什么是行政执法
行政执法监督
第一节 劳动保障行政处罚听证
一、什么叫做听证?
(一)听证的由来是行政处罚决定之前,劳动保障行政部门(执法主体)程序规定的告知(以书面通知)。
(二)听证适用范围,必须符合是①责令停产停业;②吊销许可或执照;③较大数额罚款。(指公民1000元以上,法人单位5万元以上的罚款)。
(3)已进入行政复议或者行政诉讼程序的投诉,不予受理。
(4)对行政复议或者行政诉讼的处理结果不服的投诉,不予受理。
2、劳动保障部《社会保险行政争议处理办法》规定,对社会保险行政争议处理规定:
(1)先向社保经办机构提出复查;
(2)对社保经办机构复查决定(结果)不服的,向劳动保障行政部门申请行政复议。
1999年11月8日,国务院又发出《关于全面推进依法行政的决定》,特别强调“行政权力的运用,充分体现国家政权的性质,密切联系着社会公共利益和公民的个人利益,事关有中国特色社会主义事业的兴衰成败,要强化行政执法监督。”
三、怎样实施劳动保障行政执法监督?P142
(一) 层级监督
(二) 同级监督
(三) 法定监督
二、为什么要实行行政执法监督?
这里,我们引用《国务院关于加强政府法制工作的决定》(国发〔1993〕72号)第六点的表述解释:“要切实加强行政执法工作。当前,行政执法的问题很突出。有法不依、执法不严、违法不究的现象比较普遍,有些地方和部门甚至以言代法、以权压法、执法犯法、徇私枉法,问题相当严重。……这些不正之风和腐败现象,严重地损害了法律的尊严和政府的权威,已经引起广大人民群众的强烈不满。”
(三)违反国家规定征收财物、摊派费用的;
(四)造成财产损害的其他违法行为。
行政执法基础知识讲座
➢ 4、时效性原则 ➢ 执法过程中必须遵守时间和讲求效率。
➢ 5、责任制原则 ➢ 行政主体及其工作人员对其所实施的行政执法
行为应当承担法律责任。(行政执法责任制)
(三)行政执法要件
➢ (8)国际条约:我国同外国缔结的双边多边
条约、协定和其他具有条约、协定性质的文件。 ➢ 2、其他规范性文件 ➢ (1)全国人大及其常委会作出的决议或决定
《关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》 ➢ (2)中共中央和国务院联合发布的政策性的
规范性文件内容和性质的行政 措施、决定和命令等。
的法官)。
➢ (3)公平、公正。居中裁决给予当事人双方 同等机会的申辩权。
➢ (4)决定前的陈述申辩或听证权告知。 ➢ (5)决定后的行政或司法的救济权。
(四)行政执法效力
➢ 1、公定力(先定力) ➢ 一经依法作出,推定合法有效,并应执行,非
经有权机关法定程序不得变更或撤销。 ➢ 2、确定力(不可变更力) ➢ 行政管理相对方、行政执法主体均具约束力(
(二)行政执法原则
➢ 1、合法性原则 ➢ (1)主体合法。行政执法主体资格的具备。 ➢ (2)权限合法。在法定职权范围内执法。 ➢ (3)程序合法。 ➢ (4)滥用、越权等违法行为应当被依法撤销
或宣布无效,违法者应承担相应法律责任。
➢
➢ 2、合理性原则
➢ (1)执法行为符合行政的基本目的,手段方 式有助于行政目的实现。
(人大常委会) ➢ (3)行政法规
➢ (4)地方性法规
➢ (5)自治条例和单行条例
➢ (6)行政规章:国务院部门、地方政府规章。
什么是行政执法
什么是行政执法行政执法是指政府机关根据法律、法规和规章的规定,对公民、法人和其他组织进行监督、检查和处罚的活动。
它是维护社会秩序、保护社会安全、促进社会进步的重要手段和方式,对于实现法治国家、构建社会主义和谐社会具有重要意义。
一、行政执法的基本原则1. 合法性原则:行政执法必须依法进行,严格遵守法律、法规和规章的规定。
2. 公正公平原则:行政执法必须独立、公正、公平,不偏袒任何一方。
3. 限制性原则:行政执法权必须在法律、法规和规章的授权范围内行使,不得越权。
4. 效率原则:行政执法必须高效、便捷,尽可能减少对当事人的干扰和损失。
5. 公开透明原则:行政执法的程序和结果应当公开透明,接受社会监督。
二、行政执法的主体和方式行政执法的主体一般包括政府机关、行政执法机构和执法人员。
政府机关是行政执法的决策者和监督者,行政执法机构是行政执法的具体执行机构,执法人员是行政执法的执行者和负责人。
行政执法的方式主要有检查、调查、取证、责令改正、罚款、吊销许可证等。
不同的行政执法方式适用于不同的情况,目的是保证行政执法的效果和公正性。
三、行政执法的范围和目标行政执法的范围涉及各个领域,主要包括公安、工商、环保、卫生、安全生产等。
