一般建设项目安全设施竣工验收的探讨(2020版)
《 安全设施竣工验收 》
5.凡是法律、法规和技术标准规定的安全设施 和条款都要进行检查;并出具明确结论。
6.竣工验收应出具详细设计或施工图阶段的各 专业图纸,不能以设计专篇或“竣工图”来 代替施工图。
5.1预审查
5.1.1建设单位提交的申请资料是否齐全并符合规定
要求,建设项目安全设施竣工验收申请书填写是否 正确,安全评价报告是否由相应资质的安全评价单 位编制,设计、施工、监理(实行监理的项目)等 单位是否具备相应资质。 另外,对于不需要通过建设项目设立安全审查 的,还应审查规划许可文件是否符合《中华人民共 和国城乡规划法》等规定,安全许可管理分类确认 书是否符合《危险化学品建设项目安全许可分类管 理名录》规定。
[预审查应包括]
1.验收评价报告的结论是否明确; 2.隐患整改是否经过评价单位的确认。
5.1 .3建设项目的验收范围是否明确、具体,是否与 已通过设立安全审查或安全设施设计审查的范围一 致,分期建设、分步验收的内容是否在设立或者安 全设施设计的范围内。 [要点]
1.验收范围明确、具体; 2.验收主体要求有安全设施设计审查的与 设计一致,没有设计审查的要与设立批 复一致; 3.分步建设、分步验收的内容是否与设立 和安全设施设计的范围一致。
[提示]按《安全设施设计审查要点》第一章第2条执
行.
三、安全设施设计审查
(一)预审查
2、建设项目的外部安全防护距离是否
发生变化;是否变更项目建设地址;是 否变更主要装置、设备、设施的平面布 置;是否变更技术、工艺或者方式和主 要装置、设备、设施;建设项目涉及的 危险化学品品种、类别、数量是否超出 已通过设立安全审查的建设项目范围。
对于不需要通过建设项目设立安全审查 或者安全设施设计审查的,应按照本要点第 二部分第(二)、(三)款或者第三部分第 (二)源自的有关要求执行。二、三类项目:
安全设施竣工验收
安全设施竣工验收安全设施的竣工验收是建设工程的重要环节,也是保障施工质量和工程安全的关键步骤。
通过对安全设施的严格验收,可以有效地预防和减少安全事故的发生,保障施工人员和周边群众的生命财产安全。
因此,对安全设施的竣工验收必须严格按照相关规定和标准进行,确保安全设施的有效性和可靠性。
首先,安全设施的竣工验收应当包括以下几个方面,一是安全设施的完整性和有效性。
在验收过程中,要对各项安全设施进行全面检查,确保其完整性和有效性,包括消防设施、应急疏散通道、安全警示标识等。
二是安全设施的符合性和合规性。
验收人员要对安全设施的设计、安装、使用等方面进行严格审核,确保其符合相关法律法规和标准要求,不得存在任何违规情况。
三是安全设施的实用性和可操作性。
验收人员要对安全设施的实际使用情况进行检查,确保其能够在实际工程施工中起到应有的作用,且易于操作和维护。
其次,安全设施的竣工验收应当遵循以下原则,一是依法合规原则。
验收人员要严格按照相关法律法规和标准要求进行验收,不得存在任何违规情况。
二是安全第一原则。
验收人员要始终把安全放在首位,确保安全设施的完好有效,做到安全无小事,预防为主。
三是公正公平原则。
验收人员要客观公正地进行验收工作,不得受到任何利益、关系等外部因素的干扰,确保验收结果的真实可靠。
最后,安全设施的竣工验收应当注重以下几个方面,一是验收标准的制定和执行。
相关部门要制定严格的安全设施竣工验收标准,并严格执行,确保验收工作的规范性和有效性。
二是验收人员的培训和素质。
验收人员应当具备相关的专业知识和技能,经过专门培训,提高其验收工作的水平和素质。
三是验收结果的记录和报告。
对于每一次安全设施的竣工验收,都应当做好详细的记录和报告,确保验收结果的可追溯性和可查验性。
总之,安全设施的竣工验收是建设工程中不可或缺的重要环节,对于保障工程质量和施工安全具有重要意义。
相关部门和验收人员要严格按照相关规定和标准进行验收,确保安全设施的有效性和可靠性,为工程施工和使用提供坚实的安全保障。
建设项目安全设施“三同时”管理制度(2020年)
建设项目安全设施“三同时”管理制度1目的为了加强建设项目安全管理,确保建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,预防和减少生产安全事故,特制订本制度。
2适用范围适用于公司的新建、改建、扩建及技改项目。
3编制依据3.1《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法(2015年修正本)》(安监总局令第36号,安监总局令第77号修订)3.2《危险化学品建设项目安全监督管理办法(2015年修正本)》(安监总局令第45号,安监总局令第79号修订)4职责4.1主要负责人负责安全预评价、安全设施设计、试生产(使用)、验收评价的内部审查工作。
4.2安全部负责委托有资质的中介机构进行安全评价或设计,并向政府审查部门提交审查申请,配合政府审查部门进行审查。
4.3指定项目负责人落实建设项目施工相关责任。
5管理程序与内容5.1建设项目安全预评价5.1.1危险化学品建设项目5.1.1.1安全预评价5.1.1.1.1在建设项目的可行性研究阶段,安全部负责委托具有相应资质等级的安全评价机构对建设项目进行安全预评价,并编制安全预评价报告。
5.1.1.1.2安全评价机构编制的安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。
5.1.1.2安全条件审查5.1.1.2.1安全部在建设项目开始初步设计前,向**市行政审批服务局申请建设项目安全条件审查,提交下列文件、资料,并对其真实性负责:5.1.1.2.1.1建设项目安全条件审查申请书及文件;5.1.1.2.1.2建设项目安全评价报告;5.1.1.2.1.3建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件(复制件);5.1.1.2.1.4工商行政管理部门颁发的公司营业执照或者公司名称预先核准通知书(复制件)。
5.1.1.2.1.5安全部负责配合**市行政审批服务局工作人员和专家对申请文件、资料的审查,并在通过审查后取得建设项目安全条件审查意见书。
5.1.1.3当已通过安全条件审查的建设项目有下列情形之一的,安全部负责重新委托具有相应资质等级的安全评价机构进行安全评价,并申请审查:5.1.1.3.1建设项目周边条件发生重大变化的;5.1.1.3.2变更建设地址的;5.1.1.3.3主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化的;5.1.1.3.4建设项目在安全条件审查意见书有效期内未开工建设,期限届满后需要开工建设的。
