高校实验室管理存在的问题与解决措施

高校实验室管理存在的问题与解决措施
邓型深姜吉琼
桂林工学院广西桂林 541004
摘要：在越来越重视培养大学生实践能力的今天，实验室已成为学校实力的体现，实验室管理的改革已在各高校展开。

本文分析了当前我国高校实验室管理存在的问题，并针对存在的问题提出了对实验室管理改革的一些对策和建议。

关键词：实验室管理存在问题改革
改革实验室管理体制，把实验室建设、实验室管理、实验教学和科学研究统一起来，提高仪器设备的利用率，做到资源共享，最大限度地发挥实验室的投资效益，是每所高校都在积极思考的问题。

实验室的管理水平直接关系到高校的管理水平和科研水平，关系到高校培养的毕业生的质量，也直接影响着高校的社会声誉和发展，因此实验室是现代化大学的心脏。

一、目前高校实验室管理存在的问题
1．重复购置、资源难共享
长期以来实验教学依附于理论教学，仅作为理论课教学的验证。

实验室是以专业为基础，依托教研室建立起来的，实验教学、实验室人员主要由教研室管理。

在这种体制下，各教研室各自为政，实验室建设缺少整体和全局意识，管理分散，实验室建设力求“小而全”，使得实验设备、仪器仪表、工具等重复购置。

有的专业学生数量少，大量仪器设备使用用率低，房屋面积占有量大，造成不必要的浪费。

在仪器设备申报、购置过程中，各专业相互竞争学校有限的预算资金，结果每个专业都无充裕的资金购置配套的专业仪器设备，有时由于教学或科研急用，退而求其次，购置了接近淘汰的或者性能单一的设备，造成资金的浪费。

又由于管理上的各自为政，仪器维修管理制度不全，仪器设备维修困难，也造成了仪器设备共享障碍。

2．实验技术人员队伍不稳定，实验能力差
政策方面的某些缺陷或政策的不落实，易挫伤高校实验技术人员的积极性；学校内部的软环境不尽人意，实验技术人员待遇偏低，对他们的实际问题解决较少，在评定职称、评优、奖励方面名额少等等造成了实验技术人员思想不稳定，
无法吸引高素质的人员安心从事实验技术工作。

目前，许多高校的实验技术人员缺乏基本技术功底，缺乏基本的操作和维护技能，对仪器设备的性质、规格、特点及使用方法缺乏足够的了解，无法起到对仪器设备的科学管理(使用、保养、维护)作用。

缺少对实验技术人员的再培训体系，使得实验技术人员知识体系更新跟不上时代的步伐，实验室管理的水平难以提高。

3．责任制度不健全、维修困难
仪器操作使用人员普遍存在只要会使用就行的思想，忽视了对仪器的保养和维护，有少数仪器操作人员甚至没有认真研究仪器使用说明，不能按操作规程使用仪器，影响了仪器的使用寿命，甚至造成仪器的行为损坏，责任追究困难。

对已坏的仪器设备又不能及时加以检修，以致影响正常的教学和科研工作。

制度的不健全或制度不适合具体情况，使某些制度形同虚设，执行起来困难很大，或制度捆住仪器使用者的手脚，使人望而生畏，造成仪器设备的闭置或损坏。

二、高校实验室管理改革的设想
1．建立适合自身发展的实验室管理模式
为了切实加强实验室管理工作，各高校应建立适合自己特点的实验室管理模式，这个模式主要目标要实现有利于节约管理成本，有利于资源共享，有利于科研工作和教学工作。

要以主管全校实验工作的校(院)长为核心，建立实验室管理机构，明确各级管理机构的权利和责任，理顺好理论课教学与实验教学的各种关系，避免多头管理，互相推诿，促使各级实验管理机构高效运行。

2．依法进行仪器采购
严格执行仪器采购招投标制，防止在招投标中走过场，保证买回质量高、价格低的符合实验室使用的先进仪器。

在招投标中要有懂技术、会管理的人员组织实施，必要时召开专家评审会(招投标会应有仪器使用单位的专家参与)，对各种标的进行仔细评审，认真听取专家意见，确定仪器购买的各项指标和厂家。

