环境执法绩效评估指标体系(试行)
生态环境预算绩效指标体系
生态环境预算绩效指标体系生态环境预算绩效指标体系是指为评价和监督生态环境预算目标的实现情况,制定一套科学、合理的指标集合,以衡量与反映生态环境预算目标层层落实的情况和绩效水平。
下面将从目标导向、指标体系和绩效评估三个方面,介绍一个生态环境预算绩效指标体系。
一、目标导向:生态环境预算的目标是为了实现生态文明建设和可持续发展的要求,保护生态环境,提供高质量的生态产品和服务,改善人民生活质量。
因此,生态环境预算绩效指标体系的制定应紧密围绕这一目标展开。
其次,要针对具体地域和行政区划的生态环境问题,设计出预算的绩效目标和指标。
例如,水资源丰富的地区可以将净化水环境、提高水资源利用效率作为绩效目标;大气污染严重的地区可以将降低污染物排放和提高空气质量作为绩效目标。
同时,目标导向还需要注重区域协同,通过跨区域间的协作合作,共同解决生态环境问题,构建起国家范围内的预算绩效体系。
二、指标体系:1.环境保护指标:包括空气质量、水资源状况、土壤质量等指标,用于评估生态环境的改善程度和环境的可持续性。
2.生态用地指标:包括自然保护区域的面积、湿地保护率等指标,衡量生态资源的保护程度。
3.生态产业指标:包括清洁能源占比、循环经济发展等指标,反映生态产业的发展水平和可持续发展能力。
4.社会参与指标:包括环境教育普及率、环境志愿者数量等指标,评估社会公众的环境参与度和环境意识水平。
5.经济效益指标:包括生态旅游收入、生态农业收益等指标,用于评估生态产业的经济效益和可持续发展能力。
以上指标只是一个示范,实际的指标体系应该根据不同地区和具体情况进行调整和设计。
三、绩效评估:1.实现绩效目标的情况:通过对绩效指标的实际情况进行测量和对比分析,评估是否实现了预算的绩效目标。
2.预算执行的效率和效果:评估预算的执行情况,包括资金使用的效率、项目进展情况等,以评估是否有效地落实了预算。
3.反馈机制和监督体系的运行情况:评估反馈机制的有效性和监督体系的完善程度,以提供改进预算和提升绩效的建议。
环境绩效评估 ISO14031
ISO14031的基本流程,指标体系,意义环境绩效评估(Environmental Performance Evaluation,ISO14031),是持续对组织环境绩效进行量测与评估的一种系统的程序。
对象则是针对组织的管理系统、操作系统,乃至于其周围的环境状况。
所谓的“环境绩效评估(Env如~ntalPerformanc。
Eval移ation,简称EPE)”是由组织自我界定适合组织和行业特性的“环境绩效评估指标”,并根据这些指标进行数据的收集整理,以供组织内外部的利益相关方了解组织在环保方面的成效。
通过实施15014031环境绩效评估标准,可将组织在环境方面的表现转化为有力的指标和数字,来证明其环保“绩效”。
组织的环境管理绩效为环境绩效评估的工作重点所在,在考虑成本效益下,可针对其重要的环境参数,建立持续监督的系统,并将评估结果与各利害相关者加以沟通。
这也呼应了环境管理系统持续改善的要求与精神。
ISO14031的目的为组织进行环境表现评价过程的设计和实施,并将环境表现评价的有关信息通报给管理者和其他相关方提供了指南;鼓励并促进各种类型、地点和规模的组织,主动使用环境表现评价方法;使组织不仅能满足其自身的需要,还能考虑到相关方的需求;该子系列标准作为一种内部的管理工具是一种通用标准。
意义发现环境问题的根源,由末端治理转变为源头治理了解环境影响的程度,协助环境管理体系的完善和进行持续改善协助资派的有效分配,展示环境份理的成效加强污染控制,保障居民饮水安全,满足现代水库职能要求环境绩效评估指标的建立与选择进行环境绩效评估时,最重要的课题即为选择适当的环境绩效指标(Environmental Performance Indicators,EPIs)。
指标的选择攸关后续绩效评估的开展和成效,因此在选择指标时,不管是定性或定量的数据或信息都应简单明了,并能反映出组织的特性与范围。
在ISO14031所规定的环境指标,依其评估对象和目的的范畴大小,分为环境状态指标(Environmental Condition Indicators,ECIs)和环境绩效指标(Environmental Performance Indicators, EPIs),而EPI又可分为管理绩效指标(Management Performance Indicators, MPIs)及作业绩效指标(Operation Performance Indicators, OPIs),可分别针对组织外界环境,组织本身操作系统及管理系统进行评估。
环境保护团队绩效考核标准
环境保护团队绩效考核标准一、绩效考核目的及意义环境保护团队绩效考核是为了评估团队成员在环境保护工作中的表现,并据此制定激励激励机制,以促进团队成员工作的发展和提高。
通过科学合理的绩效考核标准,可以激励团队成员提升工作效率、专业能力和责任意识,进而提高整个团队的综合素质和工作效果。
二、绩效考核指标1. 工作目标完成情况- 准时完成工作目标:团队成员能否按时完成环境保护工作目标,包括但不限于制定环境保护计划、组织环境监测、推进环境改善等;- 工作目标达成效果:团队成员完成的环境保护工作目标是否达到预期效果,是否解决了具体问题,对环境保护工作的影响程度等。
2. 专业能力与知识储备- 专业知识掌握情况:团队成员在环境保护领域是否具备相应的专业知识,能否对环境问题进行准确的判断和分析;- 技能应用能力:团队成员在环境监测、环境保护设备操作、环境法规应用等方面的实际操作能力;- 追求创新与学习意识:团队成员是否不断更新环境保护理念和技术知识,是否擅于总结和分享工作经验。