项目安全设施竣工验收的风险防控
项目安全设施竣工验收的风险防控1、主要风险在试生产工作结束后,企业应做好正常运行安全管理、开展项目安全设施竣工验收工作。
本阶段的安全风险主要包括:(1)项目合规性问题。
消防设施、防雷防静电装置、防爆电气验收与检测检验合格记录,特种设备登记使用许可,特种作业人员、特种设备作业人员、专职安全管理人员培训与取证记录,重大危险源备案证明,化学品登记和应急预案备案,为从业人员缴纳工伤保险费的证明等法规标准规定的事项完成情况。
(2)竣工验收过程中发现的问题。
试生产总结报告、竣工验收评价报告中提出的问题的整改落实情况。
2、项目安全设施竣工验收审查要求建设单位应在试生产结束后,组织开展项目安全设施竣工验收审查,做好项目安全设施竣工验收的风险防控工作。
审查的主要流程和要点如下:2.1审查流程(1)安全设施竣工验收前,建设单位应组织对其试生产情况进行安全验收评价。
(2)安全设施竣工验收时,参加验收人员应作出是否通过验收的结论。
(3)安全设施竣工验收合格后,建设单位应申请办理安全生产(使用)许可证。
2.2审查要点(1)建设项目试生产期间,建设单位委托有相应资质条件的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产情况进行安全验收评价。
(2)建设单位不得委托在安全条件审查阶段进行安全评价的同一安全评价机构开展安全验收评价。
(3)建设项目正式投入运行前,建设单位组织专家和有关人员进行安全设施竣工验收,参加验收人员对现场和相关文件、资料进行检查,并作出是否通过的结论。
(4)参加验收专家和有关人员的专业能力应当涵盖建设项目涉及的所有专业内容。
(5)建设单位组织安全设施竣工验收合格后,按照有关规定申办安全生产(使用)许可证。
(6)安全验收评价项目组组长及负责现场勘验人员应到现场实际地点开展勘验;评价项目组组长及成员的资质、专业背景及经验与评价项目相关。
(7)验收现场与安全设施设计阶段审查的总平面布置图、装置设备布置图、工艺流程图(PFD)、带控制点的工艺管道和仪表流程图(PID)、联锁逻辑图、可燃/有毒气体泄漏检测报警仪布置图、火灾自动报警系统图、自动喷水灭火系统图、消防水系统图和消防设施布置图、供电系统图等保持一致。
一般建设项目安全设施竣工验收的探讨
一般建设项目安全设施竣工验收的探讨前言安全是建设项目最基本也是最重要的问题。
随着国家对建设项目的安全生产管理日益加强,安全生产工作的落实越来越严格,建设项目安全设施的设计、建造、竣工验收,已经成为保障建设项目安全的重要环节。
建设项目的安全设施竣工验收是一个综合的、复杂的过程,需要像征收、验收、签字、交接等多个环节,及相关部门、单位的参与,同时,也需要质量监督机构的监督和认可。
鉴于此,本文将从建设项目安全设施的设计、建造、竣工验收和质量监督四个方面对其进行探讨。
设计阶段的安全设施设计阶段是一个建设项目中很关键的一个环节。
安全设施的设计必须按照国家有关安全生产法律法规和标准规范,按照本项目的安全评价报告和设计说明书要求。
安全设施的设计应该从预防和保护两个方面考虑。
一方面,预防可能发生的危险事故;另一方面,防护避免人身、财产损失等后果。
在设计阶段,应该根据不同的工程类型和工程规模合理选择安全设施类型和数量,如防护栏杆、安全网、安全带、消防器材等。
此外,应该预留好安装、检修、维护保养这些设施的必要空间。
在建设项目设计阶段,应该强调对园区、建筑、机电设备、消防设备和其他涉及安全的重点部位实行全面的安全设计审查,权衡各种现实因素,提供可行的安全方案,并对所有的设施进行系统的图纸设计和工程实施。
建造阶段的安全设施建造阶段是针对建设项目安全设施质量,进行评估、改进和检验的关键阶段。
在这个阶段,应该确保所有的安全设施的质量符合相关的标准规范,是符合施工的安全生产要求的。
在建造方面,应该对钢结构、预制混凝土结构、建筑消防设备、电力系统、净水系统等方面的重点检查,对存在的问题要及时整改,并落实安全隐患排查制度,确保建设项目的安全。
一般在施工阶段,要制定专门的安全管理制度,对建设中各个工序的安全进行细致的预防与管理,加强施工现场管理、工人的工艺操作教育、安全设施的设置、使用操作规定等环节的管理,不断提高安全管理的科学化、规范化。
一般建设项目安全设施竣工验收的探讨实用版
YF-ED-J2861可按资料类型定义编号一般建设项目安全设施竣工验收的探讨实用版Management Of Personal, Equipment And Product Safety In Daily Work, So The Labor Process Can Be Carried Out Under Material Conditions And Work Order That Meet Safety Requirements.(示范文稿)二零XX年XX月XX日一般建设项目安全设施竣工验收的探讨实用版提示:该安全管理文档适合使用于日常工作中人身安全、设备和产品安全,以及交通运输安全等方面的管理,使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生。
下载后可以对文件进行定制修改,请根据实际需要调整使用。
当前,对矿山、危险化学品、烟花爆竹等建设项目安全设施“三同时”的监督管理,法律、行政法规、部门规章都有明确规定,作为安监部门直接监管三大高危行业,各级安监部门高度重视,纷纷结合各自实际出台了具体的审查程序,进一步增强了其操作性,执法检查更有理有据,加之自上而下多轮次的“打非治违”专项行动,使得高危行业建设项目安全设施“三同时”监管步入正轨。
但是,对矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业之外的建设项目(以下统称一般建设项目)安全设施“三同时”的监管,却缺少法律、行政法规的支持,也没有引起部分相关部门的足够重视,致使已经投入生产或者使用的建设项目安全设施配备不到位,安全生产投入严重不足,存在大量安全隐患。
近年来,一般建设项目因未进行安全设施竣工验收既投产使用引发的生产安全事故不在少数,应当引起足够的重视。
