湖南省城市环境噪声管理办法

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湖南省环境保护局关于印发《湖南省排污许可证管理暂行办法》的通知

湖南省环境保护局关于印发《湖南省排污许可证管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省环境保护局•【公布日期】2003.12.31•【字号】湘环发[2003]124号•【施行日期】2004.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文湖南省环境保护局关于印发《湖南省排污许可证管理暂行办法》的通知（湘环发[2003]124号）各市（州）、县（市、区）环保局：《湖南省排污许可证管理暂行办法》已于2003年12月31日经省环保局局务会议讨论通过，现予发布，2004年1月1日起施行。

附件：湖南省排污许可证管理暂行办法二○○三年十二月三十一日附件：湖南省排污许可证管理暂行办法第一章总则第一条为了加强污染物总量控制，规范排污管理，改善环境质量，保障人体健康，依据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《湖南省环境保护条例》，制定本暂行办法。

本办法随着国务院《主要污染物总量控制条例》的颁XXX国家、地方有关法规的完善适时进行修订。

第二条本办法适用于本省行政区域内向环境排放污染物的一切单位和个体工商户（以下简称排污者）。

第三条本办法由省环境保护局统一组织实施和监督管理。

第四条排污许可证是环境保护行政主管部门根据国家和地方的污染物排放标准、环境容量核定并颁发给排污者的、允许排污者合法排污的唯一证明。

第五条本省排污许可证管理按省、市和县三级实施。

省环境保护行政主管部门负责装机容量300MW以上的电力企业排污许可证的发放和管理；市（州）、县（市、区）环境保护行政主管部门按照属地原则负责本辖区内的排污者排污许可证的发放和管理。

其它需由省环境保护行政主管部门发放排污许可证的，由排污者提出申请，其所在地市（州）环境保护行政主管部门签署意见，省环境保护行政主管部门审核同意后颁发排污许可证。

第六条实施污染物排放许可证管理的基本程序是：排污申报登记；排污审核；核发排污许可证；证后监督管理；年度复审。

湖南省环境保护条例

湖南省环境保护条例（修订草案·二审修改第二稿）第一章总则第一条【立法目的和依据】为了保护和改善环境，防治污染和其他公害，促进绿色发展，推进生态文明建设，满足人民日益增长的优美生态环境需要，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条【县级以上人民政府及部门职责】各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。

省人民政府应当每年年初将环境保护质量目标分解到设区的市、自治州人民政府，定期组织有关部门、行业协会、专家对依法制定的地方标准执行情况进行评估并适时修订。

县级以上人民政府应当组织制定环境保护规划；建立健全环境保护目标责任制和考核评价制度，对政府及其有关部门主要负责人进行自然资源资产离任审计；建立重大问题的协调机制，协调解决环境保护中的重大问题。

生态环境主管部门对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理，其他部门按照各自职责做好环境保护监督管理工作。

第三条【乡镇人民政府、街道办事处的职责】乡（镇）人民政府、街道办事处应当设立自然资源和生态环境保护机构，履行以下环境保护职责：组织开展环境保护宣传；开展农村和城市社区的环境综合整治；进行日常巡查，发现问题及时向上一级人民政府或者有关部门报告；协助上级人民政府有关部门做好矿山环境治理和农业环境污染防治工作；协助上级人民政府或者有关部门开展环境执法，处置本辖区环境突发事件。

县级以上人民政府应当在人才、技术、资金等方面健全保障机制，支持和保障乡镇人民政府、街道办事处履行环境保护职责。

第四条【企业事业单位和其他生产经营者的责任】企业事业单位和其他生产经营者是环境保护和污染防治的责任主体，对其排放污染物的行为以及造成的环境污染和生态破坏承担责任。

企业事业单位和其他生产经营者应当建立健全环境保护责任制度，明确责任人和环境保护岗位等相关工作人员的责任；保证各生产环节符合环境保护法律法规和技术规范的要求；建立健全环境保护工作档案；建立健全环境应急和环境风险防范机制，及时消除环境安全隐患。

环境噪声管理规定

环境噪声管理规定【环境噪声管理规定】环境噪声是指日常生活中不同类型的环境噪声，例如道路交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声等。

