近代外交关系的建立

• 北洋通商大臣驻扎天津，专管牛庄、天津、 登州三口事务。初由崇厚专任。1870年改 由直隶总督兼领。
• 北洋大臣一直由李鸿章的淮系把持，长达 25年。1901年，袁世凯接手，成为他飞黄 腾达的重要资本。
税务司和总税务司
• 1854年，英法乘上海小刀会起义之机，把 持上海海关，成立了海关税务委员会，是 总税务司的滥觞。
第五节 近代外交关系的建立
一、近代外交机构和体制的构建
❖ 总理衙门的设立 ❖ 南洋通商大臣和北洋通商大臣的设立 ❖ 税务司和总税务司的设立
二、走向世界的出访活动
❖ 斌椿出使欧洲 ❖ 蒲安臣使团出使欧美 ❖ 影响
三、驻外使领馆的设立
❖ 外国驻华外交机构的设立 ❖ 中国驻外使领馆的设立
总理衙门
• 1861年1月成立，也称“总署”、“译 署”。体制仿照军机处，官员分大臣、章 京两级。
• 总理衙门的职权不断扩大，包括外交、内 政、军事、文教、通商、交通、华工、宗 教等等，俨然是另一个军机处
南洋通商大臣
• 南洋通商大臣的前身是五口通商大臣，管 理东南沿海的通商事务，驻上海，初由江 苏巡抚兼任，后改由两江总督兼领。
• 南洋大臣先后由曾国藩、曾国荃、左宗棠、 沈葆桢、刘坤一把持。
北洋通商大臣
中国驻外使领馆的设立
• 第一个真正意义上的驻外使节：郭嵩涛。 百度文库 后来者：刘锡鸿驻德国、陈兰彬驻美国、
何如璋驻日本等。 • 驻外领事馆的设立——保护华侨。
• 1859年，李泰国成为第一任总税务司， 1863年，赫德接任，在此位置任职长达45 年之久。
斌椿出使欧洲
• 起因：中外和局，清政府想了解西方，赫 德请假回国，于是派员随之出访。
• 斌椿，对西方世界略知一二，早有浮海之 心。他带领同文馆的几个学生，游历了英 国、荷兰、丹麦、瑞典、芬兰、俄国、普 鲁士、比利时等国。
蒲安臣使团出使欧美
• 蒲安臣，美国驻华公使，辞职回国时，得 到清政府允许，带着20余人出访欧美。
• 在美国访问期间，擅自越权与美国政府签 定了《天津条约续增条款》。
• 蒲安臣使团在欧洲的出访效果一般，英国 人故意冷落，只是在普鲁士得到了良好的 接待。
影响
• 开阔了眼界，加深了对外国的了解。 • 为派驻使节开辟了道路。