水务集团公司组建方案
水务集团公司组建方案
水务集团组建方案水务集团是当地政府授权特许经营城市涉水事务的现代企业,主要职能是负责管理市区输水,制水,配水,污水处理等供水体系中的国有资产和经营业务,参与城市供排水设施工程设计和建设依托技术,管理,资本,人才等优势,以全资,控股,参股等方式参与本地区及其它领域的供排水资本运作和集约化经营,负责饮水深度的开发与应用。
一、组建水务集团的必要性虽然近几年一些城市供排水企业进行了改革,但大部分城市供排水企业仍然是典型的国有企业,供水与排水仍然分离,供水顾供水一块,排水顾排水一块,缺乏统一规则,资源不能得到有效配置.由于社会对供排水企业的关注度极高,因而供排水企业的经营行为和改革措施都十分谨慎,改革步伐明显慢于其它国有企业,由此积累的矛盾和问题更加错综复杂.现在排水一般都由城市市政管理部门管理,仍属于事业性质,虽然有的城市成立了排水有限公司,但仍没有实现供排水一体化运作.而从目前情况看,两者的联系日益密切,城市供排水部门由同一政府机构管理,如宁波市自来水总公司和城市排水有限公司都属市城管局管理,现污水处理费是由自来水有限公司代收,包含水费中,收缴后由自来水公司划拨排水公司,由排水公司投入建设污水处理厂和其它排水设施,但排污费远远满足不了建设现代化污水处理厂所需的巨大资金,城市污水处理状况明显落后于城市经济发展.城市供水企业现行的管理体制与当前市场化竞争的要求存在差距.企业内部管理不严,运行成本偏高是影响供水企业和亏损的重要因素.与其它国有企业明显不同之处在于城市供水企业的自然性垄断被行政性垄断所替代,这种地域性的行政垄断,使供水企业潜在的能量不能有效发挥,供水企业的规范经济效益更加难以实现,企业内部深层次的问题不能得到有效解决,供用水双方的矛盾日益加剧.在一定程度上,城市供水企业的改革比其它国有企业的改革更加困难.为了实现甘河工业园区供排水行业的市场化运行、企业化经营和产业化发展，对园区输水、供水、排水、中水回用污水排放等实行一体化运营管理，加强园区水源管理力度，提高制水、供水质量，水务供水始终坚持以“服务园区，奉献社会”为宗旨，实现对城市输水,供水,排水,污水处理等实行一体化运营管理,组建融供水,排水等于一体的大型水务集团,促进国有资产保值增值.实行供排水一体化运作,组建水务集团可以实现各种资源的优化整合,企业技术开发,水质检验和经营管理方面的力量都能得到加强,有利于降低成本,提高效率,迅速提升企业规范并充分发挥规模效益;有利于利用企业的筹资能力解决污水处理设施建设资金问题,减轻财政负担,迅速提升城市污水处理能力;有利于污水业务真正转为企业化运作,提高运行效率,加之水务产业本身是一个具有发展潜力的朝阳行业,国家重视水资源的利用,实行可持续发展战略,进一步推动污水资源化.另外,成立水务集团后,对水务集团进行产权多元化改制,引进其它战略投资者,可以有效克服单一，所有制国有企业缺乏活力的弊端,真正按市场经济规律运作;有利于建立和完善企业的法人治理结构,建立健全现代企业制度;有利于科学民主决策和健全激励,约束和监督机制,造就水务行业真正的企业家和人才。
2020年水务集团公司组织架构和部门职能
10、纪检监察部 (6)
11、审计部（监事办） (6)
12、法务合同部 (6)
13、董事办 (7)
14、信息中心 (7)
15、水质中心 (7)
16、培训中心 (7)
17、客服中心/应急中心 (8)
2020年水务集团公司组织架构和部门职能 2020年水务集团公司组织架构和部门职能 一,公司组织架构 (3) 二,部门主要职能 (3) 1,综合管理部 (3) 2,生产运营中心(安全监督管理部) (3) 3,投资权益部 (4) 4,建设管理部 (4) 5.招标采购部 (4) 6,技术部 (5) 7,财务部 (5) 8,党群工作部 (5) 9,人力资源部 (5) 10,纪检监察部 (6) 11,审计部(监事办) (6) 12,法务合同部 (6) 13,董事办 (7) 14,信息中心 (7) 15,水质中心 (7) 16,培训中心 (7) 17,客服中心/应急中心 (8) 下载文档原格式( word原格式 ,共7页)
2020年水务集团公司组织架构和部门职能
2020年水务集团公司组织架构和部门职能
一、公司组织架构 (3)
二、部门主要职能 (3)
1、综合管理部 (3)2、生Biblioteka 运营中心（安全监督管理部） (3)
3、投资权益部 (4)
4、建设管理部 (4)
5. 招标采购部 (4)
6、技术部 (5)
7、财务部 (5)
8、党群工作部 (5)
水务投资有限公司组建方案
（二）发展目标 以县及县以上注入资金形成的资产和今后投入的资金为基础，构筑 县级水利投融资平台，承接政银合作贷款，吸收社会资本和战略投资者 参与，以全资或控股、参股等市场化运作形式投资建设各类水利工程项 目。以水利经营性和准公益性资产为核心，整合、盘活水利国有资产， 建立产权清晰、以资产为纽带的母子公司，确保国有资产增值保值，将 企业建成为基础型、资源型、效益优的国有水利投资集团公司。 到2020年，完成各类水利项目总投资15-20亿元。近期重点完成城 乡供水一体化工程建设、乡镇集中供水工程建设；实施全县中小河流治 理，病险水库除险加固、农村饮水安全、大中型灌区新建和配套改造、 水土保持等项目，发展水电、河道采沙、水利旅游、土地资源开发利用 等综合开发项目。 4、 公司经营范围 水电、水源及水生态工程、水利旅游、水库除险加固、城市防洪、 河道整治、水土保持、城乡供水（含农村安全饮水）、中小灌区新建和 配套改造、河道采砂、污水处理以及与水利相关的土地资源综合利用开 发（含房地产开发）、农业产业等各类水利工程及相关项目的投资建 设、经营管理、设计咨询和中介服务。
