公路施工安全生产管理制度(新版)

安全生产管理制度为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，在施工生产中推行全员、全方位、全过程安全管理。

更好地推动本项目的安全生产工作，预防安全事故的发生和更好的消除施工建设中的安全隐患，促进我项目施工任务计划的顺利完成，根据中华人民共和国《安全生产法》和本项目所编制项目管理办法相关法规、规定，特制定本安全管理制度。

一、安全教育安全教育是贯彻安全生产方针，提高全员安全意识和安全技术素质的重要手段。

（一）教育内容：1、安全思想教育。

2、安全技术知识教育。

3、安全规章制度教育。

4、典型经验和事故案例教育。

（二）教育的基本形式1、落实每周星期一安全教育制度，并作好记录。

2、落实工前讲、工中查、工后评的“三工教育”制度。

3、对新工人进行“三级”安全教育，对调动工作岗位工人的上岗前安全教育。

4、对特种作业人员进行专业安全教育。

5、进行事故案例分析或召开事故现场会，对发生的各种事故，按“四不放过”的原则严肃处理，以此强化安全意识，从中吸取教训。

6、抓典型、树样板，及时推广、交流先进经验。

7、开展安全阅览、知识竞赛、文艺宣传等娱乐活动。

8、利用工程、工序施工前进行专题安全教育。

9、尊章守纪、严格操作规程、做好事故预防工作的教育。

10、每年对全体职工进行一次安全技术知识和常规的考试。

（三）特殊工种安全教育对从事电气、起重、锅炉、压力容器、瓦斯检验、电气焊、车辆驾驶、爆破、登高等特殊专业工种的职工，可举办脱产或半脱产的安全技术学习班，进行严格地培训，并取得特种作业资格。

（四）要求1、安全教育要有计划、有内容、有时间、有专人负责。

2、教育要紧密联系实际，讲求实效，防止走过场。

3、各种安全教育考试要及时登记、“三级教育”，特殊工种及安全监督员培训考试合格发证，做到持证上岗。

二、规章制度（一）各级安全生产规章制度的主要内容各级安全生产规章制度主要包括：安全生产管理办法（细则）、奖惩制度、各类人员（岗位）安全操作规程、安全教育制度、安全技术交底制度、安全检查制度、事故隐患整改制度、安全会议制度及岗位责任制等有关安全生产规定、规程。

（二）规章制度管理基本要求1、有章可循。

根据上级颁发的制度与要求，结合本单位实际，制定相应的措施和办法，做到制度健全，责任到人，工作有序。

2、严格执行。

每一项规章制度的建立或修改均应组织全员进行学习教育，做到人人皆知，必须严格遵守。

重要的规章制度要经职代会或职工大会讨论通过公布执行。

3、违章必究。

要建立健全严格的管理责任系统和科学的考核办法，坚持有法必依，执法必严，违法必究，杜绝违章指挥，冒险作业。

4、领导表率。

各级领导必须以身作则，示范部属。

三、施工组织设计（方案）在编制施工组织设计（方案）时，严格执行安全生产“五同时”的规定，将安全生产保证措施作为重要内容，针对工程项目的实际情况，提出确保安全的具体措施，否则不准开工。

四、标准化管理（一）标准化管理的主要内容1、认真贯彻执行国家、行业省（市）有关标准化工作的政策、规定，根据各级的具体情况制定具体标准、细则，组织标准化工作计划的落实。

