农田水利工程在防汛抗旱中的重要性

农田水利工程在防汛抗旱中的重要性

发表时间：2019-02-25T11:34:55.743Z 来源：《防护工程》2018年第32期作者：赵坤[导读] 市场经济的背景下，经济社会的高速发展，也对农业生产提出了更高的要求，从这个角度来说，未来农业生产，必定以持续

赵坤

大禹节水（天津）有限公司天津市 300000 摘要：市场经济的背景下，经济社会的高速发展，也对农业生产提出了更高的要求，从这个角度来说，未来农业生产，必定以持续、环保和绿色发展为主流，因此，要不断强化农田水利工程建设，提高农业生产效率。就社会实践而言，农田水利工程的建设，不仅有助于改善农民的生活条件，而且还能有效促进社会经济的发展，做好农田防汛抗旱工作等。

关键词：农田水利工程；防汛抗旱；重要性

引言

从生态平衡与社会发展相协调的方面，水利工程的作用十分突出。我国作为农业大国，应结合不同地区的自然地理条件，加强水利工程的建设与管理，确保其在防汛抗旱、经济创收、社会稳定等方面发挥应有的作用。 1水利工程在防汛抗旱中的作用水利工程在防汛抗旱中的作用主要体现在：一是河道堤坝的防汛作用。修筑河道堤坝是阻止河水肆虐，科学引导河流方向，保证河岸居民生命与财产安全的重要手段。作为水利工程主要的建设内容，在投入使用之后，能够及时阻挡、疏导洪水，为抗洪救灾提供条件。二是水库防汛作用，水库作为基本的蓄水池，不仅发挥储水、供水、发电功能，还能够在洪水来临时，汇集河道水量、降雨量等，在警戒线水位以下调蓄洪峰，缓解汛情，减轻河道压力，同时利用警戒水位线及时传递险情，为抗洪救灾做好准备。三是蓄滞洪区的防汛作用，蓄滞洪区主要是指河堤外洪水临时贮存的低洼地区及湖泊等，这一区域具备“上吞下吐”的功能，在河段分泄洪水过程中能够起到削减洪峰，短期阻滞洪水的作用。四是灌溉工程的抗旱作用。农业发展中水源灌溉是必不可少的，但是由于季风气候影响，各地区降水量不均，农业发展单纯依靠自然力量难以持续发展，因此，修建灌溉工程，在洪水期蓄水，枯水期灌溉农田，有效平衡各地农业用水量，以有效缓解旱情，为我国粮食安全提供有力保障。 2农田水利工程管理存在的问题 2.1对农田水利工程管理不够重视

最近几年，惠农政策的施行，表明了国家对农田水利工程设施的投入。不过，就农田水利工程设施的建设来说，相比发达国家，还需要不断提升对水利设施的关注度，其中大型水利工程项目是资金的主要投入方向，但是就农田水利工程项目而言，因缺乏显著的经济效益，所以能得到的资金支持非常少，这必定会造成农田水利工程项目的边缘化管理。

2.2农田水利工程设施陈旧

近些年，经济社会的高速发展，也在一定程度上促成了农田水利工程的高速建设。不过，就已有农田水利工程设施的使用年限来说，上个世纪末期农田水利工程设施修建的数量最多，此外，由于受人力、物力、财力等因素的影响和约束，不管是设计、建设规范，这一时期农田水利工程设施比较低，而且大部分农田水利工程设施有严重的失修现象，变形、老化等现象非常严重，比如超负荷运行，丧失已有功能等，因此，很难确保现代农业生产需求得到充分满足，从防洪防汛、灌溉等角度来说，其作用也很难得到充分发挥，会对农业生产工作的开展形成负面影响。

2.3农田水利管理薄弱

由于受计划经济机制的影响，中国的农田水利工程建设主要受国家主导，地方政府部门承包建设，接着交由本地群众使用，这种方式将导致农田水利工程设施缺乏明确的所有权，各个环节相互分离，建设过程一般是只负责建造，使用的只管使用，在农田水利工程管理方面受真空状态影响较大，必定会使农田水利工程的管理缺乏明确性，比如就农田水利工程的管理来说，有些归地方水利部门管理，资金和人员管理都缺乏应有的支持，这是事实。它必定会引发各种各样的问题，如管理混乱存在、缺乏完善的管理方式等，这将使农田水利工程很难得到有效维护和管理，容易出现各种损害等。 3加强农田水利工程在防汛抗旱中的作用 3.1建立完整的水利工程管理体系

