《固定资产投资项目节能审查办法》解读
固定资产投资项目节能审查办法2016年44号
固定资产投资项目节能审查办法第一条为促进固定资产投资项目科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，加强能源消费总量管理，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国行政许可法》、《公共机构节能条例》，制定本办法。
第二条本办法适用于各级人民政府投资主管部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。
本办法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。
第三条固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。
政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。
企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。
未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
第四条国家发展改革委负责制定节能审查的相关管理办法，组织编制技术标准、规范和指南，开展业务培训，依据各地能源消耗总量和强度目标完成情况，对各地新上重大高耗能项目的节能审查工作进行督导。
第五条固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。
国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。
国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。
年综合能源消费量5000 吨标准煤以上（改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同）的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。
其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。
第六条年综合能源消费量不满1000 吨标准煤，且年电力消费量不满500 万千瓦时的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业（具体行业目录由国家发展改革委制定并公布）的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设，不再单独进行节能审查。
《固定资产投资项目节能审查办法》重点内容学习课件带内容 (二)
《固定资产投资项目节能审查办法》重点内容学习课件带内容 (二)1. 什么是《固定资产投资项目节能审查办法》？- 《固定资产投资项目节能审查办法》是根据国务院《节能减排综合性工作方案》和《国务院关于加强节能工作的意见》的要求，为了加强对固定资产投资项目的节能审查，促进节能减排工作的开展而制定的法规。
2. 《固定资产投资项目节能审查办法》的重点内容有哪些？- 项目范围：该办法适用于所有固定资产投资项目，包括新建、改建、扩建、技术改造等。
- 审查原则：审查应当遵循节约资源、保护环境、经济合理、技术可行的原则。
- 审查内容：审查应当包括项目的设计方案、能源利用方案、环境影响评价报告等内容。
- 审查程序：审查应当按照申报、初审、复审、审批等程序进行，其中初审和复审应当由专业技术人员进行。
- 审查标准：审查应当参照国家现行的节能标准、环保标准和相关技术规范。
- 审查结果：审查结果应当分为通过、不通过、需改进等情况，并应当及时向申请单位反馈。
3. 为什么要加强固定资产投资项目的节能审查？- 固定资产投资项目的节能审查可以促进节能减排工作的开展，减少能源浪费和环境污染，保护生态环境。
- 固定资产投资项目的节能审查可以提高能源利用效率，降低企业的生产成本，提高企业的竞争力。
- 固定资产投资项目的节能审查可以推动技术创新和产业升级，促进经济可持续发展。
4. 如何做好固定资产投资项目的节能审查？- 加强对审查标准的研究和制定，确保审查结果的科学性和公正性。
- 增加专业技术人员的配备和培训，提高审查人员的专业水平和业务能力。
- 加强对申请单位的指导和帮助，提高申请单位的节能意识和技术水平。
- 加强对审查结果的监督和评估，及时发现和解决存在的问题，确保审查工作的顺利开展。
固定资产投资项目节能审查办法
固定资产投资项目节能审查办法一、审查目的固定资产投资项目节能审查旨在确保投资项目在建设和运行过程中注重节能减排，提高资源利用效率，促进可持续发展。
二、审查范围1.固定资产投资项目的立项阶段；2.固定资产投资项目的设计阶段；3.固定资产投资项目的施工阶段；4.固定资产投资项目的运营阶段。
三、审查内容1. 节能设计•确保项目设计符合国家和地方相关的节能标准和规定；•项目设计应考虑利用自然资源、提高能源利用效率等方面的节能措施。
2. 节能设备•项目投资应优先选择节能设备，满足相关的节能认证标准；•确保设备选型、安装等环节符合节能要求。
3. 节能施工•项目施工过程中应尽量减少能源消耗，合理控制施工周期和施工过程中的能源消耗；•鼓励采用新型施工技术、节能材料等。
4. 节能运营•项目建成后应加强对项目的节能管理，确保设备正常运行并定期进行维护；•制定定期能耗监测和评估计划，及时调整管理措施。
四、审查程序1.项目负责单位根据项目情况编制节能审查申请报告，提交审查机构审查；2.审查机构组织专家对项目进行现场勘查和资料审核；3.审查机构出具审查报告，指出存在的问题和建议改进的措施；4.项目负责单位根据审查报告整改并报审查机构复查；5.审查机构出具最终审查意见。
