2018版标准化手册

编制说明

《国家电网公司监理项目部标准化管理手册（2018年版）线路工程》是按照建设工程监理规范，结合《国家电网公司35千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册（试行）》和国家电网公司基建管理通用制度、“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”有关配套政策的要求，在2014年出版的《国家电网公司监理项目部标准化管理手册》基础上，经过广泛征求各单位意见修编而成。

本手册修编体现了五大特点：一是总结了国家电网公司系统监理项目部标准化管理成果，并紧密结合公司基建管理通用制度要求；二是适用于35千伏及以上变电工程，将2016年出版的《国家电网公司35千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册（试行）》结合到本手册；三是按五大专业管理架构，对相关内容、流程进行优化、完善，突出重要流程和重要控制内容；四是突出监理项目部重点工作及主要管控节点、工作流程等有关内容；五是对上传基建管理信息系统的监理信息进行了集中明确。

本手册主要包括以下三方面内容：

（1）监理项目部设置。明确监理项目部定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求、工作职责及各岗位职责，以及监理项目部重点工作与关键管控节点。

（2）专业管理要求。明确监理项目部项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理五个专业的工作内容与方法、管理流程和管理依据。

1）管理工作内容与方法。规定监理项目部主要工作内容和基本方法，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。附录B中详细收录了监理项目部标准化管理模板（可登录国家电网公司内网“基建管理”专栏下载使用）。

2）管理流程。设置监理项目部各专业管理重要单项业务的工作流程。

3）管理依据。标明监理项目部各项工作所依据的法律法规、技术标准、管理制度等，对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号，只对于通知、文件等列出文号。

（3）标准化管理模板。按项目部设置、项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理设置监理项目部标准化管理模板。

本手册还对有关名词术语进行了统一解释，详见附录A。

本手册中管理模板的编号原则如下：

理模板，JZL代表监理质量管理模板，JZJ代表监理造价管理模板，JJS代表监理技术管理模板。

标包号用来区别多个同性质单位，按照标包号或者进入现场时间的先后顺序填写，如第一个进场的监理单位，编号JL01，第三个标段的监理单位，编号JL03。专业或类别号用来区分不同专业或专项里的同一种资料，可用拼音字母的大写缩写表述（例如用“ZT”代表专题会议；“LH”代表监理例会等），流水号用来区分同一类模板，统一用3位数字填写，按形成的先后顺序编号，第1份为001，第2份为002，以此类推。管理模板的编号原则由发出单位按顺序排列，回复单位发出的回复内容流水号按回复单位模板流水号顺序编制。

对施工项目部报审的文件，监理项目部审查意见、姓名、日期的签署均采用手写，并加盖监理项目部章。审查意见如在栏内写不下可附页，注明“具体意见附后”字样，附页内容采用打印方式，并手签姓名、日期，加盖监理项目部章。通过基建管理信息系统报送施工的文件，在完成全部审批手续后，从基建管理信息系统直接打印相应报审表，手签姓名，加盖监理项目部公章。

通过基建管理信息系统报送业主项目部的监理文件，在完成全部审批手续后，从基建管理信息系统直接打印相应报审表，手签姓名，加盖监理项目部章。

本手册规定的一式多份文件应全部为原件。文件的份数根据各参建单位留存和工程档案归档要求确定。移交归档的文件在移交前由组卷单位负责保管。

使用本手册管理模板时不需要打印模板左上方“模板代码”字段和“填写、使用说明”字段及相关内容。

本手册出版后，2014年出版的《国家电网公司监理项目部标准化管理手册》即行废止。附表2：

安全旁站监理工作计划表

工程名称：编号：

安全监理工程师：总监理工程师：

目录

1 监理项目部设置 (1)

1.1 监理项目部组建 (1)

1.2 监理项目部工作职责 (5)

2 重点工作及关键管控节点 (9)

2.1 监理项目部重点工作及关键管控节点 (9)

2.2 监理项目部重点记录汇总 (11)

3 项目管理 (15)

3.1 管理工作内容与方法 (15)

3.2 管理流程 (19)

3.3 管理依据 (22)

4 安全管理 (23)

4.1 管理工作内容与方法 (23)

4.2 管理流程 (28)

4.3 管理依据 (33)

4.4 安全旁站要点 (33)

4.5 重要设施签证要点 (38)

5 质量管理 (40)

5.1 管理工作内容与方法 (40)

5.2 管理流程 (45)

5.3 管理依据 (51)

5.4 质量旁站 (51)

6 技术管理 (53)

6.1 管理工作内容与方法 (53)

6.2 管理流程 (56)

6.3 管理依据 (58)

7 造价管理 (59)

7.1 管理工作内容与方法 (59)

7.2 管理流程 (61)

7.3 管理依据 (65)

附录A (66)

附录B (70)

B.1 监理项目部设置部分 (70)

JSZ1：监理项目部成立及总监理工程师任命 (70)

JSZ2：法定代表人授权书 (71)

B.2 项目管理部分 (72)

JXM1：项目管理关键人员变更申请 (72)

JXM2：工程开工令 (73)

JXM3：文件审查记录表 (74)

JXM4：监理策划文件报审表 (75)

JXM5：监理规划 (76)

JXM6：监理实施细则 (79)

JXM7：工程复工令 (83)

JXM8：监理工作联系单 (84)

JXM9：旁站监理记录表 (85)

JXM10：会议纪要 (87)

JXM11：工程暂停令 (89)

JXM12：监理报告 (90)

JXM13：质量/安全活动记录 (91)

JXM14：文件收发记录表 (92)

JXM15：检查问题通知单 (93)

JXM16：检查问题整改反馈单 (94)

JXM17：监理日志 (96)

JXM18：监理月报 (99)

JXM19：监理工作总结 (101)

JXM20：监理人员岗前培训统计表 (104)

B.3安全管理部分 (105)

JAQ1：安全文明施工处罚记录 (105)

B.4 质量管理部分......................................................................................................