这些噪声对人类健康和环境质量产生一定的影响，因此必须制定环境噪声管理规定来规范相关行为和限制噪声水平。

环境噪声管理规定不仅包括国家层面的行政法规，还包括地方性文件和企业内部规定。

下面将分别介绍这些噪声管理规定。

一、国家层面环境噪声管理规定国家层面的环境噪声管理规定主要包括《环境保护法》、《城市环境噪声污染防治条例》、《环境噪声监测规范》等。

其中，《环境保护法》规定了环境噪声的控制原则和管理要求，要求保障公民的身体健康和环境保护，防止环境噪声对人类身体健康、生产和日常生活的影响。

《城市环境噪声污染防治条例》则针对城市环境噪声提出了具体的规定和措施，包括划定噪声控制区域、限制噪声源的强度和运营时间等。

《环境噪声监测规范》规范了环境噪声监测的要求和方法。

二、地方性环境噪声管理规定地方性环境噪声管理规定包括各地方性环保部门发布的地方性条例、规定和补充性文件。

例如，在北京市，市政府发布了《北京市城市环境噪声污染防治条例》，该条例明确规定了北京市的噪声控制标准和控制措施，包括设立噪声控制区域、规定噪声源的标准和持续时间、实施噪声治理等。

各地市和县市级环保部门也根据当地情况制定了不同的环境噪声管理规定。

三、企业内部环境噪声管理规定企业内部环境噪声管理规定是指企业自行制定的管理规定，从源头上控制噪声污染。

企业可以通过改进生产工艺、采用低噪声设备、增加隔音设施等手段，降低噪声污染。

此外，企业还可以制定噪声管理计划和应急预案，以及对员工进行噪声健康风险评估和培训。

总之，环境噪声是一种常见的污染，需要制定相应的环境噪声管理规定来控制和治理。

各级政府和企业应该认真执行相关规定，实施有效的噪声治理措施，保护公民健康和环境质量。

《湖南省城市综合管理条例》

《湖南省城市综合管理条例》(2017年5月27日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)第一章总则第一条为了加强城市综合管理，规范综合执法行为，建设文明宜居城市，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内的城市、县城建成区和设区的市、自治州、县(市、区)人民政府确定的其他区域实施城市综合管理，适用本条例。

第三条城市综合管理的范围包括：市容环境卫生管理，园林绿化建设维护管理，市政公用设施运行管理，设区的市、自治州、县(市、区)人民政府依法确定的其他事项管理，以及综合执法。

第四条城市综合管理坚持以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则。

第五条县级以上人民政府应当加强对城市综合管理工作的领导，建立健全协调机制，合理划分相关政府部门在城市综合管理中的工作职责。

城市人民政府应当将城市综合管理经费纳入同级财政预算，并与城市发展速度和规模相适应。

第六条省人民政府城市管理主管部门负责全省城市综合管理工作的业务指导、组织协调、监督检查。

设区的市、自治州、县(市、区)人民政府应当整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能，设置城市管理和综合执法部门(以下简称城市管理部门)。

设区的市、自治州城市管理部门负责辖区内城市综合管理工作的指导、协调、监督，以及跨区域的重大复杂违法案件的查处。

设区的市和市辖区城市管理部门的具体管理内容、执法事项和区域由设区的市人民政府确定。

市辖区人民政府城市管理部门可以向街道(乡镇)派驻执法机构或者执法人员。

第七条市容环境卫生，园林绿化，地下管线、城市照明、给排水、供气、污水处理、城市道路桥梁、加油加气充电设施、公共厕所和公共停车场等市政公用设施专项规划由设区的市、自治州、县(市)人民政府规划部门会同相关部门依法编制，报同级人民政府审批后组织实施。

第八条设区的市、县(市、区)人民政府应当建立和完善数字化城市综合管理平台，提高城市综合管理信息化水平。

株洲市人民政府办公室关于印发株洲市城区环境噪声污染防治管理试行办法的通知)

