安全办公会议制度

安全会议制度为了进一步落实“安全第一，预防为主”的方针，采取强有力的安全技术措施，及时解决生产中的问题，研究解决和制度安全生产方案，加强对安全工作的领导，落实安全生产责任制，制定本制度。

一、安全会议的主要任务1、学习贯彻上级有关安全生产方针、政策，规定和文件精神。

2、听取班组、安全员及有关人员的安全情况汇报，研究分析存在问题，提出解决问题的措施和办法，并落实到有关人员，明确责任。

3、对本工程发生的安全问题进行分析，吸取教训，制度防范措施，防止同类事故发生，并对违章人员进行处理。

4、检查上一次安全办公会议确定事项的落实情况，对完成不好的要追究其原因和责任。

二、具体要求及内容（1）根据上级主管部门要求，每月召开二次安全会议。

（2）安全办公会议由项目经理主持，安保部长、安全员及有关施工班组负责人参加。

（3）每次会议之前，要做好准备。

会议应针对安全检查中存在的问题，如用电安全管理、机械的安全管理、易燃易爆品管理及施工现场防尘等安全生产存在的问题，抓好重点，全面落实,讲求实效，会后对所研究确定的事项，应该写出会议纪要。

（4）每次安全办公会议应有会议记录，并有参加人员的签名。

安全办公会议制度的执行情况，要经常督促检查，并不断总结经验，使其成为安全生产的一项重要制度，保证安全工作落到实处。

安全目标管理及奖惩制度为了使已被识别的重大危险源得到适宜和有效的控制，并降低到最低的风险程度，保障安全目标的实现，制定本制度。

一、安全目标：1、消灭重大三违行为，使一般三违行为减少95％以上。

2、控制和消灭重大冒顶、片帮，使事故率降为零。

3、消除放炮、井下运输伤害等事故发生，事故率为零。

4、做到无火害、水灾事故发生。

5、保证通风质量，消除缺氧窒息事故发生。

6、全矿年度死亡事故为零，重伤为零。

7、对全矿目标进行分解指标到各班组，职责分明，各负其责，确保安全生产。

二、安全生产及违章作业奖惩办法：1、安全管理必须依据有关法律法规依法管理。

2、发现重大隐患、一般隐患、轻度隐患，按隐患程度追究责任人的责任并进行处罚，分别罚款1000元、500元、200元。

3、对违背章作业人员，除及时纠正违章行为外，必须对违章人员罚款1000元以下，100元以上。

4、对无证人员私自操作除及时纠正其行为外，必须对其进行罚款200元以上，500元以下。

5、要确保生产安全，对避免重大伤亡事故，机械事故等的有功人员，一经核实，给予一次性奖励1万元。

6、对年度未发生重伤、死亡的班组,矿应给予以1000元以上奖励。

安全生产检查制度为了进一步落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，进一步深化安全生产管理，及时发现、报告和消灭、存在的安全事故隐患，根据上级主管部门要求，结合本工程实际情况，特制定本制度。

一、安全检查要求及标准：1、各级安全组织要做好不同时期、不同气候变化前的安全生产检查。

公司每季度、项目部每月组织一次检查活动，班组每周有安全活动日，边检查边整整改。

2、每月一次的现场工作面安全检查，主管施工现场的施工负责人、安全员、施工相关的安全人员必须参加。

3、各施工队要在班前、班中、班后进行三次检查。

每个作业点必须施工负责人、安全员跟班监督检查。

4、项目经理、施工负责人、安保部长、安全员参加检查时要对安全生产进行总结、评估，提出相关安全工作意见。

5、坚持不安全不生产的原则，时刻把安全放在首位。

各级安全员在贯彻实施安全生产措施、处理险情、遇有特别紧急的不安全情况时，有权先行停止生产，被停止的人员必须接受，并立即报告。

6、对查出的安全隐患，及时排除或限期整改，按期完成，明确责任，层层把关。

二、安全检查的内容：1、国家和有关部门颁布的政策、法律、法规执行情况。

2、上级单位和本单位内部各项制度、办法的落实情况。

3、宣传教育、安全技术交底、安全技术措施的落实情况。

4、文明安全施工相关的记录资料管理情况。

5、目标责任书各项指标的完成情况安全隐患排查治理制度为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，及时发现、报告和消灭事故隐患，特制定本制度。