行政执法的目标是保护公共利益,维护社会秩序,保护环境、人权和社会公平正义。
四、行政执法的问题与挑战尽管行政执法在维护社会秩序和公共利益方面发挥着重要作用,但也存在着一些问题和挑战。
1. 执法过程中的滥用职权问题。
一些执法人员可能滥用职权,对当事人进行不合理的干预和打压。
2. 执法行为中的不公正问题。
一些执法行为可能存在不公正对待,偏袒某些特定利益群体。
3. 执法效率和执法质量问题。
行政执法机构在执法过程中可能存在效率低下、冗长拖延等问题。
4. 执法资源不足问题。
一些地区的行政执法机构可能面临人员不足、设备不足等问题,影响了执法工作的开展。
为了解决这些问题和挑战,需要完善行政执法的制度和机制,加强执法队伍的培训和管理,提高执法效率和公正性。
什么是行政执法
什么是行政执法行政执法是一种政府部门依法行使行政权力,对违反法律法规的行为进行监督、查处和处罚的行为。
它是维护社会公共利益、保护市场秩序、维护社会安全和稳定的重要手段。
在行政执法过程中,执法部门必须严格依法行事,遵循法定程序,保护当事人的合法权益。
一、行政执法的基本概念行政执法是指政府依照法定程序,对违反法律法规的行为进行监督、查处和处罚的行为。
它是一种特殊的行政活动,属于行政权力的一部分。
二、行政执法的主体1.中央政府行政执法部门:如国家发展改革委员会、国家质量监督检验检疫总局等。
2.地方政府行政执法部门:如公安局、工商行政管理局、卫生和计划生育委员会等。
三、行政执法的程序1.立案阶段:包括接受案件、审查立案、决定立案等。
2.调查取证阶段:包括调查取证、收集证据、听取当事人陈述等。
3.处罚决定阶段:包括事先告知、听证、行政处罚决定等。
四、行政执法的方式1.警告:口头或书面警告行为人,要求其改正违法行为。
2.罚款:要求行为人支付一定数额的罚金来弥补违法行为造成的损失。
3.责令停产停业:暂时中止行为人的生产经营活动,以防止继续违法行为。
4.吊销执照:撤销行为人的经营许可证或许可证书。
5.刑事追究:对严重违法行为人依法追究刑事责任。
五、行政执法的原则1.合法性原则:行政执法必须建立在法定的基础上,依法行使权力。
2.公正性原则:行政执法必须公平、公正、客观,不得搞任何形式的歧视。
3.限制性原则:行政执法必须在法定的范围内进行,不得超越法定权限。
4.程序正义原则:行政执法必须依照法定程序进行,保障当事人的合法权益。
5.效率原则:行政执法应当高效、及时,提高行政效能。
六、附件:本所涉及的附件如下:1.行政执法法律法规汇编2.行政执法操作指南3.行政执法案例分析七、法律名词及注释:1.行政权力:指国家行政机关依法对国家公共事务进行管理、监督和处置的权力。
2.合法权益:指法律法规赋予公民、法人或其他组织的利益和权利。
执法的名词解释是什么
执法的名词解释是什么执法是一个广义词语,指的是国家、组织或个人根据法律规定,以权力和职责为基础,执行法律、法规和规章的行为。
通过执法,社会可以维护公共秩序、保护人民权益以及促进社会发展。
在现代社会,执法涉及的领域广泛,包括刑事执法、行政执法、经济执法等不同方面。
刑事执法是指国家机关根据刑法规定,对犯罪行为进行预防、打击和惩处的行为。
其目的是维护社会正义、保护人民生命财产安全,并对犯罪分子起到震慑作用。
刑事执法需要警察、检察院和法院等机构的协作,确保司法公正与效率。
行政执法是国家机关依法实施的对行政行为和行政违法行为的监督和管理行为。
行政执法主要由行政机关进行,用于维护社会的稳定有序、维护公共利益和行政纪律,以及保证政府的合法权威。
行政执法具有行政强制性,履行行政职能的机关对个人和组织进行管理、监督和处罚。
经济执法是指国家机关依法对经济领域中的违法犯罪行为进行执法行动。
经济执法的内容包括反垄断执法、反腐败执法、金融执法等。
经济执法的目的是保护市场秩序、促进公平竞争,防止经济领域的不正当行为对社会经济秩序造成严重影响。
在执法过程中,执法者需要遵循法律的原则和程序,确保执法行为的合法性和公正性。
这包括依法行政、公正执法、程序正义和人权保护等原则。
执法者的权力和职责需要在法律范围内行使,不能滥用职权、超越权限或违背法律规定。
同时,执法也需要与社会大众密切配合和互动。
社会的监督与参与能够提高执法的公信力和执行效果。
通过法律宣传、培训和教育等方式,增强公众的法律意识,加强法律知识的普及,提高社会大众对执法的基本了解和参与。
执法是国家的权力和职责,是社会秩序和公共利益维护的重要手段。