根据上级要求，参照其它县市经验，我县应成立水利建设投资管理 中心，为正科级单位，与水务投资公司两者合署办公。
公司住所设在党校院内办公楼。
出资人
监事会
董事会 总经理 副总经理 副总经理
经营管理部 财融资部
综合部 规划建设部
7、 公司运作模式 （一）按市场化要求管理企业，按市场化模式运作项目 1、不能产生效益的纯公益性项目，以争取中央和省、市级水利项
水务集团组建实施方案
水务集团组建实施方案一、背景分析。
随着城市化进程的加速，水资源的管理和利用问题日益凸显。
为了更好地解决城市水务管理中存在的问题，水务集团组建实施方案应运而生。
水务集团的组建将有助于提高水资源的综合利用效率，推动水务行业的可持续发展。
二、组建目标。
1. 提高水资源管理效率。
2. 推动水务行业的现代化发展。
3. 加强水务行业的整合与协调。
4. 提升水务服务的质量和水平。
三、组建方案。
1. 成立水务集团公司。
水务集团公司将整合各地水务企业资源，统一管理和运营城市供水、排水、水环境治理等业务，实现资源的优化配置和协同发展。
同时，水务集团公司将推动行业技术创新，提升水务服务的智能化水平。
2. 强化组织架构。
水务集团公司将建立科学合理的组织架构，明确各部门的职责和权限，实现内部管理的科学化和规范化。
同时，建立健全的激励机制，激发员工的工作积极性和创造力。
3. 完善管理制度。
水务集团公司将建立健全的管理制度，包括财务管理、人力资源管理、市场营销管理等方面的制度，确保公司运营的规范和高效。
4. 加强技术支持。
水务集团公司将加大科技研发投入，引进先进的水务管理技术和设备，提高水务服务的智能化水平，推动水务行业的现代化发展。
5. 提升服务水平。
水务集团公司将加强对用户的服务意识培训，建立健全的服务体系，提高服务水平和用户满意度。
同时，加强与政府部门的沟通和协调，推动水务行业的良性发展。
四、实施步骤。
1. 成立组建工作领导小组，制定组建实施计划。
2. 深入开展市场调研，了解行业现状和发展趋势。
3. 积极推进各项组建工作，包括公司注册、资金筹备、人员招聘等。
4. 加强内部管理建设，健全各项管理制度和流程。
5. 加强对外交流合作，扩大市场影响力和知名度。
五、风险应对。
1. 市场风险，加强市场调研，制定科学合理的市场营销策略，降低市场风险。
2. 技术风险，加强技术研发投入，引进先进的水务管理技术，提升技术水平。
3. 经营风险，建立健全的财务管理制度，加强内部审计和监督，降低经营风险。
水务公司运营方案
水务公司运营方案一、公司概况1. 公司简介水务公司是一家专注于提供水资源管理和水处理服务的企业，致力于保障城市、工业和农村的供水安全和水质优良。
公司拥有先进的水处理设备和技术团队，能够为客户提供全方位的水务解决方案。
2. 公司使命我们的使命是通过科学的水资源管理和高效的水处理技术，保障社会各界的用水需求，并助力建设清洁、健康的水环境。
3. 公司愿景我们的愿景是成为行业领先的水务服务提供商，为客户创造更大的价值。
4. 公司核心价值观- 以客户为中心：始终关注客户需求，提供满足客户需求的水务解决方案。
- 创新驱动：不断创新，引领行业发展，为客户提供更先进的水处理技术和解决方案。
- 诚信服务：遵循诚信原则，保障客户利益，赢得客户信赖。
- 合作共赢：和客户、供应商和员工携手合作，共同发展，实现共赢。
二、业务范围1. 城市供水服务公司为城市提供水资源管理和供水服务，包括水源勘察、水处理设备建设和运营管理等服务。
2. 工业用水处理为工业企业提供定制的工业用水处理方案，包括污水处理、废水回收等服务。
3. 农村供水工程公司为农村地区提供饮用水工程建设和管理服务，包括饮用水源建设、水质检测等服务。
4. 污水处理与再利用公司拥有先进的污水处理技术和设备，能够实现污水的高效处理和资源化利用。
5. 管网维护与管理公司为客户提供供水管网的维护和管理服务，保障供水管网的正常运行。
6. 水质监测与评估公司拥有专业的水质监测团队，能够为客户提供水质检测和评估的服务。
三、运营策略1. 品牌建设公司将加大品牌建设力度，提升企业知名度和美誉度，树立行业领先的形象。
通过广告宣传、参与行业展会等方式，提高公司在客户和合作伙伴中的品牌认知度和影响力。
2. 技术创新公司将不断加大对技术研发的投入，推动技术创新，提升产品的竞争力。
以自主研发和技术引进相结合的方式，引入先进的水处理技术，提高产品的质量和性能。
3. 服务扩展公司将不断扩大服务范围，开发新的服务产品。
贵阳水务(集团)有限公司组建方案
贵阳水务（集团）有限公司组建方案为贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）和《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）精神，推动国有企业完善现代企业制度建设，建立城乡发展一体化的新型城乡关系，理顺政府对涉水国有资产、水行政的集中管理关系，切实保障水务及水环境社会公共职能的履行，根据《中共贵阳市委贵阳市人民政府关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的行动计划（2015—2017）》（筑党发〔2015〕7号）提出的“以组建水务集团为支撑，创新水务建设投融资体制机制，吸引社会资本参与水务工程建设和运营”的有关要求和“政企分开、政资分开、特许经营、政府监管”的指导思想，拟组建贵阳水务（集团）有限公司（暂命名）（以下简称水务集团），特制定本方案。
