独家揭秘:贪官出逃,四种征兆!
揭秘贪官外逃线路
揭秘贪官外逃线路:跑路者多握实权北美成首选对于外逃贪官,首选目的地是加拿大、美国、澳大利亚等国,次选则是俄罗斯、拉美、非洲、东欧或者周边国家,太平洋岛国和中美洲一些国家,也是选择之一。
近日,洛阳市副市长郭宜品被证实自8月5日起失联,究竟是被纪检部门控制还是已经外逃,或者依然在境内藏匿,尚不得而知。
如果他已经外逃,会逃往哪里?在轰轰烈烈的反腐行动中,贪官外逃也成为一个热议话题:携带巨款向境外跑路的贪官如何出逃?他们如何转移资产?一般会选择什么地点藏匿?外逃七步法通过对近年来贪官外逃的案例分析,基本可以总结出转移资产—家属先行—准备护照—猛捞一笔—辞职/不辞而别—藏匿寓所—获得身份这一外逃路径,俗称外逃七步法。
前三步至关重要,最能体现贪官处心积虑、精心准备之策。
转移资产则更能体现出贪官的智商。
央行反洗钱监测分析中心的一份课题报告详细披露,中国腐败分子通常利用现金走私、经常项目下的交易、对外投资以及信用卡工具、借道离岸金融中心,海外直接收受、借道境外特定关系人等八种途径向境外转移资产。
其中现金走私是贪官认为相对比较安全的一种方式。
尽管有更快捷的代理机构转移现金的方式,但考虑到安全因素,许多贪官甚至采用蚂蚁搬家式的“水客”携带现金出境到香港,这种方式虽然笨拙,转移大量资金比较慢,但不易暴露,目前依然有贪官使用这种方式。
替代性汇款体系在中国主要表现为以非法买卖外汇、跨境汇兑为主要业务的地下钱庄。
2012年,上海警方破获一起特大地下钱庄案,8名犯罪嫌疑人通过在境内外开设对冲账户的方式,以正常贸易业务为掩护,非法办理金融汇兑业务,其中不乏贪官借此转移资金。
利用经常项目下的交易、离岸金融中心、境外投资形式向境外转移资产的,多为大型企业高管人员或某项具体业务的负责人员。
报告还指出,由于目前中国对一些经常项下的个人支付没有严格的外汇管制或限制,中国腐败分子或其特定关系人常常通过在境外使用信用卡大额消费或提现来实现资金向境外转移。
“一把手”贪腐的几个特征
鸿沟 , 同一个 国家里 , 应该存在 吗? 它
很 大程 度上, 2 近 0年 的 经 济 高 速 发 展 是 外 资 ( 及 随 后 兴 起 的 民 营 外 向 型 资 以
本)内地 劳动 力和 沿海 城市 三驾 马 车的合 力所 致 , 者简 洁地 说 , 是 资本 、 、 或 乃
经济 高 速发展 的成 果无 疑 回馈 了参 与各 方 , 其 中的 大赢 家 , 是外 资 , 而 一 凭 借 独 有 的 技 术 和 市 场 优 势 , 得 了 高 额 利 润 ; 是 沿 海 城 市 政 府 , 中 国 特 获 二 在 有 的 经 济 改 革 进 『 , 海 城 市 政 府 牢 牢 控 制 着 基 础 设 施 体 系 , 控 制 着 土 f 沿 ] 也
法谚鲢纬、 餐 角 监广
“ 把手 ’ 一 ‘ 贪腐的几个特征
口 祝 福 恩
据 中 纪 委 的 最 新 消 息 , 0 0年 我 21 国 纪 检 龄 察 部 门 处 分 县 处 以 上 干 部 59 0 8人 ,移 送 司 法 机 关 的 县 处 级 以 上 干 部 8 4人 。与 2 0 0 0 9年 相 比 .处 分 县 处 级 以 上 干 部 同 比 增 长 三 成 。 据 对 这 干部就 是干 得很 好 , 口碑 很 好 , 送 钱 不 他 就 不 提 。而 就 是 不 干 事 甚 至 是 不 干 好 事 , 送 到 位 了 他 也 提 。这 些 人 的 所 钱 做 所行 严重 破坏 了党 的形象 .阻碍 了 当地经济社 会发 展 。
央行揭贪官外逃路径
位 。非法 资金 的流动 必然会 受到
限制 ,资金 外逃将是 一件非 常 困 难 的事。在 美 国、 拿 大等 国家, 加
如 果有 一 万 美 ( ) 以上 的 资 加 元
金 流 动 ,银 行 系统 就 会 报 告 监 察
作 ,完善 打击和 预防跨 国腐败犯 罪的手段 ,确保跨 国腐败 国际执
以直戳 要 害 。
部和 国家事业单位 、 国有企业 高层
管理人 员,以及 驻外 中资机 构外 逃 、失踪 人 员数 目高达 1 . 6万至 1 . 8万人 , 带款项达 8 0 携 0 0亿元人
著 名 观 察人 士信 海 光剖 析 , 贪 官外逃是 反腐 败制度 漏洞的 集
中 体 现 ,使 反 腐 现 状 遭 遇 七 重 尴
的金 额 仍 不可 小觑 。
相 关人士 分析 ,如 果一 个 国
家 的金 融 监 管 到 位 、 干 部 监 控 到
会上 , 中国最高人 民检 察院反 贪
案值 与 级 别 不 同 目标 国各 异
逃 亡
污 贿赂 总局 局 长 陈连福 建 议 , 各
