义务教育经费财务管理制度

义务教育经费财务管理制度

为切实加强对义务教育学校公用经费的使用管理，规范公用经费支出，确保公用经费专款专用，提高资金使用效益，根据上级文件精神，结合我校实际，特制定本办法。

一、公用经费来源及使用范围

1、经费来源。学校公用经费是维持学校正常运转所必须的经费。义务教育学校公用经费来源主要包括财政核定的生均公用经费、杂费。

2、使用范围。公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。

二、公用经费使用管理原则与办法

3、我校义务教育学校公用经费使用管理原则：集中监管、统筹使用。

4、学校报帐员加强对各学校公用经费预算编制指导及使用的监管。学校费用由校长核准、经手人“两签”后方可列支。

5、公用经费管理实行自下而上的预算编制制度。年初，学校各部门根据实际需要进行公用经费预算编制，然后报学校校长办公会议审核。确定学校年度支出预算方案。

学校严格按照科学合理、统筹兼顾、规范透明、高效顺畅的原则安排使用公用经费，既要保证学校开展日常教育教学活动所需的基本开支，又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支，更要区分轻重缓急、突出重点、解决难点，集中财力办大事。学校公用经费预算要落实到具体项目、科目，做到不重复、不遗漏、不留缺口，确保每一分钱用到学生身上。

6、建立、健全学校内部财务管理制度，单项资金支出超出2000元以上由校长办公会议研究决定，单项支出超过5000元以上由领导班子研究决定，单项资金支出超过10000元需经教代会通过后方可执行。‘

学校对照年度预算的总体目标，定期分析公用经费在执行过程中的问题，及时采取整改措施，确保经费的正常使用。

三公用经费使用要求与标准

7、公用经费使用要严格按照教育、财政部门核定的预算及内控计划执行，做到厉行节约，杜绝浪费，学校公用经费不得用于教师奖金、福利（按规定标准计提的福利费除外）的开支、不得用于基本建设投资、偿还债务等方面的开支。

8、相关公用经费支出项目执行要求与标准。

1、教师培训费

按照学校年度日常公用经费预算总额的5％安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的培训费、差旅费、伙食补助费、资料费、住宿费以及大型培训讲座等费用的开支。

2、差旅费

①学校要建立健全出差审批管理制度，严格控制出差人数、天数和差旅费用。

②差旅费开支范围：包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。

3、交通费

交通费的开支范围：指汽车燃料费、租车费等。租车费是指师生集体外出需租车而发生的费用。凡所租车辆须有合法证明材料，学校不得租用非法车。

4、设备购置费

设备购置费：指学校购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等。符合政府采购条件的，由上级有关部门组织实行政府采购。

5、维护维修费：指不改变用途的各种设备（不包括车船等交通工具）日常开支的维修费用；各种房屋建筑物的不改变用途的维修费用和平房不改变结构、不增加面积的落地翻修费，校内公共设施，如道路、管道等设施的日常维修费用；房屋内部的装修及内部管线等改造支出；为保证网络信息系统正常运行的日常维护支出。

四、公用经费管理使用的开支计划和公示监督检查

9、学校按照县教育局《中小学义务教育保障经费财务管理暂行规定》及本校经费预算测算表编制全年公用经费使用开支计划。

10、学校要建立规范的经费、实物、固定资产等管理制度和程序，厉行节约，提高经费使用效益。学校要建立物品采购登记台账，建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，严格管理，做到账实相符，安全有效。每学期学校对帐物建册进行自查。

11、学校要将公用经费使用情况定期在校内公布，采用上墙公示，接受师生的监督。同时，定期进行公用经费预算执行情况分析，完善内部控制制度，加强资金收支管理。

12、本办法自2006年5月起试行，如本办法规定要求与上级部门规定要求有抵触的，则按上级规定要求执行。

临淮第二中学

二OO六年四月三十日