3. 团队协作精神- 沟通协调能力:团队成员之间是否能够有效地沟通和协调,是否能与其他相关部门或机构进行合作;- 团队意识与归属感:团队成员是否能够积极主动地为团队、为环境保护工作做出贡献,是否能够主动承担责任,分享成功和失败。
4. 项目管理能力- 项目策划与推进:团队成员在环境保护项目的策划、推进和实施方面的能力;- 资源协调与利用:团队成员在项目实施过程中是否能够合理协调和利用资源,以达到最优化的工作效果;- 成本控制与效益评估:团队成员在环境保护项目实施过程中对成本的控制和效益的评估能力。
5. 创新与贡献- 创新意识和创新能力:团队成员是否具备创新意识和创新能力,能否对环境保护工作提出新的思路、新的方法;- 环境保护贡献:团队成员对环境保护事业及社会做出的贡献,包括但不限于环境保护宣传教育、环境保护政策制定等方面的工作。
三、绩效考核评分及权重分配根据以上绩效考核指标,可制定相应的评分及权重分配方案。
生态环境执法系统绩效考核方案
生态环境执法系统绩效考核方案生态环境执法作为一项行政执法力量,是维护国家生态环境的有力保障。
生态环境执法系统绩效考核方案,是对生态环境执法各项工作的绩效评估和监督管理,对于保障生态环境的改善和生态文明建设具有重要意义。
一、绩效考核方案的制定绩效考核方案的制定是评估生态环境执法工作质量与效率的基础,它主要包括制定考核标准、确定考核指标、制定考核权重和确定考核时间等,确保考核的公正、公开、科学和合理。
二、考核标准的制定考核标准是考核方案的核心,它是绩效管理的基础,反映了生态环境执法工作的目标,制定考核标准的关键是确立生态环境执法工作的主要任务,分析各项工作的优缺点,制定科学、合理、可操作的考核标准。
三、考核指标的确定考核指标是考核标准的细化,是衡量生态环境执法工作绩效的具体标准,其制定必须体现生态环境执法工作的主要任务和工作实际,在保障协同治理、信访举报处理、执法检查、生态调查、例行检查等方面设定相应指标,结合实际情况进行科学和可操作的设计。
四、权重制定权重制定是绩效考核方案的重要环节,它主要是针对考核指标的重要程度进行设定。
不同指标的质量和效果会对整个绩效考核方案产生不同的影响,同等重要的指标赋予相同的权重,便于后续的计算和评估。
五、确定考核时间考核时间的确定必须考虑生态环境执法工作的特点,采取不同的考核周期制度,确保考核周期合适,以适应生态环境执法工作的情况。
六、考核流程和考核结果的处理考核流程应定义明确,包括考核周期、考核方法、考核人员、考核程序等,后续需依据考核结果,根据不同的绩效等级,采取相应的奖惩措施,以推动生态环境执法工作的持续发展和提高。
综上所述,生态环境执法系统绩效考核方案是一项科学、细致、合理的管理工具,为保障环境质量,促进生态文明建设注入新的动力。
通过全面、科学、公正的考核方法评估生态环境执法工作的质量与效率,进一步加强生态环境执法工作的管理水平,提高生态环境保护的水平,推进生态文明建设的快速发展。
环境污染治理项目绩效评价指标
环境污染治理项目绩效评价指标环境污染是当前社会面临的一大挑战,治理环境污染已成为各国政府和组织的重要任务。
为了评估环境污染治理项目的绩效,制定科学合理的评价指标是至关重要的。
本文将从不同角度出发,提出环境污染治理项目绩效评价指标。
一、环境质量改善情况环境污染治理的首要目标是改善环境质量,因此环境质量改善情况是评价环境污染治理项目绩效的重要指标之一。
可通过监测空气、水质、土壤等环境指标的变化,来评估环境质量的改善情况。
二、项目实施效果项目实施效果是评价环境污染治理项目绩效的另一个重要指标。
包括治理前后环境污染源的减少情况、治理设施的建设和完善情况,以及项目投入产出比等方面的数据,来评估项目实施效果是否有效。
三、社会经济效益环境污染治理项目不仅要达到环境保护的目的,还要考虑社会经济效益。
通过评估项目对当地经济发展、就业创造、增值税收等社会经济影响,来评价环境污染治理项目的绩效。
四、规划目标达成情况在环境污染治理项目实施过程中,是否达到了事先设定的规划目标也是评价项目绩效的重要指标。
包括项目实施进度、治理范围覆盖情况、技术指标达标情况等方面的数据,来评估项目是否达成规划目标。
五、风险管控情况环境污染治理项目涉及到一定的风险,对风险的管控情况也是评价项目绩效的重要指标之一。
包括安全生产事故的发生情况、环境污染防控措施的有效性等方面的数据,来评估项目的风险管控情况。
六、社会参与和满意度环境污染治理项目需要广泛的社会参与和支持,因此社会参与和满意度也是评价项目绩效的重要指标之一。
通过开展社会调研、听取公众意见等方式,来评估社会参与和满意度情况。
综上所述,环境污染治理项目绩效评价指标涵盖了多个方面,包括环境质量改善情况、项目实施效果、社会经济效益、规划目标达成情况、风险管控情况和社会参与和满意度等方面的指标。
只有综合考量这些指标,才能准确客观地评价环境污染治理项目的绩效,为环境保护工作提供科学依据。
四川省环境保护厅办公室关于环境执法绩效评估体系相关指标说明的通知
四川省环境保护厅办公室关于环境执法绩效评估体系相关指标说明的通知文章属性•【制定机关】四川省环境保护厅•【公布日期】2012.11.12•【字号】川环办函[2012]280号•【施行日期】2012.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文四川省环境保护厅办公室关于环境执法绩效评估体系相关指标说明的通知(川环办函[2012]280号)各市(州)环境保护局:今年7月,省环保厅下发了《关于印发<四川省环境执法绩效评估工作方案>的通知》(川环办发[2012]96号),对各地开展环境执法绩效评估工作提出了具体要求。
