第六章 国际货物贸易管理法 (《国际经济法》PPT课件)
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对外贸易政策 《国际经济法》PPT课件
进口配额按实施方式和限制程度还可分为绝对配额和关税配额。
2、进口配额对一国福利的影响 • 总的来说，配额的影响取决于其对进口的限制程度；在一
般条件下，由于其所规定的进口量通常要小于自由贸易下 的进口量，所以配额实施会引起进口商品在国内市场的价 格上涨，从而导致福利的下降。
假设我们讨论的对象是一个小国，因而配额不会影响世界价格。如图所 示，
总之，关税有利于进口国的生产者和政府，不利于进口国的消费者，会 降低进口国总体的福利水平。
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（7）考虑两个国家情况下的关税效应
考虑出口国的情况，进口国征收进口关税，将刺激国内生产者增 加产品的生产，相应地会代替一部分进口。同时征收关税以后， 该产品的价格上升，会导致进口国对进口品需求的减少，这种进 口规模的缩减意味着出口国的出口商不得不减少产品的出口。如 果出口国生产规模保持不变，该国的国内市场上在原有价格水平 上的供给就会大于需求，从而迫使厂商降低商品的市场售价。这 种价格的降低显然对消费者有利，而对生产者不利。
外市场所面临的需求曲
MC 线（ DF ）和相应的边际
收益曲线（ MRF ）。为 了分析的方便，我们假
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定企业的边际生产成本 为常数。
• 在图中，边际成本曲线与企业国内外市场的边际收益曲线 的交点分别决定了其在国内外市场的销售量， 再由国内
外市场的需求曲线，可确定对应销售量的市场价格，企业 在国内外的销售价格分别为PH、 PF，由于国外市场的需 求曲线更为平坦（需求弹性相对较大），故对应的价格低 于国内价格。
2、进口配额对一国福利的影响 • 总的来说，配额的影响取决于其对进口的限制程度；在一
般条件下，由于其所规定的进口量通常要小于自由贸易下 的进口量，所以配额实施会引起进口商品在国内市场的价 格上涨，从而导致福利的下降。
假设我们讨论的对象是一个小国，因而配额不会影响世界价格。如图所 示，
总之，关税有利于进口国的生产者和政府，不利于进口国的消费者，会 降低进口国总体的福利水平。
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（7）考虑两个国家情况下的关税效应
考虑出口国的情况，进口国征收进口关税，将刺激国内生产者增 加产品的生产，相应地会代替一部分进口。同时征收关税以后， 该产品的价格上升，会导致进口国对进口品需求的减少，这种进 口规模的缩减意味着出口国的出口商不得不减少产品的出口。如 果出口国生产规模保持不变，该国的国内市场上在原有价格水平 上的供给就会大于需求，从而迫使厂商降低商品的市场售价。这 种价格的降低显然对消费者有利，而对生产者不利。
外市场所面临的需求曲
MC 线（ DF ）和相应的边际
收益曲线（ MRF ）。为 了分析的方便，我们假
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定企业的边际生产成本 为常数。
• 在图中，边际成本曲线与企业国内外市场的边际收益曲线 的交点分别决定了其在国内外市场的销售量， 再由国内
外市场的需求曲线，可确定对应销售量的市场价格，企业 在国内外的销售价格分别为PH、 PF，由于国外市场的需 求曲线更为平坦（需求弹性相对较大），故对应的价格低 于国内价格。
《国际经济法案例》PPT课件
到5%。4月30日，被申请人传真给申请人，称已与有关
部门签订了“办证协议”，且已付相应款项，预计在5月
5日可拿到许可证、开出信用证，恳请延长开证期限。时
至5月11日被申请人仍未开出信用证，申请人依约正式向
被申请人提出索赔，要求被申请人于6月30日之前支付
3%的罚金。双方经面谈协商也未能就赔偿事宜达成一致
国际经济法案例
主讲教师：王祥修
2021/3/8
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[案例1]国际货物买卖合同的成立
德国建筑商A于1993年8月底与美国生产商B联系， 要求美国生产商B向其报4万吨钢缆的价格，并明确告 诉美国生产商B，此次报价是为了计算向某项工程的 投标，投标将于同年10月1日开始进行，10月10日便可 得知投标结果。同年9月10日，美国生产商B向德国建 筑上A发出正式要约，要约中条件完整，但要约中既
证期间开出信用证。之后，为促使被申请人尽快解决 信用证的问题，申请人提议修改合同的支付条款，修 改内容为：申请人支付10％定金，条款中的罚金从原 合同规定的3%提高到5%。被申请人不同意这项修改， 2故021未/3/8在申请人的提议上签字。4月22日，被申请人作出 6
让步，函告申请变更原定开证期，同意将罚金从3%提高
过传真和电话要求B公司交货，B公司则回称市场上没有
货源，难以交货。同时又提出，如果按原合同价格交货，
公司没有足够的资金备货，希望能将货物单价提高到
USD7/KG CIF HONG KONG，否则就无货可交。A公司回电
表202示1/3/8，B公司按合同规定交付货物是其应履行的
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合同义务，因此不同意变更合同的价格条款，并指出如
