加强监督和公示等方式，确保认定过程的公正和客观性，提高企业的选择和评定准确性。
高新技术企业的认定还面临着技术创新要求高、专业评估困难的问题。
由于高新技术企业的认定要求企业具备一定的技术创新能力和研发投入，但对于一些技术创新能力较弱或创新投入较少的企业来说，可能面临认定困难。
专业评估对于企业来说也是一项难题，需要消耗大量的时间和资源。
针对这一问题，建议政府加大对企业的技术创新支持力度，提供更多的研发资金和技术支持，降低企业的技术创新门槛。
也可以加强与科研院所、高校等科技创新资源的合作，提供专业评估服务，帮助企业进行技术创新和实力评估，增加企业的认定成功率。
高新技术企业的认定还面临着信息不对称、指导服务不足的问题。
很多企业在认定过程中往往对准备材料和流程不清楚，也缺乏相关的政策指导和技术支持。
高新技术企业认定面临的困难和建议
高新技术企业认定面临的困难和建议【摘要】高新技术企业认定面临多方面困难，主要包括认定标准复杂严苛、资料准备繁琐、新技术应用难以评估、政策不稳定导致不确定性等问题。
为了提升认定效率，建议加强政策宣传与解读、简化认定标准与流程、加强新技术评估与监管。
通过这些措施，可以更好地支持和鼓励高新技术企业的发展。
【关键词】高新技术企业认定、困难、建议、认定标准、资料准备、新技术应用、政策不稳定、效率、政策宣传、简化认定标准、新技术评估、监管。
1. 引言1.1 高新技术企业认定的重要性高新技术企业认定是一项重要的政策措施，对促进科技创新、提升企业竞争力、推动经济社会发展具有重要意义。
高新技术企业认定可以激励企业加大研发投入，推动科技成果转化，促进科技创新能力的提升。
认定为高新技术企业的企业可以享受政府相关政策支持，如税收优惠、财政补贴等，降低企业经营成本，增强企业发展活力。
高新技术企业认定还可以带动相关产业的发展，促进产业结构升级，推动经济增长。
高新技术企业认定对企业、产业乃至整个国家的发展都具有重要意义，应该引起各级政府和企业的高度重视和支持。
1.2 当前高新技术企业认定存在的问题当前高新技术企业认定存在的问题主要包括认定标准复杂严苛、资料准备繁琐、新技术应用难以评估和政策不稳定导致不确定性。
认定标准复杂严苛使得企业在申请认定过程中面临诸多难题，需要准确掌握各项指标要求，严谨地准备所有相关资料。
资料准备繁琐也给企业增加了不小的负担，需要投入大量时间和精力来整理和准备相关文件。
新技术的应用和评估也是一个挑战，因为创新技术的效果往往不易量化和评估。
政策不稳定性也给企业的认定带来了不确定性，一些政策的变化可能会影响企业的认定结果。
需要在政策宣传与解读上加强工作，简化认定标准与流程，加强新技术评估与监管，以提升高新技术企业认定效率。
2. 正文2.1 认定标准复杂严苛在当前的高新技术企业认定过程中，一大困难就是认定标准的复杂和严苛。
高新技术企业认定面临的困难和建议
高新技术企业认定面临的困难和建议随着科技的发展和国家政策的鼓励，越来越多的企业开始涉足高新技术领域，并希望能够获得高新技术企业的认定。
高新技术企业认定并非易事，许多企业在认定过程中面临各种困难。
本文将就高新技术企业认定所面临的困难进行分析，并提出相应的建议。
一、困难分析1. 技术门槛高高新技术企业认定的首要条件就是技术创新、研发能力和成果转化能力。
许多企业由于技术实力有限，难以满足认定的技术门槛要求，导致无法通过认定。
2. 资金投入不足高新技术企业认定过程中需要投入大量的研发资金，包括人力、物力和财力等。
而许多小微企业由于资金有限，难以进行大规模的研发投入，因此无法满足认定条件。
3. 法律法规不清晰高新技术企业认定涉及到国家和地方政策法规的支持，但是许多企业对于认定的相关政策法规不够清晰，容易在认定过程中出现错误或者遗漏，导致认定失败。
4. 行业标准不统一不同行业对于高新技术企业认定的标准不尽相同，这就导致了企业在不同行业的认定过程中面临着不同的困难。
很多企业由于不了解行业标准不统一的情况，导致在认定过程中出现了问题。
5. 咨询服务不足许多企业在高新技术企业认定的过程中需要寻求相关的咨询服务，但是由于相关咨询服务的稀缺和质量不足，导致企业无法获得有效的帮助，增加了认定的困难。