在许多地方水利工程管理仍处于发展初期阶段，还有许多问题丞待解决。一直以来人们对水利工程建设都缺乏足够的重视，从而导致宣传力度不够高、管理松散。为了保证水利工程的长久发展，必须制定合理的方案对水利工程进行管理，只有建立起完整的农田水利工程管理体系，才能有效的开展工作。在市场经济环境下，结合农田水利工程管理的实际情况，需要进一步明确农田水利工程的产权关系，通过明确管理权和所有权，进一步建立农田水利工程管理制度[1]。明确产权和范围，分摊责任，才能在后续工作中进行有效的管理。水利工程体系的建设也应该因地制宜，根据不同地区的实际情况规划不同的方案，在建设过程中应该深入调研，工作人员要全面掌握该地区农业发展现状、水资源分布情况、农田水利工程修建情况和使用情况，建立最符合实际的管理制度，通过有效的管理来提高农田水利工程的价值。

3.2大力宣传、重视农田水利工程的防汛抗旱作用

农田水利工程的修建对当地农业的生产发展有着重要意义，当地政府以及人民都应该予以高度的重视。然而由于宣传力度不够，在农田水利工程有助于防汛抗旱这一问题上，无论是政府部门还是人民群众都没有足够的了解和重视。在工作中必须大力宣传农田水利工程在防汛抗旱工作中的重要作用，引起相关部门的高度重视才能得到资金和政策方面的有力支持，水利工程设施需要进行定期的维修，而政策的扶持和资金方面的投入能够完美的解决维修保养问题。同样的引起群众的重视才能够有效的进行管理，充分的调动群众的积极性，共同参与到水利工程的维护和管理中。

3.3做好水利工程的维护和保养

农田水利工程的基础设施方面应该严加把控，在工作中应该注意基础设施的建设，同时也要做好维护和保养，及时处理出现的各种问题；同时，应该将具体的工作和责任落实到具体的人员名下，专人专管及时的做好防护和管理。对于基础设施建设和维护都应该严加把关，定期检查、更换农田水利工程易损易耗的零部件，尽力确保工程的正常运转。针对水利工程的维护和保养不仅需要工作人员尽职尽责，同样的还应该做好监督工作，应该设置专门的监察机构对员工进行监督，具体落实责任确保农田水利工程的长足发展。

3.4完善监督管理机制，确保工程项目建设信息公开透明

随着市场经济的不断发展，水利工程建设与管理中逐步引入竞争机制，但是相关管理部门在发挥市场基础调节作用的同时，也应加强对监督制度的构建，从水利工程立项到招投标，从建筑施工到投入使用，应保证信息公开透明，吸引社会各界监督，保证工程建设质量，提高水利工程防汛抗旱效果。

3.5积极推广科学灌溉技术，加强对水资源的开发与利用

在可持续发展理念的引领下，发展绿色农业已经成为我国农业发展的基本方向，相较于传统的大面积漫灌，农业技术部门应积极推广渠道防渗，低压喷灌、管灌等节水灌溉技术，以保证用最小的灌溉投入获得最大的农业生产效益，从而提高水资源的开发与利用效率，使我国农业逐渐走上可持续发展之路。

结束语

近年来，生态环境在人类过度开发的过程中出现了失衡。全球气候变暖的危机，使得我国各地降雨量分布出现异常变化，而这必然会增加各地区旱涝灾害的风险。在应对洪涝灾害的过程中，水利工程建设项目发挥着不可替代的作用。本文从水利工程在防汛抗旱中的作用出发，结合问题探究其相关的发展对策。

参考文献:

[1]刘雪梅.论农田水利工程在防汛抗旱中的重要性[J].农村经济与科技,2017,28(24):27-28.

[2]郭永程.浅谈农田水利管理与防汛抗旱[J].农技服务,2017,34(22):130.

[3]王岩.防汛抗旱中水利工程的作用及对策分析[J].黑龙江水利科技,2017,45(09):228-230.

[4]邓建芳.论农田水利工程在防汛抗旱中的重要性[J].农村经济与科技,2017,28(16):60-61.