近日,环保部环监局专门召开会议,就环境执法绩效评估体系的相关指标进行了进一步的说明。
结合我省实际,对环境执法绩效评估体系的相关指标进行具体说明(见附件),原评价标准与此说明不一致的,以本说明为准。
请各市(州)环保局并组织辖区内的县(市,区)环保局认真开展评估工作,并于12月5日前向省环保厅报送自查评估报告(评估数据以2011年为基数,即此次评估是在评估2011年的基础上,进一步评估2012年的执法绩效),省环保厅将适时组织抽查。
联系人:万霞************罗秀兵************附件:四川省环境执法绩效评估体系相关指标的说明四川省环境保护厅办公室2012年11月12日四川省环境执法绩效评估体系相关指标的说明(一)基础保障(一级指标)20分1.机构设置(二级指标)2分(1)机构性质(三级指标,1.5分)①指标解释:单位属于什么性质。
即是公务员、参公还是纯事业的单位等。
②数据来源:被评估单位③如何判断:经当地编制主管部门发文批准的机构性质④如何计算得分:是否为公务员或参照公务员管理单位(唯一得分标准)如果是公务员或参照公务员管理的单位该项得满分;如果不是得0分。
(2)覆盖情况(三级指标,定量指标,0.5分)①指标解释:被评估单位的重点地域和工作职责的范围②数据来源:被评估单位③如何判断:覆盖的重点地域范围:辖区内重点乡镇、工业园区的数量;当地编制主管部门的批复文件;工作职责范围:《环境监察办法》第六条及明确规定环境监察机构工作的职责范围的文件④如何计算得分:覆盖的重点地域范围的得分+工作职责范围的得分覆盖的重点地域范围:按照设置数量的比例×本项设定的分值的50%。
环境生态部工作人员的工作考核与绩效评估
环境生态部工作人员的工作考核与绩效评估为了保护和改善环境生态,环境生态部拥有一支专业技术的工作团队。
为了提高工作人员的工作效能和绩效,环境生态部实施了一系列的工作考核和绩效评估机制。
本文将探讨环境生态部工作人员的工作考核与绩效评估的内容和要求。
一、绩效评估的目的和意义绩效评估是一种全面、科学、公正的评估与反馈机制,旨在评估工作人员在保护和改善环境生态方面的工作表现和贡献。
通过绩效评估,可以及时了解工作人员的工作情况,为其提供个人成长和发展的机会,同时也为环境生态部提供改进管理和培养人才的依据。
二、绩效评估的内容和指标1. 工作目标的达成情况:评估工作人员是否按照既定的工作目标完成任务,包括保护环境、应对环境污染等工作内容。
工作目标的达成情况是绩效评估的基础。
2. 工作质量:评估工作人员的工作质量和执行能力,包括工作方法的合理性、工作成果的合规性和质量。
3. 知识技能的运用:评估工作人员的专业知识和技能的运用情况,包括环境管理、环境监测、环境保护等方面的专业知识和技能。
4. 任务管理和协作能力:评估工作人员在组织和协调工作时的能力,包括项目管理、团队合作、沟通协调等能力。
5. 创新和改进意识:评估工作人员在工作中的创新和改进意识,包括提出改进方案、解决问题的能力等。
三、绩效评估的程序和方法1. 设定评估周期和频次:环境生态部将根据工作性质和需要,设定合理的评估周期,例如每年评估一次。
同时,可以根据具体情况设定临时性的评估。
2. 收集评估数据:通过定期考核和日常工作监督,收集工作人员的相关数据和资料,建立绩效评估的数据基础。
3. 绩效评估指标的权重设置:根据工作目标的重要性和分工的特点,合理设置评估指标的权重,确保评估结果的准确性和公平性。
4. 评估方法的选择:可以采用多种评估方法,包括个人自评、上级评估、同事评估、客户评估等,综合考虑不同评估主体的意见和建议。
5. 编制评估报告和结果反馈:环境生态部将根据绩效评估的结果编制评估报告,并及时反馈给工作人员。
城市环卫事业单位的绩效评估和激励机制
城市环卫事业单位的绩效评估和激励机制城市环卫事业单位承担着城市清洁、垃圾处理、环境保护等重要任务。
为了提高工作效率和质量,确保城市环境的整洁与美观,建立绩效评估和激励机制显得尤为重要。
本文将探讨城市环卫事业单位的绩效评估和激励机制,并提出相关改进建议。
一、绩效评估体系为了准确评估城市环卫事业单位的绩效,建立科学合理的评估体系至关重要。
以下是一个可能的评估指标体系:1. 工作任务达成率:评估单位是否按时完成工作任务,如道路清扫、垃圾清运等。
2. 工作效率:评估单位在规定时间内完成的工作量和质量。
3. 卫生清洁程度:评估单位维护城市环境的情况,包括道路、公园、社区等的清洁程度。
4. 案件处理能力:评估单位处理环境污染、违法建设等案件的能力。
5. 安全生产情况:评估单位的安全生产管理情况,包括事故发生率、事故处理能力等。
以上指标可以根据城市的实际情况进行调整和细化,确保评估体系的科学性、全面性和可操作性。
二、激励机制为了激励城市环卫事业单位的员工提高工作积极性和创造力,建立恰当的激励机制是必要的。
以下是一些常见的激励手段:1. 薪酬激励:根据绩效评估结果,给予员工相应的薪酬提升,激励员工努力工作。
2. 岗位晋升:根据绩效评估结果,适时进行岗位晋升,提升员工的职业发展空间。
3. 奖励制度:设立奖励机制,对绩效卓越的个人或团队给予表扬、奖金或其他奖励。
4. 培训和发展:为员工提供培训和发展机会,提升其专业技能和管理能力。
5. 氛围建设:营造良好的工作氛围,加强员工间的沟通合作,激发工作动力。
以上激励机制并非唯一,可以根据实际情况和特点进行调整和补充。
三、改进建议尽管城市环卫事业单位已经在绩效评估和激励方面取得一定成绩,但仍然有一些改进的空间:1. 完善评估体系:加强指标体系的科学性和可操作性,确保评估结果客观准确。