二、建议1. 提高技术创新能力企业应该加大技术研发投入，提高自身的技术创新能力，多渠道获取先进的科技成果，为高新技术企业认定提供有力的技术支持。
2. 加大政府支持力度政府可以加大对高新技术企业的支持力度，通过资金补助、税收优惠等方式，为企业提供更多的经济支持，鼓励企业进行技术创新和研发投入。
3. 完善相关法规和政策相关部门应该加强对高新技术企业认定的规范管理，及时修订和完善相关法规和政策，为企业提供明确的指导和便利。
4. 统一行业标准各行业之间应该加强交流，尽量统一高新技术企业的认定标准，减少企业在认定过程中的困难和误解。
5. 完善咨询服务体系相关部门可以建立起专业的高新技术企业认定咨询服务机构，提供及时、准确的咨询服务，为企业提供有效的帮助和支持。
高新技术企业存在的问题
高新技术企业存在的问题高新技术企业是指以研发新技术或产品为核心的企业。
它们的崛起使社会经济发展取得了重大突破，但也存在一些问题。
一是技术创新能力不够强。
高新技术企业在技术创新上的能力和水平远低于国外同行。
由于科技水平低、技术创新能力差，使得中国的高新技术企业在国际竞争力方面相对落后。
二是人才储备不足。
高新技术企业面临着紧缺的人才储备问题，特别是高级技术人才的缺乏。
现有的技术人才大多不能满足企业的发展需求，这使得企业的发展受到了制约。
三是资金短缺。
高新技术企业在研发新技术和产品时都需要大量的资金，但中国的高新技术企业大多不具备足够的资金，研发新技术和产品的资金往往无法满足企业的发展需求，使得企业发展受到了制约。
四是市场营销不足。
高新技术企业的产品往往拥有高度的专业性，而国内市场消费者对此类产品的认识还不够深入，这就要求高新技术企业进行大量的市场营销，以提高产品的知名度和推广度，但是由于资金和人力等方面的限制，使得高新技术企业在市场营销上表现出来的不尽如人意。
五是服务能力不足。
高新技术企业的产品通常都是高科技产品，消费者对此类产品的使用和维护需要一定的技术支持，但由于企业的服务能力有限，使得消费者在产品的使用和维护上很难得到满意的服务，从而影响产品的销售。
以上就是高新技术企业存在的问题，要想解决这些问题，首先，企业应加强技术创新，提升自身的技术水平；其次，企业要加大技术人才的培养力度，以便满足企业的发展需求；再次，企业要建立一套完善的资金管理机制，以稳定企业的财务状况；然后，企业要加大市场营销力度，以提高产品的知名度；最后，企业应加大服务能力的投入，以满足消费者的需求。
总之，只有通过加强技术创新、增强人才储备、完善资金管理、加大市场营销和服务能力，才能促进高新技术企业的发展，使之在国际竞争中立于不败之地。
高新技术企业认定面临的困难和建议
高新技术企业认定面临的困难和建议
高新技术企业认定是指经认定达到高技术企业标准的企业，可以享受一系列政策支持
和优惠。
但是在实际认定中，高新技术企业面临着一些困难，如认定难度大、流程繁琐、
标准不明确等。
针对这些问题，以下是一些建议。
针对高新技术企业认定难度大的问题，应提高认定的透明度和可操作性。
政府应明确
认定的标准和要求，并向企业提供详细说明和指导。
应建立专门的咨询服务机构，为企业
提供咨询和辅导，解答企业关于认定的疑问。
高新技术企业认定流程应简化。
当前的认定流程繁琐复杂，导致企业需要花费大量时
间和精力来准备申请材料。
建议政府简化认定流程，减少冗余环节。
可以通过整合认定的
相关部门和机构，建立一个统一的认定平台，提供在线申请和审核。
高新技术企业认定标准需要更为明确和具体。
当前的认定标准比较宽泛，使得企业不
清楚具体需要满足哪些条件才能达到认定标准。
建议政府制定更加明确和具体的认定标准，明确各项指标的要求和权重，为企业提供明确的认定依据。
政府还应加强对高新技术企业的培育和支持。
可以设立专项基金，提供资金支持和奖
励措施，鼓励企业加大研发投入和技术创新。
加强对企业的培训和培育，提升企业的创新
能力和核心竞争力。
政府还可以加强高新技术企业认定的国际交流与合作。
通过与国际先进技术企业的合
作和交流，了解国际先进认定标准和经验，借鉴国际认定标准和实践，提升国内高新技术
企业认定的质量和水平。
