美国开端计划
美国政府用“开端计划”普及学前教育
期 执 行 的 教 育 扶 贫计 划 。 １ ９ 年 ， 邦财 政 ９０ 联
拨 款增加到 １ ４亿 美 元 。 ２ ０ ０ ５年 ， 加 到 ６ 增 ８ 亿 美元 。 １ ８ ９ １年 ， 与此 计 划 的儿 童 人 数 是 参
幼儿、 家庭 和 社 区 在 内的 综 合 改 革 实 验 及 与
学前教育机 构或小 学衔接的 实验。据 １７ ９３ 年 统 计 ， 美“ 端 计 划 ” 全 开 中心 的总 数 为 ９ ０ ４０
个 ， 加 训 练 计 划 的幼 儿 总 数 达 ３ 参 ７９万 人 。
受教 育 的 平等 权 利 ， 得到 了强 烈 的反 响 。 并 １６ ９ ５年 ， 国 联 邦 教 育 总 署 根 据 １ ６ 美 ９４
环 境 中 成 长 的 ８岁 儿 童 比 在 恶 劣 环 境 中 成 长
的 同龄 儿 童 的智 商高 １ 说 明 了 为 幼 儿提 供 ６， 良好 文 化 环境 的必 要 性 。布 鲁 姆 的 研 究 成 果 为给 所 有 幼 Ｊ Ｌ以均 等 教 育 机 会 的 主 张 ， 供 提
“ 开端 计 划 ” 初 由联 邦 经 济 机会 局制 定 最 并执行。１６ ９ ９年 ， 克 松 总 统将 “ 端 计 划 ” 尼 开
的 目 的 ： 穷 苦 家 庭 儿 童 也 有 接 受 早 期 教 育 让 的机 会 ， 以便 入 学后 能 与 其他 孩 子 并 驾齐 驱 。
９ 万 ， 布 全美 各 州 及 几 乎所 有 县 市 ， 过 Ｏ５ 遍 通
“ 端计划” 开 的操 作 及 发 展过 程
“ 端 计 划 ” 美 国 政 府 为实 现 幼 儿 教 育 开 是 机 会 均 等 的 目标 而 执 行 的 一项 重 要 计 划 。 具
美国开端计划ppt课件
——以美国“开端计划”为例
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什么是教育公平？
教育公平是人们在现代教育发展过 程中一直倡导的一种教育理想，是社会 公平价值在教育领域的延伸和体现。
当前，实现教育公平已经成为各国 教育制度和教育政策的基本出发点之一。
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美国“开端计划（Project Head Start）”
一、美国“开端计划”的概念
“开端计划”是美国联邦政府迄今为止规模
最大的早期儿童发展项目，被誉为美国学前教
育的“国家实验室”，对美国幼儿教育产生了
十分重要的影响。
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二、美国“开端计划”的提出背景
“开端计划”兴起于美国的民权时代，是” 反贫困之战”的产物。20世纪60年代，美国 人注意到1/5的美国家庭处于贫困状态中，他 们在获得高质量的教育、工作、卫生、保健等 社会服务方面受到不公平的待遇。美国政府解 决问题的对策是增加教育机会，制定培训计划。
二、美国“开端计划”的提出背景
三、美国“开端计划”的具体执行
四、美国“开端计划”的影响
五、美国“开端计划”对我国学前教 育公平的启示
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一、美国“开端计划”的概念
“开端计划（Project Head Start）”是美国联邦 政府对处境不利儿童进行教育补偿，以追求教 育公平，改善贫困恶性循环的一个早期儿童项 目。是美国自1965年起按照国会通过的一项法 律开始实施的，该计划以联邦政府及州政府为 主投入资金， 由受过培训的教师对家庭条件不 佳的儿童提供免费的学前教育。
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（一）《执行标准》的文本内容：
第一部分是标准概要。用于明确标准的目 的和应用、重要定义与适用范围，指出标准旨 在规范开端计划代理机构为其招收的3-5岁儿 童提供的服务。
美国开端计划
①以“中心” 服务为基础的运作方式
该服务模式必须有1名教师1名助手
或2名教师1名志愿者，并对课堂教学的
规模与儿童年龄的匹配作了具体规定 。
②以家庭为基础的运作方式
要求代理机构提供专业人员到受资助者家 庭家访、上门咨询等服务。一般来说，移民、 郊区和农场地区的家庭偏好这种模式。 还规定必须每周每个家庭进行最低一个半
一、美国“开端计划”的概念
“开端计划（Project Head Start）”是美国联邦 政府对处境不利儿童进行教育补偿，以追求教 育公平，改善贫困恶性循环的一个早期儿童项 目。是美国自1965年起按照国会通过的一项法 律开始实施的，该计划以联邦政府及州政府为 主投入资金， 由受过培训的教师对家庭条件不 佳的儿童提供免费的学前教育。
四、美国“开端计划”的影响
第一，促进了教育机会均等。从服务对象
上看，开端计划以贫困儿童为主要群体，为低 收入家庭，特别是处境不利家庭的儿童、残疾 儿童提供接受学前教育的机会。
第二，促进了少数民族多元文化和语
言的发展。向母语为非英语的少数民族中的
贫困儿童及其家庭提供服务也是开端计划的
重点项目之一。
第七部分是家长参与服务标准，主要规 定了保障父母参与合作的措施，特别规定了 儿童协调员在家长参与中的服务事项，如信 息与机会提供、家庭计划活动援助、权利与 资源获得途径的告知等。
第八部分是合作服务项目标准，主要规 定了合作项目的目标、申请程序、资格、条 件、评选、安置的标准、合作时间的最低要 求等。
