2市场失灵理论概览-课件(PPT·精·选)

《市场失灵》PPT课件

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一、概念
外部性（Externalities，又称外在性）：
是企业或者个人向市场之外的其他人所强加的成本或者收益。
是一种影响其无法完全地体现在价格和市场交易之上的行为。（成本或者收益不能完全内生化
的行为）
例：污染、在公共场所抽烟、狗叫阳台上的花、养蜂场的蜜蜂、
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二、外部性对市场效率的影响
科斯定理（The Coase Theorem)：如果产权得到明确界定，如果协商或谈判等活动发生的交易成本为零，那么在有外部性效应的市场上，无论所涉及的资源的产权属于哪一方，交易双方总能够通过协商谈判达到资源配置有效率状态。
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(1) 产权（ property rights ）是与所有权（ ownership rights）相联系的概念。产权不仅包含传统意义上所有权内涵，而且进一步描述人们可以对他们的财产做什么的法律规则。
3000，4000，5000
B企业减少一吨污水的边际成本分别为：
5000，6000，7000
如果政府管制，规定A、B两企业各减少1吨污水排放，每家企业付出的减污成本为？
排放费：规定每排放一吨污水向政府交纳4500元，此时每家企业付出的减污成本为？
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管制和排放费的作用比较：
从社会减少污染总水平上，管制和排放费同样有效。
社会成本供给
（私人成本）
需求曲线最优产量市场量纸张数量
——当公私成本和利益不一致时，企业或个人最优
决策不一定是社会最优决策。
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2、从控制污染的成本收益角度衡量
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受控益污 100

微观经济学第六讲-市场失灵理论-精简版PPT课件

思考：用耕地和牧场（公共地的悲剧）案例来拓展
科斯定理。
22ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
5.不完全信息 incomplete information
完全信息：消费者与厂商在任何时点都能了解市场各种商品的供求状态。传统的新古典经济学的关于市场参与者拥有的完全信息的假设与现实情况是相违背的。不完全信息：现实经济中，信息常常是不完全的，即由于知识能力的限制，人们不可能知道在任何时候、任何地方发生和将要发生的任何情况。而且，在相对意义上，市场经济本身不能生产出足够的信息并有效地配置它们。市场机制因此会失灵。
第六讲市场失灵和政府干预
市场失灵自然垄断（含义、效率评价、解决思路）外部效应（含义、效率评价、解决思路）公共物品（含义、效率评价、解决思路）信息不对称（含义、道德风险、逆向选择）
参考资料: 曼昆《经济学原理》第10、11、15、22章
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1. 市场失灵 market failure
生产的负外部性:生产者的行为给他人造成了损害，但没有给他人予以补偿。如造纸厂的三废。
消费的负外部性:消费者的行为给他人造成了损害，但没有给予补偿。如吸烟、三更半夜唱歌。
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(1)
外部成本
(2)
外部收益
7
(3)
(4)
8
（3）外部性与资源配置的失当
外部经济对外带来的好处无法得到回报,具有外部经济的物品供应不足,如教育和新技术。物品消费或生产收益<应当得到的收益(社会收益); 即物品消费或生产成本>应当支付成本(社会成本)。
公共物品：警报器、国防、不拥挤的不收费道路、乡间道路
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公共物品
公共物品：既无排他性,又无竞争性的物品。例如:国防,基础知识,不拥挤的不收费道路,反贫

市场失灵与微观经济政策教学课件

公平性与效率的权衡
公平性
坚持在价格制度、税收政策等方面对社会资源进行适度调节，保持市场分配方案的公平性。
效率性
坚持在政策的制定和实施中，确定基本制度和方法，提高政策效率，增强政府制度的管治优势。
权衡
实现公平性和效率性的均衡，促进市场供需的平衡。
经济全球化与市场失灵问题
1
核心
市场失灵作为全球化进程中的问题，已
全球化进程中的市场失灵问题
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被证明需要政策干预，必须协调公共部门和私人部门的力量进行可持续发展。
市场失灵问题在全球范围内已成为普遍
的现象。政府应基础调剂、规范市场，
减少市场失灵的出现。
3
政府的职能
必须担负起合理引导全球化发展的职能，引导全球化进程顺利推进。
1
案例
某些大公司通过巨额资金干预政治选举，扭曲市场的正常运作。
2
分析
政府应该通过反垄断政策来防止少数资本规模过大的公司或垄断集团扭曲市场价格，维持市场健康竞争。
市场有效性及其限制条件
定义
市场能充分有效地分配资源的程度。
限制条件
公共物品的存在，存在外部性和公平性问题等。
解决方案
政府可以通过税收政策和政府管制行业来解决市场失灵问题。
影响
环境外部性和环境市场失灵同样将给环保企业带来持续损失，必须制定专门政策来改善状况。
政府价格调控的机制与方式
1 机制
政府对某个行业的价格设定进行直接干预，控制市场供需微观变量。
2 目的
使市场价格更符合社会公平正义，增强资源的配置效率。
3 准备工作
政府要实地调研研究，找到价格过高或过低的行业，制定政策措施。