高新技术企业管理中遇到的问题及解决方法
为推动经济发展，调整产业结构，促进企业科技创新转型、升级，更好地扶持企业长远发展，政策规定企业申请高新技术企业可以减轻企业税负，高新技术企业税率下降为15%，另外研发费用还可以在所得税汇算清缴时加计扣除75%，高新技术企业获得审批后，每三年复审一次，内外资企业所得税税率统一，众多优惠利好政策使得很多企业都想成为高新技术企业，高新技术企业的认定空前重要起来。
但是在认定过程中有些企业出现了不少问题，如认定范围无法准确判断、数量过多、审批流程不严等，这就需要在高新技术企业管理方面更加注重政策制度的完善、流程的审核、核算的管理等。
一、高新技术企业资质维护是长期的工作一些企业认为只要取得高新技术企业资质后，未来就按15%的税率缴税，所以他们只注重申报前的工作，尽可能努力使企业符合高新技术企业的申报要求，在取得高新技术企业资质后对于事后的管理、维护不是很重视，导致在稽查或是抽检时，轻则检查资料准备不充分、企业限期改正，重新整理提交；重则检查部门对于高新技术企业资质提出疑问，并取消资格，面临已享受的税收优惠需重新补缴的风险。
在市场经济的推动下，企业蓬勃发展，暴露问题的同时就需要管理者必须予以足够的重视，管理人员的职责与分工必须清晰，企业的管理制度必须逐步完善。
要求企业财务人员不能停留在账务层面，要上升到管理角色，高新技术企业资料提报多数以财务为主导提交、申报，需要财务参与决策、参与企业日常管理经营，对于企业的生产工艺、流程制度都要很了解，对研发项目的立项内容也要十分清楚，并参与到立项、研发过程中。
还应参加企业发展状况的研究与预测，针对企业管理制度不合规的地方，应及时修订，这样才能更好地提供并完善高新技术企业备案资料。
高新技术企业资质维护是一项长期的工作，在复审时，除了营业执照、税务登记证这些必备资料外，还要准备专项报告，报告内容包括：1.在职人员中达到中专学历的有多少人；2.在职人员中研发人员有多少人；3.研发费用占销售收入比例是多少；4.总收入中有多少产品收入；5.企业各项专利、知识产权证书、研发项目报告立项、进展、创新的活动记录，新产品或新技术证明、查新资料等。
高新技术企业发展存在的问题 (2)
高新技术企业发展存在的问题一、高新技术企业发展的背景与现状高新技术企业作为国家经济发展的重要支撑力量，一直被政府和社会高度关注。
随着科技的不断进步和全球经济的快速发展，高新技术企业在推动创新、带动经济增长以及解决社会问题方面发挥着重要作用。
然而，高新技术企业的发展仍面临着一系列问题和挑战。
二、高新技术企业发展存在的问题1. 技术壁垒：高新技术企业需要持续进行技术创新和研发，但面临的技术壁垒较高。
一方面，技术进步的速度很快，企业需要不断跟进，而在技术创新过程中，需要投入大量的研发资源和资金。
另一方面，不同国家和地区间存在技术差距，企业很难在全球市场上竞争。
2. 资金问题：高新技术企业在创新和扩大规模阶段需要大量的资金支持，但融资难、融资贵是制约企业发展的重要问题。
很多高新技术企业创始阶段的投入回报周期较长，很难吸引传统投资者的关注。
此外，金融机构对于高新技术企业的风险认知较高，很难给予充分的贷款或投资支持。
3. 人才缺口：高新技术企业需要高素质、创新型人才的支持，但当前人才供给与需求之间存在不平衡。
特别是对于一些新兴领域的技术，目前还缺乏相关专业人士。
同时，由于高新技术企业对人才的需求量较大，因此对于企业来说，吸引和留住人才也是一大挑战。
4. 管理不规范：一些高新技术企业由于创业团队的组成和规模较小，导致管理水平相对较低。
企业在创新技术的同时，也需要进行市场营销、人力资源管理等方面的工作，但由于相关经验和管理手段的不足，很难做到全面、专业化的管理。
5. 市场应用困难：高新技术企业在技术研发方面表现出色，但在技术应用和市场推广方面存在困难。
一方面，企业需要找到合适的市场机会，并将技术转化为实际产品和服务；另一方面，企业需要克服市场接受度低的问题，让消费者认可和接受技术创新带来的产品或服务。
三、解决高新技术企业发展问题的对策和建议1. 搭建合作平台：加强高新技术企业与大学、研究院所等科研机构的合作，共享资源和知识，加快技术进步的速度。