6月交2万公斤，付款条件为信用证支付方式。合同签订
后，A公司便根据该合同的内容与国内的C公司签订了一
国际贸易法(6)PPT课件
2020/10/13
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（二）对外引进技术的要求
[总体要求] 引进的技术必须是先进的，适用的。 [具体要求]
1、能发展和生产新产品； 2、能提高质量和性能，降低成本，节约能源 或材料；
3、有利于充分利用本国资源； 4、能扩大产品出口，增加外汇收入； 5、有利于环境保护、安全生产和改善经营管 理；
6、有助于提高科学技术水平。
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（三）合同的形式、主要内容和期限
1、形式：必须书面订立；
2、主要内容（P174）
3、期限：一般不超过10年，但经审批机关特别 批准者不受此限。
（四）双方当事人的基本义务
1、供方的主要义务
①应保证所提供的技术或文件资料完整、准确、
有效，达到合同规定的技术目标。文件交付时 间应符合受方工程进度；
②应保证自己提供的技术合法有效。如果受方使
用转让（或许可）的技术生产或销售产品时，
被第三方指控侵权，应由供方负责应诉。如被
第三方指控的侵权成立，供方应赔偿受方的经
济损失。 ③供方应依中国税法纳税。
2020/10/13
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2、受方的主要义务： ①按约定支付技术的价款或报酬；
②按约定对供方提供的技术和资料承担保密义务。 保密期限一般不得超过合同的有效期限。
个人。
[注意] ①凡未取得对外技术引进经营权的公司、 企业、团体或个人在引进技术时，均应委托享
有对外技术引进经营权的公司、企业对外签订 技术引进合同；
②凡在中国境内设立的“三资企业”从中
国境外的公司、企业获得技术所签订的技术引
进合同，也应依据《实施细则》的规定办理审 批手续
2、合同的标的：技术
包括 知识产权技术、专有技术、其他技术服务
国际贸易法 全套课件
3． C组
CFR 成本加运费（指定目的港）
CIF 成本、保险费加运费（指定目的港）
CPT 运费付至（指定目的地）
CIP 运费、保险费付至（指定目的地）
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4． D组 DAF 边境交货（指定地点） DES 目的港船上交货（指定目的港） DEQ 目的港码头交货（指定目的港） DDU 未完税交货（指定目的地） DDP 完税后交货（指定目的地） 贸易术语不但明确买卖合同的交货地点及价格构成，而且解决买卖双方在交 易中的责任划分，贸易术语的标准化、规范化，简化了交易程序，节约了交 易时间和费用，减少了贸易中的纠纷，对促进国家贸易的顺利发展起了很大 作用
件有关的各种法律制度与法律规范的总和。 二、国际贸易法的调整范围 1. 国际贸易买卖以及与之相关联系的有关运输、保险与支付方面的法律； 2. 有关服务贸易方面的法律与制度； 3. 国际许可贸易，即有关专利、商标、专利技术、著作权及其跨国转让和国
际保护方面的法律与制度； 4. 国际商品制度； 5. 有关政府管理贸易方面的法律与制度。
（三）《公约》适用于：
1 缔约国中营业地分处不同国家的当事人之间的货物买卖；或
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2 由国际私法归在导致适用某一缔约国法律；
3 货物买卖。通常指有形动产，包括尚待生产于制造的货物。公
约用排除法，列举了工业不适用的货物买卖：
（1）股票、债券。货币和其他投资证券的货物买卖；
（2）船舶、飞机、气垫船的买卖；
合
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第二章 有关国际货物买卖的法律
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第一节 国际货物买卖的国内立法 英国《1893年货物买卖法》是资本主义国家最早的货物买
卖法之一。 《美国统一商法典》是世界上最著名的法典之一。 我国的公司、企业或其他经济组织在对外签订货物买卖合
国际货物运输法规课件
国际货运代理理论与实务
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第二节 国际海上运输法规
二、国际海上运输合同
1、概念
指承运人收取运费，承担由海上将货物从一国港 口运往另一国港口订立的合同。
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国际货运代理理论与实务
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第二节 国际海上运输法规
二、国际海上运输合同
2、特征
①合同具有跨国性或国际性 ②合同是提供劳务即运输服务的合同 ③合同的效力往往及于缔约双方之外的第三人
第六章 国际货运法规
基本概述 国际海上货运法规 铁路公路和航空货运法规
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国际货运代理理论与实务
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学习目标
知识目标