国应 当积 极 推 动 双 边 或 多 边合
第一 , 移企业资 产。企业管理层 与境外公 司通过 “ 转 高进低 出”或者 “ 应收账款”等方式 , 国 内企业的资产掏 空。第二 步, 毁证 据 , 将 销 漂白
身份 。
海外直接收受
腐败分子并不从 国内向境 外转移 资金 , 而是在境外直接 完成贪 污、 受贿等过程 。例如 , 发案单位在 国外进行采购时, 有实际控 制权的腐败
要 是深圳与香港、 海与 澳门海关 ) 回走私现金 , 珠 来 偷运过境后再 以货
币兑换 点名 义存 入 银 行 户 头 。这 种 方 式 虽然 手 续 比较 麻 烦 而 且还 要 交
如何发现贪官
如何发现贪官2019-10-15贪官之“潜伏定律”:之⼀、“潜”得越久的贪官越难查。
⼀是贪官有“经验”了,⼿段更狡诈;⼆是事隔多年,很多线索也不好查。
倒是⼀些“新⼿”贪官更容易“栽”,或是新近发⽣的腐败更容易暴露。
因此案件突破,往往从“新”开始。
之⼆、贪官官职越⾼“潜伏期”越长,“⼩官”的“潜伏期”则相应较短。
官位越⾼,腐败⼿法越“⾼明”,背景越“强⼤”,查处难度也越⼤。
马君(化名),某省纪委资深办案专家,从事办案⼯作20年,主持查办过多起腐败⼤要案件。
近⽇,记者专门就 “贪官潜伏期”问题采访了他。
根据他的观察,现在贪官的潜伏期⼀般在3~8年,“的确⽐以前延长了”。
究其原因,他既赞同前篇⽂章所列的观点,也就⾃⾝的办案体验,从另⼀个视⾓进⾏了深⼊剖析。
不缺线索缺⼈如何有效地发现腐败进⽽查处腐败,考验着反腐⼈员的“眼⼒”,也考验着反腐机制的“功⼒”。
“我上世纪90年代初刚进纪委参加办案的时候,领导讲的是‘多渠道拓展线索’。
现在则根本不愁线索。
现在的线索主要来⾃两⼤块,群众举报和案中案,年年⼏百封举报信,⼀查就是窝案、串案。
”马君说。
“现在愁的是分⾝乏术啊。
”以他们室为例,监督对象包括该省6个市州和30多个厅局的⼏百名厅级⼲部,⼀碰就是⼤要案件。
⼀般来说,彻查⼀个⼤要案件往往要四五个⽉,多则⼀两年。
“⼀⽅⾯是案件要尽可能深挖细查,⼀查到底;另⼀⽅⾯是搜集的证据要严丝密合、丝丝⼊扣,必须要经得起法律的检验。
”他举了个例⼦。
在办⼀次案件中,受贿⽅和⾏贿⽅都交代了⼀笔⾦额,是⼀张5万元的银⾏卡,双⽅⼝供吻合,但卡找不到了。
⽽法律要求要有书证,所以必须找到当年这笔款项的银⾏记录。
结果,他们找了那个地点的四五家银⾏,查阅了⼏千册银⾏单据,⼤海捞针般耗时⼀两个⽉,才最后固定了证据。
“办案是个细致活。
证⼈要⼀个⼀个找,证据要⼀件⼀件‘抠’,到了移交司法机关的时候,案卷都有⼀⼈多⾼。
”他告诉记者,⼀旦上⼀个案⼦,办案⼈员就没有了正常时间。
揭秘贪官外逃:有人18次踩点 有人换29个身份证
揭秘贪官外逃:有人18次踩点有人换29个身份证2014年7月22日,公安部召开电视电话会议,部署全国公安机关从即日起至年底,集中开展“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动。
10月10日,最高法、最高检、公安部、外交部四部门联合发布通告,敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首。
一系列重拳,让“外逃经济犯罪嫌疑人”这一群体再次成为公众视线的焦点:他们如何出逃?都逃到了哪里?何时会落入法网?西方发达国家:43%美国、加拿大和澳大利亚,往往被并称为中国经济犯罪嫌疑人外逃首选目的地。
一方面,这三国是传统移民国家,同时生活质量以及教育水平等均有很大吸引力;而另一方面,我国与这些国家在司法合作方面还存在许多不足。
但是,近几年随着中国与加拿大、美国等国在打击跨国经济犯罪、司法协助上合作的不断深入,原先外逃经济犯这一最为理想的外逃路径在不断收紧。
逃往这些国家的,往往都是涉案金额巨大、身份较高的经济犯罪嫌疑人。
因为如果没有足够的金钱和关系,在这些国家生存下去难度很高。
拉美、非洲、东欧等:15%这些国家消费水平相对较低,管理宽松,法律制度一般不太健全,往往会成为涉案相对较少或者地位稍低的经济犯罪嫌疑人外逃目的地。
周边国家:29%如俄罗斯、缅甸、泰国、马来西亚等,这些国家与我国临近,比较容易偷渡。
选择这些国家的很多为涉案金额相对较小或者没有足够能力远逃的经济犯罪嫌疑人。
离岸金融中心等:13%相当一些经济犯罪嫌疑人利用香港作为世界航空中心的便利,凭借“香港居民前往英联邦国家实行落地签证”的便利,以香港作为跳板再逃往其他国家。
此外,还有许多经济犯罪嫌疑人选择英属维尔京群岛、开曼群岛、萨摩亚、百慕大等离岸金融中心或一些偏远岛国。