《市场失灵》PPT课件

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如果赋予果农不受污染权利，化肥厂面临三种选择：一是筹资6000元安装治理废气装置；二是不采取治污措施，但对果农支付8000元转产蔬菜；三是承担果农1万元污染损失。化肥厂也会选择第一种方案。
如果产权得到明确界定，如果交易费用为零，无论最初的权利如何分配，有关各方总可以达成一种协议，达到资源配置有效率状态。
– 偏好揭示问题
– 偏好综合问题
– 多数原则投票中投票率低下问题
– 中位数投票人
– 阿罗不可能定理
– 两党体制与中位数投票人
– 特殊利益集团
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第四节信息的不完全和不对称
• 信息不对称
– 买主或卖主占有对方无法证实或对方不掌握的信息。
– 非对称信息下的交易不同于对称信息（理想信息、完全信息），也不同于不完全信息。
两种方案中，第一种成本较低，代表了有效解决方案。
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——科斯定理有两点理解：要求转换分析视角
理解之一：对于污染造成的外部性，产权分析不再看作是一方损害和一方受损害问题，而是两种各自具有合理性权利行使过程中发生的矛盾。
例如： ——化肥厂有排放废气的权利 ——果农有不受废气影响而导致产量减少的权利。
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——科斯定理的引伸含义
•依据科斯定理，通过明确界定产权来消除外部性带来的市场缺乏效率问题，前提是当事人之间谈判和协调的成本为零。
•现实社会中，交易成本不可能为零。协商谈判、实施协议存在大量交易成本，需要非当事者的第三方界定产权。
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•责任规则：依靠责任规则的司法途径，外部性问题的制造者有法律责任向受害人进行赔偿。

市场失灵案例分析ppt课件

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案例二：解决外部性需要明晰产权
科斯定理是经济学家科斯提出通过产权制度的调整，将商品有害的外部性市场化和内部化。例如，一条河的上游和下游各有一个企业，上游企业有排污权，下游企业有河水不被污染权利，下游企业要想使河水不受污染就必须与上游企业协商并要求支付费用，以得到清洁的水，这样上下游企业进行谈判，上游企业要想排污将给予下游企业一定的赔偿，上游企业会在花钱治污与赔偿之间进行选择。总之，只要产权界定清晰并可转让，那么市场交易和谈判就可以解决负外部性问题，私人边际成本与社会边际成本就会趋于一致。除此明确产权的外，还有使有害的外部性内部化办法。按照科斯定理，通过产权调整使有害的外部性内部化，将这两个企业还合并成一家，合并为一家以后，必然减少上游对下游的污染，因为是一个企业，有着共同的利益得失，上游企业对下游企业的污染会减少到最小限度，即把上游生产的边际效益等于下游生产的边际成本。还比如，一个湖泊里的鱼的数量是有限的，大家都来捕鱼，鱼越捕越少。对这种情况有什么解决办法？湖泊里捕鱼太多会使鱼的数量越来越少，这就是有害的外部性。解决这个问题可用明确产权的办法，即由某一个企业或个人来承包这个湖泊的捕鱼作业；也可用征税的办法，即对捕鱼者征税，并把税收用于投放鱼苗。也可以用法律手段明确规定休鱼期禁止捕捞的时间。
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当然，距离不能变成遥远，否则，美丽也
就不存在了。政府与市场保持适当的距离
的时候，经济、社会的效率是最高的。政
府与市场的距离渐行渐远，弊端开始显露。始于20世纪80年代末至90年代初的那一轮圈地运动，在某种程度上是因为政策法规不够完善、政府宏观调控不够所致。1989 年3月人大修改了宪法，补充了“土地使用权可以依法转让”一句，但是没有出台配套措施，没有对土地市场交易出台规范措施，

《市场失灵》课件2

消费者教育
政府通过教育和宣传活动，提高消费者对市场失灵的认识和自我保护能力。同时，培养消费者的理性消费观念和环保意识，促进市场健康发展。
05 市场失灵的案例分析
公共品案例：道路与桥梁的建设
总结词
搭便车、非排他性、非竞争性
详细描述
道路和桥梁作为公共品，具有非排他性和非竞争性，导致市场机制无法有效提供，容易出现搭便车现象，需要政府干预。
03
外部性
市场价格无法反映某些活动的真实成本和效益，导致外部性问题的出现
。例如，环境污染、资源过度开采等行为可能对整个社会造成负面影响
，但市场机制无法有效约束这些行为。
资源配置效率低下
过度竞争
在某些市场中，企业为了获得市场份额和利润，可能会采取过度竞争的策略，导致资源配置效率低下。例如，某些行业中的价格战、广告战等行为，可能会浪费大量资源并降低整个行业的效率。
详细描述
垄断和寡头市场存在市场势力，导致市场价格高于竞争价格，资源配置无效率。政府需要采取反垄断政策，打破垄断，促进市场竞争。
信息不对称案例：保险市场与二手车市场
总结词
信息不对称、逆向选择、道德风险
详细描述
保险市场和二手车市场存在信息不对称问题，导致逆向选择和道德风险。政府需要采取措施，如强制性信息披露和监管，以减少信息不对称问题。
总结词
信息不对称是指市场上交易双方在信息获取方面存在差异，一方比另一方拥有更多的信息。
详细描述
信息不对称是指在市场经济活动中，交易双方在信息获取方面存在差异，一方比另一方拥有更多的信息。这种信息差异会导致市场上的欺诈、逆向选择和道德风险等问题。由于信息不对称的存在，市场机制无法实现资源的有效配置，导致市场失灵。