执法的目的是保护人民权益、推动社会进步和维护社会的稳定。
在全球化和法治化的进程中,执法的范畴和要求也在不断发展和变化。
执法者需要不断提升自身素质和能力,适应新的形势和挑战,为社会治理和司法公正做出更大的贡献。
税务局是行政执法类吗
税务局是行政执法类吗税务局是行政执法类。
行政执法是指在实现国家公共行政管理职能的过程中,法定的国家行政机关和法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范,以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。
行政执法包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政确认、行政裁决等。
国家税务总局是国务院直属机构,主要职责如下:1、具体起草税收法律法规草案及实施细则并提出税收政策建议,与财政部共同上报和下发,制订贯彻落实的措施。
负责对税收法律法规执行过程中的征管和一般性税政问题进行解释,事后向财政部备案。
2、承担组织实施税收及社会保险费、有关非税收入的征收管理责任,力争税费应收尽收。
3、参与研究宏观经济政策、中央与地方的税权划分并提出完善分税制的建议,研究税负总水平并提出运用税收手段进行宏观调控的建议。
4、负责组织实施税收征收管理体制改革,起草税收征收管理法律法规草案并制定实施细则,制定和监督执行税收业务、征收管理的规章制度,监督检查税收法律法规、政策的贯彻执行。
5、负责规划和组织实施纳税服务体系建设,制定纳税服务管理制度,规范纳税服务行为,制定和监督执行纳税人权益保障制度,保护纳税人合法权益,履行提供便捷、优质、高效纳税服务的义务,组织实施税收宣传,拟订税务师管理政策并监督实施。
6、组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务,组织实施对大型企业的纳税服务和税源管理。
7、负责编报税收收入中长期规划和年度计划,开展税源调查,加强税收收入的分析预测,组织办理税收减免等具体事项。
8、负责制定税收管理信息化制度,拟订税收管理信息化建设中长期规划,组织实施金税工程建设。
9、开展税收领域的国际交流与合作,参加国家(地区)间税收关系谈判,草签和执行有关的协议、协定。
10、办理进出口商品的税收及出口退税业务。
《中华人民共和国税收征收管理法》第三条税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税,依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的,依照国务院制定的行政法规的规定执行。
行政执法类是什么意思
行政执法类职位,指行政机关国家实行公务员职位分类制度。
公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
根据《中华人民共和国公务员法》,对于具有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别。
各职位类别的适用范围由国家另行规定。
国家实行公务员职务与职级并行制度,根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。
综合管理类以外其他职位类别公务员的职级序列,根据《中华人民共和国公务员法》由国家另行规定。
这是行政执法类职位的本质特征。
与政府机关的综合管理类职位、专业技术类职位相比,行政执法类职位具有下列特点:一是纯粹的执行性。
只有对法律法规的执行权,而无解释权,不具有研究、制定法律、法规、政策的职责。
这一点与综合管理类职位的区别尤为明显。
二是现场强制性。
依照法律、法规现场直接对具体的管理对象进行监管、处罚、强制和稽查。
行政执法类职位主要集中在公安、海关、税务、工商、质检、药监、环保等政府部门,且只存在于这些政府部门中的基层单位。
中直接履行监管、处罚、稽查等现场执法职责的职位。
行政执法是什么意思
行政执法是什么意思行政执法是指行政主体依照行政执法程序及有关法律、法规的规定,对具体事件进行处理并直接影响相对人权利与义务的具体行政法律行为,是国家行政机关在执行宪法、法律、行政法规或履行国际条约时所采取的具体办法和步骤,是为了保证行政法规的有效执行,而对特定的人和特定的事件所做的具体的行政行为。