五、审查要求1.严格按照审查程序执行，不得弄虚作假；2.对审查意见要认真整改，确保项目符合节能要求；3.建立健全节能审查档案，备查。
六、结语固定资产投资项目节能审查是对项目的一种保障，只有在注重节能的前提下，项目才能达到更好的效益和可持续发展。
希望相关部门和企业能够认真执行审查办法，共同推动节能减排工作向前发展。
固定资产投资项目节能审查办法学习解读ppt资料
学习解读国家发改委等印发的《固定资产投资项目节能审查办法》
《管理办法》的出台背景
加快发展现代农作物、畜禽、水产、 林木种 业，提 升自主 创新能 力。高 标准建 设国家 南繁育 种基地 。推进 我国农 机装备 产业转 型升级 ，加强 科研机 构、设 备制造 企业联 合攻关 ，进一 步提高 大宗农 作物机 械国产 化水平 ，加快 研发经 济作物 、养殖 业、丘 陵山区 农林机 械，发 展高端 农机装 备制造 。优化 农业从 业者结 构，加 快建设 知识型 、技能 型、创 新型农 业经营 者队伍 。大力 发展数 字农业 ，实施 智慧农 业林业 水利工 程，推 进物联 网试验 示范和 遥感技 术应用 。 加快发展现代农作物、畜禽、水产、 林木种 业，提 升自主 创新能 力。高 标准建 设国家 南繁育 种基地 。推进 我国农 机装备 产业转 型升级 ，加强 科研机 构、设 备制造 企业联 合攻关 ，进一 步提高 大宗农 作物机 械国产 化水平 ，加快 研发经 济作物 、养殖 业、丘 陵山区 农林机 械，发 展高端 农机装 备制造 。优化 农业从 业者结 构，加 快建设 知识型 、技能 型、创 新型农 业经营 者队伍 。大力 发展数 字农业 ，实施 智慧农 业林业 水利工 程，推 进物联 网试验 示范和 遥感技 术应用 。
主讲人：XXX
时间：20XX.XX
学习解读国家发改委等印发的《固定资产投资项目节能审查办法》
固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法
固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法引言随着全球对环境和能源的关注不断增强，节能减排问题愈加引人注目。
我国已经将节能环保作为重要的国家战略，不断推进过程中也反映出节能减排事业面临着严峻的形势。
因此，为了推进节能减排工作，促进固定资产投资项目的可持续发展，国家制定了《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》。
本文将对该法规进行分析说明，以助力更好地推进固定资产投资项目的节能评估和审查工作。
背景为了推进固定资产投资项目的可持续发展，我国财政部、国家发展和改革委员会制定了《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》。
该法规适用于在全国范围内定位的固定资产投资项目节能评估和审查工作，旨在规范相关工作流程，保障节能减排工作的顺利开展，同时还可以减少能源消耗，提高能源利用率，从而促进经济可持续发展。
细则根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，办理投资项目的节能审查工作需要按照如下细则：1.根据国家有关法律法规的规定，制定固定资产投资项目节能评估指导意见和审查办法，建立统一的节能评估标准和节能审查标准。
2.在固定资产投资项目申报前，应当向所在地主管部门提交节能审核申请。
主管部门应当在节能审核申请文件的规定范围内，指导企业实施节能措施，对节能技术进行评估。
3.基于审核结果，主管部门可以在投资建设中制定必要的节能标准，或者要求企业需要额外投入资金进行节能工作。
4.如果企业拒绝进行节能改造工作，按照法规规定主管部门可以依法予以行政处罚。
5.在项目竣工验收时，主管部门应当对企业进行节能验收工作，确定其是否落实了节能措施，是否达到了节能标准。
审查工作的意义正确定位固定资产投资项目的合法性和可行性，并按照法规编写节能指导意见和审查办法，不仅有助于规范投资活动，还可以充分利用资源，促进技术进步和经济发展，同时也有助于减少资源消耗和能源浪费，提高自然环境的质量。
结论《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》是我国为加快推进节能减排工作制定的一项重要法规。
固定资产投资项目节能审查办法(2017年1月1日起施行)发改委令2016第44号
固定资产投资项目节能审查办法第一条为促进固定资产投资项目科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，加强能源消费总量管理，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国行政许可法》、《公共机构节能条例》，制定本办法。
第二条本办法适用于各级人民政府投资主管部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。
本办法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。
第三条固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。
政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。
企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。
未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
