最新关于中国政府绩效评估主体的现状分析
行政事业单位绩效考核的现状问题及对策
行政事业单位绩效考核的现状问题及对策
行政事业单位绩效考核是为了激励和约束公务人员，保证公共资源的有效利用以及提高行政效率而进行的一种制度性管理手段。
当前行政事业单位绩效考核存在着一些现状问题，需要引起足够的重视和解决。
本文将从绩效考核的现状问题以及对策两个方面展开讨论。
1.指标体系不科学合理
目前，许多行政事业单位绩效考核的指标体系存在着过于繁杂、过度简单、不合理等问题。
有些指标体系内容重复，有些指标过多，有些指标内容过于笼统，导致绩效考核体系缺乏科学性和实用性。
2.缺乏公平性和公开性
在绩效考核过程中，可能存在着不公平、不透明的情况。
有些行政事业单位由于领导任意干预，导致绩效考核严重失公正，使得公务人员的努力和付出得不到应有的认可和奖励。
3.绩效考核结果不明确
有些行政事业单位缺乏对绩效考核结果的明确解释和反馈机制，导致公务人员对自己的工作表现和发展方向感到迷茫，失去了动力和方向感。
4.绩效考核过程单一化
很多行政事业单位绩效考核过程中，单一采用领导或者专家评价的方式，忽视了员工自评、同事评价等多元化的考核方式，随之而来的是对公务人员工作表现的片面性评价和遗漏。
二、对策
在当前行政事业单位绩效考核存在的问题的确需要引起重视并及时解决。
建立科学合理的指标体系、加强公平公正的监督机制、建立绩效考核的细节反馈机制、多元化的绩效考核方式等措施是解决现状问题的有效对策。
希望在相关管理部门的引导和监督下，行政事业单位绩效考核能够更好地发挥激励与约束作用，提高工作效率，促进行政事业单位的可持续发展。
我国政府绩效评估主体研究的现状、问题及发展趋势评析
一
看 ．我 国 学 术 界 对 政 府 绩 效 评 估 主 体 的 研 究 主 要 集 中 在 以下 几方 面 ： 研究 的主题来 看 ， 从 已有 研 究 主 要 包 括
评 估 主体 多元 化 、 估 主 体 的 建构 、 体 的评 估 主体 ， 评 具
、
我 国 政 府 绩 效 评 估 主 体 研 究 的 现 状
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我 国改府 渍鼓砰 估 主鳞研 究 现状、 阀题 及 发展趋 势译衙
口 唐 晓 阳 ， 陈 家 刚
（ 东 省 委 党 校 ．广 东 广 州 ５ ０ ５ ｝ 广 １０ ３
柏 乃 的 《 府 绩 效 评 估 理 论 与 实 务 》 ， 是 ， 门 以 政 政 等 但 专 府 绩 效 评 估 主 体 为 研 究 主 题 的 著 作 还 没 有 找 到 根 据 笔 者 对 检 索 到 的 相 关 论 文 进 行 统 计 的 情 况 来
况进 行 系统揭 示 的基础 上 ． 握 未来研 究 的发 展趋 向 ． 把 进 ～ 步 推 动 政 府 绩 效 评 估 主体 研 究 向 更 深 层 次 、更 广
文７ 篇 如 果 进 一 步 限 定 条 件 ． 入 “ 府 绩 效 评 估 主 输 政
体 ” 有 期 刊 论 文 １ 篇 ． 士 论 文 只 有 ３ 。 外 ， 虑 到 ， ６ 硕 篇 另 果 扩 大 范 围 所 如
的 话 ． 可 以 将 与 绩 效 评 价 有 关 的 论 文 纳 人 进 来 。 果 也 如
政府绩效评估：现状与问题
府绩效评估研究和试点 ， 都取得 了许多成
用政府绩效评估来 敦促政府绩 效 的改 善
以及 服 务 质量 的提 高 。 多 地 区 政府 部 门 很
现 阶段 政 府绩 效 评 估 的 主 要 特点
政府精英 主导性与不可持续性并存 。 由于我国政府绩效评估环境还没有形成 ， 公众缺乏 政府绩效评估观念 ， 没有参与绩 效评估 的意识 。在集权体制下 ， 绩效评估
趣 。但个人的好恶具有极大的不确定性 。 不仅缺少科学的指标 ， 而且一旦发起者卸 任 ， 府绩效评估实践就可能发生重心转 政
移 ， 而呈 现 出 不 可持 续 性 。 从
形式主义与创新并 存。 南于权力的集 应 该存在很大的差异， 否则 ， 就违背了绩效
权化 ， 地方政府绩效评估的过程更多的是 对上级号召 的响应。 这种 响应成了实行政 政府绩效评估带有明显的地域性。 同时， 由 于政府绩效评估起步较晚，对绩效评估 尚 缺乏全面 、 系统的理论指导 ， 缺乏可供借鉴
下 有 对 策 ” 的消 极 抵 制 ， 可 能 表 现 为 式 也
“ 轰轰烈烈 ， 华而不实” 的表 面文章 。在政 府绩效评估运作 中， 方政府 的绩效通常 地 以产量 、 经济增 长情况 等数据作为评估的 标准， 这些 数据又 由地 方政府 自报 ， 其结 果数字 被用作玩 弄权术 、提升政绩 的工 具。数 字造 假的现象普遍存在 ， 数字游戏
ห้องสมุดไป่ตู้时 完 成 和 动 态 更 新 ，形 成 有 效 的 奖 勤 罚
要领导不仅承担 了发起绩 效评估的重任 ，
同时 还 承 担 了设 计 评 估方 案 、 发 评 估 指 开 标 的 责 任 ， 被 测 评 机 构 在 评 估 方 案 或 指 而
绩效评估研究的现状及其反思