高新技术企业认定问题及建议
高新技术企业认定问题及建议近年来，高新技术企业认定工作逐渐受到了政府的重视。
在今年的政策解读中，中央政府提出了“认定全覆盖、政策多元化”的原则，以支持高新技术企业的发展。
虽然政府为高新技术企业提供了多元化的政策支持，但实施过程中还存在许多问题，一旦解决不当，将对发展高新技术造成不利影响。
首先，高新技术企业认定具有较强的地方性特征。
由于地方政府的政策落实较慢，这也导致不同地方同样的高新技术企业认定不可能比较公平、具体、得到保障。
在这种情况下，地方经济发展容易受到约束，对本地高新技术企业来说，可能会对他们的发展产生极大的负面影响。
其次，高新技术企业认定的标准化程度较低，同一行业的企业可能因地方政策的不同而有不同的认定标准。
这不仅会导致不同企业之间的政策差异，也会对企业造成不必要的政策负担，增加企业运营成本。
此外，由于经常出现法规不断修改，导致同一行业的企业存在较大的政策差异，不利于行业整体发展。
此外，高新技术企业认定执行过程中还会面临技术和管理条件不符等问题，这些问题困扰着高新技术企业的发展，一旦解决不当，就会对企业的发展产生负面影响。
基于以上问题，我们提出了以下建议：首先，政府应加强高新技术企业认定的行业标准化工作，统一各行业的高新技术企业认定标准，明确企业的技术要求，避免因政策的不断修改而对企业发展造成负面影响。
其次，政府应完善和推行高新技术企业认定政策，统一各地区政策，加大相关支持力度，制定更为合理的补贴政策，保证同行业的企业可以获得公平的政策待遇。
此外，政府还应加大对高新技术企业认定过程中执行情况的监督力度，防止不合理的行为，确保高新技术企业在认定过程中得到公平的服务。
综上所述，政府明确高新技术企业认定的标准化要求，合理完善相关支持政策，加强政策监督，可以使高新技术企业认定更加公平、有效，促进高新技术企业发展，创造更多就业机会。
高新技术企业认定面临的困难和建议
高新技术企业认定面临的困难和建议随着国家对于高科技领域的重视程度逐渐提高，高新技术企业认定也成为了近年来企业发展中的重要环节。
但是，面对认定过程中的一系列难题，很多企业还需要不断探索、改进，才能够顺利通过认定。
本文将结合实际情况，分析高新技术企业认定中面临的困难，以及应对措施。
一、困难分析1.认定标准过于严格高新技术企业认定的标准很高，需要企业在技术、管理等方面有较为突出的表现。
由于认定标准过于严格，很多企业在认定过程中遇到了很多麻烦，如提交的材料不符合要求，公司资金难以满足要求等。
2.缺乏专业知识高新技术企业认定需要企业全面、深入的了解认定的相关政策法规和条件。
由于很多企业经营规模较小，缺乏相关经验和专业知识，导致在认证过程中出现了很多问题。
3.资金和技术条件滞后很多企业不具备高新技术企业认定的资金和技术条件。
企业经营规模较小，擅长的技术方向也比较单一，致使其资金和技术条件滞后，难以满足认定标准。
二、解决方案1.制定认定计划企业需要制定合理的认定计划，详细了解认定标准和程序，熟悉认定政策，分析认证的难点和关键环节，制定相应的解决方案。
2.强化内部管理企业需要在管理、技术创新、人才引进等方面进行强化，提高企业的管理水平和技术实力，提高企业的核心竞争力和市场占有率。
此外，企业需要加强外部合作，与知名高校、研究所等建立紧密的联合合作关系，获取前沿技术和人才储备。
3.注重培训和人才引进针对企业当前面临的问题，企业可以注重培训和人才引进。
通过加强内部人才培训和引进优秀人才，企业可以提高自己的技术水平和管理能力，为高新技术企业认定提供有力的支撑。
4.积极申报政策扶持高新技术企业认定过程中，企业可以通过积极申报政策扶持，获取更多的互联网金融政策支持，进一步提高自身在高新技术领域的地位和竞争力。
总之，面对高新技术企业认定面临的挑战和难点，企业需要不断探索、试错，调整经营模式，并充分利用企业自身的优势和劣势，不断提高自身的核心竞争力和市场占有率，才能顺利通过认定并取得更好的发展。
政府审计视角下高新技术企业认定管理中存在的问题及对策建议
政府审计视角下高新技术企业认定管理中存在的问题及对策建议摘要：随着国家对于高新技术企业的扶持力度加大，越来越多的企业希望成为高新技术企业，以获得国家相关的政策扶持。