数据来源于《近三十年以来中国经济犯罪嫌疑人外逃与引渡问题研究》、《我国腐败分子向境外转移资产的途径及监测方法研究》经济犯罪人员有多少逃亡境外?目前,“外逃经济犯罪嫌疑人”的数量以及涉案金额,因调查截止日期以及统计口径,有许多个不同的版本。
外逃贪官路径解析
200万从业者10月14日至10月18日,人民网舆情监测室举行了首期舆情分析师培训,培训包括舆情分析和研判方法、舆情危机处理与应对等8门课程。
考试合格者将获得网络舆情分析师身份证明和从业凭证。
收集网民观点和态度,整理成报告,递▲数据24年存单最近,湖北省丹江口市的盛忠奎夫妻很失望——他们24年前在银行办理的两张超长期保值储蓄存单被告知无效。
存单上写明存款1000元24年到期本息合计11万元,两张存单本应获得22万元,现在却只能拿到本息合计8400元。
新闻甫出,即遭质疑。
银行与储户的合同是否有效?储户能否按照合同取得应有的保值收益?银行又应承担什么责任?这些问题,备受关注。
专家认为,这一事件反映出的问题是,金融机构不诚信,也可能渗入到实体经济,导致诚信危机。
▲习近平:10月4日,国家主席习近平和马来西亚总理纳吉布在吉隆坡共同出席中马经济合作高峰论坛,就加强两国务实合作、中国经济发展发表重要讲话。
习近平指出,亚洲是当今世界最具发展活力和潜力的地区。
我们也看到,亚洲国家依然肩负着发展经济、改善民生的艰巨任务,国际金融危机深层次影响尚未消除。
亚洲国家面临多重挑战。
本地区国家更应聚焦发展,发扬团结合作、同舟共济的亚洲精神,共同维护亚洲长期稳定发展。
李克强:10月15日,李克强在河内表示,9月份CPI同比增长没有超过我们的可控范围,我们今年有条件把CPI增长控制在3.5%左右。
我们还会继续深化经济体制改革,不论是险滩还是深水区,我们将勇往直前、义无反顾,因为这是人民给我们的重托,符合人民的利益。
高层声音(图/xinhua)。
贪官外逃遭遇十面埋伏
事诉讼法 中也 没有规 定针 对腐败犯
罪行为的任何 特殊规 定 ,这 不利 于 有效打击腐败犯罪行为。
公 民对 国家拥有 的信息有公 开请 求 权利 ,国家对信 息公 开的请求有 回 答义务。 具体 内容 包括 : 任何人有权
公职人 员贪污 、 用或 者 以其他 类 挪
似方 式侵犯 财 产 ,影响 力 交易 , 滥 5 人民论坛 2 6 9 01 0 ./ 00 B
败犯 罪行 为纳 入 我 国刑 法规 定 的
罪名之 中 , 到 与《 约》 致 。在 做 公 一
对腐败犯 罪的执 法方 面 ,公 约》 《 规
个人 的全部 资产 、 债务和社会 关 系,
或 定期提供每年 的全部 收入 和商业
活动 。
重要 手段 , 国的法律 中都有 关 于 各
腐 败 的 定 罪 与执 法 的规 定 。
重大影响。
个高效 、 洁的政府 、 了必 廉 除
须拥有一支精明强干 、廉 洁奉公 的 公务 员队伍 之外 ,还必须是政务 信 息高度透明 ,防止利益 冲突制度 建
立和执行比较 完善和到位的政 府。 为有效预防和 惩治腐败 ,我 国 也应该建立透明度制度 。 具体 而言 , 我 国应该规定公职人 员应全 面公 布
维普资讯
I t r a in lF r m n e n t a o u o
贪官外 逃遭遇 十面埋伏
腐败犯罪分子往往在犯罪后将 非法所得转移至境外 ,这 已是腐败犯罪 的特 征之
一
,
《 公约》 针对腐败犯 罪资产规定 了追 回与返还机制
■ 中 国政法 大学教 授 、 士生导 师 杨 宇冠 博 中 国政法 大学 诉讼 法学研 究 生 李 建华
贪官外逃现象
如何认识贪官外逃在经济全球化的浪潮下,腐败问题也呈跨国化、国际化的趋势。
随着我国经济体制转型和改革的深入,腐败已日益成为我国经济发展和改革进程的痼疾,国家公职人员以权谋私(俗称“贪官”)犯罪后潜逃出境或将赃款转至境外的案件日益增多。
应当从理论上就当前我国贪官外逃的基本特点、贪官外逃的方法步骤和贪官外逃出境的主要方式进行总结和概括,以建立健全防范我国贪官外逃工作机制一、当前我国贪官外逃的基本情况随着改革开放的实施,人民生活水平日益提高,但是拜金主义的盛行也导致贪官数量日益增多。
据统计,2003年7月至2008年12月,我国共查处腐败案件85.2万件,处分88.1万人.反腐斗争刻不容缓。
其中,贪官外逃案件频繁发生更加引人关注。
一方面不仅造成了国有资产的大量流失,另一方面也损害了中国政府的形象,在人民群众和国际社会上造成了极坏的影响。
为此,如何防治贪官外逃成为了社会普遍关注的问题。
二、当前我国贪官外逃的基本特点;总结近些年中国贪官外逃现象,有三个明显的特点:(一)从外逃的对象上看,中高级领导干部,特别是厅处级干部、国有企业官员和金融系统人员逐渐增多。