绩效评估研究的现状及其反思一、本文概述绩效评估研究在近年来越来越受到学术界和实践界的关注，其重要性不言而喻。
绩效评估不仅是企业管理中的核心环节，也是衡量组织效能和员工个体贡献的重要手段。
然而，随着研究的深入和实践的发展，绩效评估研究也面临着一系列的问题和挑战。
本文旨在全面梳理和评估当前绩效评估研究的现状，对其存在的问题进行深入的反思，以期对未来的研究和实践提供有价值的参考。
具体而言，本文将首先回顾绩效评估的发展历程，分析其主要理论框架和研究方法；然后，结合实证研究的结果，探讨绩效评估的实际效果和影响因素；针对当前绩效评估研究中存在的问题，提出相应的改进建议和未来研究方向。
通过本文的阐述，我们期望能够为读者提供一个全面、深入的绩效评估研究现状及其反思的视角。
二、绩效评估研究现状分析绩效评估，作为组织管理中不可或缺的一环，旨在通过科学、合理的方法，对员工的工作表现进行量化评价，从而为组织的决策提供数据支持。
近年来，随着管理理论和实践的深入发展，绩效评估研究也呈现出新的趋势和特点。
从研究内容上看，绩效评估研究已经从单一的财务指标拓展到多维度的综合评价。
传统的绩效评估主要关注员工的财务贡献，如销售额、利润等。
然而，随着知识经济和团队合作的重要性日益凸显，绩效评估开始关注员工的创新能力、团队协作能力、客户满意度等非财务指标。
这种转变使得绩效评估更加全面、客观，有助于激发员工的创造力和工作积极性。
在研究方法上，绩效评估研究逐渐从定性分析转向定量与定性相结合的研究方法。
传统的绩效评估多采用问卷调查、访谈等定性分析方法，这些方法虽然能够深入了解员工的工作态度和行为，但缺乏客观性和可比较性。
近年来，随着统计学、数据挖掘等定量分析方法的应用，绩效评估研究开始注重数据的收集和处理，通过构建数学模型，对员工的工作表现进行客观、准确的评价。
在研究视角上，绩效评估研究开始关注多元化、动态化的评估方式。
传统的绩效评估多采用年度考核的方式，这种方式忽视了员工在不同阶段、不同任务中的表现差异。
我国地方政府绩效评估的现状与对策分析
客观真实 。目前缺少独立 自主的第三方评估组织 ， 评估参与 的
价 值取 向作 为哲 学的一个范畴 ， 的是 一定主 体基于 自己 主体有 时也是信 息部对称 的，参 与主体 的话语权也就 会不平 指 的价值观在 面对 或处理 各种矛盾 、 突、 系时所持 的基 本价 等 ， 冲 关 政府 部门会出于 自身利益 的考虑 ， 甚至提供虚假 的信息 ， 在
政经视点
我 国地 方政府 绩效评估 的 现状 与对 策分 析
刘 国萍
（ 浙江财经学院财政与公 共管理学院， 浙江 杭州 ３０ １ ） １０ ８
【 摘
要】 政府绩效评 估是 从企业 引入 到政府 中来的一种管理 方式 ， 为一种有效 的管理 工具， 作 政府 绩效评估在监 督政府 行
为 、 高政府绩效、 提 改善政府形象等方面起到重要的作用。 政府绩效评估在西方 国家公 共管理 申 日 益受到广泛关注和研 究， 我国的
值立场、 价值态度 以及所表现 出来的基 本价 值倾 向。其作用是 参与的过程中就容 易出现话语权的不平等 。
影响行为主体的价值选择 。 以， 所 对于政府来说 ， 在其绩效评估 主体， 指标 ， 评估 的方法等起着影响制约的作用 。 增长 、 民主 、 公
（ 评估结果 如何 使用 ， 四） 用在哪里 ， 效评估 的结 果没有 绩 政府绩效评估结果没有与公务员的利益挂钩 ，其 晋升 、 晋
过程 中， 价值取 向具有非 常重要 的导向作用 ， 对政府绩效 评估 有效的使用
平等是政府绩效评估 中的基本价值取 向， 府的职能是提供公 级受绩效考核结果决定 的比例很小 ， 政 且在 调查中显示大多数公
共产 品和 公共服务 ， 因此 ， 效评估 的主观标准就是看社 会公 务 员认为还是主要 依据领导 的意见， 绩 由此 ， 结果使用 范围的局
我国政府绩效管理和评估的发展现状和问题思考
我国政府绩效管理和评估的发展现状和问题思考一、我国政府绩效管理和评估的发展现状我国于二十世纪八九十年代引入了政府绩效管理和评估，经过几十年的快速发展，政府绩效评估己经成为政府管理的常态化运行机制。
党的十八大报告指出，必须创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，推进政府绩效管理，伴随着党和政府对绩效评估的重视程度不断加大，绩效管理在政府管理的活动中会发挥口益重要的作用。
政府内部的办事效率大大提升，政府的人员结构口趋合理，民众诉求能够及时回应等等都是政府绩效管理给中国社会带来的变化。
但是由于相关的配套制度建设不够完善，中国政府绩效管理出现了很严重的问题。
政府眼光短浅，政府工作的重点仅仅放眼于当卜，单纯重视经济发展，忽视了经济社会的可持续发展。
当前中国社会，经济总量的增长成为了政府绩效评估的唯一标准，中国社会的畸形化发展不断严重。
二、我国政府绩效管理的困境(一)政府的相关立法工作和配套制度建设不到位政府部门由于缺乏法律和法规的硬性约束，政府内部的绩效管理存在严重的随意性，集中体现在政府部门绩效指标的设定方面。
