构筑消防安全防火墙工程

未明确“逐级管理”职责的，缺少一个扣2分；与单位实际不符的一处扣1分；消防安全管理人未经过A类培训持证上岗的，扣1分。
验收方法：查看相关文件
验收说明：具体岗位职责内容没有统一标准，只要明确即可。
3
是否建立消防安全教育培训、防火巡查检查、消防设施器材维护管理、消防控制室值班、用火用电管理、重点部位管理、火灾隐患整改、消防档案管理、工作考评、工作奖惩“十项制度”
“十项制度”缺少一个扣2分；制度出现明显错误或与单位实际不符的一处扣1分。
验收方法：查看相关制度文件
验收说明：部分制度可以合并，但内容要全面。
4
是否制定消防控制室应急操作规程、配电室应急操作规程
“两个规程”缺少一个扣2分。
验收方法：查看相关规程
验收说明：“消防控制室应急操作规程”可与“消防控制室管理及应急程序”合二为一。
四、各县市（口岸）负责本辖区重大火灾隐患整改的督办和综合协调工作，督促、检查各有关部门履行火灾隐患整改职责。
五、各县市、口岸公安机关消防机构是本辖区火灾隐患整改联合执法的牵头单位。负责向辖区人民政府汇报涉及联合执法的重要问题，并根据情况协调相关职能部门开展联合执法。
六、公安机关消防机构对火灾隐患单位依法做出责令停产停业、停止使用处罚，单位逾期未执行的，除了强制执行以外，还应在5个工作日内将处罚决定书附简要案情送达各相关部门，相关部门应当按照以下要求履行法定职责：
5
是否开展年度消防设施检测工作，提供合格的消防设施检测报告
不能够提供合格的年度检测报告的扣5分；有漏检现象的扣2分。
验收方法：查看消防设施检测报告
6
是否定期组织开展员工消防安全教育培训、灭火应急疏散演练
员工不掌握“三懂三会”的、消防控制室人员不掌握岗位消防技能的，发现一人扣1分，扣完为止；无预案演练、培训记录的分别扣1分。
验收方法：查看预案
标
识
化
（30分）
1
建筑室内消防设施（自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统、消火栓系统、防火卷帘、防火门等）是否设置统一的标识；室外地下消火栓、水泵接合器等消防设施是否设置明显标识；消防车道、消防车登高作业场地等是否设置禁止堵塞、占用和停放车辆等内容的警示标志
缺少一个标识的扣0.5分；发现一处堵塞消防车道的扣5分；发现占用消防车登高作业场地的扣5分；本项扣分不超过10分。
七、自治州构筑“防火墙”工程领导小组定期组织召开会议，总结、部署阶段工作，研究解决工作中遇到的重大问题，并根据需要提请政府召开消防工作联席会议。
附件2：
火灾隐患整治联合执法制度
一、按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《消费者权益保护法》、《无照经营查处取缔办法》、《娱乐场所管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《旅游涉外饭店星级的划分及评定》及其它相关法律、法规、规章和标准，实施火灾隐患整治联合执法。
未明确人员消防安全职责的扣2分；与单位实际不符的一处扣1分。消防安全管理人未经过A类培训持证上岗的，扣1分。
现场查验，人员可兼职，职责可根据单位人员和管理实际制定
3
是否建立含有消防安全教育培训、防火巡查检查、消防设施维护管理、火灾隐患整改、用火用电管理、档案管理等内容的消防安全管理制度
制度不健全，缺少一项内容扣2分；存在明显错误或与单位实际不符的一处扣1分。
八、相关职能部门不认真履行法定职责，对火灾隐患整改联合执法行动不配合或配合不力影响隐患整改的，由各县市（口岸）查办，并上报州人民政府。
附件3：
社会单位“四个能力”建设达标验收细则（有控制室单位）
验收项目
验收内容
验收标准
验收方法及说明
标
准
化
（25分）
1
是否办理合格的消防行政许可手续
消防行政许可法律文书不齐全的扣5分。
验收方法：现场查看。
2
是否填写《消防控制室值班记录表》
未填写统一的《消防控制室值班记录表》扣3分。
验收方法：查看值班记录表
验收说明：按照《建筑消防设施管理规范》（DB65/T3119-2010）执行。
3
是否落实每日防火巡查（非重点单位除外），定期检查，填写统一的巡查、检查记录表
未落实巡查、检查的扣5分；未填写统一记录表的分别扣2分；未如实填写的扣2分。
验收方法：查看检查记录
验收说明：安装有火盾消防安全管理系统的单位可以不填写每日巡查记录，但是要现场查看电脑记录。
4
是否与消防设施维保单位签订维护保养协议，落实建筑消防设施维护保养计划，及时更换故障消防设施
未签订维保协议的扣4分，未落实维保计划并及时更换故障消防设施的扣2分。
验收方法：查看协议书，查看《建筑消防设施维护保养记录表》、《建筑消防设施故障维修记录表》
五、自治州构筑消防安全“防火墙”工程领导小组办公室每月编发工作简报，及时反映各县市（口岸）、各有关部门工作进展动态，通报重要信息、重大火灾隐患查处情况。
