安全文明施工及环境保护措施75563

第五章安全文明施工及环境保护措施

安全管理是施工项目重要的控制目标之一，它的目的是保证施工项目中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失。安全法规和安全技术是安全管理两大主要措施。

一、施工项目安全管理的特点

（1）安全管理的难点多。由于施工受场地狭窄、空间受限、交叉作业多的影响，机具设备多，用电作业多，易燃物多，因此安全事故引发点多。

（2）安全管理的劳保责任重。由于施工是劳动密集型，手工作业多，施工作业时粉尘、噪音、毒气污染等危害性大。因此要通过加强劳动保护创造安全施工条件。

（3）施工现场是安全管理的重点。施工现场人员集中、物资集中，容易引发安全事故，因此必须加强施工现场的安全管理。

二、安全管理的基本原则

安全管理的对象是施工中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。施工现场的安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证施工处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容主要包括四个方面：安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理。

为有效控制好安全生产，在实施安全管理过程中，我们主要处理好五种关系，坚持六项基本管理原则。

（1）正确处理五种关系

1）安全与危险并存

2）安全与生产的统一

3）安全与质量的包涵

4）与进度互保

5）安全与效益的兼顾

（2）坚持安全管理六项基本原则

1）管生产同时管安全

2）持安全管理的目的性

3）必须贯彻“预防为主”的方针

4）坚持“四全”动态管理

5）安全管理重在控制

6）在管理中发展、提高

三、安全管理措施

施工项目的安全管理措施的重点是对生产因素状态的约束与控制，落实安全管理决策与目标，主要抓好以下工作：

（1）落实安全责任、实施责任管理

1）建立以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。

2）建立项目经理部各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。

3）项目经理是施工项目安全管理第一责任人。

4）项目经理部相关人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。

5）全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统

做到纵向到底，一环不漏，层层落实责任制、签订责任状。各相关人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。

6）项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，并承担由此而出现的经济责任。

（2）安全教育与训练

进行安全教育与训练，能增强人的安全意识，掌握安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人的失误。这是人的行为控制的重要方法与手段。因此，项目经理部组织安全教育和训练适时、宜人、内容合理（针对项目特点）、方式多样、形成制度（每周召开安全例会、每天班组作业前由安全员和各班组长对工人进行班前交底）。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。

（3）安全检查

安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，是消除事故的隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。

1）安全检查的内容

主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患。

1、安全检查以自检为主，由公司安全部定期对项目经理部至操作人员、生产全过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、施工机具设备、现场管理、安全卫生设施及施工人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。

2、各级生产组织者，在全面检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策和法规，检查对安全生产认识的差距。

3、对安全管理的检查主要是：安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任

人是否认真落实安全措施；项目经理部人员是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任，专职安全人员是否在位、在岗；安全教育是否落实，教育是否到位；工程技术、安全技术是否结合为统一体；作业标准化实施情况；安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施；

2）安全检查的组织

1、建立安全检查制度：公司安全部每周进行一次大检查，项目部以安全员为主全天候检查，对发现的问题及时提出整改措施，消除隐患。

2、安全检查做到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。

3）安全检查的准备

1）思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。

2）业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。

4）安全检查方法

安全检查方法采用一般检查方法和安全检查表法。

1、一般方法，采用看、听、嗅、问、查、测、验、析等方法。

2、安全检查表法。

这是一种原始的、初步的定性分析方法，它通过安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。表格包括检查项目、内容、回答问题、存在问题、改进措施、检查措施、检查人等内容。

5）全整改措施的落实

安全检查后的整改必须坚持“三定”和“不推不拖”的原则，不使危险因素

长期存在而危及人的安全。“三定”即定整改责任人、定整改的具体措施、定整改时间。在整改时，不准拖、不等不靠、不把责任推给别人。

（4）作业标准化

按科学的作业标准规范人的行为，有利于减少人的失误。

（5）生产技术与安全技术的统一

生产技术与安全技术统一，体现了安全生产责任制落实、具体的落实“管生产同时管安全”的管理原则。具体表现在：

1、施工生产进行前，根据图纸、现场情况、人、机、材的情况进行施工设计和现场布置，这是施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。

2、针对工程的情况和特点，完成作业或操作方案。为使操作人员充分领会，要把方案的设计思想、内容与要求，向作业人员进行充分的交底。交底既是安全知识教育的过程，同时，也确定了安全技能训练的时机和目标。

3、从控制人的不安全行为、物的不安全状态、预防伤害事故，保证生产工艺过程顺利实施。

必须遵循的施工安全强制性标准：

1、《施工现场临时用电安全技术规范》

2、《建筑施工高处作业安全技术规范》

3、《建筑机械使用安全技术规程》

四、安全保证措施

（一）安全用火要求及防火措施

1、电气设备防火要点：

1)各类电气设备、线路不准超负荷使用，接头须按实、接牢，以免线路过热或