绩效指标是绩效管理和评估工作的前提和基础，它的设定是否科学直接影响到政府绩效管理工作的实际开展效果。
现阶段，政府绩效评估的最重要的指标就是经济增速和经济总量。
地方政府迫于绩效考核目标的硬性约束，加之绩效管理领域法律的缺失，他们完全不顾木地区的发展实际，集中一切力量发展经济，严重忽视了社会发展、民生改善以及生态保护的工作任务，政府部门的绩效考核标准和现实社会严重脱节，不利于地方经济社会的健康和可持续发展。
政府绩效管理涉及到标准制定、人员配置、利益协调等工作，政府为绩效管理工作完善相关的配套制度建设势在必行。
我国在政府绩效管理领域的研究起步较晚，没有形成系统的理论成果，国家不能为各级地方政府提供一套科学的绩效管理规范，加之绩效管理领域的专业人才储备不足和分布失衡，各级地方政府的绩效管理工作缺乏科学有效的指导意见，不同地区的政府和部门各行其是，绩效管理工作非常混乱。
最新-我国政府绩效评估的问题分析与对策研究 精品
我国政府绩效评估的问题分析与对策研究1我国政府绩效评估的问题分析与对策研究提高政府绩效历来是公共管理追求的基本目标之一，问题是如何提高。
政府绩效评估就是一种有效的管理工具，它的兴起是当今时代全球化、民主化发展趋势的产物。
自二十世纪七、八十年代以来，西方社会政府管理出现服务效能低下、公共支出持续攀升、巨额的财政赤字和政府干预的高额成本，使政府管理的合法性和公信力衰降。
因此英美等发达国家新公共管理运动和政府再造运动蓬勃兴起，绩效评估作为一种评价和改进政府绩效的实用管理工具，逐渐在公共管理的实践中得到应用。
随着公共部门成本意识、服务意识的强化和公民意识的加强，政府部门绩效评估工作也全面展开。
在我国，随着改革开放的深入和政府行政体制改革的深化，西方发达国家一些先进的政府管理理念和思潮开始逐渐在我国的行政改革中得到吸收和借鉴。
其中绩效评估问题开始引起广泛的重视并在政府部门中得到初步实践。
但整体而言，政府部门绩效评估在我国还是一个起步和探索阶段，在具体实践中，存在着诸多问题，绩效评估的功能未充分的发挥。
为此，本文主要通过对我国政府部门绩效评估的经验总结，力图找出存在的问题和不足，在对原因进行分析的基础上，提出解决的对策。
一、政府绩效评估的涵义及其意义所谓绩效，从字面意义上理解是成绩和效益。
对于政府而言，政府绩效，在西方国家也被称为“公共生产力”、“国家生产力”、“公共组织绩效”、“政府业绩”、“政府作为”等，从其表面意义上来说，它包含着政府所作的成绩和所获得的效益的意思，但从其内涵上来讲，还包含政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步、良性发展、持续运行的含义在内。
相应地，政府绩效评估就是指以一定的时段为界限，对政府部门的工作效率、能力、服务质量、公共责任和公众满意度等方面的分析与评价，对其管理过程中投入和产出所反映的绩效进行定量或定性的测量并划分等级，以期改善政府行为绩效和增强控制的活动。
（引文）因此，开展有效的政府绩效评估具有重大的理论意义和实践意义。
政府绩效评估存在的主要问题
政府绩效评估存在的主要问题一、引言政府绩效评估是评估政府部门在政策制定和实施过程中所取得的成果和效益的重要手段。
它对于提高政府的管理水平、加强公共服务的质量和效率具有重要意义。
然而，当前政府绩效评估存在诸多问题，这些问题严重影响了评估结果的准确性和科学性。
本文将针对这些问题进行深入分析，并提出相应的改进措施。
二、主要问题及原因1.指标选择不够科学合理当前政府绩效评估常采用以经济增长为核心指标，忽视了社会发展、民生福祉等其他方面的考量。
仅仅注重经济增长不能全面反映政府工作的真实情况和效果。
2.评估方法单一且局限性强目前，政府绩效评估主要依靠定性与定量相结合的方法，但往往过于偏向于数量指标，缺乏全面客观地考察各项工作。
此外，在评估方法上也缺乏创新，没有充分利用大数据等先进技术手段。
3.数据来源不可靠数据是政府绩效评估的基础，然而目前的数据收集和整合存在着不够全面、及时、准确等问题。
一些地方政府在数据上存在造假和掩盖真实情况的情况，导致评估结果失真。
4.缺乏独立第三方评估机构当前政府绩效评估常由政府自身进行或委托给相关职能部门进行，缺乏独立的第三方参与，容易生出利益纠葛、信息不对称等问题，难以保证评估工作的客观性和公正性。
5.结果反馈不及时不透明政府绩效评估应该强调结果的及时反馈和公开透明。
然而，现实中往往缺乏有效的信息沟通渠道和公布机制，使得评估结果不能够及时为政府决策提供有力支持。
三、解决主要问题的措施1.多元化指标体系针对单一指标导致的问题，应建立更科学合理的指标体系，在经济增长外加入教育、医疗、环境保护等民生指标，并参考国际上较为成熟的综合评估指标体系。
2.综合运用定性与定量方法在评估方法上，应结合政策目标和工作特点，灵活运用定性与定量相结合的方式。
在定量分析的基础上，加强对政策实施过程中的非经济因素的考虑，如社会满意度调查、问题反映次数等。
3.完善数据采集与管理系统政府应建立健全数据采集、整合、存储和公布机制，确保数据的准确性和时效性。