认真听取仪器使用单位的意见和建议，做好质量记录，诚信厂、商家记录，对那些质量有保障，售后态度好的厂家、商家给予“星级”标志，在招投标中给予优先考虑，对产品质量差、售后服务不到位的厂、商家应及时摒弃。

细化标的。

若标的过大，则竞标商家心中无底，为了中标，尽量压价，结果有利可图的仪器设备商家乐意购买，能及时到货；无利可图、甚至有些仪器因各方面原因而无法买到，
不能及时到货，时间一长，产品价格变化较大，影响仪器设备的购买；若商家违约，则直接影响到教学单位对仪器设备的使用，影响教学、科研，对学校造成重大损失。

3．强化仪器申报、验收及管理
建立以系为单位的实验教学中心，把实验中心分成基础实验室和专业实验实验室两部分。

基础实验室负责全系及全校的基础实验，人员分配由分管实验的系(院)主任与实验中心领导共同管理：实验中心根据基础课的要求提出基础实验的仪器设备购买及用房计划，根据专业课的要求及专业发展提出专业实验仪器设备购买及用房计划。

仪器到货后，实验中心应组织验收，并指定专人管理、报账、建卡；各管理人员应把各种仪器的性能、指标、用法、能完成的测试任务、精度等在校园网上公布，以便各科研、教学人员在网上查阅、预约各种仪器的使用权(或送样测试)，做到仪器设备最大限度的共享。

4．仪器的购买与使用应进行经济核算
各种大型仪器设备在购买时应进行成本核算，包括占房、耗水、耗电、维修、服务的学生数量、在各教学单位的分量及科研项目数等，以便决定使用一次的成本价格，决定学校与个人支付的比例，保证仪器设备的进常运转和及时维修。

实验室用房是学校很大的一部分固定资产，为避免各教学单位互相挤占房屋，占房后有的少用甚至闲置的状况，学校应根据房屋的供给状况进行大致的成本核算。

核算的指标可以根据所开设实验项目的实际用房、服务的学生数、科研项目、科研经费等进行。

对占房面积过大，使用价值低的单位给予一定的经济处罚，使房屋的使用更科学规范。

5．完善各种规章制度、规范管理程序
建立一套行之有效的规章制度，主要包括仪器设备的添置计划编制与专家论证制度，仪器设备采购招标制度，仪器设备的入库验收与财产登记制度，仪器设备的领用与保管及调配制度，仪器设备的定期检查与维修制度，仪器设备使用状态信息收集与数据分析处理及其备案制度，仪器设备报废注销制度，废旧仪器设备再利用制度，仪器设备添置计划与招投标及产品说明书文档管理制度等方面，并要随着学校整体事业的发展以及教学、科研等对仪器设备需求及其特点的变化
而进行及时的修改、补充和完善，同时完善和改革不合时宜的管理体制，提高管理效率、效果，明确责任分工，逐级落实，人人有责，各负其责。

6．加强实验人员掊训、提高实验人员素质
学校各级领导应充分认识实验室在现代化大学建设中的重要地位，建立人员素质是搞好实验室工作的核心的思想，制订落实各项政策，吸引高素质人才从事实验室工作，着实打造一个爱岗敬业，年龄、职称结构合理，充满活力的实验教学师资队伍；加强对实验技术人员的培训，构建新的实验人员业务培训体系，采取定期培训，岗位辅导，送往外校深造，送生产厂家培训，出国留学等多种形式，不断提高实验技术人员的知识、技能，保持实验室建设和发展的生机与活力。

狠抓思想素质，定期对实验技术人员进行思想教育，要求实验技术人员具有爱岗敬业的职业精神和认真细致、科学严谨的工作态度；要求实验技术人员要以自身的行为表率，引导和培养学生尊重科学、尊重教学人员的思想作风，使学生自觉养成科学严谨，认真细致的实验习惯，培养出基础扎实、动手能力强，有创新精神的高素质人才。

总之，改革高校实验室管理体制的主要目的就是把实验室建设、实验室管理、实验教学和科学研究有机统一起来，提高设备的利用率和使用率，使实验室更好地为教学、科研、生产服务，最大限度地发挥实验室的投资效益。

