XX县住建系统地震应急预案

关于印发《XX县住建局地震应急预案》的通知

各科室、局属各单位：

为了进一步完善我县地震应急处置机制，最大限度地减少或降低地震灾害造成的人员伤亡和经济损失，维护社会安定稳定，现将《XX县住建局地震应急预案》印发给大家，请认真遵照执行。

特此通知

XX县住房和城乡建设局

2013年9月5日

XX县住建局地震应急预案

一、总则

1.1目的

为迅速、高效、有序地做好地震应急和震后应急工作，最大限度地减轻地震中建设工程灾害、人员伤亡与经济损失，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《XX县人民政府办公室关于印发XX县地震应急预案的通知》（昌政办发[2014]143）文件精神，结合实际，现制定本预案。

1.2工作原则

地震应急工作遵循以人为本，预防为主，统一领导、统一指挥，分级负责，分工协作，密切配合，快速反应，便捷高效的原则。

1.3适用范围

县住建局机关及局属单位必须遵守本预案。全县住建系统各单位要高度重视抗震防灾工作，切实加强领导，强化宣传教育，提高广大干部职工的抗震防灾意识，并采取有效措施抓好落实。

1.4 地震等级标准和响应级别

（1）地震等级标准

根据《XX县地震应急预案》，将地震灾害分为特别重大地震灾害、重大地震灾害、较大地震灾害、一般地震灾害4个等级。

（2）地震响应级别

县建设系统破坏性地震的响应按照地震灾害等级标准划分为I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ

4个级别，特别重大地震灾害为I级、重大地震灾害为Ⅱ级、较大地震灾害为Ⅲ级、一般地震灾害Ⅳ级。

1.5 分级响应

（1）I级响应－特别重大地震灾害应急响应

①接到县政府抗震救灾指挥部通知1小时内，局办公室报告局长、分管局长，并召开局指挥部的第1次会议，宣布启动县建设系统破坏性地震应急I级响应，通报初步震情灾情，并通知局指挥部办公室工作人员到局指挥部办公场所开展应急工作。

②接到县政府抗震救灾指挥部通知1小时30分钟内，局办公室、抗震防震人防股与地震灾区相关部门建立联系，了解有关灾情和救灾情况；其它成员单位积极配合，根据职责分工，补充、核实有关灾情和救灾情况；办公室及时收集汇总灾区情况和各部门意见，必要时向县政府抗震救灾指挥部汇报。

③接到县政府抗震救灾指挥部通知2小时内，局指挥部组织召开专家工作组会议，根据灾情和救灾情况提出饮用水源保护，重要建筑、燃气工程、城市交通系统的抢险抢修，人员临时避震等建议方案。

④接到县政府抗震救灾指挥部通知12小时内，召开局指挥部全体成员和专家组成员第2次会议，讨论建设系统抗震救灾建议，并向县政府抗震救灾指挥部汇报。

⑤地震发生后，局指挥部组织住建局地震灾区现场工作组，赴地震灾区协助抗震救灾工作。

⑥在应急期内，局指挥部指挥长按照县政府抗震救灾指挥部的要求，参加县政府赴地震灾区慰问团等有关活动；县政府抗震救灾指挥部住建局的成员（局指挥部指挥长）和联络员参加县政府抗震救灾指挥部召开的全体成员会议，并按照会议要求部署住建局的地震应急工作；局办公室与建工股按照县政府抗震救灾指挥部办公室的要求，派人参加县政府抗震救灾指挥部办公室的工作；各局指挥部成员单位按照部门的职责开展应急工作，局指挥部成员必须坚守岗位。

①接到县政府抗震救灾指挥部通知2小时内，办公室报告分管副局长，根据需要通知局指挥部成员召开局指挥部的第1次会议，宣布启动建设系统破坏性地震应急Ⅱ级响应，通报初步震情灾情。

②接到县政府抗震救灾指挥部通知后12小时内，局办公室、建工股与灾区相关部门建立联系，了解有关灾情和救灾情况；局办公室及时收集汇总灾区情况和各部门意见，必要时向县政府抗震救灾指挥部汇报。

③地震发生后24小时内，局指挥部根据需要组织召开专家组会议，根据灾情和救灾情况提出饮用水源保护，重要建筑、燃气工程、城市交通系统的抢险抢修，人员临时避震等建议方案，并向县政府抗震救灾指挥部汇报。

④地震发生后，局指挥部根据需要组织住建局地震灾区现场工作小组，赴地震灾区协助抗震救灾工作。

⑤在应急期内，局指挥部按照县政府抗震救灾指挥部的要求，参加县政府赴地震灾区慰问团等有关活动；局办公室和抗震防震人防股按照县政府抗震救灾指挥部办公室的要求，派人参加县政府抗震救灾指挥部办公室的工作；各局指挥部成员单位按照本部门的职责开展应急工作。

①得到并证实地震信息后2小时内，局办公室报告分管副局长，视灾情组织召开局指挥部成员会议，通报灾情。

②地震发生后，局指挥部根据需要组织住建局地震灾区现场工作小组，赴地震灾区，协助、指导抗震救灾工作。

③在应急期内，局指挥部按照县政府抗震救灾指挥部的要求，参加县政府慰问团等有关活动；局办公室和抗震防震人防股根据灾区灾情和救灾需要，组织有关专家研讨有关抗震救灾技术方案；各局指挥部成员单位按照部门的职责开展应急工作。

（4）Ⅳ级响应－一般地震灾害应急响应

①得到并证实地震信息2小时内，局办公室将情况报告分管副局长。

②在应急期内，根据需要组织住建局地震灾区现场工作小组，赴地震灾区，协助、指导抗震救灾工作。各局指挥部成员单位按照本部门的职责开展应急工作。

二、应急组织体系

2.1当发生下列情况之一时，XX县住建局破坏性地震应急指挥部开始工作，破坏性地震应急预案启动：

（1） XX县有严重破坏性地震的临震预报。

（2） XX县发生严重破坏性地震。

2.2XX县住建局地震应急指挥部组成人员：

指挥长：局长、书记

副指挥长：副职领导

成员：各科室、局属单位负责人

应急指挥部下设办公室，办公室主任由局办公室主任兼任，办公室工作人员由局办公室人员组成。

应急预案启动后，指挥部成员未经批准不得离开本县，指挥部成员未在本县或有特殊情况时，由所在单位按职务高低递补。

2.3职责范围及分工

正副指挥长按照本应急预案规定的职责，负责召集住建局地震应急指挥部会议，根据县防震减灾指挥部的指示，部署住建局地震应急工作及县防震减灾指挥部交办的其他有关工作。

指挥部成员负责完成指挥部交办的各项任务，保证指挥部指令畅通。

办公室职责：