应急管理科普知识宣传-应急科普知识

应急管理科普知识宣传

１、什么就是突发事件,分为几类？共有几个级别？ﻫ突发事件就是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏与严重社会危害，危及公共安全得紧急事件,分为自然灾难、事故灾难、公共卫生事件与社会安全事件四大类。ﻫ按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事

2、什么就是应急管理?件分为特别重大、重大、较大与一般四级。ﻫﻫ

具体有哪些内容？ﻫ应急管理就是指政府及其她公共机构在突发事件得事前预防、事发应对、事中处置与善后管理过程中，通过建立必要得应对机制，采取一系列必要措施,保障公众生命财产安全;促进社会与谐健康发展得有关活动。ﻫ应急管理就是对突发事件得全过程管理，根据突发事件得预防、预警、发生与善后四个发展阶段，应急管理可分为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个过程。应急管理又就是一个动态管理,包括预防、预警、响应与恢复四个阶段,均体现在管理突发事件得各个阶段。应急管理还就是个完整得系统工程,可以概括为“一案三制"，即突发事件应急预案，应急机制、体制与法制。

ﻫ３、应急管理工作得重要意义ﻫ加强应急管理，提高预防与处置突发事件得能力,就是关系国家经济社会发展全局与人民群众生命财产安全得大事，就是构建社会主义与谐社会得重要内容;就是坚持以人为本、执政为民得重要体现；就是全面履行政府职能,进一步提高行政能力得重要方面。通过加强应急管理,建立健全社会预警机制、

突发事件应急机制与社会动员机制，可以最大程度地预防与减少突发事件及其造成得损害，保障公众得生命财产安全，维护国家安全与社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展.

ﻫ4、《突发事件应对法》得重要意义ﻫ《突发事件应对法》由十届全国人大常委会第二十九次会议于2007年8月３0日通过,自2０07年11月1日起施行。《突发事件应对法》共7章7O条,就是一部规范突发事件应对活动得基本原则与预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等内容得重要法律,对于预防与减少突发事件得发生，控制、减轻与消除突发事件引起得严重社会危害，维护国家安全、公共安全、环境安全与社会秩序，具有重要意义.ﻫ

5、中央与有关领导关于应急管理工作得精神与指示

（１)中央十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义与谐社会若干重大问题得决定》指出：

完善应急管理体制机制，有效应对各种风险。建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主得应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效得应急管理机制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，提高危机管理与抗风险能力。按照预防与应急并重、常态与非常态结合得原则，建立统一高效得应急信息平台，建设精干实用得专业应急救援队伍,健全应急预案体系，完善应急管理法律法规，加强应急管理宣传教育,提高公众参与与自救能力，实现社会预警、社会动员、快速反应、应急处置得整体联动。坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机

制、法律法规与政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故。

(2）2005年7月２2日,国务院总理温家宝在全国应急管理工作会议上指出：

建立健全社会预警体系，加强应急管理工作,就就是要提高国家保障公共安全与处置突发公共事件得能力，预防与减少自然灾害、事故灾难，公共卫生扣社会安全事件及其造成得损失，保障国家安全、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定.这就是中央审时度势作出得重大决策，就是政府根本宗旨得必然要求，也就是全面提高行政能力得重要任务。我们必须从多方面充分认识加强应急管理工作得重要性与紧迫性。

(３）20０７年３月5日,国务院总理温家宝在在第十届全国人民代表大会第五次会议《政府工作报告》中指出: ﻫ注重全面履行政府职能,着力加强社会管理与公共服务,建立健全应对突发公共事件管理体制机制,… ﻫﻫ6、应急管理组织体系得组建原则就是什么？ﻫ《突发事件应对法》规定:“国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主得应急管理体制.”目前，我国按照权责分明、组织健全、运行灵活、统一高效得原则，基本构建了由中央、省、市、县四级政府应急管理机构构成得应急管理组织体系。我省已组建省应急管理办公室（省人民政府总值班室）,大部分市县与省直部门成立或明确了应急管理办事机构。

ﻫ7、什么就是应急预案,应急预案分为哪几类？

应急预案就是突发事件应对得原则性方案，它提供了突发事件处置得基本规则,就是突发事件应急响应得操作指南。突发事件应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急

8、预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等六大类构成.ﻫﻫ我省在应急管理方面已经做了哪些工作？

一就是基本建立了应急管理组织体系，一个包含全省各级各部门得省、市、县三级应急管理办事机构体系正在逐步形成。二就是初步构建了全省应急预案体系,修订了《河北省突发公共事件总体应急预案》，形成了统一、完整得省级应急预案体系.三就是逐步建立了应急机制,通过政府应急平台建设,初步形成了一个承上启下、联系左右、沟通内外得应急联动机制，同时加大了应急保障力度，组建了一批应急专业队伍。四就是开展了应急管理宣传演练活动，通过各种媒体对《总体预案》、专项预案、部门预案作了发布与解读，在河北省政府公众信息网上设立了应急管理专栏。组织与参与消防、反恐、矿山救援、林业生物灾害,地震救援等应急演练活动。修订了《河北省人民政府应急工作手册》，编印了《公众应息手册》免费发放至全省每个家庭。ﻫ

9、下阶段我省应急管理工作得重点?ﻫ下一阶段,我省应急管理工作将以推进应急体系建设为核心，重点抓好以下八项工作. ﻫ(1）继续深化全省应急管理组织体系建设，建立健全全省应急管理办事机构体系，在此基础上，进一步明确各市州应急管理办事机构得职能，形成上下对应、统一协调、运转高效得应急管理机制。

（2）继续推进全省应急体系建设规划与应急预案管理工作,发布“十一五”期间全省应急体系建设规划。继续推进应急预案编制工作，组织有关部门与单位编写预案简本与操作手册,实行应急预案动态管理制度。

（３)继续加强全省值守应急工作规范化建设,推进全省各市州、各部门得应急平台建设，加强对全省值守应急工作得规范与指导，严格执行突发事件信息报告制度. ﻫ（４）继续抓好省应急管理专家队伍与各类应急教援队伍建设，充分发挥公安、武警等骨干应急队伍得重要作用，广泛动员社会力量,加强应急救援志愿者队伍建设,逐步建立统一高效得专业应急救援体系。ﻫ（5）继续开展应急管理宣教与培训工作，进一步发挥省政府公众信息网应急管理专栏得宣传窗口作用,继续做好《公众应急手册》发放工作，全面实施《河北省应急管理科普宣教工作方案》，以应急知识普及为重点,在全省范围内广泛开展形式多样得科普宣教活动。采取举办短训班或专题研讨班等形式对从事应急管理工作得领导干部、工作人员进行培训,督促各级各部门各单位开展安全知识教育培训与应急知识培训.

（６）组织应急管理工作试点与典型推介工作，在农村、社区、企业、学校等基层单位选择不同类型单位开展应急管理工作试点，培养、发现与推介应急管理工作典型. ﻫ（７)大力开展应急演练工作,指导与督促各有关部门、单位开展应急预案演练工作，提高预案演练得实战性.在社区、农村有针对性地开展应急救援演练，广泛动员社会力量、公众参与救援演练。