热门城市:石嘴山律师乐山律师武威律师揭阳律师中卫律师延安律师信阳律师乌兰察布律师攀枝花律师我国是一个依法治国的国家,法律对于国家当然是十分重要的东西,要想国家做到长治久安,有法可依是一定要做到的,同事也必须要有法必依,行政执法就是执法中非常重要的一个成分。
那么▲行政执法是什么意思?下面小编就为您回答。
▲一、什么是行政执法行政执法与行政立法和行政司法相对应,是指行政机关直接实施法律、法规的管理行为的总称。
行政执法是行政管理行为中的重要方面,它有广义的行政执法和狭义的行政执法之分。
广义的行政执法,是指所有的行政执法主体在行政管理的一切活动中遵守和依照法律、法规、规章和规范性文件进行行政管理的活动,它可以发生在抽象和具体的行政行为之中。
如:浙江省人民政府依法制定和发布《浙江省商品条码管理办法》,旨在对商品条码实施规范管理,这就属于广义行政执法中采取的抽象行政行为,该行为的指向不是特定的具体对象。
狭义的行政执法,是指法律、法规、规章所规定的行政执法主体,把法律、法规、规章和规范性文件的规定适用于具体对象或案件的活动,它一般只能发生在具体的行政行为中。
如,县工商局对某企业生产的假冒服装依法检查并给予罚款3000元的处罚,这就属于狭义行政执法中采取的具体行政行为,该行为的指向必须是特定的具体对象或案件。
根据我国行政法的要求,无论是广义的行政执法,还是狭义的行政执法,行政执法的主体、内容和程序必须符合法律、法规、规章的规定。
▲二、行政执法的特征(1)行政执法是行政行为的一种,它是国家行政机关依法实施行政管理,直接或间接产生法律效果的行为。
什么是行政执法
什么是行政执法行政执法是指行政机关根据法律、法规和规章,对行政相对人进行强制性的监管、检查、调查和处罚等行为,以维护社会秩序、保护公共利益和维护法律权威的一种行为。
行政执法是行政机关履行其职责的重要方式之一,也是确保社会治安稳定的重要手段之一。
行政执法主体:1. 中央行政执法机关:包括国务院各部委、国家行政机关、国家行政执法机关。
2. 地方行政执法机关:包括省级、地级、县级各级人民及其设立的行政执法机关。
地方行政执法机关可根据情况设立和调整。
行政执法的类型:1. 监管执法:通过监督、检查等方式,对行政相对人的行为进行监督和检查,确保其遵守相关法律法规。
2. 调查执法:对涉嫌违法或违规的行为进行调查取证,查明事实,确认违法行为。
3. 处罚执法:对违法行为进行处罚,依法追究行政相对人的责任,保证法律的实施和落实。
行政执法程序:1. 立案:行政机关依法决定对可疑违法行为进行调查,并正式立案。
2. 调查取证:行政机关通过调查取证、询问、检查等手段,收集相关的证据和资料。
3. 处罚决定:行政机关根据调查取证的结果,依法做出处罚决定。
4. 处罚执行:行政机关依法执行处罚决定,采取相应的强制措施确保处罚的执行。
5. 救济程序:行政相对人可以根据法律规定提起行政复议或行政诉讼,寻求救济。
附件:本文档的附件包括相关的法律法规、执法规则和行政执法指南等文件,以便加深对行政执法的理解。
法律名词及注释:1. 行政机关:指国家机关依法行使行政职权的组织机构,包括中央和地方行政机关。
2. 行政相对人:指与行政机关具有特定行政法律关系,受到行政机关管理和监管的自然人、法人或其他组织。
3. 法律法规:指国家制定和颁布的具有普遍约束力的规范性文件,包括宪法、法律、法规等。
4. 执法规则:指行政机关在执法活动中遵循的一系列规则和标准,旨在确保执法的公正、公平、合法性。
5. 行政复议:指行政相对人对行政机关作出的行政行为不服,请求上一级行政机关对其进行复审的一种救济方式。
行政执法基础知识培训讲稿
认定事实清楚
证明标准 占优势的证明标准(优势) 高度盖然性的证明标准(说服力) 排除合理怀疑的证明标准
适用法律正确
法律 行政法规 地方性法规 国务院部门规章 地方政府规章
《建设工程安全生产管理条例》 第五十七条 违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责 令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元 以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重 大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑 事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任: (一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的; (二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的; (三)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的; (四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