高新技术企业认定管理成为落实高新企业扶持政策的重要环节。
本文梳理了高新技术企业享受的扶持政策，从政府审计角度，揭示高新企业申报认定中存在的一些问题，并对加强高新企业认定管理工作提出对策建议。
关键词：认定管理；政策优惠；审计；对策建议党的二十大报告指出，完善科技创新体系，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。
技术创新是构建社会主义现代化市场经济制度的重要战略基础。
高新技术企业是指在国家重点支持的高新技术领域内，具备一定条件的企业。
我国经济社会要保持高速蓬勃发展，就需要持续开展技术创新。
为了鼓励企业加强高新技术创新，国家相关部门出台了一系列政策文件支持高新技术企业发展，其主要方式是通过实施财政补贴、税收优惠政策等手段，来强化国家对高科技产业的援助力度，推动经济蓬勃发展。
在这种政策优惠背景下，数量众多的企业把获得高新企业牌子、获得政府相关补贴作为最终目标，背弃企业诚信原则，弄虚作假，自2017年起，国家科技部就开始严查高新技术企业，2018年对100家高新技术企业复查过程中，超八成的公司被撤销了高新技术企业认证，这种现象侵犯了真正具备创新能力企业的利益，扭曲了社会资源配置。
一、高新技术企业能够享受的优惠政策按照《高新技术企业认定管理办法》，经过认证取得高新技术企业资质可以为企业带来一系列的经济和声誉红利，有利于科技创新型企业的成长与发展。
目前，我国对认证的国家高新技术企业有国家级优惠政策和地区性的优惠政策，国家级的优惠政策有对中国的企业所得税优惠10%，且对其研究经费也可以抵税；而地区性的优惠政策，则多是政府给予公司直接的财政投入补贴。
主要优惠政策包括：（一）可以获得政府补助和政策扶植。
获取高新技术企业资格的企业可以申请政府科研经费，还可以获批政府奖励和财政补贴；在用地、融资等方面，高新企业可以优先获得用地政策扶植的银行贷款。
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高新技术企业认定存在问题及建议
马莹、王永琦2012年30期经济研究导刊
摘要：高新技术企业认定政策对企业发展具有导向和推动作用，能够促进高新技术产业化。
但是，在实际运行中，现行认定方法也暴露出一些问题，需要进一步完善。
高新技术企业认定政策应从明确主要产品（服务）的概念、加大对自主研发获得的知识产权的鼓励、提高科技人员和研发人员条件的刚性、完善中介机构鉴证和专家评审制度的约束机制等方面进行全面改进，令其真正起到激励高新技术企业自主创新的作用，推动创新型国家的建立。
为了扶持和鼓励高新技术企业的发展，2008年1月1日开始施行的《中华人民共和国企业所得税法》规定，国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。
按照上述规定，科技部、财政部、国家税务总局于2008年联合制定了《高新技术企业认定管理办法》（以下简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（以下简称《工作指引》），对高新技术企业的认定进行了规范。
截至2010年底，全国各地认定机构认定的高新技术企业已经突破了3万家，发挥了高新技术企业政策的导向和推动作用，有效地促进了高新技术产业化。
但是，在实际运行中，现行认定方法也暴露出一些问题，需要进一步明确或加以改进。
一、主要产品（服务）的概念不清晰
《认定办法》规定的高新技术企业认定的第一个条件是：在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过五年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。
但是，以什么样的标准来界定主要产品，定性还是定量，《认定办法》和《工作指引》并没有明确。
在具体操作中，各地的理解不一、执行尺度也就不一样。
一方面，有的地方认为主要产品应该是占企业销售收入比重最大的产品，那么在认定中，企业只有对占销售收入比重最大的产品的核心技术拥有自主知识产权才符合条件。