作为建设项目投入生产或者使用前的最后一关,为做好一般建设项目安全设施的竣工验收工作,青州市安全生产监督管理局的执法人员对照相关法律、法规、规章认真学习,到相关职能部门了解建设项目竣工验收情况和安全设施竣工验收作为办理相关许可前置条件的落实情况,对如何加强安全设施竣工验收的监管进行了深入探讨,力争在这方面有新突破。
如何做好安全验收评价和安全设施竣工验收工作
如何做好安全验收评价和安全设施竣工验收工作在建筑施工完成后,为了确保建筑物的安全性和可靠性,需要进行安全验收评价和安全设施竣工验收工作。
本文将介绍如何做好这些工作,以保证建筑物的安全和可靠性。
安全验收评价1. 检查施工单位的安全资质在开始安全验收评价之前,需要确保施工单位有安全生产资质证书,以确保施工单位在施工过程中有足够的安全保障措施。
同时,还需要检查施工单位是否有必要的保险承包,以确保施工过程中的任何意外都能得到妥善的处理。
2. 检查施工过程中的安全记录在施工过程中,需要记录施工过程中的各个环节,便于进行后续的安全验收评价。
这些记录包括:施工计划、施工现场管理措施、安全计划、安全检测记录、安全管理条例等。
3. 进行现场安全检查在现场安全检查中,需要注意以下几点:•检查施工现场的安全状态以及是否存在安全隐患。
•检查施工现场的人员是否配备安全保护装备,并是否得到充分的培训和指导。
•对施工现场的各个施工环节进行检查,以确保施工符合相关的安全规范和施工程序。
4. 进行安全评估和安全测试安全评估和安全测试是指对施工现场进行各种安全测试和安全评估,以确保施工符合相关的安全标准和规范。
测试内容包括水压试验、水电试验、火灾模拟测试等。
5. 发布安全验收报告安全验收报告需要包含以下内容:•施工现场的安全状况。
•施工单位和人员的安全意识和安全保障措施。
•安全测试和安全评估的结果。
•施工单位和人员的安全培训和指导情况。
•对施工现场的安全管理建议和优化建议。
安全设施竣工验收1. 安全设施验收评估在安全设施竣工之前,需要对相关的建筑安全设施进行评估,以确保施工符合相关的建筑安全标准和规范。
评估内容包括烟感器、防火门、灭火器、消防设施等。
2. 竣工安全测试竣工安全测试是指对建筑设施进行各种测试,以确保建筑符合相关的建筑安全标准和规范。
测试内容包括防火测试、灾害模拟测试、紧急疏散测试等。
3. 完成安全设施竣工验收在安全设施竣工之后,需要正式进行安全设施竣工验收。
安全设施竣工验收标准
安全设施竣工验收标准
安全设施的竣工验收是建筑工程中非常重要的一环,其合格与否直接关系到建
筑物的使用安全性。
为了确保安全设施的合格性,制定了一系列的验收标准,以便对安全设施进行全面、系统的检查和评定。
首先,对于建筑物的消防设施,应当符合国家相关标准和规定。
包括但不限于
消防水源、消防水泵、消防栓、消防喷淋系统等设施的设置和功能是否齐全有效;消防通道、疏散楼梯、应急照明和标识等是否符合规范要求。
其次,对于建筑物的电气设施,也需要进行严格的验收。
包括但不限于供电系统、配电箱、电缆线路、接地保护等设施的安全性和可靠性;电气线路的敷设是否符合规范,设备的绝缘电阻是否合格等。
再者,建筑物的安全出口和疏散通道也是需要重点检查的对象。
安全出口的设
置位置、数量和尺寸是否符合规范要求;疏散通道的畅通性和安全性是否得到保障,紧急疏散设施是否齐全有效。
此外,对于建筑物的防护设施,也需要进行全面的检查。
例如防护栏杆、护栏、警示标识等设施的设置位置和固定是否牢固可靠;防护设施的材质和规格是否符合相关标准。
最后,建筑物的安全设施还需要进行整体的协调和评估。
各项设施之间的配合
和协调是否合理;设施的使用说明和应急预案是否得到编制和公布。
综上所述,安全设施的竣工验收标准是一个系统工程,需要对建筑物的各个方
面进行全面、细致的检查和评定。
只有确保了安全设施的合格性,才能有效地保障建筑物的使用安全,减少事故的发生,保护人员的生命财产安全。
因此,各相关方在进行验收时务必严格按照标准要求进行,确保验收工作的准确性和全面性。
建设项目安全设施的设计审查和竣工验收
管理制度参考范本建设项目安全设施的设计审查和竣工验收撰写人:__________________部门:__________________时间:__________________搞好建设项目安全设施的设计审查和竣工验收,从源头上杜绝事故隐患,是保障生产经营单位安全生产的重要前提。
为此,《安全生产法》作出了相应的规定:1.《安全生产法》第二十六条规定,建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。
这就明确了安全设施设计的质量由设计人、设计单位负责。
如果由于设计问题发生事故,则依法追究设计人、设计单位的责任。
为了保证安全设施设计不出问题,要做到安全设施的设计经过充分论证,设计内容符合国家有关安全生产的法律、法规、规范和标准的要求。
设计人完成安全设施设计后,设计单位要认真进行研究。
对重要安全设施的设计要召开专家论证会,广泛听取专家意见。
2.《安全生产法》第二十六条规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,是危险性较大的建设项目,其安全设施设计在建设项目中非常重要。
一旦出了问题,必将影响生产经营单位的安全生产。
尽管这一条在很多法律法规中都作出过相应的规定,但为了强调安全设施设计审查的重要性,《安全生产法》又作出了相应规定。
《煤矿安全监察条例》规定,煤矿建设工程项目的安全设施设计,由煤矿安全监察机构负责审查。
煤矿安全监察机构审查煤矿建设工程安全设施设计,应当自收到申请审查的设计资料之日起30日审查完毕,签署同意或者不同意的意见,并书面答复。
未经审查同意的,不得施工。
设计审查的依据是国家有关安全生产的法律、行政法规、规章、规程、规范和标准。
审查部门及其负责审查的人员必须认真审查提交的安全设施设计,审查部门及其负责审查的人员对结果负责。
不符合要求的,必须签署书面意见,及时答复申请人。
安全设施竣工验收制度范文(二篇)
安全设施竣工验收制度范文一、引言现代社会追求安全稳定的生活环境是每个人的期望。
安全设施的建设和完善对于保障公众生命财产安全具有重要意义。
为规范安全设施建设过程中的验收工作,制定并实施安全设施竣工验收制度具有重要作用。
本文旨在探讨安全设施竣工验收制度的优势和具体实施方案。
二、安全设施竣工验收制度的重要性1.保障公众安全安全设施的建设和使用对于保障公众生命财产安全具有重要作用。
通过建立完善的竣工验收制度,可以确保安全设施达到一定的标准和效果,提高公众的安全感和满意度。
