食品安全管理问题研究进展

7 吴顺华,王国荃,刘开泰.砷对健康影响的研究进展[J].国外医

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8 Paoletti P,Neyton J.NM DA receptor subunits:function and phar

macology[J].Cur Opin Pharmacol,2006,4:39-47.

9 Liu LD,Tak PW ,M ario FP,et al.Role of NNM DA receptor sub

types in governing the direction of h i ppocampal synaptic plasticity [J].Science,2004,304:1021-1023.收稿日期:2008 04 13

(宋艳萍编辑 孔繁学校对)

*基金项目:教育部人文社会科学研究项目(06JC630013)

作者单位:1 吉林大学生物与农业工程学院地面机械仿生技术教

育部重点实验室,长春130025;2 吉林大学管理学院技术经济及管理研究中心;3 吉林大学朝阳校区医院

作者简介:白丽(1978-),女,山西曲沃人,讲师,博士,研究方向:

食品安全管理。

文章编号:1001 0580(2008)12 1485 02 中图分类号:R 155 文献标志码:A

!综 述∀

食品安全管理问题研究进展*

白丽1,巩顺龙2,赵岸松3

食品安全是保护人类健康、提高人类生活质量的基础,也是经济社会稳定发展的重要保障。食品安全管理问题的研究集中在企业、消费者和政府的食品安全行为3个领域,是近20年来国外的研究热点,国内的研究处于起步阶段,部分研究框架和方法借鉴了国外经验。为了促进国内对食品安全领域的深入研究,提升我国食品安全管理效率,本文对国内外在食品安全管理领域的最新研究进展作一综述。1 企业食品安全行为研究

1 1 企业的食品安全行为动机研究 此类研究始于20世纪90年代,企业食品安全行为的动机被分为内部动机和外部动机两大类,内部动机主要与降低生产成本和增加企业利润相关联,而外部动机则与交易成本相关联

1

。

1 1 1 不同国家企业的食品安全行为动机比较 不同国家企业的食品安全行为的动机表现出了较大的差异性,英国食品企业提高食品安全的动机主要出于恢复消费者信任的危机管理,而加拿大和澳大利亚的食品企业提高食品安全的驱动力则主要来自于国外,其提高食品安全的动机在于维持和扩大出口市场

2 ,而发展中国家的生产企业则将加强食品安全作为提高其在国内和国际市场竞争力的策略

3

。

1 1

2 不同类型企业食品安全行为动机的差异性 不同类型企业提高食品安全的动机不同,大型企业加强食品安全管理主要是出于内部原因,为了降低生产成本和提高企业的运营效率;小型企业则主要是受外力驱动,为了满足客户的要求,或者为了服从管制法规和政策的要求 4 。大型企业通过采用非强制性的食品安全体系认证获得领跑优势,中型企业主要通过游说政府制定与其出口国市场标准相接近的官方标准来维护自身的利益,小型企业则主要是联合公众和非营利性机构制定符合其利益要求的质量分级标准及体系

5

。

1 2 企业食品安全认证效益的测度研究 虽然实施危害分析与关键控制点(HA CCP)体系可能降低产品召回率,节约时间和资源,但是管制机构并未向企业提供令人信服的研究证据证明这些收益,因此,政府应该通过研究数据向企业表明实施HACCP 体系的收益,提高企业积极性

6

。英国的有关研

究表明:认证成本不会成为企业实施质量管理体系(QM S)的限制因素;实施质量管理体系认证使生产成本向供应商转移,为中间加工商和消费者带来收益 7,8 。

近年来,借鉴发达国家的研究成果,发展中国家也开始对本国企业实施HACCP 体系的成本-收益进行研究。墨西哥的M aldonado 等探讨了墨西哥肉制品加工业实施HACCP 食品安全管理体系的激励、成本和收益问题 9 。我国在此领域的研究刚开展,白丽等通过实证研究了实施HA CCP 体系企业的特征,为进一步探讨企业实施HA CCP 食品安全管理体系的动机和收益提供了基础依据 10 。王志刚等利用在全国进行的482家食品加工企业的调研资料,分析了HA CCP 认证对企业成本和收益的影响,探讨了HACCP 认证对企业经营的有效性 11 。

2 消费者食品安全行为研究

国外对消费者食品安全认知以及购买意愿的研究比较丰富 12-15

,已从单纯的食品安全态度、食品购买决策的影响因

素等实证研究转向了消费者的环保意识、消费者对政府的信任程度等综合性因素对消费者食品选购行为的影响,并在实证研究的基础上进行理论抽象以制定消费者教育计划。

国内的研究主要集中在消费者食品安全认知、食品选购的影响因素等消费者行为的研究。陈国威等对南京市消费者食品安全认知状况进行了调查,提出应加强对消费者的食品安全知识宣传力度 16 。张晓勇等的调查表明,绝大多数消费者对食品安全非常关注,但是他们不愿为更安全的食品支付过多的费用 17 。周应恒等提出,中国消费者最关注的食品安全信息依次为:生产日期和保质期,农药兽药等化学残留,防腐剂色素等添加剂的使用,产地厂商以及经销商,盐糖脂肪等含量,是否使用了转基因等生物技术 18 。3 政府的食品安全管制行为研究

3 1 食品安全管制的必要性 针对政府介入食品安全管制的必要性,不同学者提出了不同见解,可被归纳为2大类:(1)从博弈与均衡的角度,认为食品安全管制政策是各方利益主体间博弈的结果。持此类观点的学者认为,食品安全管制政策的选择是国内外消费者、农场主、食品生产商、食品零售商、政府、纳税人等利益集团间博弈的结果,食品安全管制政策在利益集团间的不同利益需求中求得平衡 19 。(2)从政府是公众利益代理人的角度,认为食品安全管制是弥补市场管理失灵的必需手段,此类观点占据主流地位,研究最为广泛,我国