第四条国家发展改革委负责制定节能审查的相关管理办法，组织编制技术标准、规范和指南，开展业务培训，依据各地能源消耗总量和强度目标完成情况，对各地新上重大高耗能项目的节能审查工作进行督导。
第五条固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。
国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。
国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。
年综合能源消费量5000吨标准煤以上（改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同）的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。
其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。
第六条年综合能源消费量不满1000吨标准煤，且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业（具体行业目录由国家发展改革委制定并公布）的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设，不再单独进行节能审查。
固定资产投资项目节能审查办法
固定资产投资项目节能审查办法第一条为促进固定资产投资项目科学合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，加强能源消费总量管理，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国行政许可法》、《公共机构节能条例》,制定本办法。
第二条本办法适用于各级人民政府投资主管部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。
本办法所称节能审查,是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。
第三条固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。
政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得节能审查机关出具的节能审查意见.企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。
未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目,建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
第四条国家发展改革委负责制定节能审查的相关管理办法，组织编制技术标准、规范和指南，开展业务培训,依据各地能源消耗总量和强度目标完成情况,对各地新上重大高耗能项目的节能审查工作进行督导。
第五条固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。
国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。
国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。
年综合能源消费量5000吨标准煤以上（改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值,下同)的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。
其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。
第六条年综合能源消费量不满1000吨标准煤，且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(具体行业目录由国家发展改革委制定并公布)的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设，不再单独进行节能审查。
固定资产投资项目节能审查办法全文
固定资产投资工程节能审查方法全文《固定资产投资工程节能审查方法》已经国家开展和改革委员会主任办公会审议通过，现予，自xx年1月1日起施行。
下面是为您精心的关于固定资产投资工程节能审查方法全文内容，仅供大家参考。
第一条为促进固定资产投资工程科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，加强能源消费总量管理，根据《中华人民节约能源法》、《中华人民行政许可法》、《公共机构节能条例》，制定本方法。
第二条本方法适用于各级人民政府投资主管部门管理的在我国境内建设的固定资产投资工程。
本方法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对工程节能情况进行审查并形成审查意见的行为。
第三条固定资产投资工程节能审查意见是工程开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。
政府投资工程，建设单位在报送工程可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。
企业投资工程，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。
未按本方法规定进行节能审查，或节能审查未通过的工程，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