第三部分是社会服务标准，主要规定了相关 机构所应提供的物质与资源保障，包括师资和 各种设备的要求，儿童的招收与注册，同时还 提出了有效安置与招收程序中的各种要求和注 意事项等。
美国“开端计划”中的幼儿教师培训及其启示
美国“开端计划”中的幼儿教师培训及其启示作者：徐杰来源：《早期教育(教师版)》2013年第04期“开端计划”（Head Start Project）始于1965年，是美国联邦政府对处境不利的儿童进行教育补偿，以追求教育公平、改善人群代际恶性循环的一个早期儿童教育项目。
“科学启智计划”（A Head Start On Science Demonstration Project）是开端计划中的一部分，由美国国家早期幼儿科学教育中心、美国加州州立大学长滩校区科学教育学院主持，旨在通过给幼儿教师和管理者提供理论和实践培训，改善幼儿科技教育环境，以保持幼儿对世界的好奇心，帮助幼儿建构正确的科学观念，学习科学探索的方法。
该培训项目自1996年实施以来，积累了大量研究成果，并已广泛应用于美国幼儿园科技教师培训和幼儿科技教育实践，建立了横跨整个美国的分支机构和培训中心网络。
近期我参加了该项目的培训，感慨颇多，更引发了我对国内幼儿教师科学教育培训的诸多反思。
一、要让教师们在整个培训过程中都感到身心舒适，对每一个活动都充满了期待害怕、担心、焦虑，也许是每一位参加科学教育培训的教师的普遍心理，在中国是这样。
在美国亦是如此。
教师们普遍觉得自己缺乏系统、全面的科学知识，不知道什么是适宜的科学教育方法，不了解幼儿科学经验的发展轨迹，等等。
这些顾虑，让参加培训的教师如饥似渴地学习着各种知识，小心翼翼地参与着每一个活动，生怕自己有什么不科学的表现。
“科学启智计划”的培训围绕教师良好的科学学习体验，设计、安排学习内容和进度，让教师在整个培训过程中都感到身心舒适，对每一个活动都充满了期待。
如在整个培训的开始阶段，会有一个“破冰”游戏，帮助教师进行分组、熟悉小组成员的基本情况。
然后在接下来的培训中，培训教师会根据学员的活动情况决定什么时候进行室内活动，什么时候进行户外活动：什么时候进行涉及科学教育理念的活动，什么时候进行涉及科学教育方法的活动；什么时候进行科学探究活动，什么时候进行科学游戏活动。
美国开端计划儿童早期学习结果框架的产生与演变
美国开端计划儿童早期学习结果框架的产生与演变美国早期学习结果框架的产生与演变可以追溯到20世纪50年代。
起初，这一框架的目的是提供一个评估和衡量儿童早期学习的工具，以帮助教育者和政策制定者了解儿童的发展情况，并为其提供相应的支持和资源。
在该框架早期的发展阶段，重点是通过观察儿童的行为和互动来评估他们的学习成果。
这些学习成果主要包括儿童身体、智力、情感和社交方面的发展。
通过观察和记录这些方面的表现，教育者和政策制定者能够评估和衡量儿童早期学习的进展情况，并为其提供相应的干预和支持。
随着时间的推移，儿童早期学习结果框架逐渐发展壮大，并加入了更多的领域和方面。
在20世纪70年代和80年代，心理学和认知科学的进步为这一框架的发展做出了重要贡献。
研究人员开始关注儿童的认知发展、语言能力和数学能力等方面，并将这些因素纳入到早期学习结果的评估中。
在20世纪90年代，早期学习结果框架的发展进入了一个新的阶段。
研究人员开始将早期学习结果与儿童发展的长期影响联系起来。
他们发现，早期学习结果对儿童未来学习和社会发展的影响至关重要。
这一发现促使教育者和政策制定者将早期学习结果的评估和支持纳入到教育体系中，并重视早期学习的重要性。
随着20世纪末和21世纪初研究技术的进步，早期学习结果框架得以进一步完善和拓展。
研究人员开始使用更先进的技术和方法，如神经影像学和基因研究，来研究儿童早期学习的神经基础和遗传因素，并将这些因素纳入到早期学习结果框架中。
美国早期学习结果框架的产生与演变是一个逐渐完善和综合的过程。
从最初关注儿童的行为和互动，到后来加入认知和语言能力等更多领域，再到现在注重早期学习结果对儿童长期发展的影响，早期学习结果框架不断发展壮大。
研究技术的进步和政策的推动也为框架的发展提供了机会和动力。
开端计划
二、直接教学模式
（一）直接教学模式时代的背景 该模式产生于20世纪的六七十年代， 贝瑞特—恩格尔曼学校是直接教学模式的 前身，被列为美国“开端计划”首先发展 的早期干预模式之一。直接教学模式是建 立在BE直接教学模式的基础上的，被作为 “随后计划”的一部分。其主要目标是帮 助儿童获得进入小学所需要的读、写、算 的基本技能，并通过学业上的成就发展儿 童的自信心，增强自尊心。
1998年 开始把入学准备作为开端计划的重要主题 。 2000年 参加开端计划的儿童达240万名之多。
2001 年 2003 年 2005 年
《不让一个孩子落伍法》：至2014年所有 的3-8年级的学生必须在阅读和数学方面达 到优秀水平，做好入学准备成为最新共识。 美国布什总统提出在维持目前标准的前提下， 经美国教育部和健康与福利部批准，可以由 州负责开端计划 。 《2005年入学准备法案》：至2010年全国 达到学前教育专业或相关专业学士学位教师 比例必须达到50%，2008年所有开端计划 的新入职教师必须持有协士学位。
三、开端计划的特色课程 （一）社区课程 课程目的 1 使家长充分认识到毒品滥用的危害性，能 够积极参与到开端计划中来。 2 对家长进行教育培训，提升家长的教育水 平，使家长、社区和开端计划教育机构能 够共同配合“共同促进幼儿的健康成长“ 3 在社区中对幼儿开展防止毒品的教育以及 健康、认知、社会性发展方面的教育，促 进他们健康、活泼地成长。
课程内容 ： 家长的课程、幼儿的课程 课程实施 ： 社区课程反对教化的方法，而采用活 动、讨论或做实验的方法。具体的课 程实施由十个部分的活动组成，包括 演讲、讨论、角色游戏、自我评价和 木偶戏等。