2、认真执行各类标准。

（1）专业技术标准以下各专业应有安全技术标准，工序安全操作规程及相应人员的安全操作规程。

公路施工专业：汽车运输，高桥专业，隧道施工，土石方爆破，施工用电，给排水，辅轨架桥，电气焊，桥涵工程，复线和既有线施工等安全技术及安全操作规程。

房建专业：应有土石方爆破工程，脚手架工程，登高作业，施工用电，电气焊，机械车辆，木工，瓦工，混凝土工，设备安装，起重等工种、工序安全技术和安全操作规程。

机械施工专业：应有建筑机械与设备规程，机械动力设备等安全技术和安全操作规程。

汽车运输专业：应有车辆和驾驶人员管理条例。

（2）管理标准依据湖南XX工程有限公司《安全质量标准工地建设标准》十六条，积极开展标准工地建设，使安全管理规范化，施工现场安全生产标准化。

内业标准化管理：项目部安全内业工作实行标准化管理，做好表报、台帐、档案、文件、资料、文本、制度的归档工作，完善考核办法，使内业工作规范化、标准化。

施工现场标准化管理：要坚持按规范施工，按规程操作。

现场要设有明显的安全标志、警示和标语牌，教育制度、操作规程要到现场到位，工程项目要制定有效的安全防护措施，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象发生。

