农业政策与法规

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农村政策法规第一讲PPT

农村政策法规第一讲PPT

三、农业政策与农业法规的关系
• (一)农业政策与农业法规之间的联系 • 1、两者具有本质上的一致性 • 2、农业政策是制定农业法规的依据,农业
法规是农业政策的体现和保障 • 3、农业法规是农业政策的具别
• 1、制定主体和适用范围不同 • 2、表现形式和规范性不同 • 3、调整范围和稳定性不同 • 4、实施方式和强制力不同
农村政策与法规新编教程
第一讲 农业政策与农业法规概述
一、什么是农业政策?
(一)农业政策的概念 农业政策,是指为了实现与农业生产经营及农村 发展相关的政治、经济和社会目标,由执政党或 政府依特定的程序制订并发布的,包含着政策目 标和政策措施的规范性文件。由于农业问题和农 村问题、农民问题的关系密不可分,广义的农业 政策也称作三农政策。农业政策的主要目标是保 证农业生产长期稳定增长。
谢谢
(二)农业政策的特点
农业政策除具有政策的一般特点之外,还具有与农业生产自 身相适应的一些特点,如:相对的独立性和完整性、受条件的 制约性(如国家经济发展、政治形势、地域差异、自然条件 等)、与其他政策的相关性等。在当前社会转型和变迁的历史 时期,我国农业政策还表现出以下特征: 1. 农业政策具有明显的阶段性和发展性 2. 农业政策具有半计划性、半市场性,手段比较单一 3.农业政策的地区差异性突出,执行中的弹性空间大
上海市有哪些强农惠农富农政策?
• 农业补贴政策 • 农业发展扶持政策 • 农村基础设施建设政策 • 农村社会事业发展政策
二、什么是农业法规?
• 农业法规,是指由国家权力机关和国家行 政机关制定和颁布的,规范农业经济主体 行为和调控农业经济活动的法律、行政法 规、地方性法规以及政府规章等规范性文 件的总称。
小知识:什么是中央一号文件?

农业政策与法规(名词解释)

农业政策与法规(名词解释)

农业政策与法规名词解释1、农业政策(1)答:农业政策:是根据党的路线和方针,为了实现一定的社会、经济及农业发展目标,在一定时期内对农业发展过程中的重要方面及环节所制定的具有激励或约束其经济活动的一系列措施和行动的总称。

2、农业承包经营(P88)答:农业承包经营:是指具备承包资格的个人和单位,通过与农业集体经济组织签定承包合同,所享有的对集体土地或其他生产资料进行生产经营并获得收益的权利。

3、农业承包合同(P91)答:农业承包合同:是指农村集体经济组织与本组织成员或外地农民之间,就农、林、牧、渔等各业生产经营与分配所确定的承包经济关系的协议。

4、农业生产结构(P110)答:农业生产结构:是指农业生产的各产业、各品种生产的构成、比例及其相互关系,以及农业生产与农村其它产业的相互关系。

5、保护价收购制度(P137)答:保护价收购制度:是指国家在对粮食等关系的国计民生的重要农产品收购时,以保护农业生产者的利益为目的制定的基准价格,当市场价格低于基准价格时,政府委托有关经营组织按保护价向农民收购农产品,或者对农产品的市场价低于保护价的差额部分直接给农产品的生产者以价格补贴的制度。

6、农业投入(P168)答:农业投入:是指国家、集体、农业生产经营组织和农业劳动者用于农业生产、经营、开发、农产品流通、农业科技教育等方面的资金和物质投入,其中包括劳动积累。

7、农业专项资金(P173)答:农业专项资金:是国家安排用于农业专项生产,发展专门项目,具有专门用途,实行专项管理的一种资金,体现了国家发展农业对某项产品、某项事业的特殊支持。

8、农业科技三项费用(P183)答:农业科技三项费用:是指国家用于农业部门的新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费三项专款。

9、农业环境影响评价制度(P250)答:农业环境影响评价制度:是指对于影响农业环境的工程建设、开发活动和各种规划,预先进行调查、预测和评价‘提出农业环境影响及防治方案的报告,经主管当局批准才能进行建设的制度。