第八条在城区医院、学校、机关、科研单位、住宅等噪声敏感建筑物集中区域内，禁止从事下列生产活动：
（一）机械切割钢材、铝合金等金属材料。
（二）机械加工石材、木材等非金属材料。
（三）其他严重干扰居民正常休息的工业生产活动。
第九条新建或改建、扩建的有工业噪声的项目，新建或改建、扩建使用固定设备产生噪声的商业、餐饮、娱乐场所，应按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定编制环境影响报告书（或环境影响报告表、登记表），缴纳建设项目环保“三同时”保证金，并向环境保护行政主管部门申办环评审批文件。
第十条新办餐饮经营场所应向环境保护行政主管部门申办环评审批文件。新办餐饮服务许可证时，应向食品药品监督管理部门出示环评审批文件，未办理环评审批文件的不得办理餐饮服务许可证；新办餐饮经营场所在办理营业执照时，应向工商行政管理部门出示餐饮服务许可证。
第十一条新办娱乐经营场所时应向环境保护行政主管部门申办环评审批文件。新办娱乐经营许可证时，应向文化行政主管部门出示环评审批文件，未办理环评审批文件的不得办理娱乐经营许可证；新办娱乐经营场所在办理营业执照时，应向工商行政管理部门出示娱乐经营许可证。
株洲市人民政府办公室关于印发株洲市城区环境噪声污染防治管理试行办法的通知
各县市区人民政府、云龙示范区管委会，各有关单位：
《株洲市城区环境噪声污染防治管理试行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真执行。
二○一一年十一月二十四日
株洲市城区环境噪声污染防治管理试行办法
第一章总则
第一条为防治环境噪声污染，保护和改善生活、工作环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及相关法律、法规，结合株洲市实际，制定本办法。
第四章建筑施工噪声污染防治
第十五条建筑施工噪声，是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。建筑施工噪声应该达到《建筑施工厂界噪声限值》（GB12523-1990）。

常德市人民政府办公室关于明确《中华人民共和国噪声污染防治法》部分条款监管部门职责分工的通知

常德市人民政府办公室关于明确《中华人民共和国噪声污染防治法》部分条款监管部门职责分工的通知文章属性•【制定机关】常德市人民政府办公室•【公布日期】2024.01.29•【字号】常政办发〔2024〕4号•【施行日期】2024.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】噪声污染防治正文常德市人民政府办公室关于明确《中华人民共和国噪声污染防治法》部分条款监管部门职责分工的通知各县市区人民政府，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直和中央、省驻常有关单位：为加快推动《中华人民共和国噪声污染防治法》有效落地实施，经市人民政府同意，现就明确《中华人民共和国噪声污染防治法》部分条款监管部门职责分工有关事项通知如下：一、《中华人民共和国噪声污染防治法》第三十三条：在举行中等学校招生考试、高等学校招生统一考试等特殊活动期间，地方人民政府或者其指定的部门可以对可能产生噪声影响的活动，作出时间和区域的限制性规定，并提前向社会公告。

由教育部门牵头，公安、生态环境、住建、文旅广体、城管执法、公安交通管理等部门按职责分工负责。

二、《中华人民共和国噪声污染防治法》第四十三条：在噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业，但抢修、抢险施工作业，因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的除外。

因特殊需要必须连续施工作业的，应当取得地方人民政府住房和城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。

由住建、生态环境部门按职责分工负责。

三、《中华人民共和国噪声污染防治法》第四十六条：制定交通基础设施工程技术规范，应当明确噪声污染防治要求。

新建、改建、扩建经过噪声敏感建筑物集中区域的高速公路、城市高架、铁路和城市轨道交通线路等的，建设单位应当在可能造成噪声污染的重点路段设置声屏障或者采取其他减少振动、降低噪声的措施，符合有关交通基础设施工程技术规范以及标准要求。

湖南省环境保护条例全文

湖南省环境保护条例（全文）湖南省环境保护条例第一章总则第一条根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的单位和个人，均须遵守本条例。

第三条环境保护必须坚持全面规划、合理布局、预防为主、综合治理的方针和谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁利用谁补偿的原则。