现场布置要有利于安全生产，文明施工。

（二）标准化管理的基本要求1、本项目成立由总工程师负责、相关工程技术人员参加的标准化领导小组。

2、经常进行标准化知识的宣传教育，认真贯彻执行上级有关标准化法规条例，并制定相应的实施办法。

3、采用标准必须先进合理。

4、各类标准要满足施工需要。

5、要坚决维护标准的严肃性、权威性，任何单位和个人都无权降低标准。

6、对上级下达的各类标准要按时、按序、分类装订成册，固定专人保管。

五、班组建设（一）班组建设的主要内容要以提高整体安全素质为重点，以创造安全合格班组为目标，落实各项安全工作。

1、组织建设。

班组应设义务安全监督员，成立安全生产QC活动小组。

2、思想建设。

经常进行安全技术、安全常识教育，提高全员安全意识，增强做好安全工作的责任感。

3、业务建设。

重点搞好班组长和特种作业人员的培训，提高全员安技素质。

4、制度建设。

班组应建立岗位责任制、工序安全操作规程、特种作业安全操作规程，严格坚持工前安全交底、工中安全检查、工后安全讲评的“三工制度”及安全分析会议制度。

（二）班组建设的基本要求1、坚持安全教育，积极参加上级组织的安全生产活动。

2、严格按操作规程施工，自觉遵守劳动纪律，做到不违章作业，不盲目蛮干。

3、文明施工，现场管理符合标准要求。

4、精心保养设备，保护工具。

5、加强施工现场的安全防护，防止伤亡事故。

文明施工管理制度为加强的文明施工的监督管理，防止和减少工程事故发生，保证本项目人员和财产安全。

依照有关法律法规，结合本合同段的实际情况，制订本规定。

一、实行并落实每月1～2次文明施工检查制度，查出的问题，限期进行整改。

二、项目部工作人员上工地，必须佩戴安全帽和胸牌，特种作业人员持证上岗。

三、严格按照规范施工，对施工便道进行日常养护，保证晴雨通车，要经常清扫、洒水，防止尘土飞扬，不得影响当地群众正常生活、生产活动。

防止废水、垃圾流入河内，污染环境，四、施工现场作业道路保持平整、畅通、及时修复。

设有明显准确的路标。

五、机械设备保持状态良好，外观整洁、停置整齐。

材料堆放有序、存储规整合理，并插置标示牌。

六、工地现场外观做到施工场地整洁，生活环境清洁，施工产品美观洁净。

七、施工场区及施工范围内的沟道、地面无废料、垃圾和油污，做到工完场清。

八、办公室、作业区、仓库等场所内部整洁有序，生活区中的食堂、供排水、浴室、医务室、宿舍及厕所符合防火、卫生、通风、照明等要求。

九、施工标段内重要构筑物（桥梁、隧道）设置标明桩号、名称、施工负责人、技术负责人、旁站监理、开工时间、计划完工时间等内容的公告牌。

十、搅拌站场内地区进行硬化，材料分隔堆放，并标明名称、产地、规格、检验状态，对水泥、钢筋等易受潮材料，设置防雨、隔潮设施。

十一、现场使用的主要机械设备，配设“设备标志牌”，标明设备名称、生产厂家、出厂日期、使用状况、操作人员名称等。

拌合楼（机）旁设立混合料配合比控制牌。

十二、施工现场每个施工点，均有负责人现场指导施工，主要部位有技术人员和监理旁站。

十三、合理安排施工工序，可能对路面造成污染的附属工序要提前进行或采取相应的保护措施。

十四、施工中如发现古文化遗址、文物等，立即停止施工，保护好现场，立即与业主及有关文物研究部门取得联系，并大力配合，妥善处理后再进行施工。

十五、和有关部门密切配合，做好沿线光缆、管道的保护和处理工作，确保安全，双方满意。

十六、与当地搞好路地共建活动，积极推进两个文明建设，教育全体参战人员，人人争当文明职工。

十七、严格按基建程序施工，坚决杜绝违章指挥和野蛮施工现象的发生。

十八、会议室、办公室应贴组织机构框图，安全、质量保证体系，路线平、纵面图；工程形象进度图；网络计划图；雨晴表；项目质量方针和质量目标；安全方针；安全目标；工期倒计时；宣传栏；工程简价，环保体系。

本制度自颁布之日起开始执行。

安全防护用品及设备管理制度为加强对施工现场上使用的安全防护用品及设备的监督管理，充分发挥安全防护用品和设备的作用，防止因不合格产品流入施工现场而造成伤亡事故，确保施工安全，特制定本制度。

一、安全防护用具及机械设备的采购以及管理和使用，必须遵守本制度。

二、本制度所指的安全防护用具及机械设备，是指在施工现场上使用的安全防护用品，安全防护设施、电气产品、架设机具和施工机械设备：（一）安全防护用具１．安全防护用品，包括安全帽、安全带、安全网、安全绳及其他个人防护用品等；２．安全防护设施，包括各种"临边、洞口"的防护用具等；３．电气产品，包括手持电动工具、木工机具、钢筋机械、振动机具、漏电保护器、电闸箱、电缆、电器开关、插座及电工元器件等。

４．架设机具，包括用竹、木、钢等材料组成的各类脚手架及其零部件、登高设施、简易起重吊装机具等。

（二）施工机械设备包括装载机、推土机、挖掘机、平地机、压路机、混凝土搅拌机、砂浆搅拌机等施工机械设备。

三、材设部负责对施工现场安全防护用具及施工机械设备的使用实施监督管理。

施工现场安全防护用具及机械设备使用的具体监督管理工作，材设部合理安排人员负责落实。

四、为我标段供应安全防护用具及机械设备的生产、销售商，必须遵守有关的法律、法规、规章和标准，设计、生产、销售符合施工安全要求的产品。

五、向我部销售安全防护用具及机械设备的单位，应当提供检测合格证明及下列资料：（一）产品的生产许可证（指实行生产许可证的产品）和出厂产品合格证；（二）产品的有关技术标准、规范；（三）产品的有关图纸及技术资料；（四）产品的技术性能、安全防护装置的说明。

六、材设部在发放安全防护用品的同时应教育使用者按照防护用品使用规则和防护要求正确使用防护用品。

七、材设部要对施工现场使用的安全防护用具及机械设备，进行定期或者不定期的抽检，发现不合格产品或者技术指标和安全性能不能满足施工安全需要的产品，必须立即停止使用，并清除出施工现场。

八、材料采购要求防护用品和机械设备必须具有生产许可证、产品合格证的产品，并建立安全防护用具及机械设备的采购、使用、检查、维修、保养的责任制。

九、材设部负责组织对施工中使用的安全防护用具及机械设备进行定期检查，发现隐患或者不符合要求的，立即采取措施解决。

如经过改进仍无法满足施工要求及安全标准的安全防护用品和机械设备，一律清退出场。

本制度自颁布之日起开始执行。

安全技术措施保障制度为强化我项目安全生产管理，确保安全生产，现特制定安全技术措施保障管理制度，凡属本项目员工必须严格执行本制度的规定。