全国森林督查及森林资源管理一张图
森林督査暨森林资源管理“一张图”年度更新迎检实施方案
森林督査暨森林资源管理“一张图”年度更新迎检实施方案为了有效管理和保护森林资源，我们制定了森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新迎检实施方案。
该方案旨在提高森林资源管理的效率和准确性，确保森林资源的可持续利用。
实施方案的目标是更新和完善“一张图”系统，包括采集、整理和更新森林资源数据，并将其整合到“一张图”系统中。
通过这样的方式，我们将能够更好地了解森林资源的分布、数量和质量，为森林资源的合理管理和利用提供有效的决策依据。
具体实施步骤如下：1. 设置项目组：成立专门的项目组，负责实施年度更新工作。
项目组由技术人员、数据分析员和地理信息系统专家组成。
2. 数据采集：利用卫星遥感技术、无人机和现场调查等方式，对森林资源进行全面调查和采集。
收集森林类型、面积、年龄、树种组成等相关数据。
3. 数据整理：将采集到的数据进行整理和分类，确保数据的准确性和一致性。
同时，对数据进行质量检查，排除错误和重复的数据。
4. 数据更新：将经过整理和质量检查的数据更新到“一张图”系统中。
确保系统中的数据与实际情况保持一致，并能够直观地展示森林资源的状况和分布。
5. 系统维护：对“一张图”系统进行日常维护和更新，保证系统的正常运行。
同时，定期进行系统的升级和优化，提高系统的性能和功能。
6. 迎检准备：在更新完成后，进行系统的测试和验收。
确保系统的稳定性和可靠性，并准备相关的技术文档和报告，以备年度检查和审计。
通过实施这一方案，我们将能够及时了解和掌握森林资源的情况，为森林资源的合理管理和保护提供科学依据。
同时，通过“一张图”系统的更新和完善，我们将能够更好地展示和利用森林资源，促进森林资源的可持续利用和生态保护。
继续完善森林督査暨森林资源管理“一张图”年度更新迎检实施方案，我们将重点关注以下几个方面的工作。
首先，我们将加强数据采集的精度和全面性。
采用现代技术手段，如卫星遥感、无人机等，可以实时获取高质量的森林资源数据。
同时，我们还将结合现场调查，确保数据的真实性和准确性。
全国森林督查及森林资源管理一张图
附件2森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新技术规定第一条为推进森林督查与森林资源管理“一张图”年度更新工作,加强国家级公益林建设成效监测与评价,统一技术方法,明确成果要求,确保成果质量,根据《2019年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作方案》,在《林地变更调查技术规程》(LY/T 2893-2017)得基础上,制定本技术规定。
第二条森林督查覆盖全国县级行政区,对上年度1月1日至12月31日森林资源保护管理情况进行督查。
通过省级组织自查与“回头瞧”、直属院复核、专员办督查督办等方法,重点督查建设项目使用林地、开垦林地、土地整理等改变林地用途与采伐林木情况,以及涉林案件管理情况,并建立破坏森林资源案件数据库。
第三条林地地类更新执行《林地变更调查技术规程》(LY/T 2893-2017),重点对地类发生变化得林地图斑或管理属性发生变化得森林图斑进行相应更新。
对林地地类发生变化进行更新得,要求对地类、权属、林种、起源、土地管理类型等因子进行更新。
对森林资源进行更新得,除按林地地类更新要求进行更新外,还应对优势树种、龄组、郁闭度、平均胸径、公顷蓄积、公顷株数等林分因子进行更新。
有最新“二类”调查成果得省(自治区、直辖市,以下简称“省”),可以最新“二类”调查成果为基础,融合林地“一张图”中得规划、管理等信息,整合国家级公益林区划落界成果,再进行森林资源年度更新。
已开展森林资源更新得省,以本省上一期森林资源更新成果为本底,按照森林资源更新要求进行更新。
第四条平面坐标系统采用CGCS2000国家大地坐标系,高程系统采用1985国家高程基准,地图投影采用高斯-克吕格投影。
其中,1∶5000、1∶10000标准分幅图或数据,按3˚分带;1∶50000标准分幅图或数据,按6˚分带。
第五条地类统一采用《土地利用现状分类》(GBT 21010-2017)与第三次全国国土调查工作分类标准,详见附表1。
第六条现状数据库结构增加土地利用现状地类、生态区位、生态区位名称、土地使用权、林木所有权、林木使用权等字段,字段及代码填写要求见附表2。
全国林地“一张图”更新试点工作方案