1.了解国际货运的主客体 2.熟悉国际陆上货运公约及多式联运公约 3.掌握国际海上货运公约和航空货运公约
1.能够根据货运公约办理货运 运输
2.能够处理国际货运纠纷
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国际货运代理理论与实务
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国际货运代理理论与实务
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第二节 国际海上运输法规
【例】中国甲公司与美国乙贸易公司于2009年10月2日以FOB天
津价格条件签订了从中国向美国出口一批纽约唐人街华人所需
春节用产品的合同，乙公司通过银行开出信用证规定的装船日
期为1999年12月10日至31日天津装运。乙公司所订船舶在来天
2、国际货物运输法体系
国际公约 国际惯例
国内法
判例
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国际货运代理理论与实务
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第二节 国际海上货运法规
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国际货运代理理论与实务
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国际货运代理理论与实务
第六章 国际货物贸易管理法 (《国际经济法》PPT课件)
《中国入世议定书》第3条规定了有关非歧视性待 遇的承诺。
第二节 关税及相关制度
一、约束关税 （一）关税的含义： 一国或单独关税区的海关根据其法律及关税税则的规定， 代表国家或政府按照货物进出关境时的状态对进出口货物 征收的一种税。 1、关税分类：根据不同标准的关税分类 根据货物进出口关境的流向分 根据征收方法分
二、国民待遇
（一）世界贸易组织对国民待遇的规定 与最惠国待遇原则一起，共同构成了不歧视待遇。 国民待遇适用于内国与外国之间，禁止进口产品和国 内产品间的歧视。
（二）《关税与贸易总协定》中的国民待遇 《关税与贸易总协定》第3条规定了国民待遇义务。
第1款：基本原则 第2款：国内税费方面待遇
相同或直接竞争产品的税收比较 第4款：国内规章方面待遇
1、1979年授权条款的规定：
尽管有《关税与贸易总协定》第1条的规定，缔约方可以 授予发展中国家差别的和更优惠的待遇，而不授予其他 缔约方该待遇。
2、世贸组织规则中特殊差别待遇：
在世界贸易组织规则中，发展中国家享有的特殊差别待 遇的具体内容主要表现：延期承担相关义务、豁免承担 相关义务。
四、中国入世议定书中关于非歧视待遇的承诺
三、原产地规则 （一）《关税与贸易总协定》第9条:原产地标记方面的待遇 （二）《原产地规则协定》：
1、原产地规则： 2、原产地规则协调的目标和原则： 3、原产地规则的否定式要求：
第三节 非关税措施
一、进出口数量限制 （一）数量限制：指对进出口产品采取除关税、国内税和其 他费用之外的禁止或限制措施。 （二）数量限制例外：《关税与贸易总协定》第11条 二、进口许可程序 （一）进口许可规则的实施 （二）进口许可的分类
第一节 贸易待遇制度
一、最惠国待遇
第二节 关税及相关制度
一、约束关税 （一）关税的含义： 一国或单独关税区的海关根据其法律及关税税则的规定， 代表国家或政府按照货物进出关境时的状态对进出口货物 征收的一种税。 1、关税分类：根据不同标准的关税分类 根据货物进出口关境的流向分 根据征收方法分
二、国民待遇
（一）世界贸易组织对国民待遇的规定 与最惠国待遇原则一起，共同构成了不歧视待遇。 国民待遇适用于内国与外国之间，禁止进口产品和国 内产品间的歧视。
（二）《关税与贸易总协定》中的国民待遇 《关税与贸易总协定》第3条规定了国民待遇义务。
第1款：基本原则 第2款：国内税费方面待遇
相同或直接竞争产品的税收比较 第4款：国内规章方面待遇
1、1979年授权条款的规定：
尽管有《关税与贸易总协定》第1条的规定，缔约方可以 授予发展中国家差别的和更优惠的待遇，而不授予其他 缔约方该待遇。
2、世贸组织规则中特殊差别待遇：
在世界贸易组织规则中，发展中国家享有的特殊差别待 遇的具体内容主要表现：延期承担相关义务、豁免承担 相关义务。
四、中国入世议定书中关于非歧视待遇的承诺
三、原产地规则 （一）《关税与贸易总协定》第9条:原产地标记方面的待遇 （二）《原产地规则协定》：
1、原产地规则： 2、原产地规则协调的目标和原则： 3、原产地规则的否定式要求：
第三节 非关税措施
一、进出口数量限制 （一）数量限制：指对进出口产品采取除关税、国内税和其 他费用之外的禁止或限制措施。 （二）数量限制例外：《关税与贸易总协定》第11条 二、进口许可程序 （一）进口许可规则的实施 （二）进口许可的分类
第一节 贸易待遇制度
一、最惠国待遇
(2021)第六章国际货物运输法完美版PPT
[本章难点] 汉堡规则 海牙规则
[思考题目] 1、简述汉堡规则的主要内容 2、简述海牙规则的主要内容
• [课时安排] 2课时
第一节 国际海上货物运输合同
一、国际货物海上运输的立法 二、国际货物海上运输的方式 三、国际货物海上运输合同 四、提单(Bill of Lading , B/L) 五、海运单和电子提单 六、承运人与托运人的权利和义务 七、国际货物海上运输的索赔与诉讼
19世纪末以来，制定了一系列的国际公约,主要包括：P.