同时,引入用户评价、社会满意度等指标,更好地反映工作质量。
2. 公正公平激励:激励机制应公正、公平,避免个人偏好和不公平现象的出现。
环境绩效指标
企业实施环境管理体系绩效包括哪些IS014001环境管理体系对环境绩效的定义为:一个组织基于环境方针、目标和指标,控制其环境因素所取得的可测量的环境管理系统成效。
这里,环境因素是指一个组织的活动、产品或服务能与环境发生相互作用的要素;环境管理系统成效则意味着组织通过加强环境管理而取得的综合绩效。
企业的环境绩效应该体现在两个方面:第一个方面是从财务角度来讲的,即企业发生的与环境有关的问题导致的财务影响,亦即在环境方面的主观努力而导致的财务业绩。
环境财务绩效是一个类似于利润的概念,它是环境收入和环境支出之间的差额。
一般而言,无论从事何种与环境有关的活动,势必导致某种支出。
同时,企业积极参与保护和改善生态环境也有可能会直接或间接产生某种经济收益。
如环保产品导致的税收减免、因通过了环保认证而成功打入某个市场,从而扩大了销售额,还包括因达到某种环保指标而免于遭受法规惩处的或经济制裁的机会收益。
收益抵除支出,就是环境财务绩效。
第二个方面是站在环境质量角度来讲的,即企业的主观努力对生态环境的保护和改善作出贡献或者对生态环境造成损害所形成的环境质量绩效。
环境质量绩效则包括环境法规的执行情况、生态环境保护和改善情况以及生态环境损失情况等。
此外,环境质量绩效还可以包括环境审计报告、未来展望等部分。
事实上,凡是与企业的环境质量有关的、具备重要性特征的事项都可以列入到环境质量绩效的体系中来,可以灵活采用量化的或者非量化的方式来披露。
企业环境绩效的特点编辑企业环境绩效具有外部性、无形性和长期性等特征。
(1)外部性所谓外部性是指某个微观单位的经济活动对其外部所产生的影响,包括有利的影响(即外部经济)和不利的影响(即外部不经济)。
(2)无形性企业环境绩效的无形性具有两方面的涵义:一是企业经营活动的环境效果难以用货币形式确切计量,现有市场价格不能完全反映其效益;二是企业活动的环境收益或损害往往间接地体现于生产、投资、销售等各个环节,无法直观或单独表述,产生的影响在空间范围上也很难有效界定。
生态环境部门绩效评价
生态环境部门绩效评价背景随着全球气候变化和环境污染问题日益严峻,生态环境保护成为各国政府高度关注的重点之一。
在中国,生态环境部门作为环境保护的主要行政机构,其绩效评价越来越受到各方关注。
因此,生态环境部门绩效评价的研究和实践显得非常重要。
绩效评价指标体系生态环境部门绩效评价指标体系应当囊括环境治理能力、环境监督执行、环境数据管理、环境信息公开、环境风险防控、环境法规研究和制定等多个方面。
以下是绩效评价的主要指标:环境治理能力1.实施污染防治措施的有效率2.清洁生产工作的推进情况3.预防和处理环境事故的能力环境监督执行1.环境监督和执法工作的有效性2.检查频次和覆盖范围3.结案数和罚款金额环境数据管理1.环境数据监测的覆盖面积和频率2.环境数据质量的控制3.环境数据的分析和发布环境信息公开1.环境信息披露的公开度和透明度2.环境教育和宣传的开展情况3.社会反馈和舆情监测环境风险防控1.环境风险评估和排查的情况2.突发环境事件的应急响应能力3.环境保护工作的投入和效果环境法规研究和制定1.环境法规修订的质量和效率2.规范和指导各地环保部门的工作3.把握国际和国内的环保政策动向绩效评价方法绩效评价方法旨在评估生态环境部门的工作效率和实际成效。
以下是一些可行的绩效评价方法:指标权重法该方法主要是根据各项指标的重要性和实际贡献程度给予不同的权重,然后计算出生态环境部门的得分。
该方法评价结果较为客观且易于操作,但是需要严谨的指标体系和严格的权重设定。
投入产出比法该方法主要是通过对生态环境部门的投入和产出进行比较,评价其绩效。
投入产出比法可以反映生态环境部门的成本效益和管理水平,但是缺点是数据获取难度大,且需要考虑多种因素的影响。
专家评估法该方法主要是通过专家评估来获得生态环境部门的得分,比较常用的是层次分析法和模糊综合评价法。
该方法可以提高评价结果的准确性和科学性,但是需要结合实际情况确定专家委员会和评估指标。
湖北省环境保护厅办公室关于加强环境执法效能建设开展全省环境执法绩效评估试点工作的通知
湖北省环境保护厅办公室关于加强环境执法效能建设开展全省环境执法绩效评估试点工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省环境保护厅•【公布日期】2012.08.20•【字号】鄂环办[2012]246号•【施行日期】2012.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文湖北省环境保护厅办公室关于加强环境执法效能建设开展全省环境执法绩效评估试点工作的通知(鄂环办[2012]246号)武汉市、黄石市环保局:为贯彻落实国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)和2012年全国环境执法工作会议精神,进一步健全执法程序,规范执法行为,落实执法责任,提升执法效能,环境保护部近日下发《关于加强环境执法效能建设开展环境执法绩效评估试点工作的通知》(环办[2012]88号),决定在全国开展环境执法绩效评估试点工作。
根据《通知》精神,结合我省实际,现就我省武汉市和黄石市开展环境执法绩效评估试点工作事项通知如下:一、加强环境执法效能建设,是做好新时期环境执法工作的迫切要求。