三农农业政策与法律法规汇编

三农农业政策与法律法规汇编

三农农业政策与法律法规汇编第一章农业基本法律法规 (2)1.1 农业法 (2)1.2 农村土地承包法 (3)第二章农村土地政策与法规 (3)2.1 土地管理法 (4)2.2 建设用地使用权出让和转让办法 (4)2.3 农村土地征收与补偿条例 (4)第三章农业产业结构调整政策与法规 (5)3.1 农业产业结构调整指导方针 (5)3.2 优势农产品区域布局规划 (5)3.3 农业产业化龙头企业扶持政策 (5)第四章农业科技政策与法规 (6)4.1 农业科技推广法 (6)4.1.1 法律依据 (6)4.1.2 推广体系 (6)4.1.3 推广服务 (6)4.2 农业科技创新政策 (6)4.2.1 政策目标 (7)4.2.2 政策措施 (7)4.2.3 政策支持 (7)4.3 农业科技示范基地建设管理规定 (7)4.3.1 管理原则 (7)4.3.2 建设内容 (7)4.3.3 管理措施 (7)4.3.4 监督考核 (7)第五章农业资源环境保护政策与法规 (8)5.1 农业资源保护法 (8)5.1.1 土地资源保护 (8)5.1.2 水资源保护 (8)5.1.3 农业野生生物资源保护 (8)5.2 农业环境保护法 (8)5.2.1 农业污染防治 (8)5.2.2 农业生态保护 (8)5.3 农业生物多样性保护政策 (8)5.3.1 农作物遗传资源保护 (9)5.3.2 畜禽遗传资源保护 (9)5.3.3 农业野生生物多样性保护 (9)第六章农村金融政策与法规 (9)6.1 农村金融体系建设政策 (9)6.1.1 政策背景 (9)6.1.2 政策内容 (9)6.2 农村信用合作社管理规定 (9)6.2.1 管理规定背景 (10)6.2.2 管理规定内容 (10)6.3 农业保险条例 (10)6.3.1 条例背景 (10)6.3.2 条例内容 (10)第七章农村社会事业发展政策与法规 (11)7.1 农村义务教育条例 (11)7.1.1 《中华人民共和国农村义务教育条例》的制定与实施,旨在保障农村适龄儿童、少年接受义务教育的权利,提高农村教育质量,促进农村教育公平。

农业的农业政策与法规

农业的农业政策与法规

农业的农业政策与法规
农业作为我国的支柱产业,发挥着极其重要的作用。

为了保障农民
的利益,促进农业的发展,我国制定了一系列严格的农业政策与法规。

本文将从政策、法规两个方面来探讨农业的管理模式与发展趋势。

一、农业政策
我国的农业政策主要包括产业政策、财政政策、价格政策、税收政
策和市场政策等多个方面。

其中,最主要的是从粮食主产区到全国范
围内的农业结构转变以及乡村发展政策。

1. 产业政策
近年来,我国加大了对粮食产业的支持力度,通过提高农业技术水平,改善农业生产环境,提高农产品质量,提升农民生活水平等措施,着力推动农业现代化。

此外,我国还出台了一系列政策,鼓励支持农
民专业合作社、适度规模经营等新型经营主体,带动农业产业链、价
值链延伸,促进产业升级。

2. 财政政。

(完整版)农业政策与法规

(完整版)农业政策与法规

农业政策与法规一、填空:1、1989年3月国务院指定颁布了《中华人民共和国种子管理条例》,1991年6月农业部颁布了《中华人民共和国种子管理条例农作物种子实施细则》,1996年4月农业部、国家工商行政管理局发布了《农作物种子生经营管理暂行办法》,1997年10月农业部发布了《全国农作物品种审定委员会章程》和《全国农作物品种审定办法》。

1999年11月,在全国人大农业和农村工作委员会召开的第十四次全体会议上审议并通过了《中华人民共和国种子法》草案。

2000年7月8日,《中华人民共和国种子法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过,自2000年12月1日起施行。

2、种子的优劣对农业关系重大,推广应用良种是提高产量、改进品质的一个最经济、最有效的途径,是促进农业生产发展的重要条件。

3、主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子、主要林木良种的种子生产许可证,由生产所在地县级人民政府农业、林业行政主管部门审核,省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门核发;其他种子的生产许可证,由生产所在地县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门核发。

4、种子生产许可证应当注明生产种子的品种、地点和有效期限等项目。

5、种子经营许可证由种子经营者所在地县级以上人民政府农业、林业行政主管部门核发。

6、“三农”是农业、农村和农民.7、靠法律与政策促进农业的持续、稳定、协调发展。

8、农业是既有自然风险又有市场风险的弱质产业。

9、完善统分结合的双层经营体制,包括完善分散的家庭承包经营和集体统一经营。

10、国务院主管农业的部门,按照目前的管理体制,就是指农业部和国家林业局。

11、我国实行土地国家所有制和集体所有制两种方式.12、土地属国家所有,是指中华人民共和国对全民所有制的土地享有的占有、使用、收益和处分的权利.13、农业承包经营的形式有两大类,即个人承包和集体承包。

14、按承包期限划分,可分为短期、中期和长期承包合同.15、农业承包合同应当以书面形式订立。

三农政策法律法规

三农政策法律法规

三农政策法律法规【三农政策法律法规】一、农业政策法律法规1、农业现代化法律法规1.1 农业生产法1.2 农产品质量安全法1.3 农村土地管理法1.4 农村集体经济组织法1.5 农村扶贫开发法2、农业市场法律法规2.1 农业市场准入管理条例2.2 农村集体经济组织市场化改革试点管理办法 2.3 农产品质量安全追溯体系管理办法2.4 农业品种保护管理办法2.5 农村金融机构管理办法3、农业经济合作法律法规3.1 农民专业合作社法3.2 农民合作经济组织法3.3 农村信用社法3.4 农村土地制度改革试点法3.5 农村集体资产管理法4、农业生态环境法律法规4.1 农村环境保护法4.2 农村土壤污染防治法4.3 农田水利设施管理办法4.4 农药管理法4.5 农村生态建设补偿办法5、农村社会治理法律法规5.1 农民工权益保护法5.2 农村基层自治组织法5.3 农村地区和农村居民点综合治理办法 5.4 农村社会保障法5.5 农村公用事业收费依法管理办法6、农村土地管理法律法规6.1 农村土地承包法6.2 农村土地流转权重构法6.3 农村土地承包合同法6.4 农村土地经营权出让和流转实施办法6.5 农村集体经济组织土地资产管理办法7、农村金融法律法规7.1 农村资金互助组织会计制度7.2 农村信用社资本管理条例7.3 农村信用社业务管理办法7.4 农村信用社内部控制基本规范7.5 农村信用社中小企业金融服务规范【附件】1、《农业生产证书样本》2、《农村集体经济组织入会申请表》4、《农村金融机构审计报告表》5、《农村环境保护责任书范本》【法律名词及注释】1、农业生产法:指规定农业生产活动的组织、管理和监督的法律规范。