(二)从出逃的时机和过程看,多是早有预谋、精心设计、长期准备,一般都要经历复杂的准备程序。
(三)贪官外逃必然伴随资产外逃,且资产外逃的形式、手段、方式多样,数额巨大。
近年来,贪污贿赂犯罪呈现国际化趋势,涉外案件明显增多。
随着我国与世界各国商贸旅游往来的增多,出入境极为便利,这就为一些贪官及其他犯罪分子潜逃境外提供了条件。
欧美发达国家,生活成本高,也较安全,目前我国与这些国家的法律合作上还存在障碍,被引渡或者遣返可能性小,因此是大贪官的首选。
相比之下,小贪官因为所得钱财有限,到欧美等发达国家生活会比较艰难。
如您所言,我国与各国进一步加强执法合作已刻不容缓。
目前还存在着一些困难和问题?《联合国反腐败公约》和《打击跨国有组织犯罪公约》是反腐败国际执法合作的重要依据。
贪官们为何总是能成功玩失踪
贪官们为何总是能成功玩“失踪”?今年6月以来广州、湖北公安等地又有至少3名官员被公布“失去联系”。
从畜牧兽医局长到财政所长再到区政协主席,均长时间杳无音讯。
近年来外逃的贪官越来越多,贪污的金额也越来越大。
有资料披露,过去10年逃往北美和欧洲等地的中国腐败官员高达1万多人,携带出逃款项更达6500亿元人民币以上。
在一些西方国家甚至已经形成了具有中国特色的“贪官一条街”、“贪官二奶村”和“贪官子女村”,可见外逃贪官之嚣张。
“三十六计走为上”的道理贪官们都懂,问题是,贪官怎么都能在关键时刻成功外逃?官员为何“有福不亨”要“失踪”?官员为何会放着国家工资待遇不要而踏上异国他乡的道路?从以往的案例来看,多数官员离奇失踪,往往都与腐败有关。
有些官员失踪是因为平日里捞取了太多非法钱财,再不失踪恐怕随时会暴露;有些官员失踪是因为卷入了已东窗事发的腐败窝案,害怕被有关部门顺藤摸瓜地追查。
他们在任期间获得了大于国家工资待遇无数倍的好处,他们已经背上国家法律制裁的荆棘,当有了“失踪”的本钱,存在“失踪”的紧迫性,再不主动“失踪”就会成为被动“失踪”。
中国的官员失踪事件,每隔一段时间都会出现几例,已经是见怪不怪、屡见不鲜的事情了。
怪就怪在,这些失踪的官员,怎么就能轻易地说失踪就失踪了呢?失踪前难道就没有一点征兆和留下点蛛丝马迹吗?事实上,如今官员一旦失踪,当地政府一般因为是“家丑”,而不深究不调查,有关方面甚至“沉默是金”,对有关信息守口如瓶,从而引发各种腐败猜想、内幕传闻不断发酵传播,让人们在“传说”中焦虑地探寻官员下落。
某些监察者对腐败传闻反应迟钝,甚至还有些当事单位对外界爆料一概“辟谣”,更有甚者,腐败分子都已落马了,还有人说其是“好干部”,凡此种种,可能无形之中助长了某些“问题官员”逃跑的决心。
贪官们逃走的程序和方法每一个贪官的出逃除了那种东窗事发后,临时决定的以外,都会经过一年左右的准备。
大概的出逃步骤包括:转移资产——家属先行——准备护照——猛捞一笔——辞职/不辞而别——藏匿寓所——获得身份。
中国数千贪官出逃卷走百亿巨款必须堵住出逃的出口解读
中国数千贪官出逃卷走百亿巨款必须堵住出逃的出口原温州市副市长、浙江省建设厅副厅长杨秀珠,涉嫌通过土地审批和房地产开发以权谋私、贪污受贿,大肆侵吞国家资产。
就在省纪委决定对她立案审查之前,这名女贪官,已经携带家人潜逃出境。
 杨秀珠的出逃,凸显了中国在改革开放,市场经济大潮的冲击下,日益增加的腐败案例,近年来有多名官员,因涉嫌贪污受贿,为了躲避法律制裁而出逃。
 据《半月谈》杂志在2001年初的不完全统计,已知的出逃贪官,人数达4000多人,这些“蛀虫”潜逃携带的巨款,超过人民币(下同)50亿元(新币约10亿4000万元),这还不包括2001年及之后几年的统计。
 贪官的主要去向,包括美国、加拿大、荷兰等发达国家,以及非洲、拉美、东欧等一些法制不大健全的国家。
 消息指出,单是去年,就发生几宗贪官携款出逃的特大案件,其中最引人注目的是,原贵州省交通厅厅长、省高速公路开发公司总经理卢万里,非法套取40多亿元巨额工程款,然后逃之夭夭的案件。
 另外,2001年的10月,三名中国银行广东开平支行的负责人,盗用了4亿余元后,分别逃遁到海外,并且通过赌场洗黑钱,存入涉案人在国外的帐户。
上述案件连同《半月谈》2001年初的数字,被贪官卷走的钱款,保守估计在100亿元以上。
 据了解,最新一起“温州女贪官出逃”的事件,发生在今年的4月下旬,杨秀珠是从浦东机场出境,据称目前人在美国,随她出逃的有女儿、女婿和外孙。
 根据6月10日出版的《民主与法制时报》,杨秀珠在任副市长期间,曾把原温州市动物园地块的使用权,强行批给一个原籍温州的法国商人。
超过人民币亿元的地价,5000多万元就批了出去。
 由卖馒头服务员 到副厅长 报道指56岁的杨秀珠,利用她的弟弟,温州铁路房地产开发公司副总经理杨光荣,来收取开发商的巨额贿金,一些老干部形容杨光荣的公司,是杨秀珠的“私人银行”和“腐败后花园”,里头隐藏许多见不得光的开支和权钱交易的勾当。