第四条各级人民政府应当保证保护环境基本国策的贯彻实施。

县级以上人民政府应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量：(一)将环境保护计划纳入国民经济和社会发展计划，组织落实所需资金，保证专款专用。

(二)实行环境保护目标责任制。

(三)加强环境保护科学技术的研究与开发，引进、推广先进的环境保护科学技术。

(四)开展环境综合整治工作，合理调整产业结构和建设布局，解决重大污染扰民和破坏生态的问题。

(五)鼓励发展环境保护产业，对资源的综合利用和防治污染的技术改造项目实行优惠政策。

乡、民族乡、镇人民政府应当对本辖区的环境质量负责，制定环境保护规划，合理布局乡镇企业，加强对乡镇企业污染的防治与生态环境的保护。

第五条各级人民政府及其文化、教育、新闻出版、广播电视等部门，应当加强环境保护的宣传教育和舆论监督，提高全民的环境保护意识。

第六条一切单位和个人都有保护环境的义务。

对污染与破坏环境的行为，一切单位和个人有权进行检举、控告。

对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。

第二章环境监督管理第七条县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理，其主要职责是：(一)贯彻执行环境保护法律、法规;监督依法行使环境监督管理职权的其他部门的环境保护工作。

(二)拟订环境保护规划和计划，参与拟订国民经济和社会发展计划、国土规划、城市规划和区域开发规划。

(四)组织开展环境监测工作，掌握环境质量状况及发展趋势。

(五)组织开展环境科学技术研究和环境保护的宣传教育。

(六)监督管理环境污染与其他公害的防治，处理环境污染事故，调处环境污染纠纷，查处违反环境保护法律、法规的行为。

湖南省城市综合管理条例完整版

湖南省城市综合管理条例标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]湖南省城市综合管理条例（征求意见稿）第一章总则第一条[立法目的]为了加强城市管理，规范城市管理行为，提高公共服务水平，建设文明、和谐、宜居城市，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条[适用范围]本省城市和县城规划建设用地范围内对城市市容市貌、环境卫生、市政公用、园林绿化、综合交通等事项实施城市综合管理的活动，适用本条例。

第三条[管理原则]城市综合管理应当以人为本，坚持统筹协调、综合治理、重心下移、公众参与、专业管理的原则。

第四条[投入保障]各级人民政府应当将城市综合管理工作纳入国民经济和社会发展规划，建立资金投入和保障机制，所需经费列入本级财政预算。

第五条[权益保障]县级以上人民政府及其部门应当在城市综合管理活动中引导、指导公民、法人和其他组织实施自主管理，保障公民、法人和其他组织的合法权益；涉及公众重大利益的，应当依法组织听证。

第六条[投诉举报]公民、法人和其他组织对干扰、阻碍依照本条例履行责任的行为，有权进行劝阻、举报；对侵犯其合法权益的城市综合管理行为有权进行申辩、投诉。

第七条[宣传引导与激励]各级人民政府应当加强宣传教育，营造人人参与城市管理、人人维护城市环境的社会氛围，对在城市综合管理工作中做出显着成绩的单位和个人予以表彰和奖励。

第二章城市综合管理体制与机制第八条[政府职责]省人民政府应当加强对城市综合管理工作的领导，解决城市综合管理工作中的重大问题，省人民政府住房城乡建设主管部门负责具体工作。

城市、县人民政府负责指导、协调、监督、考核本行政区域内城市综合管理工作；明确城市综合管理主管部门、相关行业主管部门的职责，制定城市综合管理规范，明确城市综合管理的内容和标准。

城市、县(区)人民政府设立以行政主要负责人为主任、相关管理部门行政主要负责人为成员的城市管理委员会；城市管理委员会设立办公室，与城市综合管理主管部门合署办公。

湖南省城市综合管理条例（2023年修正）

湖南省城市综合管理条例（2023年修正）文章属性•【制定机关】湖南省人大及其常委会•【公布日期】2023.11.30•【字号】湖南省第十四届人民代表大会常务委员会公告第15号•【施行日期】2023.11.30•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文湖南省城市综合管理条例（2017年5月27日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据2023年11月30日湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于废止、修改部分地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章市容环境与卫生第三章园林绿化管理第四章市政公用设施管理第五章其他事项管理第六章综合执法和监督检查第七章法律责任第一章总则第一条为了加强城市综合管理，规范综合执法行为，建设文明宜居城市，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内的城市、县城建成区和设区的市、自治州、县（市、区）人民政府确定的其他区域实施城市综合管理，适用本条例。