三、关于行政处罚事先的告知
《行政处罚法》第四十四条规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应 当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人 依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。如果当事人提出的事实、理由、 证据成立的话应当采纳。 行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 ①、关于告知的时机问题 根据行政处罚法的规定,告知程序应当在作出行 政处罚决定之前进行。实践中,有的行政机关在送达告知书的同时即送达 处罚决定书。
依法行政的基本原则
1、合法行政 2、合理行政 3、程序正当 4、高效便民 5、权责统一
公民、法人和其他组织不服行政机关作出的行政处罚决 定提出行政复议、行政诉讼很正常,这是法律赋予他们 的权利。作为行政机关和执法人员,我们应该考虑的是 我们作出的行政处罚决定能否经受复议机关和人民法院 的审查。一个案件要办成铁案,必须符合“事实清楚, 证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当”这五 个要求。
什么是行政执法
什么是行政执法行政执法是指政府机关根据法律和行政法规的规定,以行政命令等行政手段,对违反法律和行政法规的行为进行制止、处罚和强制执行的活动。
行政执法是维护社会秩序、保护公共利益、维护社会公平正义的重要手段。
本文将从行政执法的定义、原则和特点,以及行政执法的目的和意义进行阐述。
一、行政执法的定义行政执法是指政府机关在法律和行政法规的框架下,运用行政手段对违法行为进行制止、处罚和强制执行的行为。
行政执法包括立法、行政命令、行政监督、行政处罚等环节,它是党和政府保持社会秩序稳定、保护公共利益、维护社会正义的重要手段。
二、行政执法的原则和特点1. 法定性原则:行政执法必须依据法律和行政法规的规定进行,执法机关不能凭主观意愿进行执法行为,必须有法可依、有据可查。
2. 公正执法原则:行政执法必须公正、公平、公开,执法机关不能滥用职权,不得追求私利,要坚守法律底线。
3. 程序正当性原则:行政执法必须按照合法程序进行,执法机关在实施执法活动前必须告知当事人的权利和义务,并听取当事人的申辩意见。
4. 适当性原则:行政执法必须依法选择适当的执法措施和手段,不能过度侵犯当事人的合法权益,也不能因为执法难度大而放任违法行为。
5. 效率原则:行政执法必须高效、迅速,执法机关应当保持高度的工作效率,确保执法活动的及时性和实效性。
三、行政执法的目的和意义行政执法的目的在于保护公共利益、维护社会秩序,确保法律的公正和权威。
行政执法通过制止违法行为、处罚违法者和强制执行行政决定,推动社会正义的实现。
行政执法还可以保护消费者权益、推动经济发展和维护社会安全,对于构建和谐社会起到重要的作用。
行政执法的意义在于维护社会公平正义、促进社会进步。
执法机关通过行政执法的活动,能够制止和惩治违法行为,增强人民群众的法律意识和法治观念,保护人民群众的合法权益,构建和谐稳定的社会环境。
总之,行政执法是政府机关依据法律和行政法规进行的一种行政活动,它具有法定性、公正性、程序正当性、适当性和效率性的原则。
什么是行政执 法
什么是行政执法在我们的日常生活中,经常会听到“行政执法”这个词,但你是否真正理解它的含义呢?行政执法,简单来说,就是行政机关依照法律规定,对社会进行管理和规范的活动。
它涉及到方方面面,从市场监管到环境保护,从交通管理到城市规划,几乎涵盖了我们生活的每一个角落。
行政执法的主体是行政机关。
这些机关包括但不限于工商行政管理部门、税务部门、城市管理部门等等。
它们依据法律法规赋予的权力,对社会中的各种事务进行管理和监督。
比如说,工商行政管理部门负责监管企业的经营活动,确保市场的公平竞争;税务部门则负责征收税款,保证国家的财政收入。