浅谈中国贪官外逃现象
《中国惩治和预防腐败重大对策研究》课题组组长王明高在《人民论坛》杂志刊文说,贪官外逃问题始自上世纪80年代末期。
据2004年商务部发布的一份调查报告显示,改革开放以来我国外逃官员数量约为4000人,携走资金约500亿美元。
贪官外逃已经成为中国政府一个必须解决的重大问题。
外逃贪官的个体特征:职业特征。
金融系统和国有大中型企业是携款潜逃的多发区。
银行工作人员、国企负责人在携款潜逃中所占比重大,其中金融系统、国有企事业单位工作人员占87.5%,其他部门占12.5%。
这说明,第一,必须加强对金融业、国有企事业单位的管理;第二,必须加强对政府部门官员及其亲属出入境的管理。
职位特征。
外逃贪官很多是国企的“一把手”,或者是直接与钱打交道的职员。
在国企,这些“一把手”往往同时兼任党组书记、董事长、总经理等多个职位,一些国企的管理体制成了事实上的“家长制”、“一言堂”。
这些贪官的妻子儿女大多移民海外,手上一般持有因公或因私护照。
在政府,外逃者多为厅局级干部,主要发生在交通、水利、粮食等领域。
在外逃贪官中,也有部分小人物,这些人多为银行职员。
年龄特征。
外逃贪官出逃时的年龄呈现行业特征:政府公务员,年龄大多在50岁以上;非政府公务员,大多处于30~50岁年龄段之间。
政府官员主要是临退位时外逃。
首先,年轻的时候,大多具有积极的人生追求,思想健康向上。
而到了一定年龄,感到前途无望,思想逐渐退化,最后导致腐化堕落。
其次,政府官员只有达到一定的级别后,才有可能聚敛巨额的不法资财。
第三,在位时,个别官员可以利用权力掩饰自己的腐败行为,但一旦退位,害怕被追查,从而选择临退位前一走了之。
贪官最爱逃向哪里?“捞了就跑,跑了就了。
”这是贪官外逃的真实写照。
国内以及某些外派机构的官员腐败犯罪后,为逃避打击,往往携巨款潜逃海外,其去向大体有四类:第一,中国周边国家,如泰国、缅甸、蒙古、俄罗斯等。
这些国家是涉案金额相对小、身份级别相对较低的出逃人员的首选,但其风险也较大。
贪官外逃和追捕贪官
贪官外逃和追捕贪官作者:来源:《领导文萃》2009年第13期腐败行为也融入全球化时代了。
捞了就跑,跑了就了,成为许多贪官的真实写照。
数千名外逃贪官的背后,不仅是触目惊心的腐化堕落,还有大量民脂民膏的外流。
捞了就跑,跑了就了继浙江省温州市市委原常委、鹿城区委书记杨湘洪外逃之后,浙江省永康市市委常委、政法委书记朱兵试图使用假证件出国未遂。
2009年3月26日,金华市纪委常委何海彬向外界证实:经初步调查确定,现年44岁的永康市委常委、政法委书记朱兵,已于3月20日被“双规”。
似乎,越来越多的贪官或“疑似贪官”们选择通过出逃来逃避惩罚。
对此,国家惩治和预防腐败重大对策研究课题组组长王明高博士指出:“捞了就跑,跑了就了,这是贪官外逃的真实写照。
”但是他也表示,随着国家反腐力度的加大和制度的完善,“外逃贪官”的人数会逐渐减少,人们感觉“外逃贪官越来越多”一定程度上是因为媒体关注的增多。
中国到底有多少“外逃贪官”王明高和北京师范大学刑事法律科学研究院教授黄风都表示,外逃贪官的具体数字很难统计。
王明高形象地说:“我一个贪官,难道会嚷嚷着‘我腐败了,我要逃了!’肯定都是偷偷摸摸的,甚至使用假证件,很多人不知道在国内还是国外,也不知道在哪个国家,现在也没有一个部门专门去做这个调查工作。
”不过他估计目前在逃国外的贪官应该在“数千人”。
北京大学廉政建设研究中心主任李成言教授在接受媒体采访时指出,根据他们的研究,过去10年逃往北美和欧洲等地的中国腐败官员高达1万多人,携带出逃款项更达6500亿元人民币以上。
而来自司法系统的一位人士说,目前仍在逃的县处级以上贪官在3000人左右。
2007年,最高人民检察院反贪总局副局长王利民在一次论坛上提供的数字则相差甚远,他说:“据我们统计,现在真正逃往境外的是200多人,不像网上说的数字那么大。
”但是同年云南媒体在报道胡星案时说,仅仅云南查实的外逃贪官就有84人。
2008年最高人民检察院工作报告中则说,去年检察机关“会同有关部门加强境内外追逃工作,抓获在逃职务犯罪嫌疑人1200名”,这其中既包括外逃贪官,也包括境内逃亡贪官。
目前我国腐败官员和资产外逃的危害、特征及防治机制