2、农产品质量安全法:指为保障农产品质量安全,保护消费者和农业生产者权益而制定的法律法规。

3、农村土地管理法:指对农村土地的承包、流转、使用等行为进行规范的法律法规。

4、农村扶贫开发法:指为实现农村扶贫开发目标,促进农村经济社会持续健康发展而制定的法律法规。

农业政策与法规课件

农业政策与法规课件

政策评估:定期对农业政 策法规的实施效果进行评 估,总结经验教训,不断
改进和完善政策法规。
农业政策法规的监督与评估
01
02
03
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05
监督主体: 政府、社会 组织和公众
监督方式: 定期检查、 随机抽查、 专项督查等
评估指标: 政策法规的 实施效果、 农民的满意 度、农业发 展的成果等
评估方法: 问卷调查、 实地考察、 数据分析等
评估结果应 用:改进政 策法规、优 化政策实施、 提高政策效 果等
第三章 我国农业政策法规的体
系与内容
土地管理政策
01
土地承包经营制 度:家庭联产承 包责任制
02
土地流转政策: 鼓励土地流转, 促进土地资源合 理配置
03
土地征收政策: 依法征收土地, 保障农民合法权 益
04
土地保护政策: 加强土地资贴政策:支持农业生产,提高农民收入 农业保险政策:保障农业生产,降低农民风险 农业科技政策:推动农业科技创新,提高农业生产效率 农业环境保护政策:保护农业生态环境,促进农业可持续发展
农业科技与教育政策
政策目标:提高农业科技水平,培 养农业人才
政策效果:农业科技成果不断涌现, 农业人才培养质量不断提高
04
05
审查批准:提交上级部门审查批准
公布实施:通过官方渠道公布政策 法规,并组织实施
06
农业政策法规的实施方式和手段
政策宣传:通过各种媒体 和渠道,宣传农业政策法 规,提高农民的法律意识
和政策水平。
政策培训:组织农业政策 法规的培训活动,提高农 民的政策理解和执行能力。
政策落实:加强对农业政 策法规的监督和检查,确 保政策法规的贯彻落实。

国家农业发展工作有关法律、法规、方针、政策

国家农业发展工作有关法律、法规、方针、政策

国家农业发展工作有关法律、法规、方针、
政策
法律
- 《中华人民共和国农业法》
- 农业生产经营者的权利与义务
- 农业用地的管理与使用
- 农产品质量和安全监管
- 《农村土地承包法》
- 农村土地承包经营权的取得和保护
- 农户的土地承包经营和流转
法规
- 《农村集体经济组织和农民专业合作社管理办法》
- 农民专业合作社的设立和管理- 农村集体经济组织的组建和运行
方针
- 农业产业发展方针
- 发展现代农业产业体系
- 加强农业科技创新与应用
- 推动农业转型升级
- 农村发展方针
- 加强农村基础设施建设
- 促进农民增收和农村改革
- 保障农民权益和民生福祉
政策
- 农业发展政策
- 农业补贴政策
- 农村金融支持政策
- 农业产业结构调整政策
- 农村发展政策
- 农村教育支持政策
- 农村卫生保健政策
- 农村社会保障政策
以上是国家农业发展工作中的相关法律、法规、方针和政策的简要概述。

详细的内容和具体实施细则请参考相关官方文件和权威出版物。

农业政策与法规

农业政策与法规

政策与农业政策的特点: 政策与农业政策的特点: 政策的特点:①阶级性、②原则性、③、 系统性、④实践性⑤稳定性、⑥阶段性 农业政策的特点: 内容上的纲领性 工作范围的广泛性 具体应用上的灵活性 政策效力的有限性。
农业政策与农业法规的关联性: 农业政策与农业法规的关联性: 同一阶级属性 政策是制定法律顾问的依据,法律是政策 的体现。 法律是政策的具体化、条文化和定型化
法律的特征: 法律的特征: 一是阶级社会特有的社会规范。 二是由国家制定或认可的社会规范 。 三是国家强制力保证实施的社会规范。
法律的特征: 法律的特征: 一是阶级社会特有的社会规范。 二是由国家制定或认可的社会规范 。 三是国家强制力保证实施的社会规范。 四是由国家规定人们权利义务的社会规范。
法规的概念 法规:是个多义词,主要有三种: 法规即规范性文件。由法律概念、法律原则, 法律技术性规定和法律规范构成。 指除宪法、全国人大常委会制定的法律以外的 其他所有规范性法律文件。行政性、地方性、 法规、规章、自治条例和单行条例。 法规是指行政法规和地方性法规。 农业法规:指国家制定或认可的,并由国家强 制力保证实施的,关于农业生产经营的规范性 法律文件的总称。
政策与法规的特点和关联 政策的三大要素:政策背景、政策目标、政策 政策的三大要素:政策背景、政策目标、政策 手段。 政策的分类: 政策的分类: 根据不同的标志,按所调整的社会关系的重要 程度和地位分:基本政策和具体政策。 按所处的领域不同分:对内政策和对外政策。 按适用范围分:一般政策和特别政策。 按制定的主体不同分:阶级政策、政党政策、 国家和政府政策。
实施中应遵循的基本原则 原则性和灵活性相结合 领导与群众相结合,相信与依靠群众(党 特有的群众路线) 执行与创新相结合(政策评估与调整), 先行正式行,政策作为上层建筑范畴,由 经济基础决定。 经济基础决定政策的产生、发展与变化