我国政府绩效评估的困境与对策分析
我国政府绩效评估的困境与对策分析The plight of China's government performance appraisal and countermeasures目录摘要.............................................. 错误!未定义书签。
Abstract. (5)1.引言 (6)1.1研究目的与意义 (6)1.2国内外研究综述 (6)1.2.1国外研究现状及评述 (6)1.2.2国内研究现状及评述 (7)2.绩效评估的相关理论 (8)2.1绩效评估的概念 (8)2.2政府绩效评估的职责范围 (8)2.3我国政府绩效评估的概念及职责范围的局限性 93.国内政府绩效评估的困境 (10)3.1缺乏具体的绩效评估准则及规范 (10)3.2 评估主体单一 (10)3.3 审计技术落后 (11)3.4 评估人员的知识和业务素质偏低 (11)3.5评估评价缺乏深度 (12)4．国外政府绩效评估借鉴及启示 (11)4.1美国政府绩效评估模式 (11)4.2英国政府绩效评估模式 (12)4.3国外政府绩效评估给我国的启示 (12)5．加强我国政府绩效评估的对策 (14)5.1完善政府绩效评估的外部法制环境 (14)5.2扩大公民参与,确立多元化的绩效评估主体 (14)5.3加大评估体制改革力度，提高评估公正性 (13)5.4建立合理的政府绩效评估标准 (14)5.5完善评估人员的素质建设 (14)5.6 改进审计技术 (14)6.结论 (15)参考文献 (16)致谢 (17)摘要随着我国经济社会的发展，政府的政务有全面公开的趋势，广大人民群众对政府的政绩评估也越来越关注。
政府的绩效评估是政府绩效管理的重要内容，它是促进政府科学管理、提高绩效的一种有效的监督活动。
它是通过独立的评估机构，根据相应的法律法规，运用标准的评估程序和方式对政府及其相关部门、事业单位经济活动的经济性、效率性、效果性和资金使用效益进行的评估及评价，从而形成对政府部门各项经济活动的监督评价，从而寻找经济活动中的问题，并采取相应的改进措施。
浅析政府绩效评估现状及解决方法
模 式 。 式 的启动 ， 式 的 效 果 ， 式 的主 体 评 估 价 值 ， 评 模 模 模 在 估 安 排上 都起 到 推 动 作用 。
现行政 府绩效评估 的意 义及现状
优化评估 流程 。 府流 程再造 的特点是有序 、 畅 、 政 流 整
合， 以及更好地为政府公民提供有价值 的服务， 这些流程对传
众的需求来提供政府的服务。 根据政府的类 型， 在进行评估时
导致 无 法 进 行 客 观 的 评 估 指 导 。 估 中要 实现 信 息 的有 效 ， 评 关 除了参 考价值外 ， 还要看到政府的服务结果， 以及 结果 的整体
键在 于安排上要借助先 进的理论 ， 系统提高信息 的真实准确 质 量 如 何 。 于服 务 结 果 ， 府 是 要 通 过 市 场 的手 段 去运 行， 对 政
减少评估 的自利。 在评估过程中， 会出现 自评与他评 的信 的依 据 。
息不 对 称 ， 由此 结果 也 就 不 可 能客 观 真 实 有 效 。 在政 府 的 自我
指向与安排 。 估结果 。 评 服务型政府， 是要根据社会及公
信息中很多利益部 门的信息被放大， 即出现了评 估的自 要 引进 先 进 理 论 。 们 应 当 引进 先 的指导思想 。 评 我 绩效的管理就 是合理体现绩 效价值 的执 行实现
进 的理 论 对 政 府 绩 效 的 评 估 安 排 进 行 科 学 有 效 的指 导 。 方 西 的过 程 。 西方 的绩 效 管 理 经 历 了 由效 率 到 质量 的演 变 ， 是 一 这
治 理
浅析政 府绩 效 评估现状 及 解 决方法
孙 琪
【 摘要 】 绩效评估制度的本质意义是用结果来规范政府作为。 绩效评估是对政府的一种监督手段， 也是强化其责任
行政事业单位绩效考核的现状问题及对策
行政事业单位绩效考核的现状问题及对策行政事业单位绩效考核是指对政府部门或公共机构工作绩效进行评估和管理的一种手段，其目的是对工作业绩进行客观评价，激励工作人员提高工作绩效，促进工作单位的持续改进和发展。
在我国行政事业单位绩效考核中存在着诸多现状问题，如评价指标不科学、评价结果不公正、考核体系不完善等，这些问题严重影响了绩效考核的效果和公信力。
本文将从这些问题出发，提出相应的对策，以期为我国行政事业单位绩效考核提供更为科学、公正和有效的管理模式。
一、现状问题（一）评价指标不科学目前许多行政事业单位绩效考核采用的评价指标过于单一和片面，主要以工作业绩为考核依据，忽视了员工的全面发展和组织的长远发展。
这种评价指标的设置缺乏科学性和针对性，容易造成员工的工作重心发生偏移，降低工作积极性和创造力，影响了绩效考核的准确性和公正性。
（二）评价结果不公正由于缺乏客观的评价标准和程序，导致绩效考核结果往往存在主观性和不公正性。
一些领导干预评价结果，或者评价者因个人偏见对被评价者进行随意评价，这使得绩效考核结果失去了客观性和公信力，容易引发员工的不满和不良情绪，阻碍了考核结果的有效利用和管理。
