养猪业经济发展分析

三、矛盾增多，挑战严峻
1、2006年以来我国养猪业进入了需要健康发展的新阶段，该 阶段追求的主要目标是提高养猪业对食品数量和质量安全的保 障能力，建立生猪产业链相关主体多赢的利益分配机制。
4、1995年之前生猪价格波动主要对养殖者收入和城镇居民消 费水平影响较大，1996年-2007年生猪价格波动对相关主体 的影响发生了以下明显变化
对城镇低收入人群和农村猪肉消费者的影响变大。 对生猪规模养殖的影响巨大。 对屠宰加工企业、生猪和猪肉经销商的影响日趋明显。 对政府政策支持领域、方式和力度的需求影响变大。
缓慢增长 较快增长
•年均2.25％ •年均5.59%
•供给数量主导 •供给数量主导
•供给严重不足 •供求缺口缩小
•没有标准
•标准化程度低
快速增长
•年均6.22％ •供给数量主导 •供求缺口缩小 •标准化程度低
稳步增长
•年均3.87％ •数量与质量共同主导 •供求基本平衡 •标准化程度较高
单位：万头
2、改革开放以来，生猪出栏率从1978年的53%上升到2006 年的138%，饲养天数从300天左右缩短到180天左右，料 肉比从4.5~5：1下降到2.6~3.5：1，良种覆盖率从80年代 30%增长至90%以上
尚未建立及时、准确、充分、有效采集发布母猪存栏和生猪、仔猪、 猪肉供求及价格信息的组织和机制。
生猪产业链相关主体主要依靠经验决策，缺乏将供求信息、经验外推 和理性预期相结合的科学决策机制。
政府调控养猪业的时机选择不当，经常在低谷期和高峰期进行被动干 预 ，扰乱了市场机制对生猪价格波动的调节。
政府支持养猪业的相关领域选择欠佳 ，在生猪养殖环节和猪肉消费 环节的投入支持较多，在防疫、信息、保险体系建设等领域的投入支 持严重不足，难以抑制由供给引致的生猪价格大幅度波动。
给具有质量和差异优势的大中型企业带来价值空间的生猪产业链，该 产业链的终极客户是中高收入/中高支付能力的城镇居民（档次比较 高的餐饮和商超），他们主要消费中高档次的猪肉产品，这类产业链 的价格波动幅度较小。
P P1 P2
Q1
Q Q2
7、市场体系不完善、市场固有缺陷和政府调节滞后/过度、政 府调节错位/缺位是生猪价格大幅度波动难以抑制的主要因 素
养殖模式不合理和防疫体系不健全引致的疫病灾害发生对生猪价格波动的 影响巨大。
投资风险高和比较收益不稳定对生猪价格波动的影响变大。 生猪及其加工品、饲料原料的跨区域运输成本上升和饲料原料价格波动对
生猪价格波动的影响变大。 信息体系不完善和相关主体决策不科学对生猪价格波动的影响日趋明显。 发达地区和大城市郊区生猪产业布局调整对生猪价格波动影响日趋明显。 相关替代品数量增加和替代弹性变大对生猪价格波动的影响日趋明显。 城乡居民消费水平和消费结构变化对生猪价格波动的影响变小。
8、提高政府调节的有效性，抑制生猪价格大幅波动
就短期而言，在生猪和猪肉价格过高的时候，政府应当加强对生猪贸 易、猪肉经销和加工环节主体哄抬物价行为的控制，避免价格虚增给 消费者带来不合理的消费支出。
在生猪和猪肉价格过低的时候，政府应该给予生猪产品达到市场准入 标准的生产者相应的价格损失补贴（比合理价格低的部分），保护其 生产能力免遭损害。
弹并维持至“均衡水平”附近
围绕“均衡水平” 上下小幅
波动，养猪效益保持在微
利状态
生猪市场价格暴涨暴跌， 远离“均衡水平”
1996年1月～2007年1月我国生猪价格波动阶段特征
2、2003~2007年生猪的供给和价格出现了违背价值规律的异常变化，出栏
量从Q1超常规增长到了Q2后不是回调到Q3，而是直接降至到了Q4；价
养猪业经济发展分析
2020年6月2日星期二
主要内容
一、成就巨大，变化显著 二、价格波动，调节失灵 三、矛盾增多，挑战严峻 四、健康养殖，品牌提升
一、成就巨大，变化显著
1、改革开放以来，我国生猪出栏量快速增长，连续突破2亿 （1982年）、3亿（1990年）、4亿（1994年）、5亿（ 1998年）、6亿（2004年）大关
5、由供给主导的供求关系变化已经成为生猪价格波动的 根源，疫病灾害、成本变动、布局调整等因素均通过影 响供给进而影响生猪价格波动
6、存在着两大类导致生猪价格波动幅度差异显著的生猪产 业链
给具有成本和灵活优势的中小型企业提供生存空间的生猪产业链，该 产业链的终极客户是低收入/低支付能力的城乡居民（档次比较低的 餐饮和商超），他们主要消费低档次的猪肉产品，这类产业链的价格 波动幅度较大。
这样既不扭曲市场基于价格调节供求的机制，又能充分发挥政府有效 调控价格的作用。
就中长期而言，政府应大力支持疫病防控、信息服务、良种繁育、环 境保护等生猪健康养殖支撑体系的建设，抑制由生猪供给短缺导致的 价格大幅度波动。
借助肉禽、禽蛋和蔬菜对生猪价格的替代弹性，建立间接调节消费者 的猪肉消费倾向的政府引导机制，减轻对生猪的需求压力，进而抑制 生猪和猪肉价格的上涨幅度。
角色扮演阶段： ➢保障产品数量安全和质量安全 ➢促进产品结构调整
二、价格波动，调节失灵
1、1995年之前生猪供给短缺，生猪价格波动主要由粮食产量 波动引致；从1996-2007年我国生猪价格波动大致经历了以 下三个阶段
生猪市场价格由远高于“均衡水
平” 跌至“成本线”之下，价格反 生猪市场价格平稳，价格
单位：％
3、养猪业的作用、贡献、地位、角色之间关系发生了由“以 作用为中心”经“以贡献为中心”到“以角色为中心”的阶段性 变化
角色
贡献
作用
地位
作用发挥阶段： ➢促进余粮转化增值 ➢增加农民副业收入
作用
地位
贡献
角色
ห้องสมุดไป่ตู้
贡献增加阶段： ➢满足城乡居民消费需求 ➢带动农民增收 ➢调整农牧结构
地位
作用
角色
贡献
格从P1急降至P2后急剧攀升到被政府规制下的P5
P
P4
现实的2007年状况
谁
之
P5
过
？
理想的2007年状况
P1
2004年
P3
P2
2006年
Q
Q4 Q5
Q1
Q3 Q2
3、1995年之前生猪价格波动主要由粮食产量变动、体制变革 和政策调整引致，1996年-2007年导致生猪价格波动的原因 主要有以下7个方面