一、组建的必要性（一）有利于促进城镇化建设和城乡一体化的发展。
据统计，贵阳每年将有20多万人口迁入，贵阳市供水规模占全省中心城市的53%，2014年供水总量占全省中心城市的50%，在全省具有举足轻重的地位。
组建水务一体化有利于解决水资源分布不均，利用率不高的问题，促进城镇化和城乡一体化快速、有序发展；有利于水环境的保护和治理、重点水源地水土流失治理，是我市建设生态文明城市必然趋势和客观要求，将为全省水务改革和城市管理起到“火车头”和“发动机”的引领作用。
（二）有利于建立科学合理的城市水务体制。
组建水务集团有利于建立安全、稳定和保障的水务管理和服务体系，促进涉水产业链有序健康发展。
从特许经营权着手，以水务集团为载体，整合原水、制水、供水、污水处理、中水回用、污泥处置等涉水资产，推动国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。
组建水务集团还有利于推动贵阳市涉水事业单位深化体制改革。
（三）有利于发挥融资功能解决水务发展资金。
组建水务集团，形成资源规模化优势，一方面提高国有资产保值增值的保障性，另一方面在承接国家资金支持的同时，借力资本市场，吸引战略投资者，解决当前城市水务发展和环境治理的资金需求，为持续发展获得稳定长期的融资渠道。
水务集团整合运营方案
水务集团整合运营方案一、引言水务集团是国家重要的水务企业，其业务涵盖供水、排水、水处理等多个领域。
随着社会经济的发展和水资源的日益紧缺，水务集团在面临新形势下，需要加强整合运营，提高业务效率和服务水平。
本方案旨在提出水务集团整合运营的相关内容和实施方案，以期为水务集团的持续健康发展提供指导。
二、整合运营的意义和目标1. 意义水务集团的整合运营是指在合并、收购或资源整合的基础上，通过管理、技术和服务等多方面的整合，实现企业资源的最大化利用和价值的最大化创造。
整合运营可以帮助水务集团实现规模经济，降低成本，提高效率，提升竞争力，优化资源配置，提高企业价值，并为用户提供更高质量的服务。
2. 目标水务集团整合运营的目标是实现资源整合、业务统一、效益最大化和服务优化。
具体目标包括：（1）提高供水、排水、水处理等业务的整体效益和市场竞争力；（2）优化资源配置和利用，提高企业自身价值；（3）提高服务水平和用户满意度；（4）建立健全的管理体系和业务运作机制。
三、整合运营方案1. 组织架构调整当前，水务集团下属分公司、子公司众多，各自独立运作，导致资源浪费和效率低下。
因此，需要进行组织架构调整，建立科学合理的管理模式和机构设置，避免重复建设和资源浪费。
具体包括：（1）设立总部，建立健全的决策、指挥和协调机构；（2）分公司和子公司按照业务范围或地域进行整合并重组，形成合理的业务结构和组织架构；（3）建立健全的内部管理和监督机制，规范企业管理行为。
2. 业务整合（1）整合供水、排水、水处理等业务资源，实现资源共享和业务协同；（2）根据市场需求和企业实际情况，优化产品和服务结构，提高产品质量和服务水平；（3）加强业务管控，建立科学的运营管理体系，提高运营效率。
3. 技术整合（1）整合水务集团现有的技术资源，加强技术创新和研发能力；（2）推动新技术在供水、排水、水处理等领域的应用，提高水务集团的技术水平和市场竞争力；（3）建立健全的技术支持体系，提高技术服务质量。
邯郸市水务集团组建方案
邯郸市水务集团组建方案篇一：邯郸市水务集团组建方案为了更好地推动邯郸市的水务事业发展，提高水资源的管理和利用效率，邯郸市决定组建一个水务集团。
该集团将致力于整合和统一水资源管理，实现水资源的可持续利用和保护。
一、组建目的：1. 提高水资源管理的专业化水平。
通过集中管理和统一调度，实现水资源的合理配置和高效利用。
2. 优化水务行业的产业结构，推动水资源的可持续发展。
3. 推动水务行业的改革和创新，增强企业的竞争力和可持续发展能力。
二、组建方式：1. 建立邯郸市水务集团的法人机构，确立其合法地位和权力范围。
2. 在组建过程中，充分征求相关部门的意见和建议，确保组建方案的科学性和可行性。
3. 确定组建的资金来源，保证集团的正常运转和发展。
三、组建步骤：1. 成立组建工作小组，负责制定组建方案和具体实施计划。
2. 进行调研和评估工作，了解邯郸市水务行业的现状和问题。
3. 制定组建方案，明确集团的组织结构、职责分工和管理制度。
4. 开展内部沟通和协商工作，解决可能出现的利益分配和人员调整问题。
5. 组织相关人员进行培训和学习，提高水务管理的专业水平。
6. 完成组建工作，正式启动邯郸市水务集团的运营。
四、组建后的运营：1. 建立科学健全的水资源管理体系，实现水资源的统一调度和监控。
2. 推动水务行业的技术创新和管理创新，提高水务企业的核心竞争力。
3. 加强内部协作和合作，促进资源共享和共同发展。
4. 加强与相关部门和企业的合作，形成水资源管理的联动效应。
5. 定期进行水资源管理的评估和监测，及时发现和解决问题。
通过邯郸市水务集团的组建，可以提高水资源管理的专业化水平，推动水资源的可持续发展和保护。
同时，也能够促进水务行业的改革和创新，增强企业的竞争力和可持续发展能力。
邯郸市水务集团将成为推动水务事业发展的重要力量，为邯郸市经济社会的发展做出积极贡献。
篇二：邯郸市水务集团组建方案为了更好地管理和运营邯郸市的水务资源，提高水资源利用率和水环境保护水平，邯郸市决定组建一个专业化的水务集团。
组建水务集团实施方案
组建水务集团实施方案在当前环境下，水务行业面临着日益严峻的挑战和机遇。