（三）考核体系不完善我国行政事业单位绩效考核体系普遍存在不规范和不完善的问题。
一些单位的绩效考核制度制定不够科学合理，评价流程不够规范，考核标准不够明确，导致绩效考核过程中存在漏洞和瑕疵，影响了考核结果的准确性和权威性，也降低了员工对绩效考核制度的认可和执行力度。
二、对策建议（一）科学设置评价指标行政事业单位应当根据工作特点和发展需求，科学设置绩效考核的评价指标，包括工作绩效、行为素质、创新能力等多方面因素，并合理权衡各项指标的权重，建立起科学、全面的绩效考核指标体系，以增强绩效考核的科学性和针对性。
（二）建立公正的评价程序为避免评价结果的主观性和不公正性，行政事业单位应当建立公正的评价程序，包括评价标准的制定、评价人员的培训、评价流程的规范等方面的工作。
政府绩效评估存在的问题
政府绩效评估存在的问题1. 引言政府绩效评估作为一种管理工具，旨在通过对政府部门工作绩效进行定量、定性评价，促进政府机构提高运行效率和公共服务质量。
然而，在实践中，政府绩效评估也面临着一些问题和挑战。
本文将针对政府绩效评估的问题进行探讨和分析。
2. 缺乏科学指标体系政府绩效评估缺乏科学的指标体系是一个普遍存在的问题。
目前，很多地方政府仍然以GDP增速、财政收入等经济指标作为主要衡量标准，而忽视了环境保护、社会公平等非经济因素的考虑。
这导致了一些地方政府追求经济增长而忽略了生态环境和民生问题，给可持续发展带来了威胁。
3. 数据完善度不足政府绩效评估需要大量的数据支撑，但是在实际操作中，往往存在数据完善度不足的情况。
一方面，在信息化程度相对较低的地区，很多重要数据还停留在纸质档案阶段，无法及时提供给评估机构。
另一方面，即使数据存在，由于不同部门之间的信息孤岛和数据格式不一致等问题，很难进行有效整合和分析。
4. 指标设计存在主观性政府绩效评估中指标的设计常常存在主观性强的问题。
一些政府部门和官员可能会倾向于选择那些对自己有利的指标，以便在评估结果中取得好成绩。
这种行为可能导致对真实情况的歪曲，误导决策者和公众对政府工作实际情况的认识。
5. 对过程性和结果性评价不平衡政府绩效评估往往过于注重结果性评价，而忽视了过程性评价的重要性。
结果性评价仅仅关注政府工作最终产出是否符合预期目标，而过程性评价能够反映政府部门在工作过程中是否严格遵守程序、执行力度是否到位等方面的情况。
缺乏对过程的考量会造成对部分工作失去控制和监督。
6. 缺乏参与度政府绩效评估缺乏社会参与的问题也普遍存在。
在评估过程中，政府机构往往独揽决策权和信息披露权，没有给公众提供充分的参与机会。
这种情况可能导致评估结果缺乏公信力和说服力，甚至产生一些不满情绪和争议。
7. 缺乏制度保障政府绩效评估工作缺乏制度保障也是一个较为突出的问题。
一方面，在目前政府绩效评估制度中，责任主体不明确、监督机制不完善等情况普遍存在，导致实际执行效果不佳；另一方面，由于缺乏相关法规的支持，对于评估结果的利用和处置也存在着较大困扰。
我国地方政府绩效评估的现状和对策
某某大学毕业论文（设计）题目：浅析我国地方政府绩效评估学号：姓名：年级：系别：专业：指导教师：完成日期：年月日浅析我国地方政府绩效评估内容摘要：政府绩效评估是改进政府管理、提高政府效能的重要手段和工具。
当前地方政府绩效评估实践中, 面临着职责不清、管理不规范、绩效评估中信息不健全、绩效评估内容缺乏科学的制定标准，管理制度尚未建立等诸多困境。
因此, 本文认为, 推进政府绩效评估制度化法制化、确立正确的政府绩效评估价值取向和发展观，规范地方政府行为、建立和完善地方政府绩效管理制度，采取积极稳妥、循序渐进的推进策略是走出地方政府绩效评估困境的基本对策。
【关键词】地方政府绩效评估现状问题对策目录一、政府绩效和政府绩效评估 (1)二、我国地方政府绩效评估的现状 (2)三、我国地方政府绩效评估的存在的问题 (2)四、我国地方政府绩效评估的对策研究 (6)（一）、推进政府绩效评估制度化法制化 (6)（二）、建立与完善绩效评估信息系统 (6)（三）、确立正确的政府绩效评估价值取向和发展观 (7)（四）、构建科学合理的绩效评估指标体系 (7)（五）、加大对绩效评估的投入但应该注重对绩效成本的控制 (7)（六）、构建绩效评估主体的多元化 (8)（七）、运用先进的评估技术手段，培养专业的评估人才 (8)（八）、建立一个良好的绩效评估环境 (8)（九）、科学合理运用评估结果，强化评估的激励作用 (8)（十）、在绩效评估过程中，以公共责任，公众满意度为导向 (9)（十一）、采取积极稳妥、循序渐进的推进策略 (9)参考文献 (10)一、政府绩效和政府绩效评估政府绩效，在西方国家又被称为“公共生产力”、“政府生产力”、“政府业绩”等。
国内外许多专家从结果上、过程上、功能上等多种角度对政府绩效做了归纳和定义，反映出在理解这一概念上还存在明显的分歧。
我国学者大都赞同政府绩效包括经济绩效、政治绩效和社会绩效，就政府绩效的多维度性达成了一致。
【推荐下载】关于中国政府绩效评估主体的现状分析
关于中国政府绩效评估主体的现状分析 政府绩效评估主体，是政府绩效评估体系的组成部分之一，它对整个绩效评估的实施、监督都起着关键作用。