（二）有关国收际货物货铁路运人输的－国际公－约 托运人自己、第三人、提单的受 让人
合同的当事人 1
• 托运人 • “托运人”是指： • 本人或者委托他人以本人名义或者委托他
人为本人与承运人订立海上货物运输合同 的人； • 本人或者委托他人以本人名义或者委托他 人为本人将货物交给与海上运输合同有关 的承运人的人。
特征：承运人按公布的般期表和航线，在固定停靠的港口进行 定期航行的货物运送；合同的标的物多是属于不同货主的小 批量、多品种的件杂货，又称零担运输合同；附合合同，多 通过提单形式表现；
2.租船合同 是通过租船合同调整出租பைடு நூலகம்和承运人间的关系。 合同条款由当事人自由商定，可不受有关提单运输的法律或 国际公约的管辖。但在有租船合同的状况下，当承运人收到 货物后，由船长给托运人签发了提单，则该提单仍须受有关 提单运输的法律或国际公约及惯例的管辖。
资料
二、国际货物海上运输的方式 （一）班轮运输（定期运输、散件杂货运输、提单运输）是
指托运人将一定数量的货物交由承运人，承运人将众多托 运人的货物，按固定航线、船期、港口和运费进行的运输。 （二）租船运输 P.231 1.概念 租船运输又称不定期运输，指将船舶的全部、部 分或指定的舱位出租给承租人的货物运输。 2.种类 （１）航次租船：指船舶出租人按合同约定的一个或数个 航次，把船舶租给承租人，由承租人支付运费的一种运输 合同。按租用船舶的船舱不同分全部和部分租船；按约定 的航次不同分单航次、往返航次连续单航次、连续往返航 次； （２）定期租船 P.231是指承租人租用了由出租人配备 船员的船舶，在约定期间内按按照约定用途从事的运输。 （３）光船租赁 是指出租人保留船舶的所有权，而将船 舶的占有权转移给承租人，由承租人支付租金和管理船舶。
国际贸易法课件
要点二
发展
近年来，随着全球化和数字化的发展，国际贸易法面临着 新的挑战和机遇。例如，电子商务的兴起带来了新的法律 问题，如数据保护和隐私权、知识产权保护等。同时，区 域贸易协定和双边贸易协定的盛行也推动了国际贸易法的 多元化发展。未来，国际贸易法将继续适应全球经济的变 化，促进贸易的自由化和便利化，推动全球经济的繁荣和 发展。
劳工权益保护
随着全球化的深入发展，劳工权益保护成为国际贸易法的重要议题。各国需加强劳工标准 的制定与实施，确保劳动者权益得到有效保障。
技术进步对国际贸易法的影响
区块链技术
区块链技术的应用为国际贸易法带来了新的机遇与挑战。通过区块链技术，可以优化贸易流程、降低交易风险、提高 透明度，但同时也需要解决数据安全和隐私保护等问题。
对企业的影响与挑战
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增加企业跨国经营的法律风险
国际贸易法涉及不同国家和地区的法律制度和文 化差异，企业在跨国经营中需要面对复杂的法律 环境和风险。
提高企业合规成本
企业需要遵循国际贸易法规定的相关标准和规则， 加强内部合规管理，这会增加企业的经营成本和 管理难度。
促进企业创新和品牌建设
国际贸易法为企业提供了更广阔的市场空间和合 作机会，企业可以通过创新和品牌建设提升自身 的竞争力和影响力。
服务贸易规则
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概述
服务贸易规则旨在推动全 球服务贸易自由化，促进 各国服务业的发展。
服务部门分类
服务部门包括金融、电信、 交通、教育、医疗等领域， 各国在不同领域的开放程 度不同。
服务贸易壁垒
各国政府采取一系列措施 限制外国服务提供者进入 本国市场，如资质要求、 数量限制等。
与贸易有关的知识产权规则
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1、1979年授权条款的规定：
尽管有《关税与贸易总协定》第1条的规定，缔约方可以 授予发展中国家差别的和更优惠的待遇，而不授予其他 缔约方该待遇。
2、世贸组织规则中特殊差别待遇：
在世界贸易组织规则中，发展中国家享有的特殊差别待 遇的具体内容主要表现：延期承担相关义务、豁免承担 相关义务。
四、中国入世议定书中关于非歧视待遇的承诺
第一节 贸易待遇制度
一、最惠国待遇
（一）最惠国待遇的内容 最惠国待遇原则是处理国际关系遵循的一项原则。GATT1994、 GATS、TRIPS中都包含最惠国待遇原则，该原则成为贯穿货 物贸易、服务贸易和知识产权保护三大领域的基本原则。