为了更好地适应市场发展需求，提高水务行业的整体竞争力，我们决定组建水务集团，并制定实施方案，以推动水务行业的发展。
首先，我们需要明确组建水务集团的目标和定位。
水务集团的成立旨在整合各方资源，提高水务行业的整体效益和服务水平，实现资源共享和优势互补，推动水务行业向现代化、产业化和国际化方向发展。
同时，水务集团将致力于提升行业标准，推动技术创新，提高管理水平，推动行业可持续发展。
其次，我们需要做好组建水务集团的组织架构设计和人员配置。
在组建水务集团的过程中，我们将充分考虑各方资源和利益关系，合理设计组织架构，明确各部门职责和权限，建立科学的管理体系和运营机制。
同时，我们将注重人才培养和引进，建立高效的团队，确保水务集团的顺利运营和发展。
第三，我们将加强与政府部门和相关企业的合作。
水务集团作为行业龙头企业，将积极参与政府的水务规划和政策制定，推动行业发展的良性循环。
同时，我们将加强与相关企业的合作，共同开发市场，推动行业资源的整合和优化配置。
第四，我们将注重技术创新和管理创新。
水务集团将加大对技术研发和创新的投入，推动行业技术水平的提升。
同时，我们将引进先进的管理理念和方法，提高水务集团的管理水平和服务质量，提升企业竞争力。
最后，我们将注重品牌建设和市场推广。
水务集团将树立良好的企业形象，提高品牌知名度和美誉度，打造具有核心竞争力的品牌。
同时，我们将加强市场推广，拓展市场份额，提高企业的盈利能力和市场竞争力。
总之，组建水务集团是一个系统工程，需要全面考虑各方面的因素，做好充分的准备和规划。
我们将以高度的责任感和使命感，全力推动水务集团的组建和发展，为行业发展和社会进步做出积极的贡献。
希望各位员工能够齐心协力，共同努力，为水务集团的发展贡献自己的力量。
水务集团组建方案
水务集团组建方案1. 引言在现代社会，水资源的合理利用和管理对于城市的可持续发展至关重要。
为了提高水资源的利用效率、保护水环境和提供优质的水服务，许多城市都选择成立水务集团来进行水务管理。
本文将就水务集团的组建方案进行详细介绍，包括组织结构、职责与权力、合作机制等内容。
2. 组建目标水务集团的组建目标主要包括以下几点： - 提高水资源利用效率：通过统一管理水资源供应和需求，实现资源的最优配置，降低水资源的浪费程度。
- 保护水环境：通过科学的水资源管理和治理手段，减少水污染、保护水生态环境，提高水质。
- 提供优质的水服务：提供稳定可靠的水供应服务，改善供水质量，提高居民对水务管理的满意度。
3. 组织结构水务集团的组织结构主要包括两个层次：集团层和子公司层。
3.1 集团层集团层是水务集团的核心部门，负责整体规划、协调和监督水务管理工作。
集团层的组织结构如下： - 首席执行官（CEO）：负责集团的日常管理和决策，协调各个子公司之间的合作。
- 策略规划部：制定水务发展的战略规划和目标，指导各子公司的工作。
- 技术研发部：负责研究和推广先进的水务管理技术，提升水务管理水平。
- 资源管理部：负责统筹调配水资源，制定水资源的利用政策和措施。
-监督审计部：监督各子公司的运营情况，保证水务管理的透明度和公正性。
3.2 子公司层子公司层是水务集团的执行层，负责具体的水务管理工作。
子公司层的组织结构如下： - 供水公司：负责水资源的调配和供应，确保稳定可靠的供水服务。
- 排水公司：负责城市排水系统的运营和管理，防止水灾和水污染。
- 水环境治理公司：负责水污染的治理和水生态环境的保护。
- 运维公司：负责水务设施的日常运维和维修工作。
- 客户服务公司：负责与居民的沟通和服务，解决居民的水务问题。
4. 职责与权力为了有效地实施水务管理工作，水务集团需要明确各个部门和岗位的职责和权力。
4.1 集团层•首席执行官：负责制定水务集团的发展战略和目标，并监督各子公司的执行情况。
成立水务集团实施方案
成立水务集团实施方案一、背景介绍。
随着城市化进程的加快和人口的不断增长，水资源的供给和管理面临着严峻的挑战。
为了更好地保障城市居民的用水需求，提高水资源的利用效率，我们决定成立水务集团，以更加专业化、集约化的方式进行水务管理和服务。
本实施方案旨在提出具体的成立水务集团的方案和措施，以期为城市水务管理和服务带来新的发展机遇。
二、成立目的。
1. 提高水资源利用效率，通过水务集团的成立，可以整合城市内的水资源管理和服务，提高水资源的利用效率，减少浪费。
2. 提升水务管理水平，水务集团将引入更专业的管理团队和技术手段，提升水务管理水平，提供更优质的水务服务。
3. 推动水务产业发展，水务集团的成立将有助于推动水务产业的发展，促进水务行业的健康发展。
三、成立方式。
1. 政府引导，政府将通过引导和支持的方式，推动水务集团的成立，提供政策和资金支持。
2. 企业合作，各相关水务企业可以通过合作的方式，共同成立水务集团，共同分享资源和市场。
四、成立步骤。
1. 筹备阶段，确定成立水务集团的意向和目标，进行市场调研和资源整合，制定成立计划和方案。
2. 注册成立，完成相关手续和资金准备，正式注册成立水务集团，并建立相关机构和团队。
3. 运营开展，组建专业化的水务管理团队，引入先进的管理技术和手段，开展水务管理和服务业务。
五、成立措施。
1. 引入专业人才，通过引进专业的水务管理人才，提升水务管理的专业化水平。
2. 推广先进技术，引入先进的水务管理技术和设备，提高水务管理的科技含量。
3. 完善管理体系，建立健全的水务管理体系，包括监管、运营、服务等各个环节。
4. 加强宣传推广，通过各种渠道和方式，加强水务集团的宣传推广，提升品牌知名度和美誉度。