第四条国家开展改革委负责制定节能审查的相关管理方法，组织编制技术标准、标准和指南，开展业务培训，依据各地能源消耗总量和强度目标完成情况，对各地新上重大高耗能工程的节能审查工作进行督导。
第五条固定资产投资工程节能审查由地方节能审查机关负责。
国家开展改革委核报审批以及国家开展改革委审批的政府投资工程，建设单位在报送工程可行性研究报告前，需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。
国家开展改革委核报核准以及国家开展改革委核准的企业投资工程，建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。
年综合能源消费量 5000 吨标准煤以上(改扩建工程按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同)的固定资产投资工程，其节能审查由省级节能审查机关负责。
其他固定资产投资工程，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。
固定资产投资项目节能评估与审查暂行办法
固定资产投资项目节能评估与审查暂行办法固定资产投资项目节能评估与审查暂行办法（初步解析）本办法核心为加强固定资产项目节能管理，促进科学合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率。
根据中华人民共与国节约能源法与国务院关于加强节能工作的决定而制定本办法。
本办法特点有五方面本办法适用于各级人民政府进展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。
即具有统一性的规范办法，开展节能评估与审查工作概不能例外。
务必仅遵此办法。
本办法具有前置性，即固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见，节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批核准或者开工建设的前置性条件与项目设计，施工与竣工验收的重要根据。
未按本办法规定进行节能审查，或者节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批，核准机关不得审批，核准，建设单位不得开工建设，已建成的不得投入生产使用。
此特点即为之先决性。
节能评估按照项目建成投产后,能源消费量实行分类管理。
此特点可称之为突出重点，抓大放小，分类管理。
1.年综合能耗量3000吨标准煤以上。
2.年综合能耗量1000至3000吨标准煤下列。
3.上述条款以外的项目，应填写节能登记表。
本办法非常务实，具有很强的可操作性。
对评估的内容及深度，节能评估文件的编制费用等均有明确规定。
并有监管与处罚条款。
一、评估报告书内容深度要求1.评估根据有关法律，法规，规划，行业准入条件，产业政策规范，节能技术，产品推荐目录，国家明令淘汰的用能产品，设备，生产工艺等目录，与有关工程资料与技术合同等。
2.项目概况。
（一）建设单位基本情况。
建设单位名称，性方质，地址，邮编，法人代表，项目联系人及联系方式，企业运营总体情况。
（二）项目基本情况。
项目名称，建设地点，项目性质，建设规模及内容，项目工艺方案，总平面布置，要紧经济技术指标，项目进度计划等。
（改扩建项目需对原基本情况进行说明）。
（三）项目用能概况。
要紧供用能系统与设备的初步选择，能源消耗种类，数量及能源使用分布情况（改扩建项目需对原用能情况及存在问题进行说明）。
《固定资产投资项目节能审查办法》解读
《固定资产投资项目节能审查办法》解读2016年11月27日，国家发改委发布了《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令第44号），自2017年1月1日起施行。
本文对该办法进行简单解读。
一、什么是节能审查节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，地方节能审查机关对固定资产投资项目的节能情况进行审查并形成审查意见的行为。
二、为什么开展节能审查1）节能审查的目的促进固定资产投资项目科学合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，加强能源消费总量管理。
2）项目报请节能审查的必要性固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。
未按规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
三、何种项目需要报请节能审查年综合能源消费量1000吨标准煤以上或年电力消费量500万千瓦时以上的固定资产投资项目，建设单位应编制节能报告，并报请节能审查。
年综合能源消费量1000吨标准煤以下且年电力消费量500万千瓦时以下的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业项目（见表4），应按照相关节能标准、规范建设，不再单独进行节能审查，不需报请节能审查。
建设单位应在项目可行性研究报告或项目申请报告中，对拟建项目的资源能源消耗指标进行分析。
四、建设单位何时报请节能审查1）实行审批制的固定资产投资项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前，取得节能审查部门出具的节能审查意见；对于项目审批与节能审查属同一个部门受理的，建设单位可在报送可行性研究报告时，同时报送节能报告报请节能审查。
2）实行核准制或备案制的固定资产投资项目，建设单位应当在投资项目开工建设之前，取得节能审查部门出具的节能审查意见五、建设单位向谁报请节能审查六、报请节能审查需要提交什么材料建设单位可以通过现场或网上（全国或地方投资项目在线审批监管平台）报请节能审查，审查过程和结果可以在网上查询。
