危险作业风险查找与管控

附件1

危险化学品企业安全风险点查找管控指导手册

1范围

本指导手册适用于危险化学品企业的安全风险点查找与管控。

2本指导手册引用术语和定义

2.1 风险

指发生生产安全事故的危险性，包括发生事故的可能性与严重程度。

2.2 风险管控

是在危险有害因素辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除隐患或控制危险源的过程。

2.3 危险化学品企业

指危险化学品生产、储存企业和领取危险化学品使用许可证的化工企业。

2.4 危险源

指可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。

2.5 特殊作业

指《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB 30871-2014）

中规定的化学品生产单位设备检修中涉及的动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业。

2.6 安全设施

安全设施是指企业（单位）在生产经营活动中，将危险、有害因素控制在安全范围内，以及减少、预防和消除危害所配备的装臵（设备）和采取的措施。

3生产安全事故风险点查找与管控

3.1 火灾、爆炸

3.1.1 火灾、爆炸事故风险点查找

3.1.1.1 火灾、爆炸事故类型

a）火灾是危险化学品企业常见的事故类型。易燃物在助燃剂的存在下，由点火源点燃发生意外的燃烧，并蔓延造成事故。

b）爆炸主要指化学爆炸。危险化学品企业的化学爆炸事故包括易燃气体爆炸、易燃液体蒸汽爆炸、固体爆炸物爆炸、可燃粉尘爆炸等。在危险源辨识过程中要把易燃气体、易燃液体、固体爆炸物、可燃粉尘等危险源全部找出。

3.1.1.2 易燃、易爆物品

a）易燃危险化学品的点火能小，闪点与引燃温度低，因此，危险化学品企业火灾事故常常由易燃的气体、液体或固体燃烧引起。易燃液体与固体易于辨识，易燃气体、液体的蒸汽或薄雾不易发现，且更易引燃，或引爆。易燃气体或易燃液体的蒸汽燃烧

时往往会产生回燃。回燃时，即使是很远的距离，也可能引发大火。

b）许多易燃气体或易燃液体的蒸汽易于扩散或聚集，甚至无色、无味、飘散的很远，需要借助于气体检测仪检测出来。

c）有些易燃易爆化学品是在作业环境中产生的，生产过程生产一些新的易燃易爆物，辨识要结合生产工艺具有针对性。

d）有些可能是未期望产生的，如在酸性溶液腐蚀金属时产生的氢气，电石遇到潮湿的空气时产生乙炔气，银或铜遇乙炔产生的乙炔银等。有些爆炸物是在一定条件下转化成的，如硝化纤维在较高的气温下缓慢分解成易爆炸物品等。对于此类爆炸事故危险源的辨识应有预见性。

e）除了易燃物其他可燃物在引燃后也可能发生火灾，也属于危险源辨识对象。

3.1.1.3 助燃剂与点火源

a）助燃剂的存在是燃烧的必要条件，火灾危险性辨识过程中应对助燃剂进行充分辨识。空气中含有氧气，是最常见的助燃剂。氧化剂是良好的助燃剂。在强氧化剂的存在下，物质燃烧的危险性会提高。

b）环境温度、可燃物体温度的提高也会提高火灾危险性，因此，危险源辨识应注意环境温度与可燃物体的温度。

c）点火源也是燃烧的必要条件。点火源可能是明火、高温、电器火花、静电、雷击等，辨识中应加以甄别。

3.1.1.4 氧化剂与引爆

a）化学爆炸是强烈的氧化还原反应，无论是分子内部，或者是不同分子之间的爆炸性反应，在可燃物（基团）存在的同时，也存在强氧化剂（或基团）。炸药等爆炸性危险化学品自身存在氧化还原反应基团，其他爆炸危险源辨识应找出氧化剂。

b）易燃易爆气体、液体的爆炸需要同氧气（或空气）混合达到爆炸极限。爆炸极限范围以外气体与点火源接触可能燃烧，瞬时不会发生爆炸。

c）引爆源可能是明火、高温、撞击、电器火花、静电、雷击与震动等。在爆炸区附近存放的其他爆炸物可能被爆炸冲击波与高温引发殉爆。

3.1.2 风险管控

a)具有火灾爆炸危险的生产系统，应综合考虑防火防爆措施和报警系统，合理选择和配备防火防爆设施。

b)必须加强火源管理，认真执行“安全生产动火制度”的规定，防止火灾爆炸事故的发生。从事明火作业和属于易燃易爆岗位工作的职工进入生产岗位，必须按规定穿戴劳动保护用品。

c)设备、管道的保温层，应采用阻燃材料，并应防止可燃液体渗入保温层。

d)禁止使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣服；应随时将使用过的油棉纱、油纸等易燃的擦洗材料，放入有盖的铁制专用容器内。

e)生产或储存烯烃、二烯烃、炔烃等不稳定的物质时，应采取防止生产过氧化物、自聚物的措施。

f)具有火灾爆炸危险的工艺、储槽和管道，应根据介质特点，选用氮气、二氧化碳、蒸汽、水等介质臵换及保护系统。

g)严禁在室内排放易燃易爆气体；严禁将混合后可能发生化学反应并形成爆炸性混合气体的几种气体混合排放。

h)生产设备、管道的设计应根据生产过程的特点和物料的性质选择合适的材料。如与氯乙烯接触的设备、管道、阀门、仪表不应用铜、银（包括银焊）、汞材质；与乙炔接触的设备、管道、阀门、仪表等，严禁选用含铜量70%以上的铜合金，以及银、汞、锌、镉及其合金材质。

i)可燃气体（蒸汽）的放空管出口处以及输送可燃性物料并有可能产生火焰蔓延的排气管和管道间，应按《阻火器的设臵》（HG/T 20570.19）要求设臵阻火器、水封等阻火设施；在便于操作的地方设臵截止阀，以便在放空管出口处着火时，切断气源灭火。放空管最低处应装设灭火管接头。

j)用于易燃、易爆气体的安全阀及放空管，受工艺条件或介质特性所限，必须向大气排放时，应当在安全阀或者爆破片的排放口装设导管，将排放介质引至安全地点，并且进行妥善处理，不得直接排入大气。

k)爆炸、火灾危险场所内可能产生静电危险的设备和管道，均应采取静电接地措施。