行政执法的依据是法律法规。
这些法律法规规定了行政机关的职责、权限以及执法的程序和标准。
行政机关必须严格按照法律的规定进行执法活动,不能超越法律赋予的权力范围,也不能违反法定的程序。
否则,就可能构成违法行政。
行政执法的目的是维护社会公共利益和公共秩序。
比如,交通管理部门对交通违法行为进行处罚,是为了保障道路的安全畅通,保护行人的生命财产安全;环保部门对污染企业进行整治,是为了保护我们的生态环境,让大家能够呼吸到清新的空气,喝到干净的水。
行政执法的方式多种多样。
常见的有行政处罚、行政许可、行政强制等。
行政处罚是对违反行政法规的行为进行的惩罚,比如罚款、吊销许可证等;行政许可则是对符合条件的申请人赋予从事特定活动的权利,比如颁发营业执照;行政强制则是在必要时采取强制手段,比如拆除违法建筑。
行政执法过程中,程序的合法性至关重要。
行政机关在执法时,必须遵循一定的程序,如表明身份、告知权利、听取陈述申辩等。
这样做不仅是为了保障当事人的合法权益,也是为了保证执法的公正性和透明度。
然而,在实际的行政执法中,也存在一些问题和挑战。
有时候,由于法律法规的不完善或者模糊性,导致行政机关在执法时出现尺度不一的情况。
还有些时候,个别执法人员可能会存在执法不公、执法不严甚至滥用职权的现象,这不仅损害了执法机关的形象,也影响了政府的公信力。
行政执法是什么意思
行政执法是什么意思行政执法是指行政主体依照行政执法程序及有关法律、法规的规定,对具体事件进行处理并直接影响相对人权利与义务的具体行政法律行为,是国家行政机关在执行宪法、法律、行政法规或履行国际条约时所采取的具体办法和步骤,是为了保证行政法规的有效执行,而对特定的人和特定的事件所做的具体的行政行为。
热门城市:石嘴山律师乐山律师武威律师揭阳律师中卫律师延安律师信阳律师乌兰察布律师攀枝花律师我国是一个依法治国的国家,法律对于国家当然是十分重要的东西,要想国家做到长治久安,有法可依是一定要做到的,同事也必须要有法必依,行政执法就是执法中非常重要的一个成分。
那么行政执法是什么意思?下面小编就为您回答。
一、什么是行政执法行政执法与行政立法和行政司法相对应,是指行政机关直接实施法律、法规的管理行为的总称。
行政执法是行政管理行为中的重要方面,它有广义的行政执法和狭义的行政执法之分。
广义的行政执法,是指所有的行政执法主体在行政管理的一切活动中遵守和依照法律、法规、规章和规范性文件进行行政管理的活动,它可以发生在抽象和具体的行政行为之中。
如:浙江省人民政府依法制定和发布《浙江省商品条码管理办法》,旨在对商品条码实施规范管理,这就属于广义行政执法中采取的抽象行政行为,该行为的指向不是特定的具体对象。
狭义的行政执法,是指法律、法规、规章所规定的行政执法主体,把法律、法规、规章和规范性文件的规定适用于具体对象或案件的活动,它一般只能发生在具体的行政行为中。
如,县工商局对某企业生产的假冒服装依法检查并给予罚款3000元的处罚,这就属于狭义行政执法中采取的具体行政行为,该行为的指向必须是特定的具体对象或案件。
根据我国行政法的要求,无论是广义的行政执法,还是狭义的行政执法,行政执法的主体、内容和程序必须符合法律、法规、规章的规定。
二、行政执法的特征(1)行政执法是行政行为的一种,它是国家行政机关依法实施行政管理,直接或间接产生法律效果的行为。
行政执法50问
1、什么是依法行政?答:依法行政,就是行政主体在宪法、法律和法规赋予的权限内,依据法律和法规的规定,管理国家政治、经济、社会事务和文化教育事业的活动。
2、依法行政有哪些基本原则?答:依法行政主要有以下五项基本原则:(一)职权法定原则;(二)法律优先原则;(三)依照程序行政原则;(四)公开、公正、公平原则;(五)违法责任追究原则。
3、什么是行政执法?答:行政执法有广义和狭义之分,广义的行政执法是指国家行政机关执行宪法和法律的行为。
狭义的行政执法是指行政机关以及依法取得行政权的其他组织依照法定的职权和法定程序,执行法律、法规和规章的规定,对特定的行政相对人采取的影响其权利义务,以及对行政相对人行使权利、履行义务进行监督检查的行为。
4、行政执法具有哪些特点?答:行政执法具有下列特点:(一)行政性;(二)强制性;(三)程序性;(四)单方性;(五)高效性;(六)广泛性。
5、什么叫做行政相对人?答:行政相对人是指行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人,即行政主体行政行为影响其权益的个人、组织,也称行政管理相对人或者简称为相对人。