《关税与贸易总协定》第1条第1款规定了最惠国待遇 适用的四个方面：
【本案主要涉及的法律问题】
1、美国汽油规则是否违反了国民待遇原则？
2、美国能否以20条而免除其应承担的义务？
本章思考题
1．比较最惠国待遇义务和国民待遇义务的适用条件。 2．谈谈对发展中国家的特殊差别待遇的理解。 3．如何理解自由贸易协定与世界贸易组织多边贸易制度间
的关系？ 4．世界贸易组织确立的关税纪律是什么？ 5．如何理解普遍取消数量限制义务？ 6．如何认识技术性贸易壁垒的性质？ 7．比较各类救济措施的适用条件。 8．如何理解卫生检疫措施对农产品贸易的影响？ 9．如何理解《农业协议》确立的贸易规则的特殊性？
倾销幅度。
三、反补贴措施 （一）作为反补贴措施对象的补贴
1、补贴的两个构成要素 2、补贴的分类 （二）反补贴措施 1、临时措施 2、承诺 3、征收反补贴税
四、保障措施
（一）保障措施的性质：临时救济措施 （二）保障措施的实施条件
进口增加、损害以及因果关系 （三）保障措施的调查与实施
（1）调查程序：较反倾销、反补贴简单 （2）保障措施的形式：关税措施、数量限制等 （3）保障措施的实施期限：
《中国入世议定书》第3条规定了有关非歧视性待 遇的承诺。
第二节 关税及相关制度
一、约束关税 （一）关税的含义： 一国或单独关税区的海关根据其法律及关税税则的规定， 代表国家或政府按照货物进出关境时的状态对进出口货物 征收的一种税。 1、关税分类：根据不同标准的关税分类 根据货物进出口关境的流向分 根据征收方法分
第四节 贸易救济措施
一、贸易救济措施的性质 反倾销措施
贸易救济措施
反补贴措施
保障措施
实施贸易救济措施，必须满足程序要求和实体要求。只有终 裁认定国内产业因进口原因受到损害时，才可以采取救济措 施。
二、反倾销措施 （一）实施反倾销措施的条件 倾销、损害以及因果关系 （二）反倾销调查 1、发起调查的两种方式：申诉、主动立案 2、初步裁定与最终裁定 （三）反倾销税的征收 反倾销税对倾销进口产品的进口商征收，征收税额不应超过
和控制美国的空气污染。1990年，美国修改了CAA，确定两 项新的机会以保证燃烧汽油的排放不超过1990年的水平。该 新法案适用于美国的炼油商、混合加工商和进口商，并授权 环境保护局执行。为了执行这两项计划，环境保护局制定了 “汽油与汽油添加剂规则——改良汽油与普通汽油标准” （汽油规则）。汽油规则中涉及本案争议的主要是基准设定 和改良汽油计划。
第六节 义务例外制度
一、义务例外的类型与性质 义务适用例外 限制义务的适用范围
义务例外
义务责任例外 处理违法行为的正当性
二、关税与贸易总协定的一般例外和安全例外 一般例外：《关税与贸易总协定》第20条 安全例外：《关税与贸易总协定》第21条
案例讨论：美国汽油标准案
【案情】 1963年，美国制定了《空气清洁法》（CAA）,旨在防止
种方法设定基准，就必须适用法定基准。对外国炼油商不适 用企业单独基准。
1995年1月23日和4月10日，委内瑞拉和巴西分别在世界 贸易组织中对美国的汽油规则提出申诉，认为其汽油规则对 申诉者的汽油实施了歧视，对国内生产提供了保护，对国际 贸易造成了不必要的障碍，从而违反了GATT1994第1条和第3 条及技术贸易壁垒协议第2条。
关税
进口税 出口税 过境税
关税
从价税 从量税 混合税
第二节 关税
2、关税税则：一国或单独关税区通过立法程序制定并公布 实施的税率目录表。通常包括税则号、商品名称和税率三部 分内容。
税则号
关税税则
商品名称
税率
第二节
二）约束并进一步削减关税
1、约束关税税率：各成员在关税减让表中公布 的税率受到约束，是可以适用的税率的最高限。
第三编 国际贸易管理与世界贸易组织法
第六章 国际货物贸易管理法
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节
贸易待遇制度 关税及相关制度 非关税措施 贸易救济措施 其他贸易制度 义务例外制度
本章导语：
• 本章教学目的：通过本章学习，使学生对国际货物贸易管理 制度有个基本的了解和认识。
三、原产地规则 （一）《关税与贸易总协定》第9条:原产地标记方面的待遇 （二）《原产地规则协定》：
1、原产地规则： 2、原产地规则协调的目标和原则： 3、原产地规则的否定式要求：
第三节 非关税措施
一、进出口数量限制 （一）数量限制：指对进出口产品采取除关税、国内税和其 他费用之外的禁止或限制措施。 （二）数量限制例外：《关税与贸易总协定》第11条 二、进口许可程序 （一）进口许可规则的实施 （二）进口许可的分类