（二）家长参与开端计划 具体来说，家长参与执行标准涉及以下几个 方面 (1) 开端计划中心帮助家长制定家庭合作目 标,并充分利用社区资源为儿童和家长提供 服务。 (2) 帮助家长参与孕产妇教育和服务，为儿 童健康发展提供支持 。 (3) 帮助家长参与儿童发展活动，使家长更 好地了解和促进儿童发展。
美国开端计划课程方案
美国开端计划课程方案简介美国开端计划（The Beginning Initiative）是一个旨在提高美国教育质量的计划。
该计划是由美国政府发起的，旨在通过改进教育课程来推动学生的综合素质发展。
本文档将介绍美国开端计划的课程方案。
课程目标美国开端计划的课程方案旨在实现以下目标：1.培养学生的综合素质，包括知识、技能和价值观等方面的发展；2.提供丰富多样的课程内容，满足学生的个体差异和兴趣需求；3.强调学科之间的整合和交叉学习，促进学生的跨学科思维和综合能力；4.培养学生的创造力、解决问题的能力和合作精神；5.培养学生的学习兴趣和学习动力，激发其对知识的探索欲望。
课程内容美国开端计划的课程内容包括以下几个方面：1. 语言艺术•阅读和写作：培养学生的阅读理解能力和写作表达能力，提升其语言艺术水平；•口语和听力：发展学生的口语交流能力和听力理解能力，提高其与他人沟通的能力；•文学研究：介绍不同文学作品和作者，培养学生的文学鉴赏能力。
2. 科学与数学•科学探究：鼓励学生进行科学实验和观察，培养其科学思维和实验技能；•数学应用：引导学生将数学知识应用于实际问题的解决中，提升其数学能力和解决问题的能力；•数据分析：让学生学会使用统计和图表等工具分析和解读数据。
3. 社会科学•历史研究：了解历史事件和人物，培养学生的历史意识和历史思维；•地理学习：探索地球上的各个地区，了解地理特点和人文环境；•政治与经济：了解政治体制和经济模式，培养学生的公民责任感和经济意识。
4. 艺术与文化•音乐和舞蹈：培养学生的音乐和舞蹈表演能力，提高其艺术修养；•绘画和雕塑：发展学生的美术创作能力和审美能力，培养其对艺术的理解和欣赏；•戏剧和表演：锻炼学生的表演能力和自信心，培养其戏剧素养。
5. 体育与健康•体育运动：提供各种体育项目，让学生参与运动，发展其体能和协调能力；•健康教育：教授健康知识和生活习惯，培养学生的健康意识和自我管理能力。
解读美国开端计划关于项目管理制度的执行标准
主管机构审查批准后就可以接受联邦政府的资助拨款并开展服
务， 开端计 划 中的各项 工作均 由这些 机构来 完成 ， 时它们对 开 同 端计 划项 目的执行 工作 负有法律 责任 ； 理机构 受开办机 构 的委 代
解读 美国开端计划关于项 目管理制 度的执行标准
董 兰敏
【 摘借鉴。 ຫໍສະໝຸດ 石志华 河北大学教 育学院
要 】 开端计划”作为美国为低 收入家庭ｉ Ｌ “ ￣Ｊ 童提供教育和健康保健 的综合性服务计划，其管理制度相当完备， ， 对开办机构
和代理机构的职责有详细的规定，本文试对该计划 中项 目管理制度执行标准进行简略介绍 ，期望对我国幼教机构的教育行政管理提供 【 关键词 】 美国开端计划 项目管理 管理制度
３） 家长委 员会 提供邀 请 志愿 者服 务 以满足 现实 的需要 。 为
美 国开端计 划 的具体实 施工 作 由地 方管理 ，因此 ， 端计划 开 各机 构的行 政部 门受 当地 政府影 响 ， 现 出不 同的形 式 ， 表 但开端 计划 必须设 立的行政 部 门有政策 小组 （ ｏ ｃ ｒｕ ｓ Ｐ ｌｙＧｏｐ ）和家长 委 ｉ 员会 （ ａ ｎ ｏ ｍｉｅ ） Ｐｒ ｔ ｍ ｔｅ 。这些部 门为家长 和社 区代表提 供 了参 ｅ Ｃ ｔ
２ ．政 策 小组和 管理 团体的职 责标 准 政策小 组和 管理 团体在 开端计 划 中处于领 导者地 位 ， 政策小 组在 与家 长委员 会的工 作 中 ， 发挥 了重 要的领 导角 色 ， 确保 家 为 长有 机会参 与制定 决策 ， 策小组 为家 长行使 领导权 的角 色提供 政 了媒 介 ， 他们代 表所 有家庭 的共 同利 益 。 理团体 在制定 优质 让 管
开端计划
“开端计划”始于1965年（Head Start）是美国联邦政府对处境不利儿童进行教育补偿，以追求教育公平，改善人群代际恶性循环的一个早期儿童项目，被誉为美国学前教育的“国家实验室”，对美国幼儿教育产生了十分重要的影响。
该计划自创始至今的40多年里，已经为2200多万名儿童提供了服务，在很大程度上减少了留级和接受特殊教育的儿童的数量，既赢得了贫困家庭的好评，又促进了社会的教育公平。
根据美国联邦法律的规定，政府的健康与人类服务部门应向指定的开端计划实施部门提供经济援助。
开端计划不向家长收取费用，其经费80% 来自联邦政府的拨款，其余主要来自社区。
联邦政府的拨款，自开端计划实施以来从未停止过，且数额始终呈上升趋势。
政府在1981年出台的《开端计划法案》（Head Start Act）中规定，联邦政府每年至少应为开端计划项目拨款10.7亿美元。
自该法案颁布实施以来，政府对开端计划项目的拨款数额逐年增加：1990年为15.52亿美元；1999年达到46.58亿美元，是1990年的三倍；到了2005年，拨款数额达到了68.43亿美元，是1990年的四倍。
从人均来看，1992年政府对每名儿童的投入是3415美元；2004年达到了7222美元，是1992年的两倍。
〔3〕2007年，美国国会参众两院高票通过了有效期为五年的开端计划新法案，该法案规定联邦政府应在2008年向开端计划提供73.5亿美元的资金支持，还增加了无家可归儿童、流动儿童、身体残疾儿童及非英语母语儿童参与开端计划项目的机会。