2.提高工程质量竣工验收制度能够规范施工过程,强化质量控制。
通过验收过程中的严格检查和评估,可以及时发现和纠正工程质量问题,确保安全设施的设计与施工符合相关标准和规范。
3.促进工程管理创新制定安全设施竣工验收制度可以促进工程管理创新。
当建立一套完善的竣工验收制度后,各相关部门和从业人员可以根据制度要求开展工作,提升管理水平,推动工程管理的改进和创新。
三、安全设施竣工验收制度的实施方案1.立法和政策制定制定相关法律法规和政策文件,明确安全设施竣工验收的程序和要求。
法律法规的制定需要充分考虑各级相关部门的职责和权力分配,确保安全设施建设和验收工作的流程和责任落实。
2.建立相关机构设立专门的安全设施竣工验收机构,负责统筹协调和指导竣工验收工作。
该机构应该由拥有相关专业知识和经验的人员组成,具备独立、公正、透明的特点,确保验收过程的公平性和科学性。
3.验收标准的制定制定详细的验收标准和评价指标,包括安全设施的功能、性能、安全性等方面。
标准和指标应该围绕着科学性、可操作性和实用性,为验收人员提供明确的指导和评估依据。
4.人员培训和评估对验收人员进行专业培训,提高其专业能力和工作技能。
建立专业的考核机制,对验收人员进行定期评估和绩效考核,确保其能够胜任验收工作。
5.建立竣工验收档案建立安全设施竣工验收档案,记录验收过程中的各项信息和结果。
档案应该包括安全设施的设计文件、施工记录、验收报告等内容,便于后续工作的备查和管理。
建设项目安全设施竣工验收审查规定
建设项目安全设施竣工验收审查规定1. 引言建设项目的安全设施是保障项目施工和使用阶段安全的重要保障措施。
为确保建设项目安全设施的质量和合规性,采用严格的竣工验收审查程序对安全设施进行全面检查和评估,以确保其符合相关法规和标准要求。
2. 适用范围本文档适用于各类建设项目,包括但不限于房屋建筑、道路桥梁、水利工程等。
对于所有需要安装安全设施的建设项目,都需要按照本文档中规定的程序进行竣工验收审查。
3. 安全设施竣工验收审查程序3.1 初步验收3.1.1 初步验收的目的是对已完成的安全设施进行初步检查,确保其基本符合设计要求和相关规定。
初步验收应在所有安全设施安装调试完成后进行。
3.1.2 初步验收应由项目管理部门组织,包括项目经理、设计师、施工单位的负责人等相关人员参与。
验收过程中,应对每一项安全设施进行逐一检查,并填写相应的验收记录。
3.1.3 初步验收内容包括但不限于: - 安全设施的安装位置和布局是否符合设计要求; - 安全设施的施工质量是否符合相关标准; - 安全设施的操作方法是否明确,并提供操作说明书; - 安全设施的标识和警示标志是否完整清晰; - 安全设施是否通过了功能性测试。
3.1.4 初步验收的结果应当记录在初步验收报告中,并交由项目管理部门和相关单位备案。
3.2 终审验收3.2.1 终审验收的目的是在初步验收合格的基础上,对安全设施进行全面终审,确保其达到设计要求和相关法规标准。
3.2.2 终审验收应由建设单位的项目管理部门组织,聘请具有相应资质的专家参与。
验收过程中,应对所有安全设施进行逐一检查,并填写相应的验收记录。
3.2.3 终审验收内容包括但不限于: - 安全设施的质量是否达到设计要求; - 安全设施所采用的材料是否符合相关规定; - 安全设施的技术参数和性能指标是否达标; - 安全设施的可操作性和可靠性是否满足要求; - 安全设施的维护和保养要求是否明确。
3.2.4 终审验收的结果应当以终审验收报告的形式记录,并报建设单位审查批准。
建设项目安全设施竣工验收审查规定范文
建设项目安全设施竣工验收审查规定范文一、目的和适用范围本规定的目的是为了加强企业建设项目的安全管理,确保项目安全设施的合理设置和有效运营,保障员工和公众的人身安全和资产安全。
本规定适用于全部企业建设项目的安全设施竣工验收。
二、管理标准2.1 安全设施设置1.企业应依据项目性质和规模,合理设置安全设施,包含但不限于消防设备、安全警示标识、逃命通道等。
2.安全设施的设置应符合国家和地方的相关法律法规要求,以及行业标准和规范。
3.安全设施的选择、安装、验收和维护应遵从相关技术标准和规范,保证其功能完好、可靠。
2.2 安全设施管理责任1.企业应指定专人负责安全设施的管理,确保安全设施的有效运营和维护。
2.安全设施的管理人员应具备相关的专业知识和技能,并持有相应资质证书。
3.安全设施管理人员应定期检查、维护和修复安全设施,确保其功能完好、可靠。
2.3 安全设施使用培训1.企业应组织安全设施的使用培训,确保员工熟知安全设施的操作方法和应急措施。
2.安全设施使用培训应包含但不限于消防演练、安全逃命演练等。
3.安全设施使用培训应定期进行,保持员工对安全设施的操作技能和应急意识的连续提升。
2.4 安全设施记录和档案管理1.企业应建立安全设施的记录和档案,包含但不限于设施设置图纸、验收报告、检测记录等。
2.安全设施的记录和档案应保管完整,方便随时查阅和核查。
3.安全设施的记录和档案应至少保管五年以上。
三、考核标准3.1 安全设施的合规性考核1.依照国家和地方的相关法律法规要求,对安全设施的设置进行考核,确认是否符合规定标准。
2.对安全设施的设置进行定期巡检,检查设施是否存在损坏和失效情况。
3.2 安全设施管理责任的履行考核1.考核安全设施管理人员是否能够定时、认真、高效地完成相关工作任务。
2.考核安全设施管理人员是否具备相关专业知识和技能,并不绝提升自身的本领水平。
3.3 安全设施使用培训的效果考核1.对安全设施使用培训的组织与落实情况进行考核,确认是否能够掩盖到全部员工。
一般建设项目安全设施竣工验收的探讨(正式版)
文件编号:TP-AR-L3908In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.(示范文本)编订:_______________审核:_______________单位:_______________一般建设项目安全设施竣工验收的探讨(正式版)一般建设项目安全设施竣工验收的探讨(正式版)使用注意:该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上,形成一定的具有指导性,规划性的可执行计划,从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。
材料内容可根据实际情况作相应修改,请在使用时认真阅读。