目前我国腐败官员和资产外逃的危害、特征及防治机制论文标题:1. 腐败官员与资产外逃的危害及其对社会发展的影响2. 腐败官员和资产外流的特征及其发展趋势3. 官员腐败和资产外逃的成因分析及其与国家治理的关系4. 全球范围内腐败官员和资产外逃的现状及对我国的挑战5. 腐败官员和资产外逃的法律制度与执法执行6. 政府治理反腐与资产追回的国际经验及启示7. 防范腐败官员和资产流失的策略探讨1. 腐败官员与资产外逃的危害及其对社会发展的影响社会的稳定和发展离不开政治的清明和经济的良性发展,而腐败官员和资产外逃则严重地威胁到国家和民族的利益,也损害公民的合法权益,其危害显而易见:(1)政治和社会影响:腐败与外逃借助权利来谋求利益,破坏了公正和正义,导致社会信心的下降,激化群体矛盾、反感情绪和社会效应的器官。
政治稳定受到破坏,政府治理能力受到打击,对国家政治、法制、社会的整体发展起到消极的影响。
(2)经济影响:腐败与外逃的根本目的是获取巨额经济利益,这种行为也会对经济发展造成极大的危害。
首先,它会导致资源的浪费和生产率的降低。
其次,它会破坏市场竞争的规则和公平性,损害市场的信任和功能,这会阻碍经济的发展和增长。
最后,腐败与外逃还会威胁到国民经济的安全,进一步削弱国家的竞争力。
2. 腐败官员和资产外流的特征及其发展趋势腐败官员和资产外流的特征主要表现在以下几个方面:(1)不法心态浓厚:腐败官员往往具备一定的权力和资金支配能力,他们很容易利用自身的优势谋求私利,或是非法转移资产。
此外,他们通常有较强的隐蔽性和资源组织能力,这为追捕和检察带来了极大的困难。
(2)贪婪和冲动:腐败官员和资产外逃者往往会受到金钱和权力的诱惑,并且出于利益的驱动,决策往往容易受到个人或利益集团的控制,导致财富的非法流失。
(3)跨境渗透:国际腐败犯罪、资本外逃和隐蔽性交易是一体的,其犯罪方式常常是通过跨境渗透实现的。
境内外相互配合,形成了以隐匿、潜藏、转移为主的传输网络,这对于把腐败官员和外逃资本有效移送回国,也造成了很大的阻力。
当代贪官人格分裂的四种表现
当代贪官人格分裂的四种表现据某国际医学杂志论文称,当代中国90%以上的贪官患有不同程度的人格分裂症。
据医学观察,当代贪官之所以产生人格分裂的症状,主要是因为以下四种言行导致的。
一是语言与行为的分裂。
语言和行为的分裂对贪官的伤害最大。
一方面腐败官必须假装和清官一样,嘴上讲政治语言,对自己的部下,对辖区老百姓,对上级领导,不断地重复清正廉洁,为人民服务,遵纪守法,创先争优,无私奉献,等等,官场用语;一方面贪官要谨慎地,有计划地,索取钱财,中饱私囊。
他们不断用自己的实际行动,否定自己的言论。
这种长期的言行不一,必然会导致贪官们的精神负担越来越重,致使其心理发生变异。
如,黑龙江省-绥化市-原市领导马德卖官受贿案,涉案官员多达265人。
但更值得人们思考和警惕的是,马德在任时很“重视”干部选拔任用建设,实行了推荐责任制,竞争上岗制,民主评议制,清廉问责制,定期考核制,等等;但是,就是在这个时候,他竟然“成功”地,人不知鬼不觉地,卖掉了大批官职,实实在在地富了一把。
马德在公开场合总是大讲遵纪守法,履职尽责,清正廉洁,但在私下里,却疯狂地索贿受贿。
这种“台上是人,台下是鬼”的现象,实际上就是人格分裂。
二是行为与行为的分裂。
当代贪官,一方面要正常工作,如,下基层,访民意,扶危济困;一方面却不断贪污受贿,腐败堕落。
这两种截然相反的行为,集中于一身,慢慢地会导致其人格裂变。
如,“下跪副市长”李信,在儿子眼里,25年来,一直都是榜样,是偶像,是勤俭持家,清正廉洁,不贪不沾的人民好公仆,是受人敬爱的好父亲。
但是,就是这个好父亲,竟然是一位“虎狼之徒”,是一位经常索贿、受贿的贪官。
这一方面表明了,李信捞钱手段的隐秘和善于伪装的技巧,另一方面也表明了李信对自己以权谋私的生存方式,从内心深处是感到耻辱的,至少是不赞成儿子今后重蹈这种人生模式的。
李信不仅在人民群众面前两面三刀,而且在自己的儿子面前更是变成了“两面人”,可以说是人格严重分裂。
贪官外逃花样透析
贪官外逃 , 个体特征五花j f  ̄- J
职业 特征。 据笔者调查分析 , 金融 系统和国有大中型企业 是携款潜逃 的
化 , 导致 腐化堕落。其次 , 最后 如果外
逃, 必须 具备一 定的外逃资金。 而政府
官 员只有 在一定 的级别后 ,才有可能 聚敛 巨额 的不法资财 。第三 , 在位时 ,
多发区。 银行工作人员 、 国企负责人在
携款潜逃 中所 占比重大 ,其 中金融系
在外逃贪官 中, 也有部分小人物 , 这些 人多为银行职员 ,如建行 东莞 分行原
个 别官员可 以利用权力掩饰 自己的腐 败行 为 , 但一 旦退位 , 怕被追查 , 害 从 而选择临退位前一走了之 。
统 、国 有 企 事 业 单 位 工 作 人 员 占 8 . 其它部 门占 1.%。 75 %, 2 5 这说 明 , 第
代末期 。 20 据 0 4年商务部发布的一份 个 职位 ,一些 国企的管理体制成 了事