〔4〕政府拨款为开端计划项目的顺利开展提供了重要的支持，越来越多不同年龄、来自不同群体的学前儿童已经或正在从开端计划中受益。
除了提供资金之外，政府还以立法的形式推进教育公平。
《开端计划法案》中的“无歧视原则”规定：对于任何歧视种族、信仰、肤色、性别、生理缺陷等的项目、计划或活动，政府的健康与人类服务部门将拒绝给予财政援助。
开端计划将获得资助的优先权给予那些最需要帮助的儿童，要求参加该项目的所有儿童中至少应有90%的儿童来自收入低于政府贫困线①的家庭。
美国开端计划儿童早期学习结果框架的产生与演变
美国开端计划儿童早期学习结果框架的产生与演变美国开端计划（Head Start Program）是一项针对低收入家庭儿童的早期教育与发展项目，该计划致力于提供综合性的教育、健康、营养和家庭服务，以提升儿童的学习准备和发展。
该计划的成立与演变经历了多年的探索与实践，其早期学习结果框架的产生与演变也是在实践中不断完善与发展的。
本文将探讨美国开端计划早期学习结果框架的产生与演变。
一、美国开端计划的产生与发展美国开端计划最早产生于上世纪60年代，当时美国正处于对贫困与社会不公的关注中。
作为总统约翰逊（Lyndon B. Johnson）所提出的“战争与贫困”（War on Poverty）的一部分，开端计划旨在解决贫困家庭儿童的教育与发展问题，帮助他们打破贫困的循环。
1965年，美国政府正式成立了头一份开端计划，提供针对低收入家庭儿童的教育服务，并逐渐扩大为综合性的早期教育与发展项目。
经过多年的发展，美国开端计划逐渐形成了一套完善的理论框架和实践模式，成为全美最大规模的早期教育项目之一。
该计划也不断加强对早期学习结果的关注与评估，注重通过科学研究来不断完善早期学习的成果。
二、早期学习结果框架的产生早期学习结果框架是指对幼儿早期学习目标的系统化描述和评估标准，旨在明确幼儿早期学习的重点和目标，为教师和家长提供指导，同时为评估和监测提供依据。
美国开端计划对早期学习结果的关注始于上世纪80年代，当时相关研究开始探索儿童在学习和发展中的关键领域和能力，包括语言发展、认知发展、社会情感发展等方面的发展和能力。
在1990年代，伴随着对儿童早期学习的深入理解和幼儿早期教育的不断完善，美国开端计划开始建立早期学习结果框架，并逐渐形成系统化的描述和评估标准。
该框架将幼儿早期学习划分为不同的领域和能力要素，明确了每个领域和要素的发展目标和评估标准，为教师和家长提供指导和支持。
这一框架的建立标志着美国开端计划对早期学习结果的系统化关注和评估实践的深入开展。
美国开端计划儿童早期学习结果框架的产生与演变
美国开端计划儿童早期学习结果框架的产生与演变美国开端计划（Head Start Program）是美国政府为了缩小贫困家庭儿童与其他社会经济地位较低家庭儿童的发展差距而设立的早期教育计划。
该计划涵盖教育、健康、营养、社会服务等多个领域，致力于帮助家庭提供高质量的教育和家庭服务。
早期学习结果框架是美国开端计划的重要组成部分，旨在建立一个统一的衡量标准和评估体系，以确保提供的教育服务能够真正有效地促进儿童的综合发展。
本文将探讨美国开端计划早期学习结果框架的产生与演变。
一、早期学习结果框架的产生美国开端计划早期学习结果框架的产生与20世纪60年代的社会政治背景密不可分。
当时，美国社会普遍存在贫困和种族歧视问题，特别是在儿童教育方面，贫困家庭和少数族裔家庭的孩子往往面临较大的发展困难。
为了解决这一问题，美国政府于1965年启动了开端计划，旨在提供有质量的早期学习机会，以促进贫困家庭和少数族裔家庭儿童的发展。
早期学习结果框架的产生是为了解决过去缺乏统一的衡量标准和评估体系的问题。
在早期阶段，美国开端计划的评估主要是基于各个项目的自行制定的目标和标准，缺乏统一的框架来指导和规范评估工作。
这导致评估结果的不一致和不可比较性，也无法有效地监测和评估开端计划的成效。
为了解决这一问题，美国开始探索建立统一的早期学习结果框架，以便更好地评估和监测教育服务的效果和质量。
1. 早期框架的初步建立早期学习结果框架最初是在20世纪80年代开始逐步建立起来的。
当时，美国政府和学者们开始意识到早期阶段对儿童发展的重要性，也意识到统一的评估框架的必要性。
他们开始研究各种早期学习领域的发展标准和衡量指标，并逐渐形成了早期学习结果框架的雏形。
早期框架的初步建立主要是基于儿童发展领域的理论研究和实践经验，包括认知、语言、社交情感、身体协调等多个方面。
在这个阶段，早期学习结果框架主要侧重于对儿童各个领域能力和表现的描述和衡量，以及早期教育服务对这些方面的影响和效果的评估。
美国开端计划儿童早期学习结果框架的产生与演变
美国开端计划儿童早期学习结果框架的产生与演变美国对于儿童早期学习的重视始于20世纪初，当时人们开始关注儿童早期的发展，并认识到早期的教育和经验对于儿童的成长和学习起着重要作用。
随着时间的推移，美国政府和教育机构逐渐形成了一套完整的儿童早期学习结果框架，这一框架对于指导儿童早期学习和教育起到了重要的角色。
20世纪初，美国儿童早期学习的主要焦点是日常生活技能和道德品质的培养。
这一时期，人们认为儿童的早期教育应该着重培养其基本的生活技能，如自我照顾能力、礼貌待人等。
儿童对于道德规范的习得也受到重视，许多早期学习的课程中包含了道德和人格教育的内容。
随着心理学的发展和对儿童发展的深入研究，美国的儿童早期学习开始注重儿童的认知和情感发展。
20世纪中期，美国的儿童早期学习开始引入了一些经过科学验证和研究的教育原则和方法。
研究发现，儿童的早期语言能力的培养对于其智力和认知发展具有重要的影响，因此一些早期学习的课程开始注重语言的教育。