农业政策与法规课程总结

农业政策与法规课程总结

农业政策与法规课程总结农业政策与法规课程总结农业政策与法规课程是学习农业行业领域中涉及到的方方面面的规定、准则和政策的重要课程,主要涵盖了农业政策的形成与实施、农业经济法规、农业财税法规、农村土地制度等方面的内容。

经过学习这门课程,我的思维方式得到了开拓,对如何运用相关知识和技术来解决农业领域的问题有了更深入的理解。

在学习农业政策与法规课程中,我体会到了农业政策对农业生产和农业经济发展的重要性。

政府应该出台符合实际情况的政策,促进农业生产,支持农民,加强农业基础设施建设,推动农业的现代化发展,提高农业效益和水平。

在学习农业经济法规方面,我们了解到了农村信用社、农村合作经济组织和农村经济组织,这些都对农村经济的发展起到了重要作用。

我深刻领悟到了农业经济发展的重要性,而在实际工作中,要积极利用国家的政策和资金支持,给予农业生产的本钱和技术支持,尤其要加强对农民的教育培训,增强自身的合理收益,提高技术含量,推动农业的发展和现代化。

在学习农业财税法规方面,我们认识到了财产和税收在农村经济发展中的重要性。

通过掌握农村财产与税收的相关规定,有利于加强农村财税管理,规范农村财税秩序,防止财产的浪费,提高资金的使用效率。

在我看来,税收应该根据不同领域、不同种类和不同长度的企业进行不同的需求满足。

政府应该制定合理的农村财税激励政策,加强农村经济的发展,以实现农村财税管理的有序、稳定和谐发展。

在学习农村土地制度方面,我们从理论和实践两个方面了解到了农村土地制度的变迁。

了解农村土地的现状和问题,有利于我们更好地把握农村土地的管理和生产。

在实际应用中,我们应该从党的农村政策入手,认真贯彻执行,坚定的走农村特色的发展路线,以便为农村土地管理和生产服务,并能充分发挥农村土地的作用,从而促进农村经济和社会的有效发展。

总而言之,通过学习这门课程,我深入理解了农业政策和法规的重要性,领悟到了如何更好地利用相关知识和技术,促进农业生产和开发,提高农业效益和水平,推动农业的现代化发展。