近年来,在环境保护部和省委、省政府大力支持与指导下,我省环境执法整体实力稳步提升,环境监察机构和队伍建设快速推进,为完成主要污染物总量减排任务、解决突出环境违法问题、维护群众环境权益提供了有力支撑和保障。
面对当前环境监管范围和对象的日益扩大、人民群众对环境质量需求不断提高的严峻挑战,繁重的环境执法任务和有限的环境执法资源的矛盾日益突出。
环境监察机构执法效能低下和无序执法、多头执法、重复执法等行为严重浪费执法资源;执法程序不规范、执法档案不完备、执法信息不整合,增加了执法成本,降低了执法效能。
进一步加强环境执法效能建设,提升环境执法效能,是做好新时期环境执法工作的迫切要求,是探索环保新道路的具体实践,环保部门要深刻认识加强环境执法效能建设的重要性和紧迫性,攻坚克难、勇于创新,切实提升执法效能,促进环境执法工作再上新台阶。
新疆建设兵团建设环保局-环境执法绩效评估指标体系
处理处罚(8分)
行政处罚案件数
下达行政处罚决定的案件总数
被评估单位
罚款额
违法案件处罚金额总数
被评估单位
行政处罚结案率
行政处罚按时结案数占行政处罚案件数的比例
被评估单位
限期治理案件数
下达限期治理案件数
被评估单位
限期治理案件结案率
按时完成限期整改数占已经到期限期治理案件的比例
被评估单位
关、停企业数
行政诉讼败诉率
行政诉讼败诉案件数占行政诉讼案件数的比例
被评估单位
挂牌督办案件
被上级部门挂牌督办案件数
上级环保部门
污染防治设施运转率
全年监察发现企业污染设施正常运行情况占全年监察次数的比例
被评估单位
污染防治设施监测达标率
全年各类监测发现超标次数占全年监测次数的比例
被评估单位
落实企业监督员制度企业比例
已落实企业监督员制度企业数占应落实企业监督员制度企业数的比例
被评估单位
专业构成
环保、法律等相关专业人员比例
被评估单位
人员培训
执法人员参加环保专业知识培训的情况
被评估单位
经费投入
(9分)
人均工作经费
人均执法工作经费(不含工资)
被评估单位
人均办公用房
人均办公用房面积是否达到标准化建设要求
被评估单位
车辆配置
执法车辆与执法人员比例
被评估单位
基础保障(20分)
经费投入
被评估单位
政风行风评议
在当地政府组织的政风行风评议排名情况或开展环境执法满意度公众调查
地方政府或
上级环保部门
媒体宣传报道情况
媒体报道企业环境违法排污等(负面)、环保部门调查处理投诉等(正面)新闻情况
环境保护投入绩效评估
环境保护投入绩效评估在当今社会,环境保护已经成为全球共同关注的重要议题。
各国政府、企业和社会组织纷纷投入大量的资源用于环境保护工作。
然而,这些投入是否取得了预期的效果,是否实现了环境质量的改善和可持续发展的目标,这就需要进行环境保护投入绩效评估。
环境保护投入绩效评估,简单来说,就是对用于环境保护的资金、人力、技术等资源的使用效果进行衡量和评价。
它不仅能够帮助我们了解环保投入的产出情况,还能为未来的环保决策提供重要的参考依据,使资源得到更合理的配置和利用。
一、环境保护投入的主要形式环境保护投入涵盖了多个方面,包括但不限于以下几种形式:1、污染治理投入企业为减少生产过程中产生的污染物排放,会投入资金建设污水处理设施、废气处理设备等。
政府也会投入资金用于公共区域的污染治理,如城市污水处理厂、垃圾处理场等。
2、生态修复投入对遭受破坏的生态系统进行修复和恢复,如退耕还林还草、湿地保护与修复、矿山生态修复等,都需要大量的资金和人力投入。
3、环保技术研发投入为了开发更高效、更环保的生产技术和污染治理技术,科研机构和企业会投入资金进行研究和开发。
4、环境监测与监管投入建立环境监测网络,对环境质量进行实时监测,以及加强环境执法监管,都需要相应的资金和设备投入。
5、环保教育与宣传投入通过开展环保教育活动,提高公众的环保意识,促进公众参与环保行动,也需要一定的投入。
二、绩效评估的指标体系要全面、客观地评估环境保护投入的绩效,需要建立一套科学合理的指标体系。
这些指标应涵盖环境质量、生态状况、社会效益、经济效益等多个方面。
1、环境质量指标如空气质量指数(AQI)、水质指标(如 COD、BOD 等)、土壤质量指标等,用于反映环境质量的改善情况。
2、生态指标包括森林覆盖率、湿地面积、生物多样性指数等,评估生态系统的健康状况和稳定性。
3、污染物减排指标如二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等污染物的减排量,衡量污染治理的效果。
生态环境系统财政预算绩效指标体系
生态环境系统财政预算绩效指标体系近年来,随着对环境保护和生态建设意识的不断提高,生态环境系统在财政预算中的重要性也逐渐凸显。
为了更好地衡量和评估生态环境系统的财政预算执行情况和绩效,建立科学合理的绩效指标体系是必不可少的。
下面将从指标分类、指标设计和指标评估等方面,对生态环境系统财政预算绩效指标体系进行探讨。
一、指标分类(一)投入型指标:主要反映财政预算对生态环境保护和生态建设所投入的资源和经费。
例如,财政预算支出的总额、生态环境系统人员编制数等。
(二)产出型指标:主要反映财政预算为生态环境保护和生态建设所提供的产品和服务的数量和质量。
例如,生态环境系统实施的环境监测次数、环境治理项目的完成情况等。
(三)效益型指标:主要反映财政预算为生态环境保护和生态建设所产生的经济和社会效益。
例如,减少污染排放量、提升生态环境质量等。
(四)影响型指标:主要反映财政预算对相关部门和行业的引导和影响效果。
例如,对相关企业实施的环境税收政策和资金激励政策的落实情况。
二、指标设计(一)合理设置指标:指标的设计应根据生态环境系统的职能和任务,经过科学分析和研究,确保指标能够准确反映财政预算的绩效情况。