当前,对矿山、危险化学品、烟花爆竹等建设项目安全设施“三同时”的监督管理,法律、行政法规、部门规章都有明确规定,作为安监部门直接监管三大高危行业,各级安监部门高度重视,纷纷结合各自实际出台了具体的审查程序,进一步增强了其操作性,执法检查更有理有据,加之自上而下多轮次的“打非治违”专项行动,使得高危行业建设项目安全设施“三同时”监管步入正轨。
但是,对矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业之外的建设项目(以下统称一般建设项目)安全设施“三同时”的监管,却缺少法律、行政法规的支持,也没有引起部分相关部门的足够重视,致使已经投入生产或者使用的建设项目安全设施配备不到位,安全生产投入严重不足,存在大量安全隐患。
近年来,一般建设项目因未进行安全设施竣工验收既投产使用引发的生产安全事故不在少数,应当引起足够的重视。
作为建设项目投入生产或者使用前的最后一关,为做好一般建设项目安全设施的竣工验收工作,青州市安全生产监督管理局的执法人员对照相关法律、法规、规章认真学习,到相关职能部门了解建设项目竣工验收情况和安全设施竣工验收作为办理相关许可前置条件的落实情况,对如何加强安全设施竣工验收的监管进行了深入探讨,力争在这方面有新突破。
安全设施竣工验收制度
安全设施竣工验收制度1. 引言安全设施是指为了保障人员和财产安全而设置的各种设备和设施,如防火设施、防盗设施、应急疏散设施等。
在建筑工程中,安全设施的建设和验收是确保建筑物安全使用的重要环节。
为了规范安全设施的建设和验收工作,制定安全设施竣工验收制度是必要的。
2. 制度目的安全设施竣工验收制度的目的在于确保建筑工程的安全设施按照规范要求建设,并经过合格的验收,以保障建筑物使用过程中的安全性和可靠性。
3. 制度适用范围安全设施竣工验收制度适用于所有建筑工程的安全设施建设和验收工作,包括但不限于住宅楼、商业建筑、工业厂房等各类建筑物。
4. 制度内容4.1 安全设施建设要求•防火设施建设要求:根据建筑物的类型和用途,建立符合国家标准的防火设施,并确保其安装位置、数量和功能满足相应的规定。
•防盗设施建设要求:根据建筑物的安全级别,配置符合规范的防盗设施,包括监控系统、门禁系统、安全门等。
•应急疏散设施建设要求:建立合理的疏散通道和应急照明设施,确保在灾害事件发生时人员能够迅速安全地疏散。
4.2 竣工验收程序•审查准备:申请安全设施竣工验收前,建设单位应按要求准备相关材料,包括设计文件、施工图纸、设备合格证明等。
•现场检查:验收机构将对建设项目的安全设施进行现场检查,包括设施的安装位置、数量、功能、使用情况等。
•技术鉴定:验收机构将对安全设施的技术性能进行鉴定,确保其符合相关规范和标准。
•报告评审:验收机构将编制验收报告,并提交给相关部门进行评审。
•验收合格证明:经评审合格后,相关部门将颁发验收合格证明,建筑工程方可正式投入使用。
4.3 竣工验收责任•建设单位责任:建设单位负责安全设施的建设和验收,包括组织设计、采购设备、安装施工等工作,并确保安全设施符合要求。
•验收机构责任:验收机构负责对安全设施进行检查和鉴定,并编制验收报告,以明确安全设施的合格性。
•监管部门责任:监管部门负责对安全设施的建设和验收进行监督和管理,并对不符合要求的安全设施进行处罚和整改。
安全设施竣工验收制度范文(2篇)
安全设施竣工验收制度范文第一章总则第一条为加强对安全设施建设项目的监督和管理,确保项目的安全质量,制定本制度。
第二条安全设施竣工验收是指施工单位按照工程设计和相关规范的要求,完成安全设施的施工,并经过相关部门的验收合格后,方可投入使用的程序。
第三条安全设施竣工验收应遵循科学、公正、公开、规范的原则,具体实施由相关部门负责。
第四条安全设施包括但不限于防火安全设施、消防设备、安全出口、疏散通道、安全标识等。
第五条安全设施竣工验收的主体责任由施工单位承担,相关部门负责监管。
第二章安全设施竣工验收的程序第六条安全设施竣工验收的程序包括:申请验收、组织验收、评定合格。
第七条申请验收:(一)施工单位应在安全设施竣工前,向相关部门提交安全设施竣工验收申请,并提供相关材料。
(二)申请材料包括但不限于竣工图纸、施工记录、质量合格证明等。
第八条组织验收:(一)相关部门接到申请后,应组织验收人员进行现场勘查和检验。
(二)验收人员应包括设计人员、专家和相关技术人员等。
第九条评定合格:(一)验收人员完成现场勘查和检验后,应综合评定安全设施的合格性。
(二)评定合格的安全设施方可投入使用。
第三章监督和管理第十条相关部门应加强对安全设施竣工验收的监督和管理,确保验收过程的公正性和透明度。
第十一条监督和管理的方式主要包括但不限于:现场检查、抽查、随机抽查等。
第十二条相关部门应建立建设项目安全设施竣工验收档案,记录安全设施的建设过程和验收情况,便于日后的追溯和检查。
第十三条相关部门应定期组织安全设施的运行检查和维护,确保安全设施的正常运行。
第十四条相关部门应加强对施工单位的培训,提高其安全设施建设和验收的技术水平和意识。
第四章法律责任第十五条对于未经安全设施竣工验收投入使用的建设项目,相关部门有权责令其停工整改,并可以处以相应的罚款。
第十六条对于施工单位提供的虚假材料或故意隐瞒真实情况,相关部门有权责令其改正,并可以处以相应的罚款。
安全设施竣工验收制度范文
安全设施竣工验收制度范文【标题】安全设施竣工验收制度【正文】一、背景和目的为了确保建筑工程安全设施的合格安装、使用和运行,保障人员生命财产安全,制定本制度。
二、适用范围本制度适用于建筑施工过程中安全设施的竣工验收工作。
三、责任部门及职责1. 建设单位:负责组织安全设施竣工验收工作,委托专业机构进行验收。
2. 监理单位:协助建设单位组织安全设施的竣工验收工作,提供相关验收资料。
3. 施工单位:负责按照相关安全技术规范进行安全设施的安装和调试,并提供验收所需资料。
四、安全设施竣工验收内容1. 安全设施的合格性检查:包括材料的合格性、安装质量、性能测试等。
2. 安全设施的使用规程:包括安全设施的使用说明、操作规范等。
3. 安全设施的维护保养要求:包括维护保养周期、方法等。
五、安全设施验收程序1. 建设单位向专业机构提交安全设施竣工验收申请。
2. 专业机构组织验收人员进行实地检查。
3. 专业机构出具《安全设施竣工验收报告》,包括安全设施的合格性检查结果、使用规程和维护保养要求。
4. 建设单位根据验收报告进行合格性评定,并制定整改措施。
5. 施工单位按照整改措施进行改进和调整。