我国高校网络实验室建设存在问题研究
国外高校在互联网实验与试验平台建设方面的新趋势与我国互联网实验室的发展现状
互联网的全球化应用与推广已经让人们感受到了网络带来的便捷，无论是信息的获取，商业、科研、卫生等各领域，互联网已变成了人类社会活动中重要的组成部分，但是，互联网在正式商业化应用之前，它的应用都诞生于实验室。

国外高校很重视实验平台的建设，一直在互联网实验室方面走在世界的前列，并致力于下一代互联网应用与技术的研究，类似于GENI、FIRE、FIND，
这样的实验平台，都是由高校联盟发起，通过虚拟化的手段，在现有实验室下进行融合与合作，共同承担对未来网络技术的研究，致力于在下一代互联网的技术应用中占据先机。

如：美国的GENI：中文简称“网络研究的全球环境”，由美国28所高校互相协作，从事Internet新的核心功能(如新的命名技术、寻址技术和身份架构)、增强型功能(包括额外的安全架构和高可用性设计)、新的Internet服务和应用等领域的研究。

同样作为未来商用网络INTERNET2的科研试验网，1998年美国100多所大学联合成立UCAID (University Corporation for Advanced Internet Development)，从事的Internet2研究计划。

UCAID建设了另一个独立的高速网络试验床Abilene，并于1999年1月开始提供服务。

Internet2的使命是开发和部署高级网络应用和技术，加速下一代互联网技术的研究。

Internet2的第一个目标是启动下一代的网络应用技术，目前，我国的清华大学的CNGI-CERNET2实现了与美国Internet2的互联。

GANT2：欧盟架起一座跨欧亚的互联网的学术与教育科研平台的桥梁
欧盟27个成员国通过200多所高校发起，建立了GANT2，并成立欧洲学
术科研平台，为高校之间的科研协作提供平台，欧盟理事会创立欧洲创新技术学院，通过科研和创新为一体，力求推动欧洲的技术创新并把创新计划变为现实，
并投入1000万欧元通过TEIN2为亚洲的高校提供接入，实现跨欧亚的科研信息网络的交流与资源共享，目前，TEIN2已升级到TEIN3，已实现了马来西亚、澳大利亚、新西兰的接入。

我国高校在互联网技术实验平台的现状如何
2009年初，在行业媒体和部分企业的协助下，对全国732所本科高校中建有网络技术实验室的用户进行了建设和使用情况的问卷调查，调查发现：通过国家十一五规划、985、211、CNGI等专项建设资金的利用，有65%的高校建立网络基础实验室，其中50%的高校建立了应用验证为基础的网络工程实验室，能够开展工程应用验证的实验。

30%左右的高校建设突出以学科为主体的学科细分实验室，可以开展围绕网络技术方面的信息安全、网格技术、移动计算、网络管理与性能、分析与测试、IP语音与视频、分布式技术与P2P实验。

只有7.9%
的高校开展了以面向技术创新、应用研究的学科专业研究型重点实验室，原因主要有：教学与科研无法实现有机的整合、实验条件有限、缺乏技术支撑。

调查还发现：在已建实验室中，年平均机时数在200-600小时的高校比重最高，占46.15%，年平均机时数超过600小时的只占到了27.26%，这些数据说明我国高校在网络实验室方面的使用率还不够高，除了正常的教学外，很多情况下实验室处于空闲状态。

统计发现，有72.4%的高校曾在正常的教学课时外开放过网络实验室，但是提供在线远程开放的学校只占到25.41%，其中，对本校内非本专业师生资源的开放的占到35%，对校外社会开放的19.05%，对同类院校远程开放的不到1%，由此，我们可以看到，多数高校对社会开放还是零星、分散的，高校优秀的教学资源无法向社会开放，同类院校之间资源共享较少。

总体来讲，我国高校网络技术实验室建设的起步较晚，校际之间的资源共享与科研协作较少，除了开展正常的教学以外，在应用研究与实验平台的建设方面与国外存在着很大的差距。

这种现状从某种程度上也将对我国在未来互联网技术与应
用方面形成制约，从而也影响我国在下一代互联网技术创新、应用推广与人才培养的战略步伐。

我国高校在网络实验室建设中存在的普遍问题
面对我国高校与国外在网络技术实验与应用研究方面存在的差距，很多高校的科研负责人对这种状况表示担忧，并普遍存在如下几方面的问题：
1、“资源不足”与“资源浪费”并存
大部分高校在网络技术领域的实验室投入设备资源有限，很难独立开展前沿和应用领域的创新实验，“资源不足”。

