高速公路安全应急预案

高速公路安全应急预案
一、总则
为确保xx高速公路BJ5驻地办所监理的施工标段及本驻地办安全事故应急处理工作高效、有序地进行，有效地防范各种安全事故的发生，最大限度地减轻事故灾害，保障职工的生命、财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》及安全生产管理相关法律的规定，结合xx高速公路安全生产管理工作实际情况，特制定本预
xx
本预案适用单位应结合本预案制定相应的应急处置实施预案，实行分级管理，
分级实施，各司其职，各负其责。

二、机构设置
成立以驻地办安全监理机构和各施工单位安全施工领导小组为主的应急预案领导小组，驻地办安全监理机构负责牵头。

驻地办安全应急预案领导小组成员：
组长：
副组长：
组员：
三、应急指挥部
应急指挥部下设协调小组办公室，设在BJ5驻地办，办公室主任由担任。

办公室工作人员由协调小组成员及发生安全事故系统有关单位的专业人员组成。

（一）
（二）
五、
一）
（二）
（三）
防患于未然。

（四）发生重大及以上安全事故或上级领导批示要求必须赶现场事件时，应组织人员、设备、物资进行紧急救援、抢险和处理工作，并随时向指挥中心报告事故原因、
救援、抢险和处理工作情况。

六、协调小组职责
（一）负责本在建段高速公路安全事故处理预案的制定、修改和宣传工作。

（二）督促本在建段高速公路各参建单位制定相应的应急处理实施预案并监督其贯彻执行。

（三）检查督促本在建段高速公路各参建单位做好各项突发事件的防范措施和应急处理准备工作；必要时，组织指导重点防范单位进行重大、特大安全事故应急处理
预演。

（四）
（五）
上报。

（一）
职责。

（二）
（三）发现、接报安全事故或其他异常情况时，立即如实报告应急处理指挥部并及时组织救援、抢险和处理，尽快控制险情蔓延；必要时报告上级部门并积极协助有关部门进行全方位的救援、抢险和处理。

事后，涉及单位责任的，进行全面分析处理，总结经验教训。

（四）事故单位和（或）有关主管单位（部门）应积极妥善做好各项善后工作和恢复生产工作。

八、应急处理指挥部应急处理响应工作程序
（一）接警后，主要领导应过问事件并亲自或委派专人负责指挥，立即组织人员赶赴现场了解核实有关情况，制定临时应急处理措施，及时进行救援、抢险，进行有
（二）
本在建段高速项目各参建单位广大干部职工应以高度的政治责任感和人道主义精神积极投入到事故应急救援、抢险和处理之中去，并积极配合、协助事故的处理调查工作，不得以任何方式阻挠、干涉事故的调查处理。

十一、事故划定
当发生安全事故或其他异常情况符合以下条件时，协调小组及其办公室相关成员赶赴事故现场，组织救援、抢险和调查处理：
（一）工程建设施工方面
1、发生重大事故造成2人及以上死亡的；
2、因设备或机具造成伤亡人数之和在5人及以上的；
3
（二）
1
2
（四）
场的。

应急处理指挥部按隶属管理、分级分工的要求、除按规定范围第一时间赶赴现场进行救援、抢险和处理外，当发生安全事故或其他异常情况符合以下条件时，应急处理指挥部及其办公室相关成员应赶赴现场直接组织指挥进行救援、抢险和处理：（五）交通工程建设施工方面
1、发生重大事故造成死亡的；
2、因设备或机具造成重伤人数3人以上的；
3、发生工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当等事故及其他重大异常事故的。

（六）职工伤亡事故方面
1
2
3
4
场的。

十二、应急处理响应工作程序
协调小组应急处理响应工作程序
协调小组接警后，协调小组办公室立即组织有关人员到现场组织指挥进行救援、抢险和处理，并进入响应工作程序。

（一）协调小组办公室正、副主任安排组织实施。

指挥中心成员单位和处室各司其职，组织有关单位（部门）及时制定应急处理安全保障措施和其他安全管理保证事项，并监督指导应急处理指挥部组织贯彻实施。

（二）主管领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处理响应工作，随时向上级有关部门报告事故处理情况；及时增加所需的应急处理援助响应人员、设备等；
（三）
方位的救援、抢险和处理，切实排除险情和抢救人员、财产，并防止事故的蔓延、
扩大。

员工应急处理响应工作程序
本项目所辖高速公路各参建单位广大干部职工应以高度的政治责任感和人道主义精神积极投入到事故应急救援、抢险和处理之中去，并积极配合、协助事故的处理调查工作，不得以任何方式阻挠、干涉事故的调查处理。

十三、支持与反馈
协调小组办公室进一步建立健全安全生产事故报告制度，指定专人负责安全生产事故的收集、统计、审核和上报工作，并应严格遵守事故报告的真实性和时效性。

当安全事故应急处理工作结束后，各级领导组织机构应及时进行总结、分析、奖惩、总结成绩，按“四不放过”的原则吸取教训，进行整改。

关于特大安全事故的有关问题适用于国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，有关条款严格照此规定执行和办理，确保管理到位。

十四、专项安全紧急预案
（一）桥梁安全施工预案
针对本项目施工特点，桥梁众多，多为高墩大跨桥梁，施工作业难度大，极易造成桥梁高空坠落等突发事故，为切实保障施工人员的生命安全，及时，科学，合理的处置各种桥梁突发事故，特根据国务院《安全生产法》，制定本预案。

1、桥梁高空坠落事故
（1）项目部成立高处坠落事故应急领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全
（2）
2
（1
(2)发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。

防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。

预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的
车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。

如事故严重，应立即上报省指挥部及在关部门，并启动项目部应急救援预案。

3、物体打击事故
(1)项目部成立物体打击事故应急领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全员、各班组长为组员，主要负责对项目突发物体打击事故的应急处理。

(2)
4
省指挥部及有关部门，请求协助，并启动项目部应急救援预案。

（二）隧道安全施工预案
预案对隧道施工可能发生的坍塌、涌水、爆炸等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。

主要从以下方面明确要求：一是制定不良地质施工应注意的事项及部分安全事故的预防措施，穿过断层
地段施工，防岩爆事故，防坍塌事故，防触电事故，通风、防尘、防火、防有害气体等方面的注意事项及措施；二是确定应急车辆和物资储备数量；三是建立应急组织领导小组及各若干专项组织；四是明确各级应急救援机构职责与分工；五是详细规定应急救援响应程序；六是针对特殊情况，分别制定涌水或突水（泥）应急预案、防瓦斯爆炸应急预案、坍塌应急响应预案、防火灾及爆炸应急预案等，
（1）隧道发生坍塌、涌水、爆炸等险情后，现场负责人应立即电话通知应急领导小
（2
（3
（4
合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施。

（5）现场抢救组；由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗单位设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工
作。

（6）技术处理组：由项目总工程师负责相关人员参加，公司工程部协助提供技术支持，制订其可操作性的施工应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。

应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方
案和技术支持文件。

（7）伤员营救组：由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的
营救治疗工作。

（8）销防灭火组：消防灭火组应由负责人担任组长，项目相关部门人员参加，制定
（9
（10
（11
育，总结。

（12）应急物资储备
圆木、工字钢、若干根、木板、填塞短木、格栅钢架、锚杆、钢筋网、应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍、消防器材、临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备、喷射混凝土设备、有线电话、担架、挖掘机、装载机、运输车、指挥车。

（13）应急队伍
组织20人以上的应急队伍，并由综合办组织提前进行培训。

（14）应急救治（药品、器具、设备）：
可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等；
立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。

急救中心直拨电话：。