一、结合本矿实际情况，按隐患的种类，现场发现存在以下情形之一，即可认为存在安全隐患。

（一）顶板1、采煤工作面支护缺梁短柱在作业规程规定数量以上的；2、采面悬顶面积达到10平方米以上，且无特殊支护呈空顶作业或者连续三架支护不合格的；3、采煤工作面上、下安全出口支护和高度不符合《规程》要求的；4、掘进工作面空顶作业或巷道连续三架支护不合格的。

（二）通风1、无独立、完善和稳定的通风系统的；2、采掘工作面或峒室的风量不足的；3、存在不合理的串联通风的；4、局部通风不可靠的。

（三）瓦斯1、盲巷未按照规定封闭的；2、无专职瓦斯检查员的检查瓦斯、瓦斯超限没有及时发现的。

（四）机电1、供电系统不合理、不可靠的；2、未使用防爆电器设备或电报敢设备失爆的；3、明火明电照明的；4、主要要电设备保护装置不全或者不能正常使用的。

（五）运输斜井提升设备安全设施不齐全、不完好；主要运输设备保护装置不全或者不能正常使用的。

（六）火工品1、无专职并经过正式培训合格的放炮员；2、爆破器材的储存、管理、运输和使用违反有关规定的；3、不使用专业放炮器放炮的和使用固定母线放炮的。

（七）火灾1、井口20米内用明火取暖的；2、井下消防设施和器材未按规定配置的。

（八）水灾1、与其他矿井之间的防水煤柱被破坏，又无可靠的防水安全措施的；2、受地表水和老空水威胁时，没有可靠的安全技术措施。

3、无独立的、合理的排水系统和设备。

（九）其它1、矿长未经培训、不具备安全生产资格的；2、无安全管理机构、人员和制度和机构不健全、制度有漏洞的；3、专业技术人员不足，处理安全问题无措施，存在严重“三违”现象的。

二、安全隐患的排查、治理1、矿长对本矿安全隐患排查全面负责。

2、安全隐患的排查要做到措施得力、责任落实、时间落实。

3、矿要对重大危险源登记建帐，跟踪隐患排除情况。

4、坚持不安全不生产的原则。

5、对查出的安全隐患，要制定切实可行的防范措施。

6、按房山区政府关。

于《重大隐患排查治理的有关规定》（房政办发[2003]54）号文件要求，及时消除事故隐患，层层落实安全知识教育与培训制度为了贯彻执行《煤炭法》、《矿山安全法》及《煤矿安全规程》，落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，促进小煤矿的健康发展，增强职工的安全自保、互保意识，提高员工的安全素质和技术技能素质，特制定本制度。