《市场失灵理论》课件

公共政策：制定相关法律法规，规范市场行为，保护消费者权益
制定相关法律法规：政府需要制定相关法律法规，规范市场行为，保护消费者权益。
加强监管：政府需要加强对市场的监管，防止市场失灵现象的发生。
提高消费者意识：政府需要提高消费者的意识，让消费者了解市场失灵的危害，并学会保护自己的权益。
建立消费者保护机制：政府需要建立消费者保护机制，让消费者在遇到市场失灵现象时，能够及时得到保护。
市场失灵的类型：公共品、外部性、不完全竞争、信息不对称
公共品：指那些无法通过市场机制进行有效分配的商品和服务，如国防、教育等。
外部性：指一个经济主体的行为对旁观者产生影响，但旁观者没有为此支付成本或获得收益的情况。
不完全竞争：指市场参与者数量有限，存在垄断或寡头垄断的情况，导致市场价格偏离均衡价格。
垄断：企业拥有市场支配地位，可以控制价格，导致价格机制失灵
寡头：少数企业控制市场，形成价格联盟，导致价格机制失灵
资源配置效率低下：垄断和寡头企业可以通过控制价格来获取超额利润，导致资源配置效率低下
市场失灵：垄断和寡头企业可以通过控制价格来获取超额利润，导致市场失灵，影响经济效率和社会福利。
信息不对称：市场交易中信息的不对称性，导致市场交易不公平
信息不对称：买卖双方对商品或服务的信息掌握程度不同，导致交易不公平
影响：信息不对称可能导致市场价格扭曲，影响市场效率
解决方案：政府可以通过制定相关法律法规，加强市场监管，保护消费者权益
案例：二手车市场、房地产市场等存在信息不对称问题，影响市场交易公平性
社会保障：通过社会保障制度弥补市场失灵带来的社会福利损失
社会保障制度的定义和作用

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• 今年6月9日，山东顺通和山东华新分别与两家盐酸异丙嗪生产企业签订《产品代理销售协议书》，垄断了盐酸异丙嗪在国内的销售。协议书主要内容有：山东顺通和山东华新分别独家代理两家企业生产的盐酸异丙嗪在国内的销售；未经过山东顺通、山东华新授权，这两家企业不得向第三方发货。
• 发展改革委称，山东顺通、山东华新控制原料药货源以后，立刻将销售价格由每公斤不足200元提高到300 元-1350元不等。多家复方利血平生产企业无法承受，被迫于今年7月全面停产，目前仅靠库存向医疗机构维持供货，市场已经出现供应紧张的情况。
排他性（excludability）：可以阻止一个人使用某种物品
竞争性（rivalry）：一个人使用某种物品会减少其他人对这种物品的使用
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竞争性
是
否
私人物品
自然垄断
苹果
网络
是
衣服
有线电视
排
拥挤的收费的道路不拥挤的收费的道路
他
性
共有资源
公共物品
海洋鱼类
国防
否
草地
路灯
拥挤的不收费的道不拥挤的不收费的
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现实生活中想通过界定产权来解决外部性不是一件容易的事。
– 产权无法明晰
– 交易成本过高
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d.环境管制
环境管制的主要形式：
规定最高排污量要求企业采用某种能够降低污染的技术禁止企业使用会产生污染的技术
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题目：创造共享价值(Creating Shared Value)
路
道路
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市场失灵理论PPT

市场失灵理论
早期财政思想
由于受到古典经济学家斯密的影响，一般认为，“自利”的个人在追求个人利益最大化的过程中，能够达到帕累托最优的资源配置结果。
因而，政府的活动被限制在有限的范围内，如国防、司法和公共设施和服务的提供等。
早期财政思想的影响
这种理论在实际中的表现是，财政具有如下特征：
财政支出占整个国民收入的比重较小；税负较轻；预算平衡，除了战争，很少出现赤字；国债负担较轻。
凯恩斯后的财政思想
自20世纪20年代至30年代初的经济危机之后， “市场失灵”学说盛行，一些经济学家认为，鉴于市场存在失灵，政府介入市场的经济活动已不可避免。在他们看来，市场失灵主要表现是：
微观层面
市场是不完全竞争的，如垄断。共用品外部性不完全信息
宏观层面
公共财政的职能
资源配置：
直接提供（购买）共用品、财政补贴、征税。
收入分配：
转移支付、累进税
稳定经济：
相机抉择的财政政策、自动稳定器为了便于学习和使用，本文档下载后内容可随意修改调整及打印，欢迎下载。