6. 建设单位组织复验,确认安全设施合格后,办理竣工手续。
六、安全设施竣工验收结果处理1. 安全设施合格:建设单位办理竣工手续,投入使用。
2. 安全设施不合格:建设单位要求施工单位按照整改措施进行改进和调整,并经复验合格后方可办理竣工手续。
七、监督和管理建设单位、监理单位和施工单位要定期进行安全设施的检查和维护保养,确保安全设施的正常运行。
八、附则本制度由建设单位组织制定,并通过相关部门审批后执行。
对于不按照本制度进行竣工验收的,将依法追究责任。
以上就是安全设施竣工验收制度的范文。
根据实际情况,可以对范文进行修改和调整,以适应具体的项目需求。
安全设施竣工验收制度(2020版)
( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改安全设施竣工验收制度(2020版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process安全设施竣工验收制度(2020版)为确保我矿井下生产的顺利进行,保证安全设施从竣工之日起即能投入安全运行,我矿成立以分管领导为组长,机电科、安全科、生技科、调度室有关人员为成员的安全设施竣工验收小组,负责对井下安全设施的验收工作。
1、以下工程竣工时必须经矿安全设施验收小组验收:新安装采面、井下主要提升巷道的提升设备、防跑车设施、井下胶带运输机、井下煤仓、溜煤眼、井下水泵房、变电所、斜巷人车安全设施等井下重要工程的安全设施。
2、煤矿新建、改建、扩建的矿山建设工程,其安全生产、劳动保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
3、煤矿建设工程安全设施竣工后,矿业务部门以书面形式向山东省安全监察局鲁西分局提出验收申请。
4、安全设施验收结束后,由参加验收的负责人及成员签字,实行谁签字谁负责制度,未经验收或验收不合格的工程不得投入生产。
5、生产过程中,矿山安全生产技术部门应不断组织更新完善安全设施,逐步提高矿井抗灾能力。
6、工作面开工前应认真编制安全技术措施,并由安全生产技术部门对工作场所的安全设施及生产条件进行严格的验收,合格后方可投入生产。
7、安全设施竣工验收应有记录,并存档。
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2020年(安全生产)安全设施竣工验收审查专家意见
(安全生产)安全设施竣工验收审查专家意见《危险化学品建设项目安全设施目录》一、安全设施的含义二、指企业(单位)在生产运营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。
三、二、安全设施的分类四、安全设施分为预防事故设施、控制事故设施、减少和消除事故影响设施3类。
五、三、适用范围六、本目录适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目安全评价和安全设施设计审查及竣工验收。
七、⒈预防事故设施八、⑴检测、报警设施九、压力、温度、液位、流量、组份等报警设施,可燃气体、有毒有害气体、氧气等检测和报警设施,用于安全检查和安全数据分析等检验检测设备、仪器。
十、⑵设备安全防护设施十一、防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器,制动、限速、防雷、防潮、防晒、防冻、防腐、防渗漏等设施,传动设备安全锁闭设施,电器过载保护设施,静电接地设施。
十三、各种电气、仪表的防爆设施,抑制助燃物品混入(如氮封)、易燃易爆气体和粉尘形成等设施,阻隔防爆器材,防爆工器具。
十四、⑷作业场所防护设施十五、作业场所的防辐射、防静电、防噪音、通风(除尘、排毒)、防护栏(网)、防滑、防灼烫等设施。
十六、⑸安全警示标志十七、包括各种指示、警示作业安全和逃生避难及风向等警示标志。
十八、⒉控制事故设施十九、⑹泄压和止逆设施二十、用于泄压的阀门、爆破片、放空管等设施,用于止逆的阀门等设施,真空系统的密封设施。
二十一、⑺紧急处理设施二十二、紧急备用电源,紧急切断、分流、排放(火炬)、吸收、中和、冷却等设施,通入或者加入惰性气体、反应抑制剂等设施,紧急停车、仪表联锁等设施。
二十三、⒊减少和消除事故影响设施二十四、⑻防止火灾蔓延设施二十五、阻火器、安全水封、回火防止器、防油(火)堤,防爆墙、防爆门等隔爆设施,防火墙、防火门、蒸汽幕、水幕等设施,防火材料涂层。
建设项目安全设施施工和竣工验收
建设项目安全设施施工和竣工验收第一条安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行,并与建设项目主体工程同时施工。
施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工,并对安全设施的工程质量负责。
第二条建设项目安全设施建成后,项目主管单位应当组织对安全设施进行检查,对发现的问题及时整改。
第三条在建设项目生产设备调试阶段,应同时对安全设施进行调试。
第四条建设项目的主体工程完工后,需要进行试生产的,其配套建设的安全设施必须与主体工程同时投入试运行。
试生产之前,应制定岀试运行方案。
生产、储存危险化学品的建设项目,应当在建设项目试运行前将试运行方案报负责建设项目安全许可的安全生产监督管理部门备案。
第五条建设项目在试运行期间应当在满负荷情况下对安全设施由具备资质的机构进行检测检验,并出具检测检验报告;特种设备由具备资质的机构进行检测检验,出具检测检验报告后,到指定机构办理注册使用证。
第六条建设项目安全设施竣工或者试运行完成后,由安全管理部门委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价,并编制建设项目安全验收评价报告。
建设项目安全验收评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。
生产、储存危险化学品的建设项目安全验收评价报告除符合本条前款的规定外,还应当符合有关危险化学品建设项目的规定。