情感的培养也受到重视，一些课程中出现了培养儿童社交技能和情绪管理能力的内容。
到了20世纪后期，美国儿童早期学习的结果框架逐渐完善。
这一时期，美国政府和教育机构开始在全国范围内制定并推行相关的学习标准和评估体系。
美国联邦政府成立了全国早期学习和发展标准委员会，制定了早期学习的核心能力标准，对于儿童早期学习进行指导。
各个州也制定了相应的早期学习的标准和指导方针，并进行了相关的评估和监测。
在过去几十年中，美国的儿童早期学习结果框架不断演变和完善。
其中一项重要的进展是对于儿童全面发展的理念的提出。
美国国家教育研究委员会在2000年发布了《从儿童发展角度看的早期学习指南》，强调儿童在各个方面的发展，包括身体健康、社交情感、语言沟通、认知和学习以及创造性表达等。
这一指南也成为了美国儿童早期学习的重要参考。
随着科技的迅速发展，美国的儿童早期学习开始探索如何运用数字技术和在线学习平台提供早期学习的机会和资源。
美国开端计划
美国开端计划开端计划(Head Start）是美国联邦政府对处境不利儿童进行教育补偿,以追求教育公平，改善人群代际恶性循环的一个早期儿童项目。
该计划自创始至今的四十多年里，已经为2200多万名儿童提供了服务,在很大程度上减少了留级和接受特殊教育的儿童的数量，既赢得了贫困家庭的好评,又促进了社会的教育公平。
政府在1981年出台的《开端计划法案》（Head Start Act）中规定，联邦政府每年至少应为开端计划项目拨款10.7亿美元。
自该法案颁布实施以来，政府对开端计划项目的拨款数额逐年增加：1990年为 15.52亿美元；1999年达到46.58亿美元，是1990年的三倍；到了2005年，拨款数额达到了68.43亿美元，是1990年的四倍.从人均来看，1992年政府对每名儿童的投入是3415美元;2004年达到了7222美元，是1992年的两倍.2007年，美国国会参众两院高票通过了有效期为五年的开端计划新法案,该法案规定联邦政府应在2008年向开端计划提供73。
5亿美元的资金支持，还增加了无家可归儿童、流动儿童、身体残疾儿童及非英语母语儿童参与开端计划项目的机会。
开端计划不向家长收取费用,其经费80％来自联邦政府的拨款，其余主要来自社区。
联邦政府的拨款自开端计划实施以来从未停止过,且数额始终呈上升趋势.政府拨款为开端计划项目的顺利开展提供了重要的支持，越来越多不同年龄、来自不同群体的学前儿童已经或正在从开端计划中受益。
开端计划鼓励家长参与项目，推进了全社会对处境不利儿童及其家庭和社会环境的关注和支持。
从另一方面讲，该计划也在很大程度上减轻了这类家庭的压力,使家长有时间和精力去进行自身的职业培训，获得更多的工作机会，在一定程度上缓和了社会矛盾，促进了社会公平.。
美国开端计划
四、美国“开端计划”的影响
第一，促进了教育机会均等。从服务对象
上看，开端计划以贫困儿童为主要群体，为低 收入家庭，特别是处境不利家庭的儿童、残疾 儿童提供接受学前教育的机会。
第二，促进了少数民族多元文化和语
言的发展。向母语为非英语的少数民族中的
贫困儿童及其家庭提供服务也是开端计划的
重点项目之一。
第三部分是社会服务标准，主要规定了相关 机构所应提供的物质与资源保障，包括师资和 各种设备的要求，儿童的招收与注册，同时还 提出了有效安置与招收程序中的各种要求和注 意事项等。
第四部分是健康和发展服务标准，详细规 定了儿童健康和发展的范畴，包括生理健康和 安全以及精神健康，儿童健康的评估与审查程 序，发展性评估及儿童协调员、家长、综合学 科评估小组的职责等。
“开端计划”是美国联邦政府迄今为止规模 最大的早期儿童发展项目，被誉为美国学前教 育的“国家实验室”，对美国幼儿教育产生了 十分重要的影响。
二、美国“开端计划”的提出背景
“开端计划”兴起于美国的民权时代，是”
反贫困之战”的产物。20世纪60年代，美国
人注意到1/5的美国家庭处于贫困状态中，他
们在获得高质量的教育、工作、卫生、保健等
（二）《执行标准》建议的运作方式：
四种不同的模式为儿童提供服务：
※以“中心”(幼儿园)服务为基础(Centerbased program)； ※以家庭服务为基础(Home based program)； ※综合服务型(Combination program)； ※家庭看护(a family childcare)。
社会服务方面受到不公平的待遇。美国政府解
决问题的对策是增加教育机会，制定培训计划。
正是在这种社会背景下，由经济机会办
开端计划论述书
开端计划美国开端计划（Head Start）是一个以联邦政府拨款为主实施的补偿性教育项目，其财政投入具有如下特点：以法律为支撑；政府不断加大投入数额；以实现教育公平为目的；既统筹兼顾又突出重点。
这对中国当前学前教育在财政投入方面的改革具有如下启示：推进立法进程，提供法律保障；加强政府对学前教育的宏观调控；坚持以教育公平为起点和落脚点。
第二次世界大战后，美国一跃成为世界超级大国。
然而在繁荣的社会表象下也存在着重重危机和问题。
在此背景下，1965约翰逊总统发起“向贫困宣战”运动，而开端计划项目（Head Start Project）就是“向贫困宣战”计划的一个重要项目，联邦政府希望通过教育解决社会存在的贫困问题和种族歧视。
该项目主要包括儿童教育发展、健康服务、社会服务、家长参与服务四项内容，自实施以来已为2700 万名儿童提供服务，是美国儿童保育和教育的主要实施项目。
*1965年5月8日约翰逊总统就开端计划发表的演说：五六岁的儿童是贫困这一灾祸的继承者而不是创造者。
除非我们为他们做些什么，否则这些儿童会把贫困再传及下一代，这就像家族印记一样。
