会计监督职能现状
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会计监督职能的现状分析
【摘要】随着我国市场经济的快速发展,很多企业和单位部门中的会计监督职能问题也日益显现出来,这些问题不但会给企业和部门带来很大的危害,严重时还会使国家的经济利益蒙受损失。本文通过对会计监督内容进行阐述,分析我国当前的会计监督现状,针对性的对存在的问题及对策进行讨论,以供交流借鉴。
【关键词】会计监督职能;现状;问题对策改革开放后,社会主义市场经济蓬勃发展,在推动了我国经济和综合实力进步的同时,也给企业和职能部门的财务管理带来了更大的挑战,很多企业部门的会计工作出现了违规违纪以及弄虚作假的现象,给企业,国家和利益相关者带来了损失。如果不尽快解决这些问题,就将对经济体制改革的深入以及国家经济的发展造成严重的影响,对于这个问题的解决方法之一,就是要充分地发挥会计监督职能的作用。
1、会计监督职能的内容
对于企业来说,会计具有监督职能,也就是指会计部门和工作者根据各财经法规以及财务制度,用记录、核算分析,以及检查等方式对企业的生产和经营活动进行合理合法性以及有效性实施监督作用,使企业活动符合既定的目标和要求。会计监督的对象是企业经济活动过程和其中的资金运动,监督内容包括经济活动全部过程,包括a.流动资金的使用,即保障流动资金的使用的完整和合理性;b.对成本以及商品流通所需费用的监督,令其在合理范围内尽量削减,使效益最大化;c.对效益和利润的监督,促利润计划指标的顺利完成;d.对企业资金收入和支出的监督,即对国家预算的完成情况进行监督;e.对财政政策和纪律遵守自觉性的监督。会计监督遵照各种法规制度,规范企业经济活动的合理性并保证其会计信息具有相关性,可靠性以及可比性,帮助企业实现其效率目标和效益目标。
2、我国会计监督职能现状
社会主义市场经济的进步使我国的会计工作开始渐渐和国际接轨,会计监督体系也被建立并被逐渐完善。然而与发达国家相比我国会计监督现阶段仍有很多不足之处。一些企业因为私人或局部团体的利益,发生违规违纪的现象,使会计工作的秩序遭到严重影响,不但统计数据失真,还对投资人,债权人和社会公众的利益产生损失,影响了国家的宏观调控和管理。这些问题的一个共同表现就是会计监督职能没有被充分发挥利用。会计监督的力度严重不足,使会计人员对管理者的个人意志无原则遵从,根本不能发挥其行有效的监督职能;同时,会计工作人员素质不足,对工作中的一些概念分不清楚,使工作难以进行。比如,在很多企业中对会计监督和审计监督被混为一谈,使企业会计监督前的监督职能被忽视甚至取消。
3、我国会计监督问题的原因分析
我国的会计监督出现这些问题的主要原因大概有以下几点:3.1法律约束机制不健全。相关的法律制度不健全会导致会计监督职能无法被充分发挥利用,最终使得监督失去力度。其中的一个典型例子就是在新的《会计法》颁布之后,相关的配套法律法规没有及时跟上,导致在会计工作的一些方面出现法律漏洞。
3.2管理制度不完善。我国的企业内部管理以及控制制度大多还不完善,主要表现为部分企业缺乏甚至没有内部监督以及控制机制,即使在存在相应机制的企业中,这些制度也没有被有效执行,因而使会计工作秩序混乱,产生徇私舞弊等不良行为。$
3.3对企业部门领导缺乏约束机制。缺乏对负责人的约束将直接导致会计监督的有效性降低。当前,在一些企业中管理者为实现个人利益,命令或授权会计部门及人员做假帐,办理违法的会计事项。因此,会计工作被管理者严重影响,无法行使应有的监督职能,阻碍了正常工作。而发生这些现象,在很大程度上就是由于单位领导的约束机制不完善,使会计监督职能无法发挥。$
3.4会计人员素质不足,缺乏职业道德意识。由于早期工作分配等
各种原因,在我国的企业部门中,很多会计从业人员缺乏会计工作必要的专业技能和职业道德意识,导致在工作中出现很多失误或为个人利益篡改账目,给企业的会计监督工作进行造成了很大障碍。
4、针对我国会计监督问题的相关对策$
4.1加强相关法律法规建设。会计监督的有效实施,需要有相关法律法规的支持,要加强我国法律体系的建设。我国在颁布新《会计法》的同时还要强化相关配套法律和相关法规的实施,比如《经济法》和《证券法》等,加快会计法律体系的建设步伐,使会计监督真正做到有法可依。
4.2建立健全内部会计监督制度。企业会计部门不能充分发挥监督职能,还有一个重要原因就是没有意识到内部监督对企业发展的重要作用。所以企业应加强其内部监督力度,完善内部监督机制。要完善内部监督制度就要做到以下几点:在经济业务事项中的参与工作人员要彼此分工并相互制约;对于重要的经济事项进行决策执行时要明确各部分相互监督和制约的程序;划分财产清查的范围,期限以及组织程序;明确定期内部审计会计资料的规程。
4.3提高企业领导的相关责任意识。作为企业的领导和负责人,必须对部门内的会计工作和统计数据的真实性和完整性树立责任意识负责,监督保障会计机构和工作人员依法履行各自的自认,尤其不能为了个人利益指使或强迫其进行违法的会计操作,加强企业领导为部门的会计行为责任的主体地位,给会计部门和工作者正确顺利行使其监督职提供保障。另外,为符合现代的企业管理制度的需求,企业领导还应通过学习提高自身管理水平,不但要会管理,还要对业务,财务以及会计等工作有所了解,熟悉有关的经济法律法规,能够对自己和企业以及法律负责。
4.4提高会计工作人员的专业素质和职业道德。会计信息是对企业全部经营活动的反映,是企业的领导掌握局势,正确判断的重要依据。所以会计人员素质的高低将对会计的输出结果产生直接影响,他们必须有较强的相关法制观念和职业道德观念,能够遵守公共道德,约束自己的行为。同时,会计人员还要有足够的职业素质和业务能力,和较高的风险管理能力,要能够主动学习新的会计知识技能,提高业务操作能力。另外,国家和社会也要提供相关的人力物力培养会计人员,保证会计信息的真实性和全面性,保障监督职能的发挥。
5、小结
企业单位会计部门的监督职能,对于其经济活动合理合法性以及国家利益的保障有着极其重要的作用。只有通过对相关监督制度的完善和人员素质的提高,让会计的监督职能得到充分发挥,才能保证企业的经济利益,使其前进的道路更加平坦,并为国家经济发展做出应有的贡献。
张菊莲
中国人寿保险股份有限公司新疆分公司 830002
参考文献
[1]陈海!.浅谈企业会计内部控制制度的完善[J].中小企业管理与科技,2011年03期
[2]朱晓.要强化会计监督[N].中国国门时报,2009年