(二)权衡利弊:指标的设置要综合考虑各方面的利弊,避免过分追求其中一方面的指标而忽略其他重要指标。
(三)科学评估标准:指标的评估标准应当科学严谨,能够客观公正地评估财政预算的绩效情况,避免主观性评价的存在。
三、指标评估(一)数据收集和整理:建立完善的数据收集和整理机制,确保及时获取相关数据和信息。
(二)指标计算和分析:根据收集到的数据,对各项指标进行计算和分析,得出各项指标的绩效情况。
(三)综合评价和反馈:将各项指标的绩效情况进行综合评价,并将评价结果及时反馈给相关部门和决策者,为财政预算调整和决策提供参考依据。
总结:建立科学合理的生态环境系统财政预算绩效指标体系,对于衡量和评估财政预算执行情况和绩效具有重要意义。
指标分类、指标设计和指标评估是体系建设的三个重要环节,需要科学合理地设置指标,收集和整理相关数据,对指标进行计算和分析,最终得出评价结果,并及时反馈给相关部门和决策者,为财政预算调整和决策提供科学参考。
环境保护行业绩效考核标准
环境保护行业绩效考核标准一、引言近年来,环境保护成为全球各国共同关注的重要议题之一。
为了提高环境保护行业的绩效,制定一套科学合理的考核标准势在必行。
本文将从环境污染治理、节能减排和生态保护三个方面,探讨环境保护行业绩效考核标准的制定。
二、环境污染治理环境污染治理是环境保护行业的核心任务之一。
为了确保有效的治理措施落地实施,以下几个方面可作为绩效考核标准的参考指标:1. 污染物排放量控制通过设定合理的污染物排放指标,企业应当根据产能和污染物产生量制定相应的排放限值,并进行监测和报告。
同时,考核标准还应关注企业在减少污染物排放方面的主动性和创新性。
2. 污染物治理技术创新环境保护企业应当积极投入研发,并采用新技术、新材料和新方法来处理和治理污染物。
考核标准可以通过评估企业的技术创新能力和创新成果,鼓励环境保护行业的科技进步。
3. 污染源监管和巡查环境保护部门应加强对企业的监管和巡查,确保各项环保措施有效执行。
考核标准可侧重于企业对监管措施的配合程度和自律性,以及治理效果的显著性。
三、节能减排节能减排是环境保护行业的另一个重要任务。
为了推动企业在节能减排方面的积极行动,以下几个方面可作为绩效考核标准的参考指标:1. 能源消耗与产出比企业应通过技术改造、工艺优化等手段,提高能源利用效率,降低能耗。
考核标准可评估企业在节能减排方面的措施和成果,关注能源消耗和产出之间的比例。
2. 清洁能源利用鼓励企业采用清洁能源替代传统能源,如太阳能、风能等,减少对化石能源的依赖和使用。
考核标准可根据企业在清洁能源利用方面的投入和效果进行评估。
3. 产业链绿色化在供应链的各个环节中,推动环保要求的落实和绿色化生产。
考核标准可评估企业在供应链管理中是否推行绿色采购、绿色生产等措施。
四、生态保护生态保护是环境保护行业的重要任务之一。
为了促进企业对生态环境的积极维护和修复,以下几个方面可作为绩效考核标准的参考指标:1. 自然生态恢复企业应当制定并执行自然生态恢复方案,保护和修复被破坏的生态环境。
环境生态部工作人员的绩效评估与考核
环境生态部工作人员的绩效评估与考核绩效评估与考核是组织管理中的重要环节,对于环境生态部的工作人员来说,也是必不可少的一部分。
本文将探讨环境生态部工作人员的绩效评估与考核,以及如何确保其准确性和有效性。
一、绩效评估的背景和意义绩效评估是衡量工作人员在特定时间段内完成工作任务的质量和效率的方法。
对于环境生态部来说,绩效评估是提高工作人员绩效和促进组织发展的重要手段。
通过绩效评估,可以客观地评价工作人员在环境保护、生态修复等方面的工作表现,为个人的职业发展提供指导和反馈。
二、绩效评估的指标体系为了确保绩效评估的客观性和科学性,环境生态部制定了一套完整的指标体系。
该指标体系包括三个层面:工作业绩、工作态度和专业能力。
工作业绩指标包括任务完成质量和效率;工作态度指标包括积极主动、团队合作等;专业能力指标包括专业知识掌握程度、技能运用等。
通过量化指标,可以对工作人员的绩效进行准确评估。
三、绩效评估的流程与标准为确保绩效评估的公正性和透明度,环境生态部建立了一套完整的流程和标准。
首先,定期进行绩效评估,一般为每年一次。
评估流程包括自评、上级评、同事评和部门评。
自评主要由工作人员根据指标体系进行评估;上级评主要由直接上级根据实际工作情况进行评估;同事评主要由部门内其他成员根据合作经历评估;部门评主要由部门负责人对全员进行评估。
最后,通过对各方评估结果的汇总和权衡,确定每位工作人员的绩效等级。
四、绩效评估结果的应用与管理绩效评估的结果不仅用于工作人员个人的职业发展规划,也用于组织管理决策的参考。
根据绩效评估结果,可以采取不同的激励措施,对绩效优秀的员工给予奖励和晋升机会,激发其持续提升工作绩效的积极性;对绩效较差的员工进行培训和辅导,帮助其改进工作方法和提升能力。
同时,绩效评估的结果也作为组织管理的参考依据,用于制定人员优化和调整的方案。
五、提高绩效评估的有效性和准确性为了确保绩效评估的有效性和准确性,环境生态部需要采取以下措施。
环境监测项目绩效评价指标及标准
对促进减排、改善地方生态环境的作用
有关专家评价(作用很大,很值得投资:5分;有较大作用,值得投资:3分;有一定作用:1分;得不偿失:0分)
5
业务指标得分
100
财务指标
资金落实情况
地方财政资金到位率
地方财政资金到位率=地方财政实际到位资金/计划安排地方财政应拨入资金(到位率≥100%:7分;90%-100%:6分;80%-90%:5分;70%-80%:4分;60%-70%:3分;60%以下:0分)
附件1:
环境监测项目绩效评价指标及标准(市县部分)