二、国民待遇
（一）世界贸易组织对国民待遇的规定 与最惠国待遇原则一起，共同构成了不歧视待遇。 国民待遇适用于内国与外国之间，禁止进口产品和国 内产品间的歧视。
（二）《关税与贸易总协定》中的国民待遇 《关税与贸易总协定》第3条规定了国民待遇义务。
第1款：基本原则 第2款：国内税费方面待遇
相同或直接竞争产品的税收比较 第4款：国内规章方面待遇
（1）与进出口相关的关税和费用； （2）关税和费用的征收方法； （3）进口和出口的规章手续； （4）国内税费以及有关产品的国内销售、推销、购买、
运输、分销或使用的法律规章。
（二）最惠国待遇的例外
1、区域贸易协定项下的优惠待遇 关税同盟、自由贸易区 2、对发展中国家的特殊差别待遇 3、边境贸易优惠 另外，最惠国待遇例外还包括：相关条款规定的具体例 外、普遍适用的一般例外、国家安全例外
第五节 其他贸易制度
一、农产品贸易制度 （一）《农业协议》
主要由市场准入、国内支持和出口补贴三部分组成。 （二）承诺减让表
1、市场准入关税化 2、国内支持弱化 3、出口补贴明确化 （三） 特别保障措施
二、政府采购制度 （一）《政府采购协定》的性质：买方身份而非监管者 《政府采购协定》：诸边协议，只对接受它的成员有约束力。 （二）政府采购规则 1、原则：非歧视性、公开性、发展中国家优惠待遇 2、适用范围：被涵盖采购的任何措施 3、对开放政府采购市场的承诺：减让表 4、例外条款
产品的产品所征收的、不能违反国民待遇 2、反倾销税和反补贴税不受约束关税义务的约束 3、进口国对进口货物提供了服务则可以按照提供服务的费用 收取服务费
第二节
二、海关估价
《海关估价协议》
海关估价方法
1、进口商品的成交价格 2、相同货物的成交价格 3、类似货物的成交价格 4、倒扣价格 5、估算价格 6、合理评估价格
2、《关税与贸易总协定》第2条：每一成员给予 其他成员产品的关税待遇，不得低于减让表中规 定的待遇。
3、关税谈判：互惠互利原则，特殊优惠待遇除 外
4、关税适用：最惠国待遇
第二节
（三）约束关税义务例外 《关税与贸易总协定》第2条第2款: 1、对于国内同类产品或对于全部或部分用于制造或生产进口
同类产品的待遇比较 第8款：适用例外：补贴与政府采购
三、特殊差别待遇
（一）特殊差别待遇的由来
1968年联合国贸易与发展会议：普遍优惠待遇（GSP） ；1971年获得暂时性豁免；1979年授权条款。发展中国 家享有的特殊差别待遇，成为世界贸易组织法律制度的 一个重要组成部分。
（二）特殊差别待遇的内容
美国环境保护局设定了两种标准：一种是在企业1990年经 营的汽油的质量数据的基础上为企业设定汽油单独基准， 其质量数据由企业自己提供；另一种是代表1990年汽油平 均质量的法定基准，如果环境保护局认为一企业无法提供 足够的或可信的数据，就对其适用法定基准。
汽油规则规定，对1990年经营6个月以上的国内炼油商 适用企业单独基准，除新设的或在1990年经营不足6个月的 企业之外，国内炼油商不适用法定基准。如果进口商同时 是外国炼油商，而且其1990年进口到美国的汽油中有75%来 自它在国外的炼油厂，就应该使用与国内炼油商同样的方 法为其设定基准。混合加工商或进口商如果无法使用第一
三、动植物卫生检疫措施 （一）《卫生和植物卫生措施协定》 （二）成员维持保护人类、动植物生命与健康的卫生措施的基 本权利和义务 （三）卫生措施的实施要求 （四）风险评估与适当保护水平的确定
四、技术性贸易壁垒 （一） 《技术性贸易壁垒协议》
1、技术性贸易壁垒 2、《技术性贸易壁垒协议》与《关税与贸易总协定》： 3、《技术性贸易壁垒协议》的适用： （二）对技术法规和标准的要求 非歧视性、必要性要求、遵循国际标准、透明度、等效性、 中央政府对地方政府或非政府机构行为的责任等
• 本章教学要求：简要地介绍国际货物贸易管理制度的基本概 况，重点阐释非歧视性待遇、关税及非关税壁垒、三种贸易 救济措施。通过具体案例使学生对国际货物贸易管理制度有 更进一步的理解。
• 本章教学重点：最惠国待遇、国民待遇、关税及非关税措施 以及贸易救济措施
• 本章教学难点：最惠国待遇与国民待遇异同、贸易救济措施
尽管有《关税与贸易总协定》第1条的规定，缔约方可以 授予发展中国家差别的和更优惠的待遇，而不授予其他 缔约方该待遇。
2、世贸组织规则中特殊差别待遇：
在世界贸易组织规则中，发展中国家享有的特殊差别待 遇的具体内容主要表现：延期承担相关义务、豁免承担 相关义务。