第三条城市综合管理的范围包括：市容环境卫生管理，园林绿化建设维护管理，市政公用设施运行管理，设区的市、自治州、县（市、区）人民政府依法确定的其他事项管理，以及综合执法。

第四条城市综合管理坚持以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则。

第五条县级以上人民政府应当加强对城市综合管理工作的领导，建立健全协调机制，合理划分相关政府部门在城市综合管理中的工作职责。

城市人民政府应当将城市综合管理经费纳入同级财政预算，并与城市发展速度和规模相适应。

第六条省人民政府城市管理主管部门负责全省城市综合管理工作的业务指导、组织协调、监督检查。

设区的市、自治州、县（市、区）人民政府应当整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能，设置城市管理和综合执法部门（以下简称城市管理部门）。

设区的市、自治州城市管理部门负责辖区内城市综合管理工作的指导、协调、监督，以及跨区域的重大复杂违法案件的查处。

湖南省人民政府办公厅转发省环保局等单位《关于深入开展整治违法

湖南省人民政府办公厅转发省环保局等单位《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案》的通知【法规类别】违法处理【发文字号】湘政办明电[2005]111号【发布部门】湖南省政府【发布日期】2005.08.17【实施日期】2005.08.17【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】湖南省人民政府关于公布规范性文件2010年清理结果的决定湖南省人民政府办公厅转发省环保局等单位《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案》的通知（湘政办明电[2005]111号）各市州人民政府，省政府有关单位：省环保局、省发改委、省监察厅、省经委、省工商局、省司法厅、省安全生产监督管理局制订的《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

湖南省人民政府办公厅二00五年八月十七日为贯彻落实国务院办公厅《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》（国办发〔2005〕34号），以下简称《通知》）要求，根据国家环境保护总局等六部委《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》（环发〔2005〕79号）精神，结合我省实际，制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观为主题，以改善环境质量、保障群众健康为目标，以解决群众反映强烈、影响社会稳定的环境问题为重点，加大环境执法力度，加强部门联动和行政稽查，集中整治和严厉打击环境违法行为，努力遏制污染反弹，维护群众环境权益，促进产业结构调整，促进经济社会全面、协调、可持续发展，为构建和谐社会服务。

二、整治重点和要求按照国务院办公厅《通知》确定的具体目标和整治重点，结合我省实际，今年我省环保专项行动的整治重点，一是城市噪声扰民、大气污染、饮用水源地污染和污水处理厂不正常运行等突出问题；二是钢铁、电解铝、水泥、电石、炼焦、铁合金等行业违以违规审批和在自然保护区内违法建设的问题；三是湘、资、沅、澧四水干流沿岸及株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡阳水口山等重点区域存在的违法排污问题。

湖南省环境保护条例

湖南省环境保护条例（修正）颁布时间：1997-6-4发文单位：湖南省人大常委会第一章总则第一条根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的单位和个人，均须遵守本条例。

第三条环境保护必须坚持全面规划、合理布局、预防为主、综合治理的方针和谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁利用谁补偿的原则。

第四条各级人民政府应当保证保护环境基本国策的贯彻实施。

县级以上人民政府应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量：（一）将环境保护计划纳入国民经济和社会发展计划，组织落实所需资金，保证专款专用。

（二）实行环境保护目标责任制。

（三）加强环境保护科学技术的研究与开发，引进、推广先进的环境保护科学技术。

（四）开展环境综合整治工作，合理调整产业结构和建设布局，解决重大污染扰民和破坏生态的问题。

（五）鼓励发展环境保护产业，对资源的综合利用和防治污染的技术改造项目实行优惠政策。

乡、民族乡、镇人民政府应当对本辖区的环境质量负责，制定环境保护规划，合理布局乡镇企业，加强对乡镇企业污染的防治与生态环境的保护。

第五条各级人民政府及其文化、教育、新闻出版、广播电视等部门，应当加强环境保护的宣传教育和舆论监督，提高全民的环境保护意识。

第六条每个公民都有保护环境的义务。

对污染与破坏环境的行为，一切单位和个人有权进行检举、控告。

对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。

第二章环境监督管理第七条县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理，其主要职责是：（一）贯彻执行环境保护法律、法规；监督依法行使环境监督管理职权的其他部门的环境保护工作。