6、行政相对人享有哪些权利?答:依照我国有关法律、法规和行政法理,行政相对人享有以下权利:一是申请权,可以向行政主体提出实现其法定权利的各种申请;二是参与权,即行政相对人有权依法参与行政管理;三是知情权,行政相对人有权了解行政主体的各种行政信息,除法律规定保密的外,相对人均有权查阅、复印、索取或购卖;四是批评建议权;五是申诉控告、检举权;六是陈述、申辩权;七是申请复议和提起行政诉讼权以及请求行政赔偿权;八是抵制违法行政的权利。
7、行政相对人应履行哪些义务?答:行政相对人在行政法律关系中主要应履行下列义务:一是服从行政管理,接受行政监督;二是协助行政管理;三是维护公共利益;四是提供真实可靠的信息;五是遵守法定程序。
8、日常性执法监督主要有哪几种方法?答:开展日常性执法监督主要有以下几种方法:(一)巡视检查;(二)案件调查;(三)查阅执法案卷;(四)走访被处罚的管理相对人;(五)受理来信来访。
行政执法基本知识讲义
行政执法基本知识讲义行政执法基本知识(提纲)一、什么叫行政执法(一)行政执法的概念和特征1.概念2.特征(1)行政执法的主体是行政机关。
(2)行政执法的对象是特定、具体的相对人或行政事务。
(3)行政执法的内容是执法主体依法将法律的规定适用于相对人,采取措施,决定相对人的实体权利义务。
(4)行政执法的目的是执行法律、法规和规章,使法律、法规和规章的规定得以落实,实现行政管理的目标。
(二)行政执法的分类1.广义的行政执法(1)外部行政行为(2)内部行政行为(3)抽象行政行为特征﹙重点﹚(4)具体行政行为特征2.狭义的行政执法——具体行政行为二、狭义的行政执法行为主要有哪些(一)行政审批行为1.内部行政审批和外部行政审批行为2.行政许可和非行政许可审批行为3.行政审批的设定依据﹙重点﹚4.行政审批的撤销、收回和转让(二)行政处罚行为1.处罚种类﹙主要是多项选择题﹚申诫罚,例如警告。
财产罚,如罚款、没收违法所得、没收非法财物等。
能力罚,又称行为罚。
如吊销许可证和营业执照、责令停产停业等。
人身罚,又称自由罚,如行政拘留等。
2.行政处罚的原则﹙重点﹚处罚法定原则过罚相当原则处罚与教育结合原则处罚公开原则3.行政处罚的设定﹙重点﹚。
4.行政处罚的适用不得重复罚款:处罚法24条规定。
免予处罚、从轻处罚、减轻处罚:处罚法25 、26 、27条规定,追责期限:处罚法29条。
5.行政处罚的实施实施机机关、实施程序6.行政处罚的执行当场收缴罚款问题加处罚款问题(没日按罚款数额加处百分之三)(三)行政强制行为包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制的主体必须是行政机关或法律、法规授权的组织。
行政强制的对象是拒不履行行政法义务的行政相对人,或对社会秩序及其他人人身健康和安全可能构成危害或其本身正处在或将处在某种危险状态下的行政相对人。
行政强制的目的是保证法定义务的彻底实现,维护正常的社会秩序,保障社会公共安全,保护公民的人身权、财产权免受侵害。
行政执法的概念和特征
行政执法的概念和特征
行政执法是指政府机关根据法律授权,对违反法律规定的行为进行监督、查处和制止的行为。
它是维护社会秩序和法制建设的重要方式之一,具有以下几个特征:
首先,行政执法具有合法性。
行政执法的依据是法律,执法行为必须在法定的权限范围内进行,且必须符合法律规定的程序。
执法机关在进行执法行为时,必须依法行使权力,不能滥用职权或违背法律规定。
其次,行政执法具有公正性。
行政执法要求执法机关公正、客观地对待每一个案件,不偏袒任何一方,不歧视任何一方。
执法人员应当根据事实和法律进行判断,在处理案件时不受个人感情、利益等因素的干扰,确保执法行为的公正性。
第三,行政执法具有效率性。
行政执法的目的是维护社会秩序和保护公共利益,因此,执法机关在进行执法行动时需要高效率地完成
任务。
执法人员应当具备专业知识和技能,能够迅速准确地判断案件性质,采取适当的执法手段,确保执法行动的效果。
第四,行政执法具有依法约束性。
行政执法必须依据法律进行,执法机关在行使职权时必须严格按照法律程序进行操作。
执法人员应当严格遵守法律的规定,不能随意变动执法标准或滥用职权。
总之,行政执法是政府机关依法进行的一种行为,具有合法性、公正性、效率性和依法约束性等特征。
只有在这些特征的指导下,行政执法才能发挥其应有的作用,维护社会秩序,保护公共利益。
行政执法范文
行政执法是指行政机关依据法律、法规和规章,对违反行政管