浙江省林地变更调查工作方案浙江省林业厅二〇一四年三月目录一、目的任务 (1)二、工作内容 (2)三、总体思路 (2)四、组织领导 (3)五、职责分工 (5)六、技术培训 (6)七、实施计划 (6)八、保障措施 (9)浙江省林地变更调查工作方案根据《国家林业局办公室关于做好2014年全国林地变更调查工作的通知》（办资字…2014‟10号）规定，浙江省被列入2014年全国林地变更调查省级单位之一。
为科学把握工作方向和路径，扎实开展全省林地变更调查工作，推进全省林地“一张图”更新与应用，确保我省林地资源数据的现势性和时效性，特制定本工作方案。
一、目的任务浙江省林地变更调查，是在全省林地“一张图”的基础上，按年度开展的林地范围和林地保护利用等变化情况的调查分析，是提高林地监管能力，加强林地保护利用管理，深化省和地方政府宏观决策管理的重要基础和支撑。
在2012年龙泉市试点和2013年龙泉市与安吉县扩大试点的基础上，进一步完善林地变更调查路径和方法，解决关键技术难点，形成科学实用的技术规程，建立省与设区市（以下简称“市”）、县（市、区）（以下简称“县”）林业主管部门上下联动、合力推进、高效运转的工作机制，最终构建科学持续的全省林地变更调查技术体系和组织体系。
具体工作任务包括：(一)制定《浙江省林地变更调查工作方案》和《浙江省林地变更调查技术操作细则》；(二)完成卫片数据处理、技术培训等全省性技术准备工作，开展县级林地变更调查的技术指导、质量检查、进度督查等工作；(三)完成各县林地变更调查工作，更新县级林地“一张图”数据库；(四)完成全省林地变更调查成果汇总、编制工作，更新全省林地“一张图”数据库。
二、工作内容以我省2009年度建立的全省林地“一张图”为基础，更新至规定时限发生的林地范围、林地利用以及林地管理属性等内容的变更调查，重点调查核实林地和森林的转入转出情况。
具体变更调查内容包括：(一)林地范围变化调查。
全国森林督查及森林资源管理“一张图”年度更新技术规定
附件2森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新技术规定第一条为推进森林督查和森林资源管理“一张图”年度更新工作，加强国家级公益林建设成效监测与评价，统一技术方法，明确成果要求，确保成果质量，根据《2019年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作方案》，在《林地变更调查技术规程》（LY/T 2893-2017）的基础上，制定本技术规定。
第二条森林督查覆盖全国县级行政区，对上年度1月1日至12月31日森林资源保护管理情况进行督查。
通过省级组织自查和“回头看”、直属院复核、专员办督查督办等方法，重点督查建设项目使用林地、开垦林地、土地整理等改变林地用途和采伐林木情况，以及涉林案件管理情况，并建立破坏森林资源案件数据库。
第三条林地地类更新执行《林地变更调查技术规程》（LY/T 2893-2017），重点对地类发生变化的林地图斑或管理属性发生变化的森林图斑进行相应更新。
对林地地类发生变化进行更新的，要求对地类、权属、林种、起源、土地管理类型等因子进行更新。
对森林资源进行更新的，除按林地地类更新要求进行更新外，还应对优势树种、龄组、郁闭度、平均胸径、公顷蓄积、公顷株数等林分因子进行更新。
有最新“二类”调查成果的省（自治区、直辖市，以下简称“省”），可以最新“二类”调查成果为基础，融合林地“一张图”中的规划、管理等信息，整合国家级公益林区划落界成果，再进行森林资源年度更新。
已开展森林资源更新的省，以本省上一期森林资源更新成果为本底，按照森林资源更新要求进行更新。
第四条平面坐标系统采用CGCS2000国家大地坐标系，高程系统采用1985国家高程基准，地图投影采用高斯-克吕格投影。
其中，1∶5000、1∶10000标准分幅图或数据，按3˚分带；1∶50000标准分幅图或数据，按6˚分带。
第五条地类统一采用《土地利用现状分类》（GBT 21010-2017）和第三次全国国土调查工作分类标准，详见附表1。
第六条现状数据库结构增加土地利用现状地类、生态区位、生态区位名称、土地使用权、林木所有权、林木使用权等字段，字段及代码填写要求见附表2。
浅析林地“一张图”在森林资源管理中的应用、问题及对策
浅析林地“一张图”在森林资源管理中的应用、问题及对策作者：张凯来源：《农民致富之友》2019年第27期基于通信技术、计算机以及控制技术实现的林地管理的“一张图”，对森林资源管理的科学性与合理性具有重要的意义，基于此，本文首先分析林地“一张图”在森林管理中的应用，然后，阐述“一张图”方式在森林资源管理中遇到的具体问题，最后，结合现状问题给出合理化的建议与对策，以供借鉴与参考。