六、成立效果。
1. 提高水资源利用效率，水务集团的成立将有助于提高水资源的利用效率，减少浪费。
2. 提升水务管理水平，引入专业人才和先进技术，将提升水务管理水平，提供更优质的水务服务。
水务投资有限公司组建方案
＊*县水务投资有限公司组建方案根据《中华人民共和国公司法》、国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》、县委县政府《关于贯彻落实中发〔2011〕1号和湘发〔2011〕1号文件精神加快全县水利改革发展的实施意见》和中央、省委水利工作会议精神，参照外地水利投资（集团)公司组建方案，结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实2011年中共中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》精神，围绕全面建设“五个汝城”建设发展战略，通过市场化运作，盘活水利水电资产，以经营性收入补偿公益性支出，实现水利资产的增值保值、自我滚动发展；通过整合水利行业资产，统筹规范行业管理,形成全县水务一体化良性发展格局；通过构建多元化投融资平台，拓宽融资渠道,加大水利建设投入；加快推进农田水利建设,强化水生态保护、水资源管理和水的综合开发利用，实现水利国有资本的快速扩张，为＊＊县经济社会快速发展提供保障和服务。
二、组建原则（一）坚持实行政府主导、政策扶持和公司市场化运作相结合的原则；（二）坚持实行公益性、经营性项目并举,兴利与减灾相结合，经济效益与社会效益、生态效益并重的原则；（三）坚持资源整合，盘活存量资产，努力发挥水利行业整体优势的原则；（四）坚持积极争取国家资金，广辟融资渠道，加大水利投入的原则；（五）坚持推进水资源优化配置、有效保护及可持续利用的原则。
三、公司性质和发展目标（一）公司性质*＊县水务投资有限公司是由县政府和县水利局共同筹集资金,组建的具有独立法人地位、独立核算的国有独资公司,是**县人民政府授权的各类水利工程建设项目的融资载体、投资主体、经营实体。
公司国有资产由县政府授权县水利局依法对公司的经营实施监管。
（二)发展目标以县及县以上注入资金形成的资产和今后投入的资金为基础，构筑县级水利投融资平台，承接政银合作贷款，吸收社会资本和战略投资者参与，以全资或控股、参股等市场化运作形式投资建设各类水利工程项目.以水利经营性和准公益性资产为核心，整合、盘活水利国有资产,建立产权清晰、以资产为纽带的母子公司，确保国有资产增值保值，将企业建成为基础型、资源型、效益优的国有水利投资集团公司.到2020年,完成各类水利项目总投资15-20亿元。
咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳水务集团有限公司组建方案》的通知
咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳水务集团有限公司组建方案》的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府•【公布日期】2012.07.03•【字号】咸政办发[2012]96号•【施行日期】2012.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳水务集团有限公司组建方案》的通知（咸政办发〔2012〕96号）各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：《咸阳水务集团有限公司组建方案》已经市政府研究通过，现印发给你们，请认真抓好落实。
二〇一二年七月三日咸阳水务集团有限公司组建方案为了加快我市供水和供排水基础设施建设步伐，促进资源和国有资产优化配置，提高资源利用，资产运营效率，以资产为资本，提升供水和供排水基础设施建设投融资能力，建立我市水利建设投融资平台，根据市委、市政府《关于加快水利改革发展的意见》，借鉴重庆等地的经验和做法，就组建“咸阳水务集团有限公司”（下称“水务集团”），提出如下方案：一、指导思想和组建原则（一）指导思想以《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》和国家经济体制改革及行业发展政策为指导，以西咸新区建设为契机，落实市委、市政府《关于加快水利改革发展的意见》，围绕运营主体企业化、运行管理市场化、运营资产资本化、投资主体多元化的目标，整合全市水务资产，重组市本级供水、污水处理事务的经营管理体系，按照水务一体化、供排一体化原则，组建水务集团，迅速吸纳社会投资，促进国有资产保值增值。
（二）组建原则水务集团以“战略投资型”企业定位，按照水利建设投资、城市供水、污水处理三大板块组团，以水利建设投资为重点，以可包容的、优良的水务资产进行资本运作，承担全市骨干水利工程建设和城市供水、污水处理的投资、融资、建设、经营管理，分级核算，实现供水和供排水一体化，促进国有资产保值、增值。
组建工作中坚持四个原则：一是法人治理原则。
水务集团公司组建方案
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中国共产党自成立之初就明确宣布，以共产党*为奋斗目标，在这面旗帜的带领下，一代又一代的共产党人走出了一条崎岖而又坚实得道路。
反观自己，作为一名大学生，有没有属于自己个人纲领?有没有自己为之奋斗的理想信念，可以牺牲一切去实现的人生目标?以管理一个政党的观念去管理我们自身的生活，我们的生活将得到怎样的改变?