今年的这个项目意味着3000万个年人工——数量相当于这些儿童的寿命总和——将会得到有效利用并产生成果、得到回报，而不是把3000万个年人工在靠税收支撑的机构中和靠福利金过活的懒散中浪费掉。
开端计划是美国历史上持续时间最长、影响最大的早期保育和教育项目。
作为一个全国性的早期教育和保育项目，开端计划的目标、内容和管理都在“开端计划执行标准”（Head Start PerformanceStandards）中做出了明确规定。
根据执行标准，“开端计划的总体目标是要增强低收入家庭儿童的社会竞争力。
社会竞争力意味着儿童每天能够有效地应对当前的环境和日后在学校和生活中的责任”。
因此，其服务对象主要是4~6 岁的低收入家庭儿童。
开端计划的运行主要依靠联邦政府的财政拨款。
如果没有特殊情况，联邦政府的拨款限制在计划总金额的80％以内，其余20％的资金通过非联邦政府的配套资金解决。
美国“开端计划”历程研究
美国“开端计划”历程研究美国“开端计划”是一项针对贫困儿童和家庭的社会福利政策，旨在为他们提供早期教育、健康和就业支持。
本文将回顾该计划的起源、发展历程和实施效果，以期为相关政策制定和实践提供借鉴。
美国“开端计划”起源于1965年，当时的美国正面临着贫困和教育不平等等社会问题。
为了解决这些问题，时任总统约翰逊提出了“向贫困宣战”的口号，并启动了一系列社会福利计划，其中就包括“开端计划”。
该计划旨在为贫困儿童提供平等的教育机会，提高他们的综合素质，帮助他们摆脱贫困。
“开端计划”在实施过程中遇到了一些问题和挑战。
资金不足。
虽然联邦政府为该计划提供了部分资金，但各州和地方政府也需承担部分费用。
由于经济衰退和财政紧张，一些地方政府难以承担这笔费用，导致计划实施受到影响。
管理不善。
由于计划涉及的环节较多，管理难度较大，一些地区出现了违规操作和资源浪费等问题。
一些家长对计划的效果存在质疑，他们认为计划对提高孩子的能力和竞争力方面的帮助有限。
尽管“开端计划”在实施过程中遇到了一些困难，但其对贫困儿童和家庭带来的积极影响不可忽视。
在教育方面，该计划通过提供优质的早期教育资源和课程，帮助贫困儿童提高了学术成绩和综合素质。
在健康方面，计划为贫困儿童提供了全面的健康检查和咨询服务，降低了他们的患病率，提高了健康水平。
在就业方面，计划通过职业培训和就业指导等措施，为贫困家庭的青少年提供了更多的就业机会。
美国“开端计划”作为一项针对贫困儿童和家庭的社会福利政策，通过早期教育、健康和就业支持，为改善贫困问题做出了积极贡献。
然而，该计划的实施也面临着资金和管理等方面的挑战。
为了进一步提高计划的效果，政府和社会各界需要共同努力解决这些问题。
在实践过程中，我们需要更加注重提高计划的专业化水平。
例如，通过加强师资培训、优化教育资源分配等措施，进一步提升教育质量。
应完善健康和就业服务体系，确保贫困儿童和家庭获得全面、有效的支持。
在政策制定层面，政府需加大对“开端计划”的投入力度，提高计划的覆盖率和受益面。
美国开端计划对我国学前教育的启示
摘要1965年美国实行的“开端计划”是一项教育补偿计划，目的是让当时生活在美国贫困且得不到相应良好的学前教育资源的3到5岁美国贫困儿童与家庭走出贫穷。
本文就“开端计划”的目标、教育服务及家长参与服务两大特色部分展开论述。
通过对“开端计划”进行的探究、梳理及分析，讨论我国学前教育存在的教育质量得不到保证，家长参与不到位的问题，以及如何解决我国学前教育上述问题的启示，如一加强学前教育资金投入；二制定法律政策确保学前教育顺利开展；三提高幼儿教师职业水平；四增强幼儿认知、语言及社会性等方面的发展；五重视家长参与及家长培训。
关键词：开端计划；学前教育；家长参与AbstractPRPP窗体底端In 1965 America's aim is to make "start program" America live in poverty and can not get the corresponding good preschool education resources of 3 to 5 years old poor children and family out of poverty in the United States. This article discusses the goals of the "beginning plan", the education service and the parents'participation in the service. To "start" to explore, carding and analysis, discuss the quality of the education of the preschool education is not assured, the problem of parental involvement does not reach the designated position, and how to solve these problems the revelation of preschool education in our country, such as strengthen the pre-school education funds investment; Second, enact legal policies to ensure the success of pre-school education; Improving the vocational level of preschool teachers; The development of