森林是国土资源的重要组成部分，对社会经济发展以及自然环境保护做出突出贡献，为确保森林资源的长久性，需要加强林地管理工作，近年来，由于信息网络技术的发展，针对森林资源的管理实现了“一张图”的模式，极大地提高了林业资源的管理效率，因此，相关人员应加强林地“一张图”的实际应用。
一、林地“一张图”在森林管理中的应用1、林地管理中的應用林地“一张图”应用在林地管理中，可为管理人员提供林地资源的空间数据和属性数据，为工程建设用地相关的征收、占用提供数据支持。
针对林地资源的现状分布图、采伐以及植被覆盖状况和“一张图”进行比较分析，可清楚明确林地的消长变化情况，以此为林地保护工作提供便利条件。
2、采伐管理中的应用在采伐工作中，利用林业“一张图”将森林资源导入地理信息系统中，可有效落实采伐小班边界管理制度。
在林业资源的采伐以及相关指标的划分中，相关技术人员可将年度采伐小班与林地“一张图”进行叠加分析，进而实现对林业资源的实时监控与管理，防止超限制、跨边界采伐问题的出现。
3、林权划分及营造林基于林地“一张图”的小班管理模式，林业部门工作人员可将林地权益进行合理划分，明确承包商以及发包方的权利与义务，可推动林权管理和林业资源流转的科学有序展开。
林地“一张图”在营造林管理方面的应用，可实现造林规划、设计及验收工作的一体化，由此选择合理的营造林位置和面积。
二、林地“一张图”在森林管理中的问题及对策1、基础资料的精度问题现阶段，林地基础资料的精确度不到，相关的林地征用占有情况、林权管理、以及营造林方面的数据信息和实际情况存在差异，影响林地一张图功能的高效发挥，加之，现有的图形资料比例尺相对较小，涵盖的地理要素不全面，部分地区基础资料中的比例尺最大为1：10000，而以RS遥感技术为基础的“一张图”的分辨率极高，由此出现与林业基础资料不匹配的问题。
湖北省林业局关于开展2020年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作的通知
湖北省林业局关于开展2020年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省林业局•【公布日期】2020.04.27•【字号】鄂林资〔2020〕42号•【施行日期】2020.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖北省林业局关于开展2020年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作的通知鄂林资〔2020〕42号各市、州、县林业主管部门，局机关有关处室、局直有关单位：按照《国家林业和草原局关于开展2020年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作的通知》要求，结合我省实际，现就做好2020年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作有关事项通知如下：一、切实提高认识，履行保护职责森林资源是国家重要的自然资源和战略资源，在维护国土生态安全中具有重要地位。
近年来，全省各地在森林资源保护管理工作上取得了一定成效，但一些地方还存在森林资源家底不清、破坏森林资源问题屡屡发生、对森林资源保护认识不到位等问题。
整合开展森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作，是全面掌握森林资源动态变化情况，及时发现、查处破坏森林资源问题的重要途径，是各级林业主管部门切实履行管理职责、加强资源保护、提升林业治理能力的重要抓手。
各地要牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，进一步提高认识，严肃作风，强化能力，夯实基础，以高度负责的态度做好此项工作，不断提升森林资源保护管理水平。
二、加强组织领导，协同工作推进按照国家林草局通知要求，省林业局成立了分管局领导任组长，相关处室、单位主要负责同志为成员的工作领导小组，制定了工作方案和操作细则，统筹开展森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作。
各地要切实加强组织领导，整合森林资源管理、调查设计队伍和林业行政执法机构力量，完善购买第三方服务机制。
今年，省局对相关技术规定作了优化调整，各地要按照既定工作方案和操作细则，统一工作部署、合并外业调查、分别审核确认、同步更新落图、一并提交成果，协同推进森林督查、森林资源管理“一张图”年度更新、公益林变化更新等工作任务，确保成果衔接。