四、中国入世议定书中关于非歧视待遇的承诺
第一节 贸易待遇制度
一、最惠国待遇
（一）最惠国待遇的内容 最惠国待遇原则是处理国际关系遵循的一项原则。GATT1994、 GATS、TRIPS中都包含最惠国待遇原则，该原则成为贯穿货 物贸易、服务贸易和知识产权保护三大领域的基本原则。
《关税与贸易总协定》第1条第1款规定了最惠国待遇 适用的四个方面：
【本案主要涉及的法律问题】
1、美国汽油规则是否违反了国民待遇原则？
2、美国能否以20条而免除其应承担的义务？
本章思考题
1．比较最惠国待遇义务和国民待遇义务的适用条件。 2．谈谈对发展中国家的特殊差别待遇的理解。 3．如何理解自由贸易协定与世界贸易组织多边贸易制度间
的关系？ 4．世界贸易组织确立的关税纪律是什么？ 5．如何理解普遍取消数量限制义务？ 6．如何认识技术性贸易壁垒的性质？ 7．比较各类救济措施的适用条件。 8．如何理解卫生检疫措施对农产品贸易的影响？ 9．如何理解《农业协议》确立的贸易规则的特殊性？
倾销幅度。
三、反补贴措施 （一）作为反补贴措施对象的补贴
1、补贴的两个构成要素 2、补贴的分类 （二）反补贴措施 1、临时措施 2、承诺 3、征收反补贴税
四、保障措施
（一）保障措施的性质：临时救济措施 （二）保障措施的实施条件
进口增加、损害以及因果关系 （三）保障措施的调查与实施
（1）调查程序：较反倾销、反补贴简单 （2）保障措施的形式：关税措施、数量限制等 （3）保障措施的实施期限：
《中国入世议定书》第3条规定了有关非歧视性待 遇的承诺。
第二节 关税及相关制度
一、约束关税 （一）关税的含义： 一国或单独关税区的海关根据其法律及关税税则的规定， 代表国家或政府按照货物进出关境时的状态对进出口货物 征收的一种税。 1、关税分类：根据不同标准的关税分类 根据货物进出口关境的流向分 根据征收方法分
第四节 贸易救济措施
一、贸易救济措施的性质 反倾销措施
贸易救济措施
反补贴措施
保障措施
实施贸易救济措施，必须满足程序要求和实体要求。只有终 裁认定国内产业因进口原因受到损害时，才可以采取救济措 施。
二、反倾销措施 （一）实施反倾销措施的条件 倾销、损害以及因果关系 （二）反倾销调查 1、发起调查的两种方式：申诉、主动立案 2、初步裁定与最终裁定 （三）反倾销税的征收 反倾销税对倾销进口产品的进口商征收，征收税额不应超过
和控制美国的空气污染。1990年，美国修改了CAA，确定两 项新的机会以保证燃烧汽油的排放不超过1990年的水平。该 新法案适用于美国的炼油商、混合加工商和进口商，并授权 环境保护局执行。为了执行这两项计划，环境保护局制定了 “汽油与汽油添加剂规则——改良汽油与普通汽油标准” （汽油规则）。汽油规则中涉及本案争议的主要是基准设定 和改良汽油计划。
第六节 义务例外制度
一、义务例外的类型与性质 义务适用例外 限制义务的适用范围
义务例外
义务责任例外 处理违法行为的正当性
二、关税与贸易总协定的一般例外和安全例外 一般例外：《关税与贸易总协定》第20条 安全例外：《关税与贸易总协定》第21条
案例讨论：美国汽油标准案
【案情】 1963年，美国制定了《空气清洁法》（CAA）,旨在防止
种方法设定基准，就必须适用法定基准。对外国炼油商不适 用企业单独基准。
1995年1月23日和4月10日，委内瑞拉和巴西分别在世界 贸易组织中对美国的汽油规则提出申诉，认为其汽油规则对 申诉者的汽油实施了歧视，对国内生产提供了保护，对国际 贸易造成了不必要的障碍，从而违反了GATT1994第1条和第3 条及技术贸易壁垒协议第2条。
关税
进口税 出口税 过境税
关税
从价税 从量税 混合税
第二节 关税
2、关税税则：一国或单独关税区通过立法程序制定并公布 实施的税率目录表。通常包括税则号、商品名称和税率三部 分内容。
税则号
关税税则
商品名称
税率
第二节
二）约束并进一步削减关税
1、约束关税税率：各成员在关税减让表中公布 的税率受到约束，是可以适用的税率的最高限。
第三编 国际贸易管理与世界贸易组织法
第六章 国际货物贸易管理法
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节
贸易待遇制度 关税及相关制度 非关税措施 贸易救济措施 其他贸易制度 义务例外制度
本章导语：
• 本章教学目的：通过本章学习，使学生对国际货物贸易管理 制度有个基本的了解和认识。
三、原产地规则 （一）《关税与贸易总协定》第9条:原产地标记方面的待遇 （二）《原产地规则协定》：