第七条本制度第十一条第一款规定的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全管理部门按规定组织资料,向安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收,并提交下列文件资料:一、安全设施竣工验收申请;二、安全设施设计审查意见书(复印件);三、施工单位的资质证明文件(复印件);四、建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料;五、安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况;六、从业人员安全培训教育及资格情况;七、法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。
安全设施需要试运行(生产、使用)的,还应当提供自查报告。
第八条本制度第十一条第二款规定的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全管理部门按规定组织资料,向安全生产监督管理部门备案,并提交下列文件资料:一、安全设施设计备案意见书(复印件);二、施工单位的施工资质证明文件(复印件);三、建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料;四、安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况;五、从业人员安全教育培训及资格情况。
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( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改一般建设项目安全设施竣工验收的探讨(2020版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process一般建设项目安全设施竣工验收的探讨(2020版)当前,对矿山、危险化学品、烟花爆竹等建设项目安全设施“三同时”的监督管理,法律、行政法规、部门规章都有明确规定,作为安监部门直接监管三大高危行业,各级安监部门高度重视,纷纷结合各自实际出台了具体的审查程序,进一步增强了其操作性,执法检查更有理有据,加之自上而下多轮次的“打非治违”专项行动,使得高危行业建设项目安全设施“三同时”监管步入正轨。
但是,对矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业之外的建设项目(以下统称一般建设项目)安全设施“三同时”的监管,却缺少法律、行政法规的支持,也没有引起部分相关部门的足够重视,致使已经投入生产或者使用的建设项目安全设施配备不到位,安全生产投入严重不足,存在大量安全隐患。
近年来,一般建设项目因未进行安全设施竣工验收既投产使用引发的生产安全事故不在少数,应当引起足够的重视。
作为建设项目投入生产或者使用前的最后一关,为做好一般建设项目安全设施的竣工验收工作,青州市安全生产监督管理局的执法人员对照相关法律、法规、规章认真学习,到相关职能部门了解建设项目竣工验收情况和安全设施竣工验收作为办理相关许可前置条件的落实情况,对如何加强安全设施竣工验收的监管进行了深入探讨,力争在这方面有新突破。
一、相关法律、法规、规章对安全设施竣工验收的规定(一)《安全生产法》的相关规定。
2002年11月1日起施行的《安全生产法》第二十四条规定,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第二十七条规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。
第八十三条规定,矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
《安全生产法》仅对矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目作出了规定,不适用于一般建设项目安全设施的竣工验收。
(二)《山东省安全生产条例》的相关规定。
2006年6月1日起施行的《山东省安全生产条例》第十六条规定,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的,其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依法对安全设施进行验收。
第四十四条规定,建设项目安全设施未按规定进行设计审查、竣工验收,违法使用的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,并可处二万元以上五万元以下的罚款。
《山东省安全生产条例》虽然适用于一般建设项目安全设施竣工验收,但描述不够具体,缺乏可操作性。
(三)山东省人民政府令第213号的相关规定。
2009年8月1日起施行的《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》第三十八条规定,工业生产建设项目,是指工业生产单位用于生产的新建、改建、扩建工程项目。
第七条规定,将工业生产建设项目划分为重点监管建设项目和非重点监管建设项目。
重点监管建设项目的范围包括:矿山建设项目;生产、储存危险物品的建设项目;使用危险物品为生产原料和设施、设备构成重大危险源的建设项目;黑色及有色金属冶炼建设项目;化工、建材、轻工、造船等行业的重大建设项目(鲁安监发[2009]81号文界定为投资总额在5000万元以上的项目);国家规定的其他建设项目。
我们这里所指的一般建设项目包括部分重点监管建设项目和全部非重点监管建设项目。
第二十七条规定,重点监管建设项目投入生产(使用)前,投资建设单位应当向安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施竣工验收,并提交下列资料(内容明确具体,不再赘述)。
非重点监管建设项目安全设施的竣工验收,由投资建设单位依法组织实施。
验收情况应当报安全生产监督管理部门备案(缺少备案资料)。
第二十三条规定,建设项目安全设施竣工后,投资建设单位应当依法组织对建设项目安全设施进行检验、检测,保证建设项目安全设施满足安全要求,并处于正常适用状态。
第三十条规定,有关单位在组织对建设项目进行总体竣工验收前,应当严格审查建设项目安全设施的竣工验收情况。
建设项目安全设施未验收合格的,不得组织总体竣工验收,投资建设单位不得投入生产和使用。
该条规定是将安全设施竣工验收作为前置条件的重要依据,也是加强相关职能部门间协调配合形成齐抓共管合力的根基。