固定资产投资项目节能审查办法
固定资产投资项目节能审查办法一、背景介绍固定资产投资项目节能审查是为了保障投资项目在建设和运营过程中提高能源利用效率、减少能源消耗，推动我国能源节约和环境保护工作的有效开展。
固定资产投资项目节能审查办法的制定旨在规范审查程序，提高能源利用效率，促进可持续发展。
二、审查范围固定资产投资项目节能审查适用于所有涉及能源消耗的固定资产投资项目，包括新建、改扩建或技术改造项目等。
三、审查内容1.项目能耗分析：对项目计划使用的能源种类和消耗量进行详细分析，评估能源利用效率。
2.节能技术应用：审查项目是否采用了先进的节能技术和设备，是否符合国家相关节能标准。
3.清洁能源使用：鼓励项目采用清洁能源，减少化石能源消耗。
4.节能措施实施情况：评估项目是否有明确的节能目标和具体的实施措施。
5.能源利用综合评价：综合评价项目的能源利用情况，提出可行的改进建议。
四、审查程序1.申报审查：项目申请审查，提交相关的能源利用材料和技术方案。
2.实地踏勘：审查机构对项目现场进行实地踏勘，了解项目实际情况。
3.审查报告：审查机构出具审查报告，评估项目的能源利用情况和提出建议。
4.审查意见反馈：项目单位根据审查意见调整方案，完善节能措施。
5.核准审查：最终确定项目是否符合节能审查要求，做出核准或否决决定。
五、审查目的1.促进节能减排：通过审查引导项目采用节能技术，减少能源消耗，降低二氧化碳排放。
2.保障资源合理利用：限制项目对资源的浪费，提高资源利用效率，推动可持续发展。
3.提升产业发展质量：倡导产业结构升级，促进技术创新，提高产业竞争力。
六、结语固定资产投资项目节能审查办法的实施对于我国的经济可持续发展具有重要意义。
各相关单位应积极配合审查工作，提高节能意识，促进绿色发展。
固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法
固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法随着社会的发展，节能减排成为各国政府的重要政策目标。
固定资产投资项目是国家经济发展的重要组成部分，如何在项目的实施过程中做到节能，成为了一个亟待解决的问题。
为此，国家出台了《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，旨在规范和指导固定资产投资项目的节能评估和审查工作。
一、背景和意义随着全球经济的快速发展和人们对环境保护意识的提高，节能减排成为了全球各国都需要关注和努力解决的问题。
固定资产投资项目在经济社会发展中发挥着重要作用，但投资项目对能源的消耗和环境的影响也不可忽视。
因此，加强对固定资产投资项目的节能评估和审查工作势在必行。
固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法的出台，旨在制定规范和具体要求，明确各级政府和相关企事业单位在固定资产投资项目中如何进行节能评估和审查工作，从而推动项目的可持续发展和环境保护。
二、节能评估和审查的目标和原则（一）目标固定资产投资项目节能评估和审查的目标是通过科学合理的方法，评估和审查项目在能源消耗、环境影响等方面的情况，为项目实施提供科学依据，确保项目的节能效果和环境效益。
（二）原则1.科学性：评估和审查工作必须以科学的方法和理论为基础，确保评估结果的客观、准确和可信度。
2.合理性：评估和审查工作必须考虑项目的特点和实际情况，以合理的标准和指标进行评估和审查。
3.全面性：评估和审查工作必须对项目的能源消耗、环境影响等方面进行全面评估和审查，确保评估结果的全面性和可靠性。
4.可操作性：评估和审查工作必须具备操作简便、实用性强的特点，方便项目实施单位进行操作和管理。
三、节能评估和审查的流程和方法（一）评估流程1.项目申报：项目实施单位向相关政府部门申报投资项目，并提交相关资料和申请表。
2.资料审核：相关政府部门对项目的资料和申请表进行审核，确保项目的信息完整和真实。
3.评估准备：评估机构对项目进行前期准备工作，包括收集项目相关资料、分析项目的可行性和难度等。
固定资产投资项目节能审查办法
固定资产投资项目节能审查办法在固定资产投资项目环节中，节能审查是一项必不可少的程序。
通过对项目的节能审查，可以有效促进能源的有效利用，降低能源消耗，减少对环境的影响，提高资源利用效率。
固定资产投资项目涉及范围广泛，审查工作也是复杂而繁琐的。
为了保证工作的顺利进行，必须制定一套科学合理的节能审查办法，以确保固定资产投资项目在节能方面取得实质性成效。
一、审查范围固定资产投资项目节能审查范围包括但不限于以下内容：1.项目整体设计方案中的节能措施是否得以充分考虑和体现；2.设备材料的选用是否符合节能要求；3.施工过程中节能措施的落实情况；4.项目竣工后的运行管理是否符合节能要求；5.其他可能影响节能效果的因素。
二、审查程序1. 提交资料项目方在审查前需提交以下资料：•投资项目基本情况介绍；•项目节能设计方案；•设备材料清单；•施工单位资质证明等相关文件。
2. 初审初审环节主要对项目的节能设计方案和设备材料进行初步评估，判断是否符合基本的节能要求。
如有不符合之处，需项目方进行整改。
3. 现场检查审查人员对项目施工现场进行检查，验证项目方是否按照设计方案中的节能要求进行施工，是否存在违规行为。
并对项目的节能设备进行抽查检测。
4. 报告提交审查结束后，审查人员将出具审查报告，详细说明项目的节能情况、存在的问题和建议的改进措施。
项目方需认真阅读审查报告，及时采取相应的整改措施。
三、审查依据审查的依据主要包括国家相关法律法规、标准规范以及节能行业技术标准等。
审查人员在审查过程中需严格按照法律法规的要求，对项目进行客观、公正的评估。