调查报告 显示 ,改革开 放以来 我 国外 逃 官员数量约为 4 0 人 , 0 0 携走资金约 贪官 外 逃事 件 的 大量 报 道 ,其 已经 成为 中国政 府 一个 必 须 解 决 的重 大
问题 。
长 卢 万 里 出逃 时为 5 7岁 等 ; 政 府 非 时兼任党组书记 、 董事长 、 总经 理等多 实上的“ 家长制” “ 、一言堂 ”如 云南旅 , 游集团公 司原董事长罗庆 昌 、河南豫
公 务 员 ,大 多 处 于 3 ~ 0岁年 龄 段 05 之 间 ,如 中 国银 行广 东 开 平支 行 原
一
金库保管员林进财 、 国强 , 陈 中国银行 南海 支 行 原丹 灶 办 事 处信 贷员 谢 炳
贪官外逃之真知灼见
贪官外逃之真知灼见摘要:时下,贪官无处不在,它正一点一点的腐蚀着我们的社会,对于这种现象,我们党和国家必须采取一定的措施加强预防和治理。
关键字:贪官外逃现状原因危害治理措施贪官外逃现状所谓贪官外逃既是国内贪污受贿的的官员再被纰漏之前或即将被捕时携巨款逃往国外,在国外寻求避风港,以摆脱国内司法惩治。
受贿赂的官员企图把巨款运往国外以求得安全,这种方式不仅是犯罪行为,更加大了司法部门的工作难度。
中国贪官数量居世界第一,每年外逃资金高达200亿美元,这是联合国组织,世界银行与摩根士联合发表的一份专题报告中的数据。
由此可见,中国的贪官多,贪官外逃的也少不了。
最高人民检察院反贪总局副局长王利明说:“据我们统计,现在真正逃往境外的是200多人,不像网上说的数字那么大。
”王利明是在9月7日举行的全国百强县(市)检察长论坛上做如此澄清的。
曾有媒体报道称,“我国检察机关与公安、边防等部门通力合作,开展了卓有成效的追捕犯罪嫌疑人专项行动”,有关机构还公布了被缉拿归案的卢万里、余振东等7名外逃贪官名单。
然而,笔者注意到,网友对如此“成效”并不买账。
有的网友认为,抓回来的外逃贪官只是“九牛一毛”、“冰山一角”;有的则质疑,“没抓回来的是否也应该公布一下?”反贪总局负责人如今公布的外逃贪官的“统计数字”,似乎正好对这个问题给出了答案。
然而,我们不难发现,高检院的统计数字只是“一家之言”而已。
去年7月,有媒体报道说,中国有关部门掌握的最新情况显示,目前中国外逃的经济犯罪嫌疑人在800人左右,涉案金额近700亿元;而同时有媒体报道说,外逃官员数量大约为4000人,携走资金约500亿美元,该数据来自 2004年8月媒体对商务部一份调查报告的报道。
在2004年5月,公安部新闻发布会却公布,我国尚有外逃的经济犯罪嫌疑人500多人。
在前年召开的全国政协会议上,曾有几位分别来自银行界、建筑领域、交通部门和电力行业的委员相互“揭短”,因哪家行业“外逃贪官”“最多”“最大”而引发了一场“舌战”,虽然彼此互不服气,但终因拿不出“权威”数据而不了了之。
天津风水大师求前大师谈官员携款出逃现象1
著名风水大师求前大师
——谈中国官员携款外逃现象
中国官员携款潜逃就像一只偷吃主人食物负罪逃离羊群的肥羊,并且还认为在羊群生活的地方草也被吃得所剩无几,表面看逃离后再换一个嫩草丰盛的地方的确是个好主意,但是作为中国潜逃官员他确忽略了一点,那就是他身上流淌的永远都是汉人的血液,“物以类聚,人以群分”种族特征是无法改变及磨灭的;也就是说,他无论逃到哪里羊终究是羊,面对丰盛的草地他可能沾沾自喜,以为他做出的决定是非常正确的,但是他根本没有考虑这片草地其实是狼的地盘,因为狼不是吃草长大的,狼是食肉动物。
他(羊)的闯入,正符合狼的心意,这正是狼的下一顿美餐,羊不要错误地认为狼不吃掉自己就可以和睦相处,他(羊)如果这样想那就大错特错了,狼不吃他(羊)只代表狼现在还不饿,等狼肚子饿了才会对身边猎物感兴趣的。
贪官外逃前在做什么
贪官外逃前在做什么
艾冰
【期刊名称】《共产党员(河北)》
【年(卷),期】2014(000)006
【摘要】<正>2013年9月29日,中国银行哈尔滨河松街支行原行长高山案开庭审理。
曾潜逃加拿大9年,被控8项重罪,高山受审,将外逃贪官这一特殊群体再度置于聚光灯下。
事实上,去年6月以来,已先后发现广州市花都区政协原主席王雁威、湖北省公安县畜牧兽医局原局长蔡道明等官员"失踪",他们或已外逃的猜测不绝于耳。
进入新世纪以来,贪官外逃进入高发期。
在愈来愈严格的监督之下潜逃出境,贪官的准备也充满"技术含量"。
从酝酿潜逃、实地考察、转
【总页数】2页(P21-22)
【作者】艾冰
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】D262.6
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独家揭秘:贪官出逃,四种征兆!