第三十二条规定,建设项目安全设施未经依法验收合格,擅自投入生产和使用的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处2万元以上3万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十三条规定,建设项目安全设施竣工后,未依法组织对安全设施进行检验、检测的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,处3000元以上1万元以下的罚款(执法依据明确,可操作性强)。
综上所述,213号令除对非重点监管建设项目的备案未提出明确要求外,对一般工业生产建设项目安全设施的竣工验收要求都作出了明确规定,与之配套的鲁安监发[2009]81号文进一步增强了其可操作性。
不足之处就是监管范围较小,仅限于工业生产部分行业的建设项目。
(四)国家安全监管总局令第36号的相关规定。
2011年2月1日起施行的《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》第二条规定,经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目安全设施的建设及其监督管理,适用本办法(监管范围扩大,基本涵盖所有建设项目)。
第二十三条规定,建设项目安全设施竣工或者试运行完成后,生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价,并编制建设项目安全验收评价报告。
建设项目安全验收评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。
该条规定要求监管范围内的所有建设项目的安全设施竣工验收,都应当进行安全验收评价并编制评价报告。
因此,即使是本办法第七条规定以外的建设项目,安全验收评价报告也应当作为其安全设施竣工验收备案的文件资料之一。
第二十四条规定,非煤矿矿山建设项目,生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)的建设项目,生产、储存烟花爆竹的建设项目竣工投入生产或者使用前,生产经营单位应当向安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收。
化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目竣工投入生产或者使用前,生产经营单位应当向安全生产监督管理部门备案,并提交下列文件资料(内容明确具体,不再赘述。
只是国家和省级重点建设项目的范围难以界定)。
第二十七条规定,本办法第七条规定范围以外的建设项目安全设施竣工验收,由生产经营单位组织实施,形成报告,报安全生产监督管理部门备案(对备案内容未作出要求,但安全验收评价报告应当是必须的)。
第二十九条规定,建设项目安全设施未与主体工程同时设计、同时施工或者同时投入使用的,安全生产监督管理部门对与此有关的行政许可一律不予审批,同时责令生产经营单位立即停止施工、限期改正违法行为,对有关生产经营单位和人员依法给予行政处罚。
第三十五条规定,本办法第七条规定以外的建设项目未组织安全设施竣工验收,形成书面报告,并报安全生产监督管理部门备案的,对生产经营单位责令限期改正,可以并处5000元以上3万元以下的罚款(执法依据明确,可操作性强)。
综上所述,36号令的监管范围大,强调对一般建设项目安全设施竣工验收的备案。
对国家和省重点建设项目安全设施的竣工验收备案提出了明确要求,办法第七条规定以外的建设项目安全设施竣工验收的备案也应当参照规定要求执行。
结合山东省政府213号令和国家安全监管总局36号令,对213号令监管范围内的一般建设项目,其安全设施竣工验收应当严格按照规定执行,并加强相关部门间的协调配合,形成监管合力;对213号令监管范围以外的一般建设项目,其安全设施竣工验收可按照国家安全监管总局36号令的要求办理,并对备案内容提出具体要求。
二、建设部门办理竣工验收的依据及现状(一)《建筑法》的相关规定。
1998年3月1日起施行的《建筑法》第六十一条规定,交付竣工验收的建筑工程,必须符合规定的建筑工程质量标准,有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书,并具备国家规定的其他竣工条件(当时建设项目安全设施“三同时”还未以法律的形式提出,该项要求描述较笼统,操作性不强)。
(二)建设部令的相关规定。
2000年6月30日起施行的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》第五条规定了工程竣工验收应当具备的十一项条件,其中第十项要求有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件(因为当时《安全生产法》还未出台,安全设施“三同时”还未提出,缺少安监部门出具认可文件的要求)。
2009年10月19日起施行的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》(住房和城乡建设部令第2号)第五条规定了建设单位办理工程竣工验收备案应当提交的六项文件,其中,第三项是法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件;第四项是法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建筑工程验收合格的证明文件(仍然缺少安监部门出具认可文件的要求)。
综上所述,由于缺少法律、行政法规的支持,相关部门的重视程度不够,无法形成安全监管的合力,一般建设项目安全设施竣工验收作为建设项目总体验收以及相关部门办理行政许可的前置条件难以实现,只能通过安监部门的督促和执法检查来加强这方面的监实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE建筑安全管。
三、推进一般建设项目安全设施竣工验收的几个想法(一)倡议国家出台这方面的行政法规或者进一步完善地方性法规、部门规章,进一步加强监管执法的有法可依性。
(二)地方政府出台一般建设项目安全设施竣工验收的指导性意见,完善建设项目竣工验收程序,强调相关职能部门间的协调配合,将安全设施竣工验收作为建设部门办理建设项目总体验收、房管部门办理房产手续、工商部门办理注册年检的前置条件。