农业政策与法规

农业政策与法规

农业政策与法规简介农业政策与法规是指国家和地方政府为管理和促进农业发展而制定的相关规定和政策。

这些政策和法规旨在保障农民的权益,促进农业产业的可持续发展,提高农业生产效率,保障粮食安全等。

农业政策和法规的制定和执行对于农业领域的各方利益相关者具有重要意义。

农业政策农业政策是指政府对农业发展所实施的一系列措施和政策。

这些政策旨在解决农业发展中的问题,促进农业的可持续发展和农民的持续增收。

1.农业补贴政策农业补贴是指政府为了保障农民收入和农业生产的稳定而给予的财政资金。

农业补贴政策可以帮助农民减轻生产成本,提高农产品的市场竞争力,促进农业持续发展。

2.保护农业市场的政策保护农业市场的政策是指为了保障国内农产品市场的稳定和农民的利益而采取的一系列措施。

这些政策可以包括设立关税壁垒,限制农产品进口,支持农产品销售等,以维护国内农业市场秩序和农民的收入。

3.农业教育和技术培训政策农业教育和技术培训政策是指政府为提高农民的农业生产水平和技术水平而实施的政策。

政府可以通过资金支持、培训机构建设等途径,提供农业知识和技能培训,促进农民科学种植、高效管理。

4.农村土地政策农村土地政策是指为管理和保障农村土地资源的政策。

这些政策可以包括土地流转政策、土地利用政策、农业用地保护政策等。

通过合理规划和管理土地资源,可以促进农业生产的良性发展和农民的可持续增收。

农业法规农业法规是指针对农业领域的一系列法律和条例。

这些法规旨在规定农业生产、管理、经营等方面的行为规范,保护农民的权益,维护农业市场秩序和农产品质量安全。

1.农业生产标准化管理法规农业生产标准化管理法规是指规范农业生产行为和产品质量安全的法规。

这些法规对农产品的生产、包装、加工等环节进行了详细规定,以确保农产品的质量和安全性。

2.农村土地管理法规农村土地管理法规是指规范农村土地管理行为的法规。

这些法规对土地权属、流转、转让等进行了详细规定,保障农民的土地权益和农村土地资源的合理利用。

农业政策和法规了解农业行业的相关政策和法规变化

农业政策和法规了解农业行业的相关政策和法规变化

农业政策和法规了解农业行业的相关政策和法规变化随着社会的发展和人民生活水平的提高,农业行业在国民经济中的地位越来越重要。

为了促进农业的可持续发展,各国纷纷制定了一系列的农业政策和法规。

了解农业行业的相关政策和法规变化对农民、农业企业以及相关部门来说至关重要。

本文将介绍农业政策和法规的重要性,分析其变化对农业行业的影响,并提出一些应对策略。

一、农业政策和法规的重要性农业政策和法规是国家对农业行业进行宏观调控的重要手段,是保障农业生产秩序、促进农民增收、实现农村农业现代化的重要保障。

通过制定相关政策和法规,国家可以引导农业结构调整,优化资源配置,提高农业生产效率,保护农民权益,促进农业可持续发展。

二、农业政策和法规变化对农业行业的影响1. 农业生产技术创新的推动:农业政策和法规的变化常常伴随着农业生产技术的创新。

政府加大对农业科技研发的投入,推动农业生产技术的创新与升级,提高农业生产效益。

农业从传统的劳动密集型向技术密集型转变,农民也需要不断学习新知识,提高自身的技术水平。

2. 农产品市场的开放与竞争:农业政策和法规的变化往往伴随着市场的开放与竞争。

随着国际经济一体化的不断推进,国内农产品市场逐渐与国际市场接轨,国内农产品面临更加激烈的竞争。

农民和农业企业需要了解市场需求,调整生产结构,提高产品质量和品牌竞争力。

3. 农业可持续发展的要求:农业政策和法规的变化越来越注重农业的可持续发展。

国家加大了对农业生态环境保护的力度,强调资源的合理利用和保护,提倡绿色、有机、生态农业的发展。

农民需要遵循相关的环境保护法规,采取环保措施,保护农田、水源和生态环境。

三、应对农业政策和法规变化的策略1. 加强政策与法规的学习:农民和农业企业要加强对农业政策和法规的学习和了解,通过各种途径及时获取政策信息,掌握最新的政策动态。

可以参加相关培训班、讲座,也可以通过互联网、手机APP等途径获取政策信息。

2. 加强合作与交流:农业政策和法规变化对农民和农业企业来说可能带来一些挑战,但也会带来机遇。

农综-农业政策与法规

农综-农业政策与法规

农业政策与法规一、农业政策的本质与内涵;农业政策实施的概念与特点(一)农业政策的本质与内涵P1农业政策是根据党的路线和方针,为了实现一定的社会、经济及农业发展目标,在一定时期内对农业发展过程中的重要方面及环节所制定的激励或约束其经济活动的一系列措施和行动的总称。

农业政策从属于一般的经济政策,是部门经济政策。

在狭义上指农业部门政策,其主要目标是保持农业生产长期稳定增长。

农业政策是党和国家指导农业和农村工作,推动农业发展和改革的基本手段和措施。

涵义:农业政策是在社会主义经济建设实践的基础上产生的,并不断得到发展和完善,是党长期领导社会主义农业实践的经验总结,是党的集体和人民群众智慧的结晶。

(二)农业政策实施的概念与特点P41、概念农业政策方案被批准并正式颁布之后,把农业政策所规定的内容转变为现实的过程。

2、特点具体性、灵活性、综合性、阶段性和连续性、目标的统一性和途径的多样性、决策的多层次性。

二、农业政策分析的经济原理与方法农业政策与经济理论密切相关。

有什么样的经济理论,就有什么样的经济政策。

经济理论是对现实经济活动的科学概括和总结,是经济政策科学得以建立和发展的基础,也是指导经济实践活动和完善人们经济行为的基本原则。

因此,农业政策科学必须重视将经济理论的基本原则通过农业政策的制定和实施贯彻到经济实践中。

(一)农业政策与经济理论P161、制定农业政策的基本经济理论(1)公共选择理论公共选择理论把经济问题的分析置于政治研究领域,用经济学的方法分析政策决策问题。

它所关注的问题有政治个体的行为特征,以及由此引出的利益团体的行为特征对政策决策的影响等。

该理论有助于加深理解各种利益团体对农业政策制定和执行所产生的影响。

(2)经济政策动态学说该理论把政府制定经济政策作为一个内生变量,系统而深入地研究了经济政策自身内在的演变轨迹。

它揭示了经济政策演变过程中出现的日益复杂化趋势以及执行过程中所产生的扭曲变形原因,有助于认识政策扭曲的本质。

农业政策与法规 简答题

农业政策与法规 简答题

简答论述题1、农业政策的特点农业政策的特点农业政策除具有政策的一般特点(阶级性、科学性、原则性、针对性、系统性、实践性、稳定性和阶段性)外,还具有如下特点:(1)内容上的纲领性;(2)工作范围的广泛性;(3)具体应用上的灵活性;(4)政策效力的有限性。

2、确定农业政策目标应遵循的原则确定农业政策目标应遵循的原则(1)突出主要目标原则;(2)合理性原则;(3)可行性原则;(4)准确性原则;(5)协调性原则。

3、农业政策在农业发展中的作用农业政策在农业发展中的作用(1)指导作用,通过农业发展的宏观方向,为微观主体提供宏观指导;(2)协调作用,协调农业发展过程中的各种利益关系和矛盾;(3)激励作用,通过政策调动和保护农民的积极性;(4)调控作用,通过各种政策实现政府对农业发展的宏观调控;(5)约束作用,政策对经营主体的行为所形成的某种限制。

