企业安全管理的内容

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企业安全管理的内容

安全管理是指以国家的法律、规范、条例和安全标准为依据,采取各种手段,对企业的安全状况实施有效制约的一种活动。

企业安全管理包括以下一些基本内容:

规划——安全措施计划

组织——安全活动组织

检查——现场和作业过程的安全检查

评审——安全方案及效果的审核

企业的安全管理手段有:行政的手段;法制的手段;经济的手段;文化的手段;科学的手段等。安全生产管理是企业安全生产客观条件的需要,是企业管理的重要组成部分。目的是通过合理组织生产,使企业在生产过程中减少事故,使企业生产的产品在未来投入使用时无事故隐患,这是调整经营者和劳动者关系的重要内容,是生产经营的保证,是企业获取经济效益的必要条件。安全管理工作贯穿于企业业务的全过程,融入在企业的各项工作中,涉及到企业的方方面面。因此,安全生产是企业全员、全面的管理过程,是一个系统工程。

安全生产管理组织体系,可以归纳为:

决策层:它包括企业法定代表及领导班子成员。他们主要起决策、指挥作用。贯彻落实国家有关安全生产法律、法规,根据法律、法规制定本企业的安全规章制度,落实安全规划、健全安全机构、配备人员,保证安全资金的投入。

管理层:包括企业的车间和职能部门。他们主要对安全生产进行日常管理,落实企业安全生产规章制度,并负责检查落实。

操作层:包括企业一线的操作人员。他们必须严格执行企业安全生产规章制度,遵守操作规程,杜绝违章,防止事故发生。操作层是安全生产的基础环节。

配备安全专业人员,是当今搞好企业安全生产管理的重要条件,因为:

1)安全生产是人命关天的大事,不仅关系到企业的生存和发展关系到职工的生命安全和健康,直接影响着社会稳定和市场经济的发展,只有具备安全生产执业资格的人,才能从事安全生产工作。

2)宪法、劳动法及有关法规、条例都对安全生产方针、政策、技术规定和标准有明文规定和要求,必须配备合格的安全生产技术及管理人员。

3)安全生产是一门综合性科学,是门系统性很强的交叉学科,安全科学技术的系统知识只有高素质的专业人材才能掌握。

4)安全生产是保护职工的安全与健康,创造良好的作业环境,以人为本、尊重人权的重要体现,是创造经济效益和社会效益的重要保障。是门政治性、公益性、社会性很强的学科,需要懂安全工程、卫生工程,又懂安全管理工程的专业人员才宜担此重担。

5)安全生产的监督管理必须由懂法律、法规、技术、标准、管理的专业人员负责。

6)国家对安全生产执业人员实行准入制度,只有经考试合格获得“注册安全师资格证书”才能担任。

安全费用是安全技术措施得以正常开展的实施的前提保证。安全经费应是单列专用款项,企业在

编制生产任务计划时,应将安全技术措施计划列入财务计划之内,同时进行编制。安全措施资金专款专用,受到经济法规和有关安全法规的保护,任何组织和个人不得挪作他用。安全生产经费可分为以下几方面:

1)硬技术方面:

(1)安全技术的各类设备的防护装置,安全防护设施的更新改造费用;

(2)工业卫生费用,即工业卫生措施(防尘、防毒、辐射防护、噪声控制等)所采取的一切措施费用;

(3)辅助房屋及设施费用,如寒冷季节露天作业的取暖室、防火、防洪等设施。

2)软技术方面:

(1)日常安全管理方面,如为防止人为失误,提高操作者在操作上的准确度,在行为控制上的一些法规编制、信息警告、安全基础管理等措施的花费;

(2)安全奖励资金;

(3)安全活动费用,如安全宣传、安全教育培训等。

3)个人防护用品方面,如员工劳动保护用品、保健费用、健康监护费用,甚至职业病的诊治费用等。

4)《安全生产法》要求生产经营单位的安全投入包括如下方面:

(1)安全生产条件所必需的资金投入;

(2)用于配备劳动保护用品的资金投入;

(3)进行安全培训的经费;

(4)工伤保险费用。

1生产性工程建设项目的“三同时"管理;

