基于节约型办学理念学校内涵式发展分析

基于节约型办学理念的学校内涵式发展分析

摘要：当学校发展到一定程度或者一定阶段后，注重质量的内涵式发展便成为学校发展道路的必然选择。现代发展理论包含可持续发展理论、低碳发展理论与循环经济理论均要求学校把节约理念融入办学的每一个环节。节约型学校既是节约型社会建设的重点，亦是学校自身按规律办学走内涵式发展道路的必然选择。

关键词：节约型学校建设内涵式发展

中图分类号：g471 文献标识码：c doi：

10.3969/j.issn.1672-8181.2013.16.050

1 内涵式发展是学校必然提出的发展要求

内涵式发展仍然是我们这个社会发展的主旋律。“内涵式发展”是指从事物内在的本质属性出发，取得实在的“质”的发展。内涵式发展主要从事物内部的组成结构、品质质量、自身实力上取得突破，是一种与事物内在规律相符合的发展路径。学校内涵式发展路径主要通过内部的变革与改革，调动人的积极性和创造性，在时间渐进式量变过程中不断引发办学质量的变化，从而最终实现学校办学质量的跨越式发展。外延式发展和内涵式发展相对应，它主要是为了适应外在入学需求而表现出的规模扩张，这样的发展更加注重办学规模扩大和学生数量增长。

内涵式发展为什么会成为学校普遍提出的发展要求呢？就我们

北碚区而言，学校通过上世纪九十年代中后期的“普六普九”建设，21世纪初期的“普六普九”成果巩固，近几年的“均衡发展”和学

校“标准化”建设几个阶段，学校规划布局以及硬件条件的“标准化”建设完成，内涵式发展道路便成为学校发展的必然选择。

学校教育的发展水平可用一系列指标通过横向和纵向比较得出。学校规模的大小、办学条件的好坏、管理的优劣、办学历史的长短、质量的高低以及与当地社会经济发展水平和人民群众的教育需求

相适应程度等等，都可看作教育发展水平的指标。这些指标既有数量的也有质量的，既有低效取得也有高效取得。因此，其中的质量指标和效益指标是最基本也是最重要的因素，是考核学校教育内涵式发展水平的关键性指标。

质量和数量反映了事物发展的不同方面，我们进一步来分析学校教育发展的质量与数量。以学生个体发展为例，质量是指个人的身体素质、道德品格以及大脑思维等机能的提升；而数量指学生个人的岁数、体重和身高等发生变化。如果从学校管理活动的过程来考察，以办学理念为核心，以民主决策、民主管理和制度、规章等有效执行手段达成管理目标和师生高满意度表现为质量；而学校在管理和教育教学这个过程中人力、物力和财力投入的多少，就是数量。从学校教育主阵地——课堂活动上看，教学课堂内容的选择、课堂的设计以及教育方法的选择是否适应学生表现为课堂质量；完成课堂内容的时间多少就是数量。如果从学校教育活动的结果和学校综合办学水平来看，质量是指教育工作有效转化给学生的实际能力，包括身心发展水平、各种适应能力、继续学习的能力以及可持续发展能力等等；学校的教育装备、设施、场地等可计量资源则表现为

学校教育发展的数量。

从教育理论和教育实践看，学校内涵式发展有四个着力点：一是以观念更新为先导，继承、弘扬和创新学校历史积淀下来的办学精神和校园文化。二是以师资队伍建设为抓手，不断提供学校教育发展与创新的智慧源泉。三是以学科教学和课程建设为重点，不断增强学校办学实力。四是以人才培养为核心，不断提高教育教学质量。

2 更新办学理念，让节约观念深入人心

节约型办学是指学校在建设和发展过程中，以节约资源为出发点，以高效利用资源为重点，建立起节约型的管理机制，提高教育资源的综合利用效率；全校师生从领导到教师到学生都树立起节约光荣、浪费可耻的教育消费观念。节约型学校建设的前提是观念的改变，重点是管理制度的落实和节约行为习惯的养成。学校在硬件建设特别是教育装备建设过程中要实现节能减排的目标，必须要借助各种节能设备或技术。因而在教育装备的采购环节和使用环节上下工夫是节约型学校建设的重要突破口。

办学理念的更新是学校内涵式发展的关键点之首，节约型学校建设理念应作为普遍性特征嵌入学校内涵发展思想之中。学校的可持续发展关键是基于节约前提的走提高质量和效益的内涵式道路。

在可持续发展理论指导下，低碳发展应运而生。低碳发展的特征是以减少温室气体排放为目标。在此背景下，“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳生活方式”、“低碳世界”、“低碳社会”等一系列新概念、新政策陆续出现。“低碳校园”也应成为学校建设的重要方向。

节约型学校理念符合低碳理论、循环经济理论原则，加强节约型学校建设可使学校成为社会可持续发展的推进器和示范者。

3 正确认识消费、消耗与浪费三者之间的关系

目前，我国处在发展转型时期，正努力建设内部消费主导发展型社会。即以国内消费为主导，改变过度依赖出口拉动模式；以国内人民自身发展需要为核心，以满足人民群众物质和文化需求为标准；以注重社会公平和可持续发展为主题，以技术创新提高效率为优势的社会发展方式。它的好处之一是物质需求降低与精神文化需求增加，实质是经济数量增长向经济质量增长转型，全社会更加注重消费公平和经济可持续发展。

从这个意义上说，消费是一个中性的词。正因为人类要生存要发展，必然要产生消费。消费必然带来消耗。地球只有一个，可供人类消耗的资源有限，消耗一点少一点。可持续发展就成为人类发展生死攸关的大问题。在消费过程中，存在着大量的浪费。浪费指对人力、财物、时间等用得不当或没有节制不充分利用，不珍惜资源，不必要地废弃资源。这和可持续发展理论相悖。浪费是一个贬义的词，浪费是可耻的，是我们所反对的。

学校存在着正常的教育消费。如何节约教育资源，避免浪费，提高资源利用效率，降低资源消耗，构建节约型学校，意义十分重大。学校跟社会一样，发展道路的选择意味着发展结果的必然。内涵式发展道路符合教育发展规律；通过节约型学校的建设，又可以很好地推动学校内涵式发展。

参考文献：

[1]吴玫.高等学校内涵式发展指标体系的研究[j].天津市教科院学报，2011，（6）.

作者简介：徐中华（1966-），男，重庆北碚人，大学本科，重庆市北碚区教育后勤管理中心党支部书记，主要研究方向为教育后勤管理，重庆 400700

刘建伟，重庆市北碚区教育后勤管理中心主任，主要负责教育后勤管理，重庆 400700