为您编辑了“关于中国政府绩效评估主体的现状分析” 关于中国政府绩效评估主体的现状分析 政府绩效评估主体，是指参与政府绩效评估过程的个人、团体或者组织，一般也可以是政府绩效评估行为的组织者、发动者和参与者，评估主体对整个绩效评估的实施、监督都起着关键作用。
评估主体的组成是个难题，评估主体的单一化难于保证评估结果的真实、客观、公正、全面和有效。
政府绩效评估自引入我国已经经历将近20年，经过这些年的发展，我国政府绩效评估主要发展形成为四种模式：甘肃模式、青岛模式、思明模式、珠海模式。
每一模式的评估目的和内容不同，评估的主体构成也不尽相同，如思明模式的政府内部评价和专家学者参与的评价，珠海模式的“万人评政府”等。
目前，我国政府绩效评估主体主要有：上级对下级的评估、同级部门的互评、自评、专家评估、公众评估、民间机构评估等类型。
一、上级领导机构的评估上级对下级评估，这是一种自上而下的评估方式。
这一方式不仅是一种传统的方式，而且直到今天还是一种主流的方式。
有统计显示，目前我国约有98%的政府绩效评估是由上级评估的。
之所以这种方式成为中国政府绩效评估传统而主流的方式，主要是因为传统的中国，政府、官员的成绩不是由老百姓说了算，而是由上级政府、上级领导说了算，因此在考察政府、考察官员的绩效时都是由上级评估。
这种由上级作为评估主体有其好处就是上级部门、上级领导了解下属部门的工作职责、工作范围、工作属性以及下级工作人员的工作态度和能力，因此评估结果较为详实，并且也可以起到对下级的督促和激励，以使下级部门和下级工作人员改正过去工作中的不足、更好地为将来的工作做好准备。
但在长期的实际工作中，以上级为评估主体也表现出了许多的缺陷，如，一些部门、人员的只惟上不惟下，从而造成了上级部门、领导满意，而下级、老百姓不满意的情形时有出现；并且有的领导容易不重视评估指标，常以个人主观出发去评价下级，甚至会把随意地走走过场，或以个人情感的好恶、关系的亲疏去评价下级。
我国当前政府绩效评估存在的主要问题及其对策
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------精品 文档---------------------------------------------------------中国政府绩效评估的现状在我国，政府绩效评估大致划分为两种类型：第一种类型是普适性的政府机关绩效评估。
即绩效评估作为特定管理机制中的一个环节，随着这种管理机制的普及而普遍应用于多种公共组织，实践中的例证包括目标责任制、社会服务承诺制、效能监察、效能建设等等；第二种是专项绩效评估。
针对某一专项活动或政府工作的某一方面。
如北京市的国家机关网站政务公开检查评议，江苏省纪委的“应用制表分析方法对反腐败五年目标实现程度上的测评”等等。
目前我国政府绩效评估基本处于探索阶段，尚存在着很多问题，归结起来便现在以下几方面：1.有关政府绩效评估的理论和实践研究不足。
我国学术界有关政府绩效评估的理论和实践起步较晚。
还处于不成熟的状态。
目前对政府绩效评估从基本概念、作用机理、操作原则、实施步骤等都还没有形成共识，许多地方把绩效评估与公务员考绩混为一谈，政府绩效的不同层次没有明确区分，对国外公共组织绩效评估的理念与实践也缺乏系统地介绍和研究。
由于缺乏系统理论的指导，我国政府绩效评估实践中常常出现盲目跟风，过度炒作，一阵风等偏差。
2.政府绩效评估的规范化程度不足。
我国政府绩效评估存在的最突出问题是规范化程度明显不同。
政府绩效评估多处于自发、半自发状态，没有相应的制度和法律作保障。
表现为：第一，缺乏统一规划和指导，绩效评估分散在目标责任制、社会服务承诺制等多种管理机制中，评估内容和侧重点差别很大，评估方法不一致，评估程序存在很大随意性，因而结果很难做到客观公正，有的甚至完全流于形式。
政府绩效评估存在的主要问题和不足
政府绩效评估存在的主要问题和不足政府绩效评估是现代政府管理的重要手段之一，旨在评估政府机构的绩效表现，为政府改进治理提供指导和反馈。
然而，政府绩效评估面临许多问题和不足，这些问题直接影响到评估结果的公正性和准确性，同时也制约了政府改进治理的效果。
本文将探讨政府绩效评估存在的主要问题和不足。
首先，政府绩效评估存在评估指标选择不合理的问题。
评估指标是评价政府绩效的重要依据，但在实际操作中常常存在主观、片面和不科学的现象。
一方面，政府绩效评估指标过于追求客观性和可量化性，许多重要而难以量化的政府职能被忽视，如公共安全、环境保护等。
另一方面，政府绩效评估指标过于关注短期成果，忽视了政策的长期影响和可持续性。
其次，政府绩效评估存在测量方法不科学的问题。
政府绩效评估通常采用定性和定量相结合的方法，但由于缺乏科学的测量工具和方法，评估结果往往缺乏客观性和可比性。
同时，政府绩效评估的数据来源也面临困难，往往依赖于政府自行报告和选取的样本数据，数据的真实性和全面性难以确保。
第三，政府绩效评估存在利益捆绑的问题。
政府绩效评估结果直接关系到政府官员的晋升、奖惩和政府机构的预算分配等重要利益，因此往往受到政府官员和政府机构的操纵和干扰。