一、安全知识培训的对象及要求1、凡从事煤矿井下生产的人员（包括各种形式的用工），都必须进行安全知识的培训，经考核合格后，方准下井作业。

2、矿长必须由区以上煤炭主管部门培训，经考试合格，方可取得矿长安全任职资格证。

3、特种作业人员（如绞车司机、安全员、放炮员、瓦斯检测员），必须经有关部门培训，考核合格后，取得操作资格证书，方可持证上岗。

4、井下新工人培训时间不少于72小时，然后在配合有经验的老工人共同工作三个月后，方可独立操作。

5、每隔两年，必须对从事井下工作的职工进行一次再培训，时间不少于十天。

6、工种变更人员应重新参加培训后，方可上岗。

二、安全知识教育与培训计划1、矿全体员（包括矿长）都必须参加安全教育培训。

2、培训内容为有关法律、法规、煤矿安全规程、操作规程、作业规程及市、区等主管部门有关安全规定等。

3、矿应对每位员工建立培训档案。

4、制定每年的培训计划及培训实施计划。

5、加强培训的考核力度，对无故不参加者应处罚款，坚决不让上岗。

6、对考试不及格者，必须补考，直至考试合格。

7、矿要经常利用专栏、标语、录像、电影、知识竞赛、评比活动等形式，开展安全生产宣传教育活动。

爆破器材使用管理制度为了加强对民用爆破物品的管理，维护社会治安，保障社会主义建设和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和《民用爆炸物品管理实施细则》等有关规定，结合我矿的实际情况，特制定本制度。

一、为加强火工品的保管，矿井要指定专人负责，设立火工品专用仓库，库区的内、外安全隔离都必须符合国家有关法规和标准的规定，分别进行保管，严禁雷管、炸药混合存放，严禁火工品堆放在宿舍，严禁靠近火源。

二、矿井使用的火工品，必须按规定办理申购手续，到指定的供应点购买。

三、运输火工品的车辆，必须使用专用车辆，车辆必须有明显的标志；按规定办理运输手续，必须派人押运，托运单位应派熟悉火工品并持有押运证人员负责押运，严禁炸药，雷管同车装运。

四、矿井对运到的火工品卸车时必须由爆破人员对爆炸材料进行检查验收，无误后双方签字盖章后，方可入库。

五、爆炸材料的领用、保管和使用必须严格执行帐、卡、物一致的管理制度。

严禁发放和使用变质失效的炸药。

六、爆破后剩余的爆破材料，必须当天退回爆炸材料库，严禁私自存放和销毁。

七、井下使用的火工品必须分别装在专用的木箱内并加锁。

八、严禁火工品私自买卖或转借。

九、矿火工品仓管员和矿井保管人员必须经过专门培训考核合格后，持证上岗。

十、放炮员必须经专业培训考核合格，领取合格证后，方可上岗。

十一、井下禁止使用火雷管。

十二、井下放炮工作必须由放炮员专人负责，放爆器钥匙必须由放炮员随身携带，不准挂在支架上或其他地点。

十三、放炮母线要采用绝缘的双线，不利与其它金属器材接触，严禁采用固定母线放炮。

十四、井下放炮全部采用放爆器放炮，严禁明火明电引爆。

十五、处理瞎炮要按有关规定执行。

十六、对已变质或已超期失效的火工品必须申请上级有关部门，在有关部门的监督下进行销毁。

十七、发现火工品丢失或被盗要及时上报上级有关部门。

入井检身和上、下井人员清点制度为了贯彻落实安全生产方针和《煤矿安全规程》，提高广大干部职工上班前的安全意识及维护职工的安全利益，特制定如下制度。

一、入井检身1、入井井口设置安全检身员，对所有入井人员检查并登记。

2、井下工作人员，必须经过培训，考试合格后方准上岗。

所有入井人员都必须服从井口检身员的检查。

3、严禁携带烟火入井。

4、严禁酒后入井。

设备管理及维修制度为了保证矿井正常生产，执行“安全第一，预防为主”的方针，使矿井管理逐步标准化，确保矿井设备处于完好状态，特制定本制度。

一、本矿建立设备台帐及设备维修、巡检记录，做到定期检查，定期维修，保持设备始终处于良好的运行状态。

二、井下各项机械设备、电器设备都必须取得“产品合格证”、“防爆合格证”属于煤矿安全标志管理目录内的矿用产品，必须具有煤矿安全标志。

三、各种机电设备有专人管理，责任到人，并具有标识牌。

四、发现电气设备存在问题，必须及时检修、汇报，并填好记录，不利影响生产，否则一切损失由责任人承担。

五、电气设备搬运必须执行操作规程，听从盯岗人员指挥，严禁带电搬运。

六、机电设备每月巡查两次，检修一次，并做好记录。

七、矿井机械设备，每季度检查维修一次，损坏的部件及时更换，每年要大修一次。