基本指标
具体指标
评价标准
该项分值
评价得分
一级指标
二级指标
三级指标
子目标完成程度
审批工作完成的及时性
站房建设中规划、航运等管理部门审批工作及时完成:3分;已完成、但未在土建施工前完成:2分;至目前已完成:1分;尚未完成:0分。
3
站房占用土地已完成土地出让工作:3分;已办理土地征用手续:2分;尚在办理土地手续,但未完成:1分;未办理手续:0分。
监测数据使用范围(为08年自动监测数据正式使用准备,水站数据作为各区域交界断面考核依据,气站数据可在媒体上发布)(达到预定范围:5分;达到预定使用范围的一半以上:3分;已开始使用,但未达到预定使用范围的一半:1分;尚未使用:0分)
5
数据使用效果
监测数据使用单位评价(优秀:5分;良好:4分;一般:3分;较差:1分;差:0分)
5
运行状况
按运行规范对设备仪器的使用情况(严格规范使用:6分;存在个别不规范使用情况:3分;存在较多不规范使用情况:1分;没有规范使用:0分)
6
按运行规范对设备仪器、站房的维护保养情况(严格规范维护:6分;存在个别不规范维护情况:3分;存在较多不规范维护情况:1分;没有规范维护:0分)
环境绩效评级管理办法
环境绩效评级管理办法1.目的为强力推进环境管理工作,净化、美化厂区和岗位作业环境,提升公司整体形象,实现超低排放,绩效评级创A,促进公司持续健康快速发展,依照“以服务为宗旨、督导为辅助、考核为手段”奖惩并举、奖优罚劣的原则,特修定本办法。
2.适用范围本办法适用于公司厂区范围内所有生产及辅助单位。
3.环境管理基本要求一治:治理废气、废水、固废、噪声、辐射污染二达:污染源排放达标、现场环境管理达标三齐:劳保穿戴整齐,物料堆放整齐,器具摆放整齐四化:硬化、绿化、亮化、美化五清洁:设备清洁,操作间清洁,更衣室清洁,生产施工现场清洁,卫生区域清洁六不漏:不漏水,不漏风,不漏电,不漏气(汽),不漏油,不漏料。
4.环境管理目标4.1总体目标:环保排放达标、道路畅通、物放有序、环境优美、清晰明了。
4.2划分管理区域、按照属地管理原则明确责任,做到每块场地有人管理,每台设备有人管理,责任到人。
4.3全面推行定置管理,物件堆放设立定置牌,分类有序。
4.4道路平坦无阻、无积水、无积雪、无杂物,车辆通过无扬尘。
4.5区域规划整齐,做到环境区域无积灰、无积料、无积水、无垃圾、无破损,墙壁干净无残标。
晴天保持地面湿润,窗明几净。
4.6管道线路布局合理、横平竖直、安装牢固,无吊物或残缺,严禁跑、冒、滴、漏现象,保温防腐设施齐全整洁,各种管道按照标准颜色刷漆,鲜明易辩,美观整齐。
4.7环保设备设施正常有效运行,有组织排放达标;产排污节点治理达标,无组织排放治理达标;环保事故应急处置到位,应急预案健全,对突发事故处理迅速。
4.8设备外观整齐、完好,做到漆见光、轴见亮、物见本色;生产、设备检修和建设施工组织有序,严禁野蛮作业、施工,对周围环境造成影响及污染。
4.9物料存储符合环保要求,堆存有序、整齐;物料运输过程要按照环保要求采取封闭等措施,不遗洒散漏,不飞扬,不污染环境。
4.10严禁随意乱扔垃圾、杂物或转移其它物件;严禁在办公区、厂区内焚烧垃圾杂物。
2019年生态环保专项资金项目绩效评价指标体系
合同管理完 备性
2
得分要素:
1.按规定签署相关合同、协议;
2.合同双方明确、清晰、完整;
3.合同标的物及价格明确、清晰、完整;
4.合同中有明确、清晰、完整的质量标准或验收标准;
5.合同有明确、清晰完整的交付方式及地点;6.合同履约期限明确、清晰、完整;7.合同支付方式和支付时间明确、清晰完整;8.合同违约责任界定明确、清晰、完整;9.合同生教和解除条款明确、清晰、完整。
绩效目标合 理性
3
得分要素:
1.有绩效目标;
2.目标指向明确;
3.目标量化可衡量;
4.目标具备可实现性;5.目标与工作内容具有相关性;6.目标具有时限性。
业绩值为100%得满 分,每降低1%扣权重 分的1%,扣完为止。
合理
考察项目所设定的绩效 目标是否依据充分,是 否符合客观实际,用以 反映和考核项目绩效目 标与项目实施的相符情 况。
2019年生态环保专项资金项目绩效评价指标体系
2019
指标名称
指标 权重
业绩值计算公式
评分标准
指标说明
一级
二级
三级
评分公式说明
参考标 杆值
投入 管理 (30)
决策 管理
立项依据充 分性
2
得分要素:
1.与国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政策决 策相符合;
2.与地区发展政策和优先发展重点相符合;
考察农村环境整治项目
实际完成的质量情况
产出
(35)
能力监测建 设项目达标 率
2
能力监测建设项目达标率=能力监测建设项目达标数/能力 监测建设项目总数*100%。
达到100%得满分,每 降低目标值的1%扣 除权重分的1%,直至 零分。
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查看文件、方案、报告等
现场监督检查(6分)
计划执法情况(3分)
各类污染源是否达到计划的监管频次和监管范围的要求
达到要求的得3分;未达到要求按完成比例打分
被评估单位
查看执法计划与现场检查记录进行比较
监管企业总数(3分)
辖区内纳入监管范围的企业总数,是否有明确的辖区内污染源目录
被评估单位
分类管理制度(2分)
是否按企业污染情况或企业环保信用等对辖区内企业分类、分级监管
是得分,否不得分
被评估单位
痕迹化管理制度(2分)
是否对执法痕迹进行规范化管理,保留完整的执法痕迹
是得分,否不得分
被评估单位
诊断监管制度(2分)