理秩序的行为进行制止、纠正和处罚的行为。
行政执法是行政
管理的重要手段之一,其目的是维护社会秩序、保障公民权益、促进经济发展和社会进步。
行政执法的特点包括:
1. 主体特定:行政执法的主体必须是行政机关或法律、法规、
规章所授权的组织。
2. 依据合法:行政执法必须依据法律、法规和规章的规定进行,不得违反相关规定。
3. 权责统一:行政执法必须遵循权责统一的原则,既有行使权
力的职责,也有承担相应责任的义务。
4. 程序规范:行政执法必须按照法定的程序进行,包括立案、
调查、听证、决定等环节。
5. 自由裁量权受限:行政执法虽然具有一定的自由裁量权,但
必须在法律规定的范围内行使,不得滥用自由裁量权。
行政执法的范围非常广泛,包括但不限于:工商行政管理、税
务管理、环境保护、食品药品监管、城管执法等领域。
在这些
领域中,行政执法发挥着重要的职能作用,对维护社会稳定和
促进经济发展具有重要意义。
行政执法的程序包括立案、调查取证、审查决定和执行等环节。
在行政执法过程中,必须遵循程序规范,确保行政执法的合法
性和公正性。
同时,行政执法还需要接受监督和制约,以确保
其合法、公正、高效地行使职权。
总之,行政执法是行政管理的重要组成部分,对于维护社会秩序、保障公民权益、促进经济发展和社会进步具有重要意义。
行政执法法律知识培训材料范文
行政执法法律知识培训材料范文一、开场白。
各位行政执法的小伙伴们!今天咱们聚在一起,就像是一群超级英雄在秘密基地集合,要给咱们的执法技能来个大升级。
行政执法这事儿啊,就像一场场没有硝烟的战斗,但咱们的武器不是枪炮,而是各种各样的法律知识。
掌握好了这些知识,咱们在执法战场上就能勇往直前,无往不胜!二、行政执法概述。
# (一)什么是行政执法。
简单来说,行政执法就是行政机关依照法律规定,对咱老百姓的社会生活进行管理的活动。
比如说,交警在路上指挥交通、查处酒驾,城管治理街头乱摆乱卖,这些都是行政执法。
就像是一群秩序维护员,要确保咱们这个社会的大船在法律的航道上稳稳地航行。
# (二)行政执法的重要性。
这可太重要啦!要是没有行政执法,那社会可就乱了套了。
就好比一场足球比赛没有裁判,球员们想怎么踢就怎么踢,那还得了?行政执法就是社会的裁判,保证公平、公正、有序。
它能保护咱老百姓的合法权益,让那些违法乱纪的人受到应有的惩罚,还能维护整个社会的和谐稳定。
三、行政执法中的法律依据。
# (一)宪法是根本大法。
宪法就像一棵大树的树根,是咱们国家所有法律的根基。
虽然在行政执法中咱们可能不会直接引用宪法条文,但它给其他法律提供了基本的原则和框架。
比如说,宪法规定了公民的基本权利和义务,这就像给咱们行政执法划了一个大圈,在这个圈里,咱们的执法活动必须尊重和保护公民的权利。
# (二)各类行政法律法规。
四、行政执法的程序。
# (一)立案。
这就好比是咱们发现了一个小怪兽(违法行为),要开始对它进行讨伐的第一步。
立案要有一定的依据,不能瞎立案。
比如说,接到群众举报、在日常检查中发现了可疑情况等,然后咱们要填写立案审批表,就像给这场战斗写个计划书,报给领导审批。
这时候,咱们要把案件的基本情况、初步证据等都写清楚,就像给领导画一张作战地图。
# (二)调查取证。
这可是关键的一步,就像侦探破案一样。
咱们得收集各种证据,证明这个小怪兽(违法者)确实干了坏事。
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有法律问题,上法律快车/ 什么是行政执法
行政执法是行政管理行为中的重要方面,它有广义的行政执法和狭义的行政执法之分。
广义的行政执法,是指所有的行政执法主体在行政管理的一切活动中遵守和依照法律、法规、规章和规范性文件进行行政管理的活动,它可以发生在抽象和具体的行政行为之中。
如:浙江省人民政府依法制定和发布《浙江省商品条码管理办法》,旨在对商品条码实施规范管理,这就属于广义行政执法中采取的抽象行政行为,该行为的指向不是特定的具体对象。
狭义的行政执法,是指法律、法规、规章所规定的行政执法主体,把法律、法规、规章和规范性文件的规定适用于具体对象或案件的活动,它一般只能发生在具体的行政行为中。
如,县工商局对某企业生产的假冒服装依法检查并给予罚款3000元的处罚,这就属于狭义行政执法中采取的具体行政行为,该行为的指向必须是特定的具体对象或案件。
根据我国行政法的要求,无论是广义的行政执法,还是狭义的行政执法,行政执法的主体、内容和程序必须符合法律、法规、规章的规定。