1、原产地规则： 2、原产地规则协调的目标和原则： 3、原产地规则的否定式要求：
第三节 非关税措施
一、进出口数量限制 （一）数量限制：指对进出口产品采取除关税、国内税和其 他费用之外的禁止或限制措施。 （二）数量限制例外：《关税与贸易总协定》第11条 二、进口许可程序 （一）进口许可规则的实施 （二）进口许可的分类
二、国民待遇
（一）世界贸易组织对国民待遇的规定 与最惠国待遇原则一起，共同构成了不歧视待遇。 国民待遇适用于内国与外国之间，禁止进口产品和国 内产品间的歧视。
（二）《关税与贸易总协定》中的国民待遇 《关税与贸易总协定》第3条规定了国民待遇义务。
第1款：基本原则 第2款：国内税费方面待遇
相同或直接竞争产品的税收比较 第4款：国内规章方面待遇
（1）与进出口相关的关税和费用； （2）关税和费用的征收方法； （3）进口和出口的规章手续； （4）国内税费以及有关产品的国内销售、推销、购买、
运输、分销或使用的法律规章。
（二）最惠国待遇的例外
1、区域贸易协定项下的优惠待遇 关税同盟、自由贸易区 2、对发展中国家的特殊差别待遇 3、边境贸易优惠 另外，最惠国待遇例外还包括：相关条款规定的具体例 外、普遍适用的一般例外、国家安全例外
第五节 其他贸易制度
一、农产品贸易制度 （一）《农业协议》
主要由市场准入、国内支持和出口补贴三部分组成。 （二）承诺减让表
1、市场准入关税化 2、国内支持弱化 3、出口补贴明确化 （三） 特别保障措施
二、政府采购制度 （一）《政府采购协定》的性质：买方身份而非监管者 《政府采购协定》：诸边协议，只对接受它的成员有约束力。 （二）政府采购规则 1、原则：非歧视性、公开性、发展中国家优惠待遇 2、适用范围：被涵盖采购的任何措施 3、对开放政府采购市场的承诺：减让表 4、例外条款
产品的产品所征收的、不能违反国民待遇 2、反倾销税和反补贴税不受约束关税义务的约束 3、进口国对进口货物提供了服务则可以按照提供服务的费用 收取服务费
第二节
二、海关估价
《海关估价协议》
海关估价方法
1、进口商品的成交价格 2、相同货物的成交价格 3、类似货物的成交价格 4、倒扣价格 5、估算价格 6、合理评估价格
2、《关税与贸易总协定》第2条：每一成员给予 其他成员产品的关税待遇，不得低于减让表中规 定的待遇。
3、关税谈判：互惠互利原则，特殊优惠待遇除 外
4、关税适用：最惠国待遇
第二节
（三）约束关税义务例外 《关税与贸易总协定》第2条第2款: 1、对于国内同类产品或对于全部或部分用于制造或生产进口
同类产品的待遇比较 第8款：适用例外：补贴与政府采购
三、特殊差别待遇
（一）特殊差别待遇的由来
1968年联合国贸易与发展会议：普遍优惠待遇（GSP） ；1971年获得暂时性豁免；1979年授权条款。发展中国 家享有的特殊差别待遇，成为世界贸易组织法律制度的 一个重要组成部分。
（二）特殊差别待遇的内容
美国环境保护局设定了两种标准：一种是在企业1990年经 营的汽油的质量数据的基础上为企业设定汽油单独基准， 其质量数据由企业自己提供；另一种是代表1990年汽油平 均质量的法定基准，如果环境保护局认为一企业无法提供 足够的或可信的数据，就对其适用法定基准。
汽油规则规定，对1990年经营6个月以上的国内炼油商 适用企业单独基准，除新设的或在1990年经营不足6个月的 企业之外，国内炼油商不适用法定基准。如果进口商同时 是外国炼油商，而且其1990年进口到美国的汽油中有75%来 自它在国外的炼油厂，就应该使用与国内炼油商同样的方 法为其设定基准。混合加工商或进口商如果无法使用第一
三、动植物卫生检疫措施 （一）《卫生和植物卫生措施协定》 （二）成员维持保护人类、动植物生命与健康的卫生措施的基 本权利和义务 （三）卫生措施的实施要求 （四）风险评估与适当保护水平的确定
四、技术性贸易壁垒 （一） 《技术性贸易壁垒协议》
1、技术性贸易壁垒 2、《技术性贸易壁垒协议》与《关税与贸易总协定》： 3、《技术性贸易壁垒协议》的适用： （二）对技术法规和标准的要求 非歧视性、必要性要求、遵循国际标准、透明度、等效性、 中央政府对地方政府或非政府机构行为的责任等
• 本章教学要求：简要地介绍国际货物贸易管理制度的基本概 况，重点阐释非歧视性待遇、关税及非关税壁垒、三种贸易 救济措施。通过具体案例使学生对国际货物贸易管理制度有 更进一步的理解。
• 本章教学重点：最惠国待遇、国民待遇、关税及非关税措施 以及贸易救济措施
• 本章教学难点：最惠国待遇与国民待遇异同、贸易救济措施