（二）拟订环境保护规划和计划，参与拟订国民经济和社会发展计划、国土规划、城市规划和区域开发规划。

（三）监督自然保护工作，参与自然保护区的区划、规划工作，会同有关部门向同级人民政府提出建立自然保护区的审批意见。

湖南省环境保护条例(2019修订)

湖南省第十三届人民代表大会常务委员会公告（第30号）《湖南省环境保护条例》于2019年9月28日经湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订通过，现予公布，自2020年1月1日起施行。

湖南省人民代表大会常务委员会2019年9月28日湖南省环境保护条例（1994年1月17日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过根据1997年6月4日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈湖南省环境保护条例〉的决定》第一次修正根据2002年3月29日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈湖南省环境保护条例〉的决定》第二次修正根据2013年5月27日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正2019年9月28日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订）第一章总则第一条为了保护和改善环境，防治污染和其他公害，促进绿色发展，推进生态文明建设，满足人民日益增长的优美生态环境需要，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。

省人民政府应当每年年初将环境质量目标分解到设区的市、自治州人民政府，定期组织有关部门、行业协会、专家对依法制定的地方标准执行情况进行评估并适时修订。

生态环境主管部门对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理，其他部门按照各自职责做好环境保护监督管理工作。

第三条乡（镇）人民政府、街道办事处应当履行以下环境保护职责：组织开展环境保护宣传；开展农村和城市社区的环境综合整治；进行环境保护日常巡查，发现问题及时向上一级人民政府或者有关部门报告；协助上级人民政府有关部门做好环境污染防治工作；协助上级人民政府或者有关部门开展环境执法、处置本辖区突发环境事件。

湖南省城市综合管理条例

湖南省城市综合管理条例（草案·二次审议稿）第一章总则第一条【立法目的】为了理顺城市管理执法体制，加强城市管理，规范综合执法行为，建设管理有序、卫生整洁、文明宜居城市，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条【适用范围】在本省行政区域内的城市和县城建成区以及设区的市（自治州）、县（市、区）人民政府确定的其他区域实施城市综合管理，适用本条例。

本条例所称城市综合管理包括城市管理和综合执法。

第三条【管理原则】城市综合管理坚持以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、统筹协调的原则。

第四条【政府职责】县级以上人民政府应当加强对城市综合管理工作的领导，保障城市综合管理工作的需要，建立城市综合管理协调机制，合理划分相关政府部门在城市综合管理中的工作职责。

城市人民政府应当将城市综合管理经费纳入同级财政预算，并与城市发展速度和规模相适应。

第五条【管理执法机构综合设置】设区的市（自治州）、县（市、区）人民政府应当整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能，设置城市管理和综合执法部门（以下简称城市管理部门）。

第六条【管理体制】省人民政府城市管理部门负责全省城市综合管理工作的业务指导、组织协调、监督检查和考核评价等工作。

设区的市（自治州）城市管理部门负责辖区内城市综合管理工作的指导、监督、考核，以及跨区域和重大复杂违法违规案件的查处。

市辖区城市管理部门的具体管理、执法事项和区域由设区的市人民政府按照权责一致、重心下移的原则确定。

市辖区人民政府城市管理部门可以向街道（镇）派驻执法机构或者执法人员。

第七条【社区和物业服务单位作用】通过完善社区公共服务设施、制定社区居民公约等，增强社区在城市管理中的自治功能,支持社区居民参与城市管理活动。

物业服务企业及其他物业服务单位应当加强对服务区域的日常管理。

社区和物业服务企业及其他物业服务单位有权对违反城市管理有关规定的行为进行劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当及时向城市管理部门报告，并协助处理。