企业新、改、扩建基本建设项目(工程)、技术改造项目(工程)和引进技术改造项目(工程)时,项目中的安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。搞好“三同时"是从根本上采取防范措施,把事故和职业危害消灭在萌芽之前,是最经济、最可行的生产建设之路。为此,设计部门、施工单位、工程建设管理部门、工会和政府监管部门应各尽其职;

设计部门的安全生产职责是:在新、改、扩建和技术改造项目设计时,严格执行“三同时”规定和国家安全技术规范;负责安全技术措施项目的设计工作。建设单位对建设项目实施安全卫生“三同时”负全面责任。施工单位应严格按照设计施工计划,保证劳动安全卫生设施与主体工程同时动工。在编制建设项目投资计划时,应将安全卫生设施所需投资一并纳入计划内,同时编报。

工程建设管理部门的安全生产职责是:参加建设项目的设计审查,保证落实“三同时”:严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》及其他有关安全规定,制定或审查建筑安装施工的安全措施,并检查监督执行情况;做好基建与生产的联系、配合、交接工作,防止事故发生;保证工程项目的施工质量,保证工程项目.中劳动安全卫生设施的施工质量,使新建项目不留隐患。

政府监管部门对建设项目(工程)实行安全卫生“三同时"审查与验收。

2安全检查制度

企业安全检查是消除不安全、不卫生隐患,防止事故发生、改善劳动条件的重要手段,是企业安全管理工作的一项重要内容。安全检查应实行安全检查表制度,企业根据有关规定及事故教训,针对具体情况,将可能存在的问题一一列出,制成表格,这就是安全检查表。它实际上就是可能出现的隐

患清单,有时是检查企业的备忘录。制定安全检查表有利于避免安全检查流于形式。如果配上隐患追踪卡一类的附件,有填写、处理、报修、备案、反馈、销卡等环节就形成了安全检查表制度。

企业安全生产检查的内容主要包括:查思想、查制度、查管理、查隐患、查安全设施等方面。安全检查活动包括:

1)人因安全性检查

由企业安全专业部门、教育、人事组织部门组织,通过填表、抽查、分析评价方式,对各级领导、员工进行责任制、安全培训、技能等方面的考评,使企业各级领导和员工的安全意识、安全知识技能达标。

2)物态安全性检查

由技术、设备、安全专业部门组织,通过使用安全检查表,对各种生产设备、装置、工具、材料等生产物质进行全面的安全可靠性检查评价,全面检查评价发现隐患并处理,使生产物资得到有效整改。

3)四查工程

由班组长、车间主任、安全专业部门组织,对企业全员实行查思想、查制度、查设施、查教育、查防护品、查隐患、查三违的活动。做到岗位一天一查,班组车间一周一查,厂级一月一查,公司一季一查的四查工程。以求达到岗位设施安全运行,工人安全操作;班组安全作业,安全生产;车间环境安全,规范文明生产;企业安全责任落实到位,安全管理规范化。

4)八查八提高活动

一查领导思想,提高企业领导的安全意识。

二查规章,提高员工遵章守纪,克服“三违”的自觉性。

三查现场隐患,提高设备设施的本质安全程度。

四查易燃易爆危险点,提高危险作业的安全保障水平。

五查危险品保管,提高防盗防爆保障措施。

六查防火管理,提高员工消防意识和防火技能。

七查事故处理,提高防范类似事故的能力。

八查安全生产宣传教育和培训工作是否经常化和制度化,提高全员安全意识和自我保护意识。

5)安全管理效能检查

由企业第一负责入组织,通过分层次、对象,采用座谈分析、项目对照方式,对企业的安全机构,人员、职能、制度、经费投入等安全管理的效能进行全面系统检查,促使企业完善安全管理,提高安全管理效能。

6)岗位责任制检查

企业组织每季一次现场生产管理大检查,先基层自查,后企业联合检查,促使企业各部门落实岗位专责制、交接班制、巡回检查制、设备维修保养制、质量负责制、岗位练兵制、安全生产制、班组经济核算制、文明生产飘、班组思想政治工作制,达到全面贯彻落实以“岗位责任制"为中心的十大规章制度的目的。

3安全宣传教育制度

安全宣传教育,要走安全文化建设的道路。即通过安全文化建设的手段,达到安全宣传教育的目

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