坚持一个中心、两个基本点，坚持中国共产党的领导，深入落。
水务集团组建方案
水务集团组建方案1**市水务集团组建方案为加大城市水源管理力度，提高制水、供水质量，实现城乡水务管理一体化，现结合工作实际，制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，围绕优化水资源配置、强化水资源管理、提高水资源使用效率、增强企业行业竞争力的工作目标，对全市目前制水、供水资源进行彻底整合，组建市级水务集团，不断扩大企业经营范围，优化组织经营结构，实现全市供水工作系统化运作、产业化发展和现代化管理。
二、工作原则（一）政府主导、共同参与的原则。
在市委、市政府统一领导下，按照统一部署稳步推进水务集团组建工作。
市住建、国土、财政等部门、各属地政府及供水企业各司其职，密切配合，共同完成组建工作。
（二）市场运作、依法实施的原则。
在自我组建水务集团的同时，寻求民营资本进入，发挥市场在资源配置中的决定性作用，运用市场机制、采取PPP模式实施水务集团的建设与管理。
严格按照法律规定，依法对原有机构及资产进行整合重组，建立现代法人治理结构，组建全市统一的制水、供水运营和管理平台。
（三）统筹规划，稳步推进的原则。
结合当前全市水务工作实际，认真搞好调查研究，科学编制组建方案，指导组建工作。
处理好改革、发展和稳定的关系，妥善处理各类历史遗留问题，有序推进水务集团组建工作，科学制定企业发展规划和经营方略，实现企业效益稳步增长。
（四）以人为本，提高效益的原则。
组建过程中，充分尊重民意，做好群众工作，采取有力措施，保障企业职工切身利益不受损害，维护社会稳定。
优化配置现有的技术、管理、人力等资源，实现集约化管理，最大限度地降低成本，提高工作效率和管理水平。
三、整合对象及业务范围（一）整合对象。
以现有的**水务有限公司为依托，整合****自来水总公司、****自来水管道安装工程公司及周边乡镇自来水公司。
（二）业务范围。
整合后的市级水务集团经营范围将覆盖全市供水业务。
四、工作安排（一）水务集团挂牌成立（即日起至5月31日）。
办理工商、税务等相关手续，整合****水务有限公司、****自来水总公司、****自来水管道安装工程公司、挂牌运行。
吉林市人民政府关于印发吉林市水务集团有限公司组建方案的通知-吉市政发[2007]18号
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吉林市人民政府关于印发吉林市水务集团有限公司组建方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林市人民政府关于印发吉林市水务集团有限公司组建方案的通知（吉市政发〔2007〕18号）各区人民政府，市政府各委办局，各直属机构，各中省市直企事业单位，开发区：《吉林市水务集团有限公司组建方案》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○七年八月九日吉林市水务集团有限公司组建方案为了深化企业改革，推进城市供水、污水处理行业的发展，结合水务一体化发展的趋势和我市水行业实际，制定本方案。
一、组建水务集团的总体目标以建立现代企业制度为核心，以水务经营、资产管理一体化为目标，以生产经营稳定的吉林市自来水有限责任公司为基础，将城区供水、污水处理、地下井取水收费进行重组，实现城市原水、供水、污水处理一体化的经营模式，逐步构建专业化管理、企业化经营、社会化服务、市场化运作、投资主体多元化的管理体制。
二、水务集团的框架及职能（一）水务集团框架1.组建吉林市水务集团有限公司（母公司），公司为市市政公用局代表市政府出资的国有控股有限公司。
组建方式为将吉林市自来水有限责任公司更名为吉林市水务集团有限公司，同时注销吉林市自来水有限责任公司的法人资格。
2.由吉林市水务集团有限公司（母公司）出资注册组建吉林市地下水经营有限责任公司，主要负责建成区内地下井用水的水表安装及地下井形成污水处理费的收缴。
3.将现有的吉林市污水处理公司经中介机构评估以污水厂内形成的资产承接等比例负债的原则，注册组建吉林市污水处理有限责任公司。
在污水厂工程建设中形成的管线、泵站划归市市政设施管理处管理。
石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄水务集团组建划转移交工作方案的通知-石政办函[2012]54号
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石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄水务集团组建划转移交工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄水务集团组建划转移交工作方案的通知（石政办函〔2012〕54号）各有关县（市）、区人民政府，市政府有关部门：《石家庄水务集团组建划转移交工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好落实。
二○一二年五月十四日石家庄水务集团组建划转移交工作方案根据《石家庄水务集团组建方案》和《石家庄水务集团组建实施方案》，为全面做好水务集团组建所涉及单位的划转移交工作，保证资产、机构和人员的准确完整，特制定划转移交工作方案：一、组织机构成立水务集团组建划转移交工作领导小组，统一领导协调和组织实施水务集团组建划转移交工作。
组长：王大虎市委常委、常务副市长第一副组长：张树志副市长副组长：浦国良市政府常务副秘书长常志卷市政府副秘书长张维德市水务局局长李晋宇市财政局局长高新城市人力资源和社会保障局局长左建平市编办主任成员：市水务局、市财政局、市人社局、市编办、市发改委、市国资委、市建设局、市城管委、市园林局、市工商局、市审计局、高新区管委会、藁城市政府分管负责同志、水务集团主要负责同志。
领导小组下设四个工作组和办公室。
办公室主任由浦国良、常志卷副秘书长兼任，常务副主任由水务集团董事长、党委书记张俊立兼任。
1.综合协调组。
负责划转移交工作的综合协调以及水务集团工商注册等工作。
组长：张维德市水务局局长组成人员：市工商局、市财政局（国有资产局）、市国资委、市园林局、市建设局、市城管委、高新区管委会、藁城市政府1名负责同志，水务集团董事长、水务集团各组成单位1名负责同志。