湖南省城市环境噪声管理办法

湖南省城市环境噪声管理办法湖南省城市环境噪声管理办法湘政办发[1987]45号第一章总则第二条本办法所称环境噪声,就是指交通运输、工业生产、建筑施工以及其它社会活动所产生的干扰人们生活、学习、工作的音响与振动。

凡在本省省辖市、地辖市市区范围内有噪声污染源的单位与个人,均须遵守本办法。

第三条各级人民政府的环境保护部门负责所辖行政区域内环境噪声污染防治工作的统一监督管理,并具体负责工业噪声与建筑施工噪声的监督管理。

公安部门负责陆上、空中交通噪声与社会生活噪声的监督管理。

交通部门负责水上交通噪声的监督管理。

其它行业主管部门应加强行业噪声管理,协助环境噪声监督管理部门实施本办法。

第四条各市人民政府应当按照《城市区域环境噪声标准》的规定,将所辖市区划分不同的噪声控制区,并实施相应的区域环境噪声标准。

第五条对城市市区的噪声污染源应采取消声与减震措施,使其符合《城市区域环境噪声标准》的规定。

超过标准的,必须按照“谁污染谁治理”的原则,由有关单位或个人进行治理,并按规定向环境保护部门缴纳噪声超标排污费。

第六条公民有权对造成环境噪声污染者进行检举与控告。

被检举、控告的单位与个人应消除危害,并承担应负的责任。

第二章交通噪声管理第七条本办法所称交通噪声就是指各种交通运输工具在使用时所产生的环境噪声。

第八条机动车辆应保持良好的技术性能,装有完整有效的消声器,使其符合《机动车辆允许噪声标准》的规定。

第九条机动车辆必须使用符合公安、环境保护部门规定的低噪声喇叭。

禁止使用高音、怪音喇叭。

禁止在公安部门规定的禁鸣喇叭路段、设有禁鸣喇叭标志的单位内鸣喇叭,禁止夜间行车鸣喇叭。

第十条消防车、警备车、救护车、工程抢险车使用的警报器,必须符合公安部门的规定,并禁止在非执行任务时使用。

城市洒水车夜间洒水,在无行人时不得使用示警音响。

第十一条拖拉机及其它高噪声机动车辆不得驶入市区主要街道。

因特殊情况必须驶入的应经当地公安部门批准,并按规定的时间、线路行驶。

湖南夜间施工规范标准最新

湖南夜间施工规范标准最新随着城市化进程的加快，夜间施工已成为城市发展中不可避免的现象。

为确保夜间施工的安全性、环保性和对周边居民的影响降到最低，湖南省根据国家相关法律法规和地方实际情况，制定了最新的夜间施工规范标准。

一、施工时间规定夜间施工时间规定为晚上22:00至次日早晨6:00。

特殊情况下，如需连续施工，需提前向当地建设行政主管部门申请夜间施工许可，并公示施工计划。

二、施工噪音控制施工单位应采取有效措施降低施工噪音，确保施工噪音不超过国家规定的夜间环境噪声标准。

对于可能产生较大噪音的施工设备，应安装隔音设施或在夜间停用。

三、施工照明要求夜间施工应使用符合安全标准的照明设备，避免强光直射居民区，减少对居民的光污染。

同时，确保施工现场照明充足，保障施工人员的安全。

四、施工安全措施施工单位应加强夜间施工安全管理，确保施工现场安全警示标志明显，施工人员配备必要的安全防护装备。

同时，应制定应急预案，应对可能发生的安全事故。

五、环境保护要求施工单位在夜间施工过程中，应采取措施减少扬尘、废气排放等对环境的影响。

对于可能产生较大污染的施工环节，应采取封闭施工或使用环保材料。

六、施工人员管理施工单位应合理安排施工人员的工作时间和休息时间，确保施工人员有足够的休息，避免疲劳作业。

同时，应加强对施工人员的培训，提高其安全意识和操作技能。

七、周边居民沟通协调施工单位应主动与周边居民沟通，了解居民的意见和建议，尽量减少施工对居民生活的影响。

在施工前，应向周边居民公示施工计划和可能的影响。

八、监督检查与处罚当地建设行政主管部门应加强对夜间施工的监督检查，对违反夜间施工规范标准的施工单位，依法给予警告、罚款等处罚，并督促其整改。

结语夜间施工规范标准的制定和执行，对于保障施工安全、减少环境影响、维护居民权益具有重要意义。

各施工单位应严格遵守规范标准，共同营造和谐、安全的施工环境。

同时，政府部门也应加强监管，确保规范标准得到有效执行。

湖南省建设项目环境保护管理办法

湖南省建设项目环境保护管理办法湖南省人民政府令第215号《湖南省建设项目环境保护管理办法》已经2007年6月29日省人民政府第107次常务会议通过，现予发布，自2007年10月1日起施行。