四、整改追踪如果项目在审查中存在不符合节能要求的问题，项目方需在规定时间内完成整改，并提交整改报告。
审查人员将对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。
五、审查结果审查结束后，审查人员将根据项目的节能情况和整改情况做出评定，并出具最终审查结论。
项目方需根据审查结论采取相应的措施，确保项目在节能方面取得实质性成效。
一图看懂固定资产投资项目节能审查办法学习解读ppt宣讲课件
我国固定资产投资项目数量庞大、涉及领域广，在经济社会发展中占据重要地位，是全社会能源消 费增量的主要来源之一。节能审查制度是促进固定资产投资项目科学合理利用能源、提高能源利用效率 的源头性举措，也是遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展的重要抓手。近日，国家发展改革委在深入 调查研究、广泛听取意见的基础上修订出台了《固定资产投资项目节能审查办法》，具有很强的指导性 和可操作性，对加强节能审查制度能效源头把关作用、加快发展方式绿色转型、积极稳妥推进碳达峰碳 中和具有重要意义。
出台背景
工程项目管理是指从事工程项目管理 的企业 （以下 简称工 程项目 管理企 业）受 业主委 托，按 照合同 约定， 代表业 主对工 程项目 的组织 实施进 行全过 程或若 干阶段 的管理 和服务 （也有 些企业 ，拥有 自己的 施工组 织，自 行建设 和管理 自己的 工程项 目，也 属于工 程项目 管理范 围，管 理方式 和过程 参考工 程项目 企业） 。工程 项目管 理企业 不直接 与该工 程项目 的总承 包企业 或勘察 、设计 、供货 、施工 等企业 签订合 同，但 可以按 合同约 定，协 助业主 与工程 项目的 总承包 企业或 勘察、 设计、 供货、 施工等 企业签 订合同 ，并受 业主委 托监督 合同的 履行。 工程项 目管理 的具体 方式及 服务内 容、权 限、取 费和责 任等， 由业主 与工程 项目管 理企业 在合同 中约定 。
工程项目管理是指从事工程项目管理 的企业 （以下 简称工 程项目 管理企 业）受 业主委 托，按 照合同 约定， 代表业 主对工 程项目 的组织 实施进 行全过 程或若 干阶段 的管理 和服务 （也有 些企业 ，拥有 自己的 施工组 织，自 行建设 和管理 自己的 工程项 目，也 属于工 程项目 管理范 围，管 理方式 和过程 参考工 程项目 企业） 。工程 项目管 理企业 不直接 与该工 程项目 的总承 包企业 或勘察 、设计 、供货 、施工 等企业 签订合 同，但 可以按 合同约 定，协 助业主 与工程 项目的 总承包 企业或 勘察、 设计、 供货、 施工等 企业签 订合同 ，并受 业主委 托监督 合同的 履行。 工程项 目管理 的具体 方式及 服务内 容、权 限、取 费和责 任等， 由业主 与工程 项目管 理企业 在合同 中约定 。
《固定资产投资项目节能审查办法》重点内容学习课件带内容 (一)
《固定资产投资项目节能审查办法》重点内容学习课件带内容 (一)《固定资产投资项目节能审查办法》是一项重要的法规，旨在规范固定资产投资项目中的节能审查工作，促进节能减排，保护环境。
随着我国经济的发展和节能减排的要求日益提高，对于相关企业和政府部门来说，学习和掌握该办法的重点内容具有重要意义。
一、审查范围和对象《办法》明确，该办法的适用范围是指在固定资产投资过程中，以节能提高资源利用效率和环境保护为目的，对节能技术、节能标准等进行的审查。
而审查对象涵盖了各类需经过审查的投资项目，包括建筑、交通运输、水利、能源、冶金等行业。
二、审查要求和程序办法中明确规定了审查要求和程序。
在审查过程中，需符合合法规定、经济合理、技术可行、环境影响小等四个方面要求。
审查程序需依照项目报批、初审、复审、公示、批准等环节进行，确保审查的合规、合理、透明。
三、审查内容办法重点强调了四个方面的审查内容：一是节能技术可行性，即对于技术的可行性、有无先进性、关键性和经济效益持续性进行审查；二是节能标准，需对于制定的节能标准、需符合规范和标准进行审查；三是能源效率，即在投资项目提高能源利用效率方面提出要求；四是环境影响，企业在进行节能投资的同时，需充分考虑项目对环境的影响，明确环境影响的保障措施。
四、责任和监管根据《办法》规定，企业在实施投资过程中，需依法承担法律责任；同时相关政府部门和职能部门还需对企业进行监督和指导。
企业和政府需要共同承担责任，挖掘和推广有效的节能技术，加强宣传和理念的宣传，提高社会的节能意识。
综上所述，《固定资产投资项目节能审查办法》是一项有关节能减排的重要法规，企业和政府部门需共同努力，提高节能意识，细化审查流程，落实政策和责任，促进经济社会可持续发展。
解析固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法
固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法(国家发展和改革委员会令第6号）依据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》,为加强固定资产投资项目节能管理，特制定《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，现予发布施行。
国家发展和改革委员会主任:张平二〇一〇年九月十七日固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法第一章总则第一条为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费,提高能源利用效率,根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，制定本办法。