4、农村改革20 年的基本经验农村改革(1)必须承认并充分保障农民的自主权,把调动广大农民的积极性作为制定农业政策的首要出发点;(2)必须发展公有制为主体的多种所有制经济,探索和完善农村公有制的有效实现形式,使生产关系适应生产力发展要求;(3)必须坚持以市场为取向的改革,为农村经济注入新的活力;(4)必须充分尊重农民的首创精神,依靠群众推进改革的伟大事业;(5)必须从全局出发,高度重视农业,使农村改革和城市改革相互配合、协调发展。

5、我国农业和农村发展的方针我国农业和农村发展的方针实现我国农业和农村跨世纪发展目标,必须坚持:(1)始终把农业放在国民经济发展的首位;(2)长期稳定农村基本政策;(3)不放松粮食生产,积极发展多种经营;(4)实施科教兴农;(5)实现农业可持续发展;(6)大力发展乡镇企业,多渠道转移农业富余劳动力;(7)切实减轻农民负担;(8)实行计划生育基本国策;(9)推进农村基层民主政治建设;(10)物质文明建设和精神文明建设两手抓。

6、农业政策与农业法规的辩证统一关系农业政策与农业法规的辩证统一关系农业政策与农业法规在本质上是一致的,都是统治阶级意志和利益的体现。

农业政策与农业法规的关系

农业政策与农业法规的关系

农业政策与农业法规的关系?
答:农业政策与农业法规在农业发展中起着重要的作用,它们之间有着密切的联系和区别。

1. 联系:
* 农业政策是农业法规的核心内容,为农业法规的制定提供指导和方向。

* 农业法规是农业政策的体现,通过立法程序将农业政策转化为具有法律效力的规定。

* 农业法规对农业政策的实施有积极的促进和保障作用,通过法律的强制力确保农业政策的执行。

2. 区别:
* 组织程序不同:农业政策通常由政府或相关部门制定和发布,而农业法规需要通过立法程序,由立法机构审议通过后才能成为法律。

* 实施方式不同:农业政策主要通过行政手段和经济手段来实施,如财政补贴、税收优惠等;而农业法规则通过法律的强制力来实施,对违反法规的行为进行处罚。

* 表现方式不同:农业政策通常以文件、通知、规划等形式发布;而农业法规则以法律、条例、规章等形式颁布。

* 灵活性与稳定性:农业政策具有灵活性,可以根据实际情况进行调整;而农业法规具有相对稳定性,一旦颁布,修改需要经过严格的程序。

正确认识和处理农业政策与农业法规的关系对于农业
发展至关重要。

在制定和执行农业政策时,要遵守相关的法律法规,确保政策的合法性和有效性;同时,在制定农业法规时,也要充分考虑实际情况和政策需求,确保法规的针对性和可操作性。

农业政策与法规

农业政策与法规

Q
(二)对食品消费的补贴 根据补贴形式的不同: 直接补贴、间接补贴 根据补贴范围的不同: 非目标补贴 目标补贴:目标区域法、目标食品法、 食品权制度
(三)对生产者补贴 主要目的提高农民收入,分为直接鼻贴 和间接补贴。 直接补贴:差价补贴、休耕补贴、税收 减免、低利贷款、财政拨款。 间接补贴:政府对农产品的直接收购和 区域支持。
三、数量管理
数量管理可分为对生产要素投入的限制管理、 对市场供给的限量管理、对消费的限量管理。 可能是上限,也可能是下限的限制规定。 (一)对生产要素投入量的限制(农产品过剩)
P P1 a Pe DD c b E d e SS
O
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图10.5 对生产要素投入量限制的政策效应
(二)对市场供给量的限制 农产品过剩国家:上限限制政策 农产品供给不足的国家:下限限制政策 (三)对消费量的限制 上限限制:供给量<需求量 下限限制:农产品过剩或实行贸易保护 主义政策
农产品对外贸易政策是一国政府为农产 品对外贸易活动规定的基本行动准则和 采取的重要措施的统称。 农产品对外贸易政策主要分为:出口鼓 励政策、进口限制政策、限制出口政策、 鼓励进口政策和其它政策。
一、出口鼓励政策
(一)出口补贴:通过鼓励出口减消国内 产品过剩或者换取外汇收入。国内市场 价格高于国际市场价格时采用,分为直 接出口补贴和间接出口补贴。 直接补贴:现金支付 间接补贴:低利贷款、出口退税
O C2 C1 S1 S2
图10.6出口补贴贸易小国模型 出口补贴贸易小国模型
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P ' +S W
DD SS c E x1 x2 贸易大国每单位补贴S后,国际 市场价格从PW下降为 P '
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农业政策与法规复习题一、选择题(在每小题的五个备选答案中,选出二个至五个正确的答案,并将其号码分别填写在题中的括号内,多选、少选、错选均无分)1、农业政策除具有政策的一般特点外,从其本身性质出发,还具有如下特点:()。