省长周强2007年8月28日第一条为预防、控制建设项目对环境造成不良影响，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内建设对环境有影响的项目，须遵守本办法。

第三条环境保护行政主管部门对本行政区域内建设项目的环境保护实施统一监督管理。

发展和改革、国土资源、规划、建设、水利、交通、安全生产监管、工商行政管理等部门，依照各自的职责协同做好建设项目的环境保护管理工作。

第四条建设对环境有影响的项目，必须遵守环境影响评价制度，对项目实施后可能造成的环境影响进行分析和预测，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。

建设单位应当加强建设项目的绿化和环境卫生管理，保护历史文化和自然遗产、人文景观，改善、恢复因建设活动受到损害的环境。

第五条建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门公布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》要求，编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)，并向有审批权的环境保护行政主管部门申报。

建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。

第六条实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前完成环境影响评价文件报批手续；实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续；实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后、项目开工前完成环境影响评价文件报批手续。

经有审批权的环境保护行政主管部门同意，铁路、交通、电网等建设项目，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。

湖南省城市环境噪声管理办法

湖南省城市环境噪声管理办法湖南省城市环境噪声管理办法湘政办发[1987]45号第一章总则第二条本办法所称环境噪声，是指交通运输、工业生产、建筑施工以及其它社会活动所产生的干扰人们生活、学习、工作的音响和振动。

凡在本省省辖市、地辖市市区范围内有噪声污染源的单位和个人，均须遵守本办法。

第三条各级人民政府的环境保护部门负责所辖行政区域内环境噪声污染防治工作的统一监督管理，并具体负责工业噪声和建筑施工噪声的监督管理。

公安部门负责陆上、空中交通噪声和社会生活噪声的监督管理。

交通部门负责水上交通噪声的监督管理。

其它行业主管部门应加强行业噪声管理，协助环境噪声监督管理部门实施本办法。

第四条各市人民政府应当按照《城市区域环境噪声标准》的规定，将所辖市区划分不同的噪声控制区，并实施相应的区域环境噪声标准。

第五条对城市市区的噪声污染源应采取消声和减震措施，使其符合《城市区域环境噪声标准》的规定。

超过标准的，必须按照“谁污染谁治理”的原则，由有关单位或个人进行治理，并按规定向环境保护部门缴纳噪声超标排污费。

第六条公民有权对造成环境噪声污染者进行检举和控告。

被检举、控告的单位和个人应消除危害，并承担应负的责任。

第二章交通噪声管理第七条本办法所称交通噪声是指各种交通运输工具在使用时所产生的环境噪声。

第八条机动车辆应保持良好的技术性能，装有完整有效的消声器，使其符合《机动车辆允许噪声标准》的规定。

第九条机动车辆必须使用符合公安、环境保护部门规定的低噪声喇叭。

禁止使用高音、怪音喇叭。

禁止在公安部门规定的禁鸣喇叭路段、设有禁鸣喇叭标志的单位内鸣喇叭，禁止夜间行车鸣喇叭。

第十条消防车、警备车、救护车、工程抢险车使用的警报器，必须符合公安部门的规定，并禁止在非执行任务时使用。

城市洒水车夜间洒水，在无行人时不得使用示警音响。

第十一条拖拉机及其它高噪声机动车辆不得驶入市区主要街道。

因特殊情况必须驶入的应经当地公安部门批准，并按规定的时间、线路行驶。