六、各县市（口岸）及行业部门应加强信息通报，建立工作快报和定期报告制度，按自治州《构筑消防安全“防火墙”工程实施方案》要求分阶段上报工作进展情况、经验及做法，对重要情况要随时报告，确保上情下达，下情上报。
5
消防控制室值班人员是否实现职业化管理，是否落实每班2人值班并持证上岗
少一人值班扣2分，发现未持证上岗的扣2分。
验收方法：现场查看
验收说明：消防控制室现场值班人员不少2人，且必须持证上岗；已经培训没有发证的要现场和总队培训中心联系核实；已经上报名册未培训的要予以扣分。
6
是否制定灭火应急疏散预案
未制定的扣3分，与单位实际不符的扣3分。
验收方法：检查上墙文书
验收说明：95年6月16日前工程无需提供消防行政许可文书；95年6月16日至98年9月1日期间投入使用的建筑工程，查看验收手续；98年9月1日后投入使用的工程查看审核、验收手续；公众聚集场所还应查看开业前检查手续。
2
是否明确消防安全责任人、管理人职责，部门消防安全责任人职责和岗位员工职责；消防安全管理人是否经过培训。
验收方法：查阅资料。
10
明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。
灭火应急疏散预案中未明确疏散引导人员的，扣2分；疏散引导人员自身职责不清的扣2分。
验收方法：查阅资料，现场提问员工1人
备注
1、单位总得分80分以上为达标。2、单位发生较大以上火灾事故，火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、机械防排烟系统、消火栓系统四类系统有一个系统瘫痪的均实行一票否决，确定为不达标单位（但应继续检查打分）。
说明：验收时要现场对验收单位进行打分、综合判定，并按照要求进行签名。
社会单位“四个能力”建设达标验收细则（无控制室单位）
验收项目
验收内容
验收标准
验收方法
标
准
化
（25分）
1
是否办理合格的消防行政许可手续
消防行政许可法律文书不齐全的扣5分。
现场查验
2
是否明确消防安全责任人、专兼职消防管理人员职责，且经过培训。
验收方法：现场查看
验收说明：对于符合法律规定“不需要办理消防行政许可手续”建筑工程的消防行政许可文书可以不上墙。
规
范
化
（）
1
室内建筑消防设施（自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统、消火栓系统、防火卷帘、应急照明等）是否完好有效
发现其中一种自动消防设施系统瘫痪的实行一票否决；一类故障扣5分；一类缺陷扣2分。
4
是否落实消防控制室管理及应急程序、自动消防设施操作流程图、灭火和应急疏散流程图、消防设施设备管理表、消防行政许可文书、消防安全培训合格证、单位消防安全组织结构图、建筑总平面布局图、建筑重点部位图、建筑消防设施平面布置图“十上墙”
“十上墙”制度缺少一个扣2分；有明显错误或与单位实际不符的一处扣1分；消防控制室内堆放杂物，管理不规范的扣2分。
四、联络员的主要工作职责和工作内容
（一）及时收集、整理、上报本辖区、本行业构筑“防火墙”工程工作信息；
（二）具体负责本辖区、本行业工作情况的统计汇总，并按要求及时上报；
（三）提出改进本辖区、本行业构筑“防火墙”工程工作意见、建议；
（四）按时参加联络员会议，通报工作进展情况；
（五）向主管领导汇报联络员会议精神，提出贯彻落实会议精神的建议、措施。
（一）火灾隐患单位已由安监、工商、文化、公安、旅游等负有审批职能的部门颁发许可（经营）证照的，应当按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令）收回各自发放的许可（经营）证照。
（二）涉及火灾隐患经营单位没有相关许可证照的，工商部门按照《无照经营查处取缔办法》的相关规定，依法进行查处。
缺少《建筑消防设施管理规范》（DB65/T3119-2010）B.8.3和B.8.4条规定资料的，缺一项扣1分。
验收方法：查阅消防档案、资料
8
对检查发现的隐患是否立即消除；不能消除的，是否制定整改方案、明确整改措施，落实整改资金，限时消除。
能立即消除的隐患未及时消除的，有一处扣1分；不能立即消除的，未制定整改方案，明确整改措施、资金、时限的或逾期未整改的，扣2分。
验收方法：查看检查记录，现场检查隐患问题
验收说明：不能立即整改的隐患问题查阅整改方案，无方案的即扣分，到期未整改的即扣分。
9
应当建立专职消防队的企事业单位是否建立专职消防队；其他单位是否建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队
按照《消防法》第39条，应当建立专职消防队的企事业单位未建立专职消防队的，扣3分；其他单位未建立多种形式的消防队的，扣3分。
二、对存在火灾隐患的单位（场所），经公安机关消防机构或派出所责令改正拒不执行的，或者存在其它严重违反消防法律法规行为的，实施联合执法，予以纠正。
三、联合执法成员单位由各级公安、消防、文化、建设、工商、旅游、安监、行政执法等部门组成，并按其法定职责和《构筑消防安全“防火墙”工程实施方案》中规定的内容履行职责。