官员为了达到个人或团队利益的目的，可能通过扭曲评估数据和现象来为自己谋取好处，导致绩效评估结果的失真。
第四，政府绩效评估存在信息不对称的问题。
政府绩效评估结果通常面向社会公众，但公众对政府绩效的认知和理解受到很多限制，容易陷入主观判断和片面观点。
政府在公布绩效评估结果时，往往只披露乐观的一面，隐藏不利的信息，导致公众对政府绩效的判断误导和偏颇。
第五，政府绩效评估存在实施机制不完善的问题。
政府绩效评估的实施依赖于相关机构的能力和资源，但在实际操作中常常面临人员不足、经费紧张和数据不完备等问题。
同时，政府绩效评估的结果如何应用和运用，如何对政府机构的绩效改进进行指导，也需要建立科学的机制和流程。
我国政府绩效评估存在的问题及解决措施
资或国有控股企业,有强大的森工集团做后盾,社会信誉度高,企业制度严密,对员工要求严格,能够防止商业机密的泄漏,通过征信开拓金融市场。
三是提高融资杠杆率,放宽林区金融产业从银行融资数额的限制,允许林区金融产业融资比例由资本净额的50%提高至150%~300%。
同时探索银行与林区金融产业合作,通过参股的形式给予资金支持,以增强林区金融产业的实力。
四是明确林区金融产业的机构定位。
林区金融产业应享有与银行同等的金融机构待遇。
只有在国家的政策扶持下,林区金融产业才能得以发展。
2.林区金融产业发展的设想。
对林区金融产业发展的设想大体上分为三步。
第一步是巩固提高现有的金融产业,增强金融产业的实力。
如吉林森工集团应在现有的担保、贷款、典当公司基础上,由8亿元规模扩展到12亿元。
龙江森工集团应在现有的贷款公司基础上,开拓担保、典当业务,通过融资入股由3亿元规模扩展到10亿元。
林区的小型担保贷款公司在规模上也应逐步提高,以形成林区金融产业群。
第二步是对林区金融产业进行整合。
就是将林区的担保、贷款、典当公司整合成一家或两家企业,形成有实力有影响的金融产业企业,为林区和地方进行金融服务,壮大经济实力。
第三步是通过整合的林区担保、贷款、典当公司组建社区形式的林区银行,或创建具有林业特点的行业银行。
引入民营资本,实现股权结构多元化,构建符合林区特点的社区银行或林业行业银行,在林区形成金融机构分层次、错位竞争的市场格局,使林区金融产业登上新台阶。
3.林区要积极支持金融产业的发展。
林区金融产业是新兴的朝阳产业,是为林区经济建设服务的,离不开各林区对金融产业的支持和参与,特别是重点国有林区要积极地投入到金融产业的发展上来。
很多林业企业既有实力也有资金投入金融产业,却因为缺乏长远战略眼光,急功近利,对林区金融产业发展不积极支持,错过了林区金融产业发展的机遇,影响了林业转型。
只有得到各方面的支持,林区金融产业才能够不断地发展壮大。
收稿日期:2013-04-19责任编辑:姜洪云我国政府绩效评估存在的问题及解决措施○中南财经政法大学会计学院 梁小平摘要:政府绩效评估作为新公共服务和管理的重要内容,承载着加强政府责任、提高政府效率的重任,具有监督政府行为、提高政府绩效和改善政府形象等作用。
政府绩效管理制度现状
政府绩效管理制度现状一、背景介绍绩效管理是指利用目标、任务完成情况和绩效指标等信息进行评价，以及通过评价结果对绩效进行管理，并对绩效人员进行激励、追责和发展的一种管理方式。
政府绩效管理制度则是指政府机构在工作中对绩效进行管理的制度和机制。
绩效管理制度的建立和实施，是推进政府管理现代化的重要内容之一。
随着我国经济社会发展的不断进步，政府工作也面临着越来越多的挑战和压力。
在这种情况下，建立和完善政府绩效管理制度，提高政府绩效水平，已经成为政府工作的必然要求。
正因为如此，政府绩效管理制度的建立和完善，已经成为当前政府改革的一个重要方向和内容。
二、政府绩效管理制度的意义政府绩效管理制度的建立和完善，对于推动政府管理现代化、提高政府绩效水平，具有重要的意义。
首先，政府绩效管理制度是政府管理现代化的需要。
在当前市场经济条件下，政府的执政目标主要是为了实现经济增长、提高社会福利、促进社会公平正义等。
而政府绩效管理制度正是为了实现这些目标而存在的，通过对政府工作绩效进行考核和激励，可以切实提高政府的管理水平和效率，更好地服务于人民群众。
其次，政府绩效管理制度有利于实现政府工作的科学决策。
通过对政府绩效进行监测和评价，可以发现政府工作中存在的问题和不足，及时调整政府工作重点，使政府的决策更加科学合理，更加符合人民群众的利益。
再次，政府绩效管理制度也可以提高政府工作的透明度和责任性。
通过对政府绩效的考核和公开，可以使政府工作更加透明，政府工作人员更加承担责任，确保政府工作的高效和廉洁。
综上所述，政府绩效管理制度的建立和完善，对于实现政府管理现代化、提高政府绩效水平、科学决策和提高政府工作的透明度和责任性，具有重要的意义。
三、政府绩效管理制度的基本内容政府绩效管理制度的基本内容，主要包括绩效目标的设定、绩效指标的确定、绩效评价的方法、绩效激励和追责机制等。
1.绩效目标的设定:政府绩效管理制度中的绩效目标是对政府工作的总体目标和重点任务的界定。
政府绩效存在的问题及对策