第二条本办法适用于各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。
第三条本办法所称节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为.本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。
第四条固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。
未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用.第二章节能评估第五条固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。
（一)年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值,下同），或年电力消费量500万千瓦时以上,或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。
(二)年综合能源消费量1000至3000吨标准煤(不含3000吨，下同)，或年电力消费量200万至500万千瓦时,或年石油消费量500至1000吨,或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告表。
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《固定资产投资项目节能审查办法》解读2016年11月27日，国家发改委发布了《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令第44号），自2017年1月1日起施行。
本文对该办法进行简单解读。
一、什么是节能审查
节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，地方节能审查机关对固定资产投资项目的节能情况进行审查并形成审查意见的行为。
二、为什么开展节能审查
1）节能审查的目的
促进固定资产投资项目科学合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，加强能源消费总量管理。
2）项目报请节能审查的必要性
固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。
未按规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
三、何种项目需要报请节能审查
年综合能源消费量1000吨标准煤以上或年电力消费量500万千瓦时以上的固定资产投资项目，建设单位应编制节能报告，并报请节能审查。
年综合能源消费量1000吨标准煤以下且年电力消费量500万千瓦时以下的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业项目（见表4），应按照相关节能标准、规范建设，不再单独进行节能审查，不需报请节能审查。
建设单位应在项目可行性研究报告或项目申请报告中，对拟建项目的资源能源消耗指标进行分析。
四、建设单位何时报请节能审查
1）实行审批制的固定资产投资项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前，取得节能审查部门出具的节能审查意见；对于项目审批与节能审查属同一个部门受理的，建设单位可在报送可行性研究报告时，同时报送节能报告报请节能审查。
2）实行核准制或备案制的固定资产投资项目，建设单位应当在投资项目开
工建设之前，取得节能审查部门出具的节能审查意见
五、建设单位向谁报请节能审查
六、报请节能审查需要提交什么材料
建设单位可以通过现场或网上（全国或地方投资项目在线审批监管平台）报请节能审查，审查过程和结果可以在网上查询。
图1 报请节能审查的一般流程
七、项目节能报告包括哪些内容
建设单位可以自行编制或委托专业服务机构编制固定资产投资项目节能报告，节能报告应包括的内容见下表。
表3 节能报告主要内容
节能审查意见自印发之日起2年内有效。
固定资产投资项目在节能审查意见有效期内未开工建设的，应在有效期满前规定时间内向出具节能审查意见的行政
机关申请延期。
九、节能审查意见验收的相关规定
固定资产投资项目在投入生产、使用前，项目单位应报请节能审查部门对该项目节能审查意见落实情况进行验收。
根据“谁审批、谁验收”的原则，验收由同一项目节能审查部门组织开展。
验收结论为“不通过”的项目，建设单位不得擅自投入生产、使用，在完成整改后可再次申请验收。
十、不单独进行节能审查的行业目录
2017年11月15日，国家发改委发布了《国家发展改革委关于印发<不单独进行节能审查的行业目录>的通知》（发改环资规〔2017〕1975号），提出了不单独进行节能审查的16个行业目录，要求对目录中的项目，建设单位可不编制单独的节能报告，可在项目可行性研究报告或项目申请报告中对项目能源利用情况、节能措施情况和能效水平进行分析；节能审查机关对目录中的项目不再单独进行节能审查，不再出具节能审查意见。
目录见下表。
表4 不单独进行节能审查的行业目录
十一、小结
自2017年1月1日起，《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2016年第44号，以下简称“44号令”）正式施行，2010年9月17日颁布的《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展和改革委员会令第6号，以下简称“6号令”）同时废止。
对比两份文件，从体例上、内容上，“44号令”与“6号令”相比都发生了非常大的变化，主要体现在“放”和“管”两个方面：
表5 两个文件的不同之处。