是否建立对重点企业、重点案件的诊断管理制度
是得分,否不得分
被评估单位
行政处罚结案率(1.5分)
行政处罚按时结案数占行政处罚案件数的比例
结案率100%得1.5分;90%-100%得1.2分,80%-90得0.9分;70%-80%得0.6分;60%-70%得0.3分;60%以下不得分
被评估单位
查看银行对账单据
限期治理案件数(1分)
下达限期治理案件数
市(州)级20件以上得1分;10-20件得0.5分;5-10件得0.2分;5件以下不得分
是否配备移动执法系统并完善后台数据库
系统完善并运行良好
被评估单位
制度建设(20分)
规章制度(10分)
执法人员培训持证制度(1分)
是否建立执法人员定期培训制度,是否达到培训要求
1.建立定期培训制度0.5分;
2.达到培训要求0.5分
被评估单位
执法巡查制度(1分)
是否建立执法覆盖面或执法频次等内部制度
未建立制度不得分
行政业绩(35分)
重要工作任务(10分)
上级环保部门布置的重要工作任务(5分)
是否将工作目标、内容细化分解到具体部门、岗位和责任人;是否开展阶段性督查;任务目标是否完成
按完成重要工作任务和布置重要工作任务的比例打分
上级环保部门
查看文件、方案、报告等
政府布置的重要工作任务(5分)
是否将工作目标、内容细化分解到具体部门、岗位和责任人;是否开展阶段性督查;任务目标是否完成
被评估单位
查看文件等相关材料
执法岗位责任制(1分)
是否有明确的岗位职责、责任追究制度
未建立制度不得分
被评估单位
执法稽查制度(1分)
市级执法机构是否建立对下级执法机构的稽查制度
未建立制度不得分
被评估单位
执法暗访制度(1分)
是否建立暗查、暗访等监察机制
未建立制度不得分
被评估单位
政务信息管理制度(1分)
是否建立环境政务信息工作制度并按要求报送信息
1.纳入监管范围的企业总数大于排污费征收企业数得2分;2.有明确的辖区污染源名录得1分,名录企业不全按比例打分
被评估单位
处理处罚(8分)
行政处罚案件数(1.5分)
下达行政处罚决定的案件总数
市(州)级20件以上得1.5分;10-20件得1分;5-10件得0.5分;5件以下不得分
被评估单位
查看行政处罚通知
执法人员(4分)
人员数量(1分)
编制是否达标,人员是否实际在岗
编制未达到标准化建设要求不得分
被评估单位
以编制主管部门批文为准
学历层次(1分)
专科以上人员比例
专科以上人员比例占90%以上得1分,每低5%扣0.2分,扣完为止。
被评估单位
以学历证书为准
专业构成(1分)
环保、法律等相关专业人员比例
环保、法律等专业人员比例占90%以上得1分,每低5%扣0.2分,扣完为止。
被评估单位
以学历证书为准
人员培训(1分)
执法人员参加环保专业知识培训的情况
按参加培训人员占单位人数比例打分
被评估单位
查看培训文件或方案
经费投入(9分)
人均工作经费(2分)
人均执法工作经费(不含工资)
达不到同级财政预算安排定员定额标准不得分
被评估单位
查看实际执法工作经费与财政标准
人均办公用房(2分)
人均包公用房面积是否达到标准化建设要求
被评估单位
查看限期治理通知
1.建立环境政务信息工作制度0.5分;
2.按要求报送0.5分
被评估单位
执法档案管理制度(1分)
是否建立执法档案的规范化管理制度,重点污染源是否建立“一厂一册”档案
1.建立执法档案的规范化管理制度0.5分;
2.重点污染源建立“一厂一册”档案0.5分
被评估单位
制定执法计划(1分)
是否合理制定年度、月度的执法计划,每次开展执法是否制定检查方案或明确检查的目的和重点
系统完善并运行良好
被评估单位
检查系统具体运用情况
排污收费系统(1分)
是否实现排污收费的信息化管理
系统完善并运行良好
被评估单位
行政处罚系统(1分)
是否实现行政处罚程序的信息化管理
系统完善并运行良好
被评估单位
自动监控系统(1分)
是否有自动监控中心或能实时查询自动监控数据
系统完善并运行良好
被评估单位
移动执法系统(1分)
环境执法绩效评估指标体系(试行)
一级指标
二级指标
三级指标
指标描述
评价标准
数据来源
说明
基础保障(20分)
机构设置(2分)
机构性质(1分)
否是为公务员或参公单位
是得分,否不得分
被评估单位
以编制主管部门批文为准
覆盖情况(1分)
是否在重点乡镇、工业园区设有环保机构或有环保工作人员
是得分,否不得分
被评估单位
以职能分工文件为准。
1.合理制定年度、月度的执法计划0.5分;
2.开展执法制定检查方案或明确检查的目的和重点0.5分
被评估单位
后督察制度(1分)
是否建立后督察制度并对环境问题整改情况进行督察
1.建立后督察制度0.5分;
2.开展执法制定检查方案或明确检查的目的和重点0.5分
被评估单位
执法人员廉政制度(1分)
是否建立执法人员廉政制度,定期开展廉政教育
1.建立执法人员廉政制度0.5分;
2.定期开展廉政教育0.5分
被评估单位
机制创新(10分)
网格化管理制度(2分)
是否以“网格化”管理等方式明确监管职责
1.建立网格化管理制度1分
2.按职责要求进行监管1分
被评估单位
查看文件等相关材料
重点行业规范管理(2分)
辖区内重点行业是否编制执法指南或企业守法导则
是得分,否不得分
未达标不得分
被评估单位
车辆配置(3分)
执法车辆与执法人员比例是否达到标准化建设要求
未达标不得分
被评估单位
以实物资产为准,并核对相关财务帐和资产账
标准化硬件达标率(2分)
标准化建设要求的硬件设备配备达标情况
未达标不得分
被评估单位
信息化建设(5分)
12369投诉受理系统 (1分)
是否使用具有记录、查询、汇总、分析功能的12369受理系统