如果企业只是对占销售收入比重不大甚至很小的产品的核心技术拥有自主知识产权，但对占销售收入比重最大的产品的核心技术没有自主知识产权，则不符合条件；另一方面，有的地方则认为不需要这么严格，既然国家没有规定，就不要加以限制，只要是企业的产品就可以认定为主要产品。
那么在认定中，只要企业对自己的任意一款产品的核心技术拥有自主知识产权就符合条件，而不管该产品占销售收入比重是多少。
上述两种理解存在较大差异，从而导致在认定中不同省市认定口径或执行尺度不一样，同样情况的企业，在不同的地方，有的可以认定为高新技术企业，而有的则没有获得高新技术企业资格，这严重影响了高新技术企业认定的公平性。
笔者认为，关于主要产品的界定问题，既要达到鼓励企业技术创新的目的，又要保持口径一致、保证高新技术企业认定的公平。
从便于操作和科学地角度出发，以产品占销售收入的比重作为衡量标准是可行的。
具体来说，以产品销售收入占销售收入总额50%以上的产品作为主要产品是最准确的说法，但是这样掌握过于严厉或教条。
考虑目前企业的产品可能多种多样的经营实际，可以按照产品销售收入占销售收入总额比重最大的产品作为主要产品，再宽松一点掌握，可以按照企业应用了自主知识产权的若干种产品的合计销售收入占销售收入总额比重最大的若干种产品作为主要产品。
总的来说，不管是按哪种方法或口径掌握主要产品的界定标准，最关键的是全国要统一口径，避免各地因理解不同而在具体的认定中执行尺度差异过大，人为造成高新技术企业认定中的不公平，建议国家有关部门对此尽早明确。
二、自主知识产权的规定不合理
《认定办法》和《工作指引》规定高新技术企业必须有自主知识产权，但是对企业获得知识产权的途径比较宽松，无论是企业自主研发获得的，还是通过受让、受赠、并购等方式获得的，甚至通过五年以上独占许可方式获得的，都可以视为企业的自主知识产权。
在《工作指引》中关于自主知识产权的具体评价方法中，没有将自主知识产权的获得方式作为评价指标，仅仅按照自主知识产权的数量评价，对企业自主研发获得的知识产权并没有任何鼓励措施。
企业为了尽快获得高新技术企业认定，往往通过受让、受赠、并购、五年以上独占许可方式快速获得自主知识产权，实际上这些自主知识产权可能对企业发展没有实质性帮助作用，与企业主营业务也没有太大关系。
企业通过受让、受赠、并购、独占许可等方式获得的自主知识产权并不能真实反映企业的自主创新能力，这样的政策导向不利于企业加强自主研发，不能真正达到刺激和促进企业加强自主创新能力建设的目的。
我们要清醒地看到，只引进而不注重技术的消化吸收和再创新，势必削弱自主研究开发的能力，拉大与世界先进水平的差距。
事实也告诉我们，在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术是买不来的。
因此，笔者建议，为了鼓励企业自主研发、提高自主创新能力，一是在具体认定过程中，对于企业通过自主研发获得的知识产权和通过其他方式取得的知识产权应该区别对待，在对企业通过自主研发获得的知识产权赋予更高的分值；二是通过其他方式获得知识产权的高新技术企业，在初次认定通过后，应要求企业加强自主创新，在三年后的复核中，对这类企业应要求企业有通过自主研发获得的知识产权，从而督促企业提高自主研发能力。
三、科技人员和研发人员的条件刚性不足
虽然《工作指引》对科技人员和研发人员均进行了具体的定义，但是在实践中仍然无法准确衡量，科技人员和研发人员的口径弹性较大，企业和认定部门之间容易产生争议。
如，《工作指引》中规定研发人员包括的辅助人员是指参与研究开发活动的熟练技工。
企业在申报时有的为了凑够数量，将一些不参与研究开发活动的技工也作为了辅助人员，有时候甚至辅助人员的数量远远超过了研发人员，而认定部门在具体审核时既无法把握技工参与研发活动达到什么程度算参与，也无法界定究竟有哪些技工参与了研究开发活动。
在具体实践中，能够作为抓手的只有是否签订了劳动合同和是否具有大学专科以上学历，因此，只要这些科技人员和研发人员和企业签订了合同并且有大学专科以上学历就可以了，这样就造成了科技人员占企业当年职工总数的30%以上和研发人员占企业当年职工总数的10%以上条件的刚性不足。