什么?有贪官外逃!
快追!
快!准!狠!黑猫警长又成功追回了一名外逃官员!随着“天网行动”的开展,海外追逃成为了舆论关注的热点。
这不,7月9日,“百名红通”人员有又一人回国投案,截至目前,已有31人回国归案。
问题来了:贪官在外逃前都有哪些征兆?是否真的能做到神不知鬼不觉?相信不少小伙伴们都很感兴趣。
开讲啦!!(此处有掌声……)
征兆一:转移钱款
贪官外逃总是要转移钱财的。
据央行反洗钱监测分析中心的一份课题报告详细披露,中国腐败分子通常利用现金走私、经常项目下的交易、对外投资以及信用卡工具、借道离岸金融中心、海外直接收受、借道境外特定关系人等8种途径向境外转移资产。
在这8种途径中,现金走私是外逃者曾经认为的相对比较安全的方式——尽管有更快捷的代理机构转移现金方式,但考虑到安全因素,许多贪官甚至采用蚂蚁搬家式的“水客”携带现金方式,这种方式虽然笨拙,转移大量资金比较慢,但不易暴露。
随着国家查处力度加大,风险也骤增,携款外逃这种陈旧、笨
拙和低层次的资产转移方式渐渐被弃用。
取而代之的,是“人赃分离”。
洗钱,则成为向境外转移资产尤其是大宗资产的主要方式。
案例:将巨额资金存入其妻子的账户红色通缉令上的“二号人物”李华波,将犯罪所得钱款存入其在国内选择的空壳公司——鄱阳县锦绣市政工程建设有限公司账户,并串通新加坡“中央人民币汇款服务有限公司”的老板,通过该汇款公司在中国指定或持有的银行账户进行转账,将巨额资金转移到新加坡,再存入其妻子的账户。
由此,资产转移各个环节均不显露李华波的踪迹。
征兆二:让老婆、孩子先出国如果有官员让老婆、孩子等亲属陆续出国,这又要小心了!
多数腐败分子在出逃前会将家属、情人移居境外,并购置海外资产,这就是所谓“裸官”。
为了融入当地社会,“裸官”往往让家属,尤其是子女在当地留学、工作、开公司,其奢华生活已经在当地造成了恶劣影响。
案例:妻儿早在官员外逃前就已出国辽宁华曦集团医保经贸有限公司原总经理袁同顺,在2004年3月27日,以在日本检查身体入院治疗的理由从大连出境潜逃至日本。
此时,其妻已加入日本国籍,此后袁被引渡回国归案。
征兆三:办理假身份证假护照
在国外生活没有护照怎么行?
为了顺利出入国境,外逃分子往往先准备有关出入境证件,
还常使用假身份证办理真护照。
有了这些,海关就难以真实记录其出入境活动,在海外也可以相对安全地易名藏匿。
案例:逃亡68天换了29个身份证把“换证”做到极致的,要数前中国工商银行重庆九龙坡支行的陈新。
他在担任会计时,利用职务之便,大肆挪用公款炒股,2001年1月,他携带逾4000万元的公款辗转潜逃于东南亚多个国家,68天的逃亡途中,他竟然一共换了29个假身份证。
征兆四:不管因公因私,开始频繁出境
在出逃前,腐败分子往往会通过各种渠道,例如以去海外分支机构办理业务的名义频繁出境,长期游移于境内外之间转移资产。
一旦感觉执法部门将对其采取行动,他们便选择不再回国,直接外逃。
案例:18次考察加拿大“踩点” 中国银行黑龙江省分行河松街支行原主任高山,在2005年初因东北高速失款案暴露,携巨款外逃加拿大。
在此前,他曾经18次以出国考察的名义利用公务身份赴加拿大,实际上是为其外逃做探路准备。
其实,从源头封堵贪官的外逃之路,才是我们最应该关注的,“未雨绸缪”胜过“亡羊补牢”。
国外要“织网”,国内还要“筑坝”。
要以落实全面从严治党主体责任为“牛鼻子”,坚持追逃防逃两手抓,在加大追逃力度同时,做好防逃工作,打牢基础、扎紧篱笆,抓紧构建不敢逃、不能逃的有效机制。