A内容上的纲领性B工作范围的广泛性C具体应用上的灵活性D政策效力的有限性E应用的广泛性2、《农业法》第2条第4款规定,本法所称农业,是指()。

A种植业B林业C畜牧业D渔业E副业3、根据《农业法》有关规定,发包方的权利主要有()。

A对发包方的生产资料和其它财产依法拥有所有权B对承包方的承包经营活动有指导和监督权C按农业承包合同规定向承包方收取承包金或产品、统筹款D按规定数量安排、调用承包方应投的劳动积累工、义务工和合理的费用负担E根据乡(镇)以上人民政府的决定和群众大会或群众代表大会决议,调整承包土地或其它生产资料4、国家对农业生产发展的扶持措施,主要体现在()。

A资金扶持B农业生产资料扶持C技术扶持D市场信息扶持E教育扶持5、种子管理法律制度的基本内容()A依法保护种质资源B建立健全品种审定制度C维护育种者的合法权益D加大对种子产业的扶持力度E建立种子储备制度6、我国农产品对外贸易管制的主要措施()。

A进出口许可证制度B关税保护制度C进出口商品检验制度D外汇管理制度E出口补贴制度7、农业投入与其他经济投入行为相比具有如下特征:()。

A农业投入效益的社会公共性B农业投资的高风险性C农业投资在经济上的低效性及其回收的滞后性D农业投资的区域性E农业投资具有适时性和不可替代性8、农业政策的目标一般有:()。

A发展农业生产力B提高农业劳动生产率C确保农产品安全供应D稳定农产品价格E提高农民收入与增进农村社会福利9、根据《农业法》有关规定,承包方的权利主要有()。

A对承包的土地或其它生产资料享有使用权和转让权B享有生产经营自主权C有权享受国家、集体提供的生产经营服务和公共福利D对完成上交任务后的产品有支配权E土地等生产资料终止承包时,有权获取相应的追加投入补偿费10、根据《农业法》有关规定,农民享有的参与决策和管理权主要体现在()。

A有权选举和被选举为集体经济组织的管理人员或者村民自治组织的干部,参与自我管理、自我教育和自我服务工作B有权参加通过成员大会或者成员代表大会讨论和表决集体经济组织的各项重大事务C有权监督集体经济组织的管理人员或者村民自治组织干部,并可对其工作提出建议、批评和质询D有权监督集体经济组织的各项经济活动和财务收支情况E有权享受本组织为成员所提供的各项服务、收益分配和福利待遇11、发展社会化服务体系的原则()。

A农民接受服务实行自愿的原则B服务体系的发展实行量力而行的原则C基本实行有偿服务原则D因地制宜原则E市场导向原则12、根据《种子法》的有关规定,领取种子生产许可证的条件包括()。

A具有繁殖种子的隔离和培育条件B具有无检疫性病虫害的种子生产地点或者县级以上人民政府林业行政主管部门确定的采种林C具有与种子生产相适应资金和生产、检验设施D具有相应的专业种子生产和检验技术人员E法律、法规规定的其它条件13、农业财政投入是指国家财政预算内计划用于农业的各项投资,主要包括:()。

A农业、林业、水利、农业气象等部门的基本建设和事业费、流动资金、科技费用等专项拨款B支援农村农业生产经营者的各项生产支出C农业科技、教育投资D农村社会救济费E其他各项农业财政补贴支出14、各级人民政府在农业资源与环境保护中的基本职责包括()。

A制定农业资源区划B制定农业环境保护规划C制定农村能源发展计划D加强农业生态环境治理E确保农业资源与环境方面投入的不断增加15、农业政策评估标准应包括如下方面()。

A政策运行费用B政策效益C农业政策效率D社会回应程度E政策目标的实现程度16、根据《农业法》第2条的规定,农业发展的基本目标是()。

A努力发展农村社会主义市场经济B进一步解放和发展农村的生产C开发、利用农村劳动力、土地和各种资源,增加农产品的有效供应,满足人民生活和社会经济发展的需要D在发展生产的基础上,增加农业劳动者的收入,提高其生活水平E建设共同富裕的、文明的新农村,逐步实现农业现代化17、农业承包合同具有下列情况之一的,确认无效()。

A违反国家法律、法规和政策的B违背国家和社会公共利益的C违背该集体经济组织章程或成员大会民主议定原则的D采取欺诈、胁迫或其它不正当手段签订的E发包方无权发包的18、根据《种子法》的有关规定,凡属下列情况之一者为劣种子:()。

A质量低于国家规定的种用标准的B质量低于标签标注指标的C因变质不能作种子使用的D杂草种子的比率超过规定的E带有国家规定检疫对象的有害生物的19、我国农产品市场流通体系,主要包括()等几个层次。

A农贸市场B现货批发市场C期货市场D国内市场E国际市场20、农业技术推广的原则()。

A有利于农业的发展B尊重农业劳动者的意愿C因地制宜,经过试验、示范D国家、农村集体组织扶持E实行科研单位、有关学校、推广机构与群众性科技组织、科技人员、农业劳动者相结合的原则21、国家各级农业技术推广机构的职责是:()A参与制定农业技术推广计划并组织实施B组织农业技术的专业培训C提供农业技术、信息服务D对确定推广的农业技术进行试验、示范E指导下级农业技术推广机构、群众性科技组织和农民技术人员的农业技术推广活动22、森林资源环境保护的主要措施有()。