成立水务公司实施方案
成立水务公司实施方案一、背景分析。
随着城市化进程的加快和人口的不断增加，城市的用水需求也在不断增加。
因此，成立一家水务公司，为城市提供高质量的饮用水和水资源管理服务，具有重要的意义。
水务公司可以通过科学管理和技术创新，提高城市供水的质量和效率，保障城市居民的生活用水需求，同时有效保护水资源环境，实现水资源的可持续利用。
二、目标设定。
1. 提供高质量的饮用水，确保城市居民饮用水的卫生安全，提供符合国家标准的饮用水。
2. 实施科学的水资源管理，通过科学的水资源管理，合理分配和利用水资源，保护水资源环境，实现水资源的可持续利用。
3. 提高供水效率，通过技术创新和管理优化，提高供水的效率，减少水资源的浪费，降低供水成本。
三、实施方案。
1. 建立健全的管理团队，组建专业的管理团队，包括水资源管理、供水技术、环境保护等专业人才，确保公司的科学运营。
2. 投入先进的技术设备，引进先进的供水技术和设备，提高供水的质量和效率，确保城市居民的饮用水安全。
3. 加强水资源管理，建立科学的水资源管理制度，制定水资源利用方案，合理分配和利用水资源，保护水资源环境。
4. 完善服务体系，建立健全的供水服务体系，提供便捷的供水服务，保障城市居民的用水需求。
5. 加强宣传和教育，通过宣传和教育，提高城市居民的节水意识，促进水资源的合理利用。
四、实施效果评估。
1. 饮用水质量提高，经过一段时间的运营，城市居民的饮用水质量得到明显提高，达到国家标准。
2. 水资源管理效果显著，水资源管理制度的实施有效，水资源利用效率提高，水资源环境得到有效保护。
3. 供水效率提高，供水技术和设备的更新换代，供水效率得到明显提高，供水成本得到有效控制。
4. 社会效益显著，成立水务公司后，城市居民的生活用水得到保障，水资源环境得到有效保护，社会效益显著。
五、总结。
成立水务公司，实施科学的水资源管理和供水服务，对于城市的可持续发展具有重要的意义。
水务公司应该以提供高质量的饮用水和有效保护水资源环境为宗旨，通过科学管理和技术创新，提高供水的质量和效率，实现水资源的可持续利用，为城市的可持续发展做出贡献。
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水务集团组建案水务集团是当地政府授权特经营城市涉水事务的现代企业,主要职能是负责管理市区输水,制水,配水,污水处理等供水体系中的国有资产和经营业务,参与城市供排水设施工程设计和建设依托技术,管理,资本,人才等优势,以全资,控股,参股等式参与本地区及其它领域的供排水资本运作和集约化经营,负责饮水深度的开发与应用。
一、组建水务集团的必要性虽然近几年一些城市供排水企业进行了改革,但大部分城市供排水企业仍然是典型的国有企业,供水与排水仍然分离,供水顾供水一块,排水顾排水一块,缺乏统一规则,资源不能得到有效配置.由于社会对供排水企业的关注度极高,因而供排水企业的经营行为和改革措施都十分谨慎,改革步伐明显慢于其它国有企业,由此积累的矛盾和问题更加错综复杂.现在排水一般都由城市市政管理部门管理,仍属于事业性质,虽然有的城市成立了排水有限公司,但仍没有实现供排水一体化运作.而从目前情况看,两者的联系日益密切,城市供排水部门由同一政府机构管理,如市自来水总公司和城市排水有限公司都属市城管局管理,现污水处理费是由自来水有限公司代收,包含水费中,收缴后由自来水公司划拨排水公司,由排水公司投入建设污水处理厂和其它排水设施,但排污费远远满足不了建设现代化污水处理厂所需的巨大资金,城市污水处理状况明显落后于城市经济发展.城市供水企业现行的管理体制与当前市场化竞争的要求存在差距.企业部管理不,运行成本偏高是影响供水企业和亏损的重要因素.与其它国有企业明显不同之处在于城市供水企业的自然性垄断被行政性垄断所替代,这种地域性的行政垄断,使供水企业潜在的能量不能有效发挥,供水企业的规经济效益更加难以实现,企业部深层次的问题不能得到有效解决,供用水双的矛盾日益加剧.在一定程度上,城市供水企业的改革比其它国有企业的改革更加困难.为了实现甘河工业园区供排水行业的市场化运行、企业化经营和产业化发展，对园区输水、供水、排水、中水回用污水排放等实行一体化运营管理，加强园区水源管理力度，提高制水、供水质量，水务供水始终坚持以“服务园区，奉献社会”为宗旨，实现对城市输水,供水,排水,污水处理等实行一体化运营管理,组建融供水,排水等于一体的大型水务集团,促进国有资产保值增值.实行供排水一体化运作,组建水务集团可以实现各种资源的优化整合,企业技术开发,水质检验和经营管理面的力量都能得到加强,有利于降低成本,提高效率,迅速提升企业规并充分发挥规模效益;有利于利用企业的筹资能力解决污水处理设施建设资金问题,减轻财政负担,迅速提升城市污水处理能力;有利于污水业务真正转为企业化运作,提高运行效率,加之水务产业本身是一个具有发展潜力的行业,重视水资源的利用,实行可持续发展战略,进一步推动污水资源化.另外,成立水务集团后,对水务集团进行产权多元化改制,引进其它战略投资者,可以有效克服单一，所有制国有企业缺乏活力的弊端,真正按市场经济规律运作;有利于建立和完善企业的法人治理结构,建立健全现代企业制度;有利于科学决策和健全激励,约束和监督机制,造就水务行业真正的企业家和人才。
集团公司要具有相对稳定的组织形式和精干的管理机构,负责集团的统一决策和管理。
二、水务集团的组建水务集团是当地政府授权特经营城市涉水事务的现代企业,主要职能是负责管理市区输水,制水,配水,污水处理等供水体系中的国有资产和经营业务,参与城市供排水设施工程设计和建设依托技术,管理,资本,人才等优势,以全资,控股,参股等式参与本地区及其它领域的供排水资本运作和集约化经营,负责饮水深度的开发与应用.组建水务集团程序可考虑先由自来水公司组建"供水集团有限公司",然后由"供水集团"作为主发起人,将自来水公司全部水厂,供水管网,供水加压站,全部在建供水工程以及相关负债等全部生产经营性资产,以及城市排水部门20所属的污水处理厂,污水泵站及其污水管网等,剥离出来出资投入,共同发起设立水务集团有限责任公司,经营城市水业,可考虑暂不引入外来资金,这样操作起来比较便.待成立水务集团后,再考虑引入外资和民营资本.水务集团组建架构及分工.水务集团以水务集团公司为母公司,以专业化分工,分类经营的各专营公司为子(分)公司构建以资产为纽带的母子公司体制.