政府绩效存在的问题及对策政府绩效评估是一个关注政府工作质量和效率的重要手段，它能够帮助政府了解自身的问题和不足，及时进行改进和提升。
然而，在现实中，政府绩效评估存在着许多问题和挑战。
本文将探讨政府绩效评估中存在的问题，并提出对策。
一、政府绩效评估存在的问题1.指标体系单一化政府绩效评估中现有的指标体系相对单一，往往只关注于政府经济贡献的数量性指标，忽视了政府在社会公正、生态环保等方面的表现和价值。
这使得政府绩效评估缺乏全面性和深度性，难以展现政府的综合能力和贡献。
2.数据采集难度大政府绩效评估需要大量的数据支撑，但现实中政府的数据采集和整理难度很大，数据质量难以保证。
政府机构之间的信息系统不同、不互通，数据极其分散，导致了政府绩效评估的数据细节、准确度以及可比性的不确定性。
3.评估方法和标准过于简单化政府绩效评估方法和标准相对简单化，东西南北各地的政府绩效评估尺度少有差别。
由于政绩评估被使用在官员晋升等方面，官员往往会出现谎报政绩，修改数据等情况，从而影响政府绩效评估的真实性。
4.未对公众开放政府绩效评估大多是由政府内部完成的，缺少社会监督和公众参与，使得评估结果缺乏公正性和透明度。
对于市民和媒体来说，很难进行针对性的监督和批评，从而缺乏约束力。
二、政府绩效评估的对策1.指标体系多元化政府绩效评估的指标体系应该多元化，不仅关注政府经济贡献，还应该注重政府在社会公正、生态环保等方面的表现和价值。
政府应该建立一套多元化的指标体系，来综合评估政府的表现。
2.开展数据集中化政府绩效评估需要大量的数据支撑，而数据集中化就是一种方案。
通过搭建一套数据采集和分享平台，将各政府机构的数据进行整合，从而加强数据的准确性和可比性。
3.完善评估方法和标准完善政府绩效评估标准和方法，使其尽可能的客观、公正和科学。
为了保证政府绩效评估的真实性，应该建立相关的评估机制和监督机构，加大对数据的审核力度和审批力度。
4.对公众开放政府应该建立一个社会监督机制，通过开放政府绩效数据和评估结果，接受各方的监督和评价。
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关于中国政府绩效评估主体的现状分析
四、机构的自我评估
自我评估，是政府部门或者工作人员根据自身的工作，给予自己一个正确的评价的评估。
自我评估常常出现在官员和工作人员的自我评价中。
自我评估中，政府部门或者是工作人员对其自身的工作有着最直接、最全面、最现实的了解，掌握了详实的第一手资料，因此对评估能更全面、更细致。
政府工作是一项复杂的工程，只有政府自身才会全面而真实的了解工作过程中的每一点一滴，并在其中付出的努力，因此政府作为评估的主体，有着别的主体不能具有的优势，能把握政府的运作机制，真正把握政府的业绩。
五、政府职能部门评估和临时组建的专门评估委员会
职能部门评估指的是由政府内部的人事、审计、监察等专门部门对政府的工作人员和各部门的工作业绩做出评估。
它也属于政府内部的评估。
多是对政府工作人员的职称评定、官员的迁升做评估。
其优势也在于政府内部工作部门对他的工作比较熟悉、了解，便于做出详实的评估；而且相对于其他内部评估具有更加丰富的评估理论专业知识和方法。
但缺陷也是它属于政府部门，缺乏必要的独立性，容易出现走过场、讲人情等情况。
近年来，为了便于政府评估和突出评估的重要性，有些政府部门在评估时也会组建专门的评估委员会，这些委员会一般由上级管理人员牵头，组成人员多由专家组成。
如青岛市政府进行政府评估时组建的专门考核委员会。
这种委员会一般具临时性，多在评估前临时组建。
因此这种评估具有临时性，评估过程常常比较仓
促，评估结果也较不全面。
六、社会评估
这些“公民评议政府”活动，与我国传统上级评估下级的“自上而下”绩效评价模式相反，采取的是“自下而上”的也就是老百姓来评估政府的绩效的方式。
这种公众评估政府的方式主要如下几种：第一种，采取随机抽取普通群众，发放调查问卷；第二种，“万人评议政府”主要是采取无记名方式对被测部门做出“满意”或“不满意”两种评价；第三种，采取网上评议政府。
从上述讨论中，我们可以看出我国政府绩效评估主体的选择还是比较单一，存在独立封闭和激进民众测评两个极端。
主体的选择单一，中国政府绩效评估主体的特点基本上是以停留官方政府内部部门上级对下级的评估，或者政府部门内部自身的评估，缺乏社会公众，专业组织和第三部门对政府的评估；虽然近些年有的地方开始引入公众和第三部门参与评估，但力度、广度等都不是很够，而一些地方开始的“万人评政府”，又是另一种“剑走偏锋”的极端——只重视公众评估。
单一的评估主体，使得评估结果失真，从而民众不相信政府评估的结果，也使得政府服务水平难有所提高。
而“万人评政府”又由于信息等的不对称，使得这种评估还只是停留在最初级的阶段。
只要评估主体多元化，才能保证对政府行为评估真实、公平和公正，根据不同的评估对象、目的不同选择组建多元华评估主体，是当前政府绩效评估体系构建的一项十分重要的工作。
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