A植树造林制度B护林防火制度C森林病虫害防治制度D森林资源合理采伐制度E森林公安制度23、政策一般由三大要素组成一个严密的逻辑体系,即()。

A政策背景B政策目标C政策手段D政策机构E政策人员24、农业政策实施的特点有()。

A顺序性B动态性C人际性D农业政策实施是一种执行国家意志的行政活动E农业政策实施要遵循客观经济规律的要求25、实行农业产业化经营,必须具备如下基本条件()。

A优势项目B龙头企业C商品基地D运行机制E政府支持二、判断题(正确的划“√”,错误的划“×”)1、政策一般具有阶级性,这是由政党的性质决定的。

()2、农业行政法规是国务院根据宪法和法律授权制定的关于农业行政管理活动的各种规范性法律文件的总称。

()3、《农业法》适用于中华人民共和国领域和其他管辖的海域。

()4、优先承包权是指在同等条件下,本集体经济组织内部成员有优先承包的权利。

()5、采取欺诈、胁迫或其他不正当手段签订的农业承包合同属于无效合同。

()6、《森林法》规定,林业建设实行以营林为基础,普遍护林,大力造林,采育结合,永续利用的方针。

()7、种子法规定,主要农作物品种和林木良种实行国家和省级审定制度,但申请者必须先向省级申请审定。

()8、期货市场具有分散风险、形成合理价格和稳定价格的功能。

()9、根据《农业法》的规定,国家投入主要用于基础设施建设,农业生产经营者和劳动者投入主要用于农业生产投入和农田水利基本建设。

()10、乡镇企业的组织形式一般为乡镇集体企业或联营企业,不能为有限责任公司或股份有限11、农业技术推广活动贯穿于农业生产产前、产中、产后全部过程。

()12、狭义的法律,它是专指由国家立法机关制定的规范性文件,即全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件。

()13、《农业法》适用于大农业,即种植业、林业、畜牧业、副业和渔业。

()14、家庭经营包括承包经营和自营经济两部分,在实际经营中这两者融为一体,使农户家庭成为相对独立的商品生产经营单位。

()15、《渔业法》规定,国家对渔业生产实行以养殖为主,养殖、捕捞、加工并举,因地制宜,各有侧重的方针。

()16、种子经营者专门经营不再分装的包装种子的,可以不办理种子经营许可证。

()17、制定保护价收购制度是为了保护农业生产者和消费者的利益。

()18、与其他投入相比,农业投入(投资)具有高风险性、效益的社会公共性等特点。

()19、乡镇企业指在乡镇举办的各类企业。

()20.根据国家有关法规,国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。

并规定国家实施十年制义务教育。

()21、水资源主要包括河流水面、湖泊水面、水库水面、地表水资源和地下水资源。

()22.目前我国农村集体土地的承包期均为30年。

()23、部门规章是国务院各部委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定的规范性法律文件。

()24、坚持社会主义,发展农村社会主义市场经济,必须坚持公有制经济为主体。

()25、优先承包权是指在同等条件下,本集体经济组织内部成员有优先承包的权利。

()26、实行农业产业化经营,必须具备某些基本条件。

其中,龙头企业是实施产业化经营的前提。

()27、我国乡(镇)级农业推广机构是我国基层的农业技术推广机构,是事业单位,推广农业技术所需的经费,由政府财政拨给。

()28、种子法规定,主要农作物品种和林木良种实行国家和省级审定制度,但申请者必须先向省级申请审定。

()29、调运或者邮寄出县的种子应当附有检疫证书。

()30、农产品流通体制的中心环节是购销。

()31、农业生产经营者和劳动者农业投入的范围主要是指农业的生产投入和农田水利等基本建32、乡镇企业有权拒绝任何非法摊派。

()33、进行推广的农业技术一定是最先进的技术。

()34、采伐单位和个人持有林业主管部门或其授权单位核发的采伐许可证,即可在任何范围内进行采伐。

()35、非农业建设经批准占用耕地的,必须按照“占多少、垦多少”的原则,所占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地或交纳规定的耕地开垦费。

()36、政策效率越高,并不一定能够获得较高的政策效益。

()37、农业法规包括国家权力机关、国家行政机关、地方权力机关以及地方行政机关制定和颁布的、适用于农业生产经营活动领域的农业法律、农业行政法规、农业地方性法规以及农业规章,还包括关于农业生产经营活动领域以外的其他法律中有关农业建设和发展的法律规范。

()38、实行农业产业化经营,必须具备某些基本条件。

其中,优势项目是实施产业化经营的依托。

()39、“两高一优”农业是高产、优质、高效农业的简称。

()40、种质资源是指选育新品种的基础材料,包括各种植物的栽培种、野生种的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工创造的各种植物的遗传材料。

()三、简答题。

1、农村集体土地使用权流转中应注意哪些问题?2、国家促进农业科技与农业教育发展的基本措施。

3、稳定农产品市场价格主要措施。

4、农业经营承包合同转包与转让中应注意哪些问题?5、比较分析农业政策与法规之间的关系。

6、如何维护种子使用者的权益,防止假、劣种子“坑农”事件的发生。

四、论述题1、确保我国粮食稳定增长的重要意义和主要措施。

2、试分析农业稳定发展的重要意义和主要措施。

3、试分析国家扶持农业生产发展的主要原因和途径。

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