水务集团依据产权关系,对权属企业行使资产收益,重大决策,选择经营者等出资人权利,统一承担国有资产保值增值责任.笔者市自来水总公司作为模拟操作对象,进行机构设置和分工,并求教于同行:(1)水务集团设机构.以原自来水公司的设机构为基础进行适当调整,拟设9个部室:1,办公室,负责水务集团日常行政事务,文秘,档案及公务车辆调配管理工作.2,给排水发展部,负责给排水运行管理的调度,受理给排水新增用户申请和给排水工程设计施工,验收,决算的监督管理.3,生产管理中心,全面负责供排水生产供应工作的技术指导和质量监控管理,负责控水,污水处理,水质监测的指导.4,计划财务部,负责生产计划制订和统计考核工作,负责水务集团资产,资金管理,财务预决算.5,经济管理办公室,负责各单位成本,利润考核和审计工作,经济合同管理工作.6,安全保卫部,负责水务集团安全生产,交通安全和治安综合治理.7,人力资源部,负责人事,劳资,职工福利,劳保,职工教育等面工作.8,三总师办公室(总经济师,总工程师,总会计师),负责企业中规划编制,项目经济评价,资金筹措和运作,负责对工程建设项目,技改项目进行技术指导,负责科技项目立项及课题研究工作.新技术推广应用工作.9,党委办公室,负责水务集团的党务,宣传,政治思想和精神文明建设工作.水务集团党组织和工会,团委等群团组织,按照党章》,CI:会法》等有关要求一并设立.在党组织的设立上,按市委部署,公司设立党委,下属单位设立若干党支部.(2)将水务集团中紧密层企,I的国有资产统一由核心企业(集团公司)经营和管理.水务集团拟下设4个不具有法人资格的分公司:1,原水分公司,保证原水供应,管理原水管道和原水泵站.2,制水分公司,负责各净水厂运行和管理,确保自来水供应.3,供水分公司,下属6个营业所,即海曙所,江东所,江北所,镇海所,北仑所和鄞州所,主营水厂以下到各终端用水户的配水业务,负责供水管网管理维护,加压泵站及高位水池管理及抄表,收费等营业工作.4,水质监测中心,负责自来水的取样化验和污水排放及处理后水质的化验监测.(2)水务集团拟下设4个具有法人资格的子公司:l,排水有限责任公司,专营污水处理厂.负责市区排水管网的管理维护和排水泵站的运行管理.2,给排水工程公司,为具有相应资质的施工企业,承担市外给水,排水工程和新增用户的给排水安装,给排水的应急抢修等.3,给排水,负责承揽给排水工程,工艺和管网设计业务及新增给排水用户的工程设计.4,物资供应公司,负责水务集团主要生产物资及设备材料的招标,采购,保管,供应等.人员安置应遵循保持稳定,局部调整,人随事走,妥善安置的原则.原自来水公司和排水公司其下属机构依法确定劳动关系的职工,由水务集团全部接收,统一调配使用.原自来水公司三产单位,原则上推向市场,自主经营,不再列入水务集团组建围.三、工作原则1.法人治理原则。
依据《公司法》对集团公司权属单位通过改企、改制，建立起规的法人治理结构，使其成为政府出资设立的国有独资公司。
2.政府主导、共同参与的原则。
在园区管委会统一领导下，按照统一部署稳步推进水务集团组建工作。
在财政、开发建设公司、水利设施局等部门、各属地政府及供水企业各司其职，密切配合，共同完成组建工作。
3.市场运作、依法实施的原则。
在组建水务集团的同时，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，运用市场机制、格按照法律规定，依法对原有机构及资产进行整合重组，建立现代法人治理结构，组建全园区统一的制水、供排水运营和管理平台。
4.统筹规划，稳步推进的原则。
结合当前园区水务工作实际，认真搞好调查研究，科学编制组建案，指导组建工作。
处理好改革、发展和稳定的关系，妥善处理各类历史遗留问题，有序推进甘河水务集团组建工作，科学制定企业发展规划和经营略，实现企业效益稳步增长。
5.以人为本，提高效益的原则。
组建过程中，充分尊重民意，做好群众工作，采取有力措施，保障企业职工切身利益，维护社会稳定。
优化配置现有的技术、管理、人力等资源，实现集约化管理，最大限度地降低成本，提高工作效率和管理水平。
6.积极稳妥原则。
对组建工作中的一系列问题，认真搞好调查研究，制订科学密、便于操作的工作案，确保平稳过渡。
7.优化配置原则。
通过供排水一体化改革，将专业性质类同、分属不同条块的技术、管理、人才等资源实行优化组合和合理配置，实现集约化管理，最大限度地降低成本，提高经营效率和效益。
四、整合对象及业务围1、整合对象。
以现有的甘河水务有限公司为依托，管委会从开发公司将水处理公司所有资产回购之后无偿（有偿）划拨给水务集团，同时注销水处理公司的法人资格。
2、由开发公司投资的水务公司在建项目通过财务决算划转给水务集团，水务集团以资产证券化的收益进行偿还。
通过资金重组，人员合理调配，以科学的法将两公司整合组建为甘河水务集团。
3、业务围。
整合后的水务集团经营围将覆盖甘河工业园区生产、生活用水的供应、排水、污水处理，城市地下管道、三网建设、管理、维护、收费、城市道路运营、道路和桥梁建设的制冷，城市基础设施科研设计，水表销售等业务。
五、集团发展规划（一）发展目标立足园区、辐射边地区，将水务集团培育成为跨区域经营、法人治理结构完善、管理科学、具有核心竞争力的大型企业集团。
水务集团通过发挥投融资平台作用，进行资本扩，通过引进战略投资者，在境外证券市场上市，实现投资主体多元化、资产资本化、资本证券化。
（二）主要措施1、构建运营管理全新模式。
由分散管理，实现集中统一管理；由本地经营，实现跨区域经营；由政府投入，实现面向市场投融资；由多头收费，实现集中统一收费；由各自维护，实现管网统一维护。
通过实施品牌战略、资本扩战略，实现规模化经营。
2、尽快提高企业运行效益。
围绕供水、污水处理两大核心主业，拓宽经营领域，开拓甘河、多巴两个市场，加大技术创新投入，提高经济运行质量，做强、做大、做优水务集团，成为全市新的经济增长点。
六、水务集团职能1.负责管理园区输水、制水、配水等供水体系中的各项经营业务。
2.负责管理污水处理、中水回用等领域的国有资产和经营业务。
3.负责供水、污水处理设施的维护与管理，参与园区供排水设施工程设计和建设。
4.依托技术、管理、资本、人才等优势，以全资、控股、参股等式参与园区及其它领域的供排水资本运作和集约化经营。
5.负责供水、污水处理系统的经营业务和生活、工业用水及污水处理费用的收缴。
6.负责饮水深度的开发与应用。