cognitive, linguistic and social aspects of infants; Pay attention to parent and parent trainning.Key words: Preschool education; Head Start; Parents Are InvolvedTOC \o "1-3" \h \u 摘要 1Abstract 2引言 4（一）相关核心概念界定 41 42、学前教育 43、家长参与 4（二）“开端计划”产生的背景及理论基础 4（三）研究方法 5一、“开端计划”的目标及特色内容 5（一）“开端计划”的主要目标： 5（二）特色内容 51、教育服务方面 52、家长参与服务方面 6二、通过美国“开端计划”，分析我国学前教育存在的问题 6（一）幼儿的教育质量得不到保证 61、优质的学前教育资源供少于求 62、教师整体素质不高 63、课程目标缺失、教学内容偏难 74、无法满足儿童游戏和娱乐探索的需求 7（二）家长参与服务存在的问题 81、教师及家长对学前教育的认知存在误区 82、父亲的参与幼儿教育水平较低，情感投入缺乏 93、家长参与的目的单一，“学习”大于一切 94、家长参与的质量较低，投入方式不当 9三、美国“开端计划”对我国学前教育的启示 10（一）政府加大学前教育资金投入 10（二）制定法律政策确保学前教育顺利开展 11（三）提高幼儿教师职业水平 111、合理分配经费为教师专业发展提供物质保障 112、逐步提高学前教师的学历和资格 113、加强教师培训 12（四）增强幼儿认知、语言及社会性等方面的发展 12（五）重视家长参与及家长培训 121、更新传统教育观念，增强家长参与的意识 132、营造父亲角色投入的积极氛围 133、加大对儿童家长的教育培训与扶植力度 13结语 15参考文献 15谢辞 16引言（一）相关核心概念界定1开端计划（Ｈｅａｄｓｔａｒｔ）是美国规模最大的学前教育项目，被誉为美正开始实施计划是在1965年夏天，通过为低收入家庭儿童和家长提供健康、教育、社会等服务来提高儿童的社会认知发展能力，目的是为儿童的入学做基础，也为他们一生的发展做好准备。
开端计划与确保开端计划的异同
• “开端计划”（Head Start）与“确保开端” （Sure Start）分别作为美国和英国一项为处 境不利儿童提供学前教育和健康服务的综合性 计划，在两国学前教育的发展与改革中有着重 要的地位。
开端计划
• “开端计划”是美国联邦政府在1965年正 式开始实施的，其最初目的是为处境不利 儿童提供良好的开端以为他们一生的发展 打下坚实的基础。
不同点
一、
• 开端计划
对象是3—6岁处境不利的家庭儿童 • 确保开端计划 • 对象是4岁以下的婴幼儿，有专门针对 处境不利儿童的计划
二、
• 开端计划 • 实施方式是包括家庭、托幼机构为主型 和混合型。 • 确保开端计划 • 全都是在家庭中实施。
三
• 开端计划 • 重视幼儿认知发展 • 确保开端计划 • 强调社会性和情感的发展
相同点
• 一、项目基本特征的共性
• 1）、对处境不利儿童的关注；
• 2）、重视对学前儿童认知、语言参与与家长培训；
• 4）、充分利用社区资源； • 5）、重视对计划实施质量的评估； • 6）、政府对实施学前教育计划项目的支持；
• 1、政府重视对学前教育计划项目的资金投 入； • 2、出台相关政策法规来促进计划项目的顺 利开展；
确保开端计划
• “确保开端”英国联邦政府在1998年开 始投资实施的一项依靠社区而向学前儿童和 父母的学前教育综合性计划，此计划采取提 供均等的学前教育、更完善儿童保育、家庭 支持和医疗卫生等方式为儿童提供一生发展 提供适当的条件，旨在确保每个儿童都有一 个良好的开端并为儿童及其他家庭创造更美 好的生活。
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（一）《执行标准》的文本内容：
第一部分是标准概要。用于明确标准的目 的和应用、重要定义与适用范围，指出标准旨 在规范开端计划代理机构为其招收的3-5岁儿 童提供的服务。
第二部分是服务规划。作为实现所有服务
努力的指导性文献，这部分内容的目的在于保
证开端计划中所有要素都能恰当地参与促进儿
还规定必须每周每个家庭进行最低一个半 小时的家访，并对工作人员进行职前培训。
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③综合服务型运作方式
综合服务模式必须同时提供课堂教学 服务与家访，促进家长与儿童的交流，同 时应该平衡上述两种运作模式各自所占比 重，并规定了课堂教学规模与家访的最低 次数组合 。
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四、美国“开端计划”的影响
第一，促进了教育机会均等。从服务对象 上看，开端计划以贫困儿童为主要群体，为低 收入家庭，特别是处境不利家庭的儿童、残疾 儿童提供接受学前教育的机会。
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④家庭看护的运作方式
家庭看护一般是针对婴儿与残疾儿童提供 服务，选择家庭看护模式的代理机构要保证充 足的运营时间，并确保向婴儿和残疾儿童提供 相关的个别家庭服务计划(IFSP)或个人教育计 划(IEP)；保证室内与室外活动相结合；注意培 养儿童的认知与社会情感，促进其身体发育， 注重对儿童的安全保护与监督，同时要求政策 委员会在其中发挥积极的促进与支持作用。
浅谈教育公平
——以美国“开端计划”为例