而实验室设备投入上比较完善的高校在实验室的利用上“分散封闭”、“自娱自乐”现象严重，“资源浪费”，因此，造成了“资源不足”与“资源浪费”的情况并存。

2、“成果输出”与“科研课题”力不从心
大部分高校研究型人才培养依然停留在理论探索阶段，在新技术的应用创新和产学研合作上面临基础环境缺乏的尴尬。

很多高校寄希望于在实验室的建设中实现科研课题与成果输出的突破，但是网络实验室的建设并非国家重点实验室的建设，除了开展实验教学外，并没有带来其它的收获，在科研课题申请和成果输出方面仍然力不从心。

3、课题研究与学术领域“自力更生”现象严重
我国高校同专业间的科研协作较少，属于各自独立研究发展，而大部分高校在某一学科方向上突出，在课题研究与学术领域“自力更生”现象严重，整体难
以做大做强，导致国际竞争力不强，与国外同类型高校在学科研究层次上存在着较大差距。

融合、共享、创新---我国高校在下一代互联网实验与实验平台建设与发展的趋势
网络技术的发展日新月异，全球网民的增长和信息量的扩大促使网络的业务不断扩展，社会与经济对网络的巨大依赖性日益增强：金融、股市、在线支付、
教育、政务……而作为社会高度依赖的经济社会的载体，越来越多的应用将在互
联网上实现，互联网的战略地位日益突出，09年美国成立了网络作战司令部，
英国、俄罗斯、日本、韩国、印度也纷纷成立网络战部队，开展大规模互联网安全事件的演习战，我国作为互联网的应用大国，高校更应该承担起在未来有可能出现网络安全事件的情况下，如何保障我国各行业信息系统安全、稳定的应用，如何应对互联网未知的各种挑战，如何构建一个开放的实验与试验平台开展相应的研究，这些都应该是我国高校需要考虑和关注的问题。

现阶段，我国高校与国外在网络技术实验与应用研究方面还存在着很大的差距，面对我国高校在网络技术实验室的建设中普遍关注的问题，我国高校在网络实验平台的建设方面将面临迫切的改进与发展之路：
第一：提高实验室利用率、实施校际共享计划、参与社会服务体系
实验室开放是提高实验室的使用效率，解决实验室时间与设备空置、浪费，弥补本地实验资源不足，增进各校之间的教学和研究的合作的基础，实验室开放是实验教学方法改革的手段，是培养具有创新思维与创新能力高素质人才的必经之路。

实验室开放不仅是实验室设备与时间概念上的开放，更是指实验课程、实验项目、研究课题的共享和开放。

第二：产学研合作与发展：优势互补、强强联合、学术交流、科研协作
实现我国高校网络实验室资源共享、协作开展行业技术的创新与研究、共同承担国家级和各地区大型项目，资源的优势互补，加强校际合作、校企合作、政府合作，共同开展公共服务，促进区域经济发展，实现科研成果输出转化，是高校实验室平台建设的共同任务和实验室建设发展的核心所在。

第三：提供开放的服务，成为能够开展国际科研合作、国际学术交流的平台
融合、共享、创新，是当前网络实验室建设发展的趋势。

未来高校的网络实验平台不仅能够开展实正常教学实验，还能够开展学术科研、应用试验，更是与国内高校、国际组织、国际高校进行科研合作、学术交流的平台。

相信，新形势下我国高校网络实验室的建设，走产学研之路，加强校际合作，优势互补、资源共享、成果输出、共同承担重大项目，科研协作、学术交流是新形势下高校实验室建设中新的趋势。

如果说将计算机互联成就了今天的
Inernet，将服务器的互联成就了今天的网格和云服务，那么我们将能够将所有的网络实验室互联，将会成就什么？让我们共同期待。

附录：高校实验室对人才培养与科研创新的重要意义
高校实验室是培养创新人才的重要途径，是衡量高校办学实力和人才培养质量的重要标志。