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什么是教育公平？
教育公平是人们在现代教育发展过 程中一直倡导的一种教育理想，是社会 公平价值在教育领域的延伸和体现。
当前，实现教育公平已经成为各国 教育制度和教育政策的基本出发点之一。
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安全以及精神健康，儿童健康的评估与审查程
序，发展性评估及儿童协调员、家长、综合学
科评估小组的职责等。
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第五部分是个人教育项目服务标准(IEPS)，规 定了个人教育项目的开发人员入职与培训要求， 其中特别要求保证开发人员有参与相关会议和安 排的时间；特别要求开发人员必须考虑儿童的优 势、需要、发展潜能等。
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美国“开端计划（Project Head Start）”
一、美国“开端计划”的概念
二、美国“开端计划”的提出背景
三、美国“开端计划”的具体执行
四、美国“开端计划”的影响
五、美国“开端计划”对我国学前教 育公平的启示
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一、美国“开端计划”的概念
“开端计划（Project Head Start）”是美国联邦政 府对处境不利儿童进行教育补偿，以追求教育 公平，改善贫困恶性循环的一个早期儿童项目。 是美国自1965年起按照国会通过的一项法律开 始实施的，该计划以联邦政府及州政府为主投 入资金， 由受过培训的教师对家庭条件不佳的 儿童提供免费的学前教育。
第六部分是营养服务标准，其重点是要求儿
童协调员协同其他职员，保证特殊服务与营养项
目的有机结合。该部分内容包括“判断幼儿营养
要求”“营养服务”“饮食服务”“家长参与”
和“食品安全与卫生”等方面，每个方面又含有
若干条标准，其中有关“营养服务”和“饮食服
务20”21/3的/10 标准最多最详细讲。解：XX
“开端计划”是美国联邦政府迄今为止规模
最大的早期儿童发展项目，被誉为美国学前教
育的“国家实验室”，对美国幼儿教育产生了
十分重要的影响。 2021/3/10
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二、美国“开端计划”的提出背景
“开端计划”兴起于美国的民权时代，是” 反贫困之战”的产物。20世纪60年代，美国 人注意到1/5的美国家庭处于贫困状态中，他 们在获得高质量的教育、工作、卫生、保健等 社会服务方面受到不公平的待遇。美国政府解 决问题的对策是增加教育机会，制定培训计划。
童及其父母的一体化，促进所有服务资源的有
效利用。
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第三部分是社会服务标准，主要规定了相关 机构所应提供的物质与资源保障，包括师资和 各种设备的要求，儿童的招收与注册，同时还 提出了有效安置与招收程序中的各种要求和注 意事项等。
第四部分是健康和发展服务标准，详细规
定了儿童健康和发展的范畴，包括生理健康和
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（二）《执行标准》建议的运作方式：
四种不同的模式为儿童提供服务： ※以“中心”(幼儿园)服务为基础(Centerbased program)；
※以家庭服务为基础(Home based program)；
※综合服务型(Combination program)；
※家庭看护(a family childcare)。
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①以“中心” 服务为基础的运作方式
该服务模式必须有1名教师1名助手 或2名教师1名志愿者，并对课堂教学的 规模与儿童年龄的匹配作了具体规定 。
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②以家庭为基础的运作方式
要求代理机构提供专业人员到受资助者家 庭家访、上门咨询等服务。一般来说，移民、 郊区和农场地区的家庭偏好这种模式。
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正是在这种社会背景下，由经济机会办 公室负责人萨金特·施赖弗主持，联邦政府 提出了一种教育补偿计划——开端计划，即 通过关注儿童的早期发展，扩大弱势群体受 教育的机会，消除贫困的恶性循环。
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三、美国“开端计划”的具体执行
“开端计划”《执行标准》对“开端计划” 涵盖的七种服务（教育服务、健康服务、营养 服务、社会服务、家长参与服务、合作服务 ） 都作了详细具体的规定，并提供了多种运作方 式供地方获权机构与授权办事处根据自身情况 灵活选择与运用。
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第七部分是家长参与服务标准，主要规 定了保障父母参与合作的措施，特别规定了 儿童协调员在家长参与中的服务事项，如信 息与机会提供、家庭计划活动援助、权利与 资源获得途径的告知等。
第八部分是合作服务项目标准，主要规 定了合作项目的目标、申请程序、资格、条 件、评选、安置的标准、合作时间的最低要 求等。