浅析林地“一张图”在森林资源管理中的应用、问题及对策
2018 年第 10 期（下半月）Nong Min Zhi Fu Zhi You 农民致富之友101科研◎林业科学浅析林地“一张图”在森林资源管理中的应用、问题及对策李芳芹随着经济的高速发展与工业化进程的不断加快，人们对森林资源的索取超过了森林自身的承载能力，森林资源不断遭受破坏。
因此，把握对森林资源合理利用的“黄金分割线”，既能充分实现森林的生态功能，又能够满足人们生产生活的需求显得格外重要。
基于此，2010年国家林业局下发了《全国林地保护利用规划纲要（2010-2020年）》，利用3S 技术构建的林地“一张图”资源数据库的工作随之展开。
基于3S 技术的林地“一张图”，对实现森林资源精细化与科学化管理，有着积极的作用。
但林地“一张图”还存在着不足，限制着其应用。
本文分析了林地“一张图“在森林资源管理中的应用范围、问题及建议。
1 林地一张图的构建1.1 林地一张图建设的基本要求林地“一张图”建设，就是按照《林地保护利用规划林地落界技术细则》的规定，依据现有森林资源规划设计调查、公益林区划界定等成果，以遥感影像图为基础，通过判读核实，辅以适当的现地调查，按照林地落界基本条件和精度要求，落实现有林地和依法可用于林业发展的其他土地的边界和图斑，建立林地小班矢量图层和相关专题矢量图层，形成 GIS 矢量数据库和林地“一张图”，为规划编制提供空间分析基础，同时便于林地资源管理的查询、统计、修改和更新。
1.2 林地一张图建设的技术路线1.2.1 核实各类界线。
核实县、乡、村等行政界线和公益林、森林公园、自然保护区、国有森林经营单位等界线，建立各级行政界线、森林经营单位、道路、河流等专题图层。
1.2.2 建立判读标志。
将影像特征与实地进行对照，记录各地类影像的色调、纹理、大小、几何形状、地形地貌及地理位置等因素。
1.2.3 林地落界。
在 ArcGIS 应用平台上叠加地形图、最新卫星影像数据、森林分类区划小班图层、更新后的行政界线等，根据影像判读标志，进行小班界线判读勾绘，建立林地小班图层。
探讨森林资源管理“一张图”年度变更在森林资源管理中的应用
探讨森林资源管理“一张图”年度变更在森林资源管理中的应用发布时间：2021-01-21T03:05:12.993Z 来源：《中国科技人才》2021年第2期作者：梁丽琼[导读] 森林资源是林业的基础，具有易变性和时效性。
森林资源小班是森林资源管理的最小单位，及时更新森林资源小班数据，掌握森林资源小班的历史、现状及其变化对森林资源的管理有重要的意义。
三江侗族自治县林业局广西柳州 545500摘要：湿地是地球的“肾”，森林是地球的“肺”，它们对生态环境的平衡与稳定发挥着不可替代的功能和作用。
近几年以来，随着人们生态环境保护意识逐渐增强，对森林资源的管护程度也越来越精细。
然而，还是有些地方存在着非法使用林地，破坏森林资源的现象存在，破坏生态环境的平衡，违背了森林资源永续利用的基本原则。
笔者结合多年工作经验，结合年度森林资源管理“一张图”变更工作开展实际情况，深入分析森林资源管理“一张图”年度变更在森林资源管理中的具体应用，希望可以给相关专业人员提供借鉴与参考。
关键词：森林资源管理“一张图”年度变更；森林资源管理；生态环境前言森林资源是林业的基础，具有易变性和时效性。
森林资源小班是森林资源管理的最小单位，及时更新森林资源小班数据，掌握森林资源小班的历史、现状及其变化对森林资源的管理有重要的意义。
本文以三江县为例，结合三江县年度森林资源管理“一张图”变更工作开展实践情况，通过以图管地的形式，为三江县的森林资源管理提供数据支撑，为三江县林业方针政策制定提供决策依据，实现三江县森林资源的精准管理。
1 研究区概况1.1地理位置三江侗族自治县位于广西壮族自治区北部，地处东经108°53′～109°52′，北纬25°22′～26°2′，是湘、桂、黔三省（区）交界地。
1.2气候条件三江侗族自治县境处于低纬度地区，属中亚热带、南岭湿润气候区；全年平均气温为17℃至19℃之间，南北气温相差1℃至2℃；雨热同季，寒暑分明，晨昏多雾，四季宜耕；一年四季，春多寒潮阴雨，夏有暴雨高温，伏秋易旱，冬有寒霜。
林地“一张图”在森林资源管理中的应用
借助林地“一张图”，能够协助相关管理人员随时 查阅与把握山头地块的林地属性数据与空间数据，为各 工程项目征收林地，提供相对准确的现状数据，并在系 列审批进程中对拟使用植被恢复图、采伐图、现状图等 与林地“一张图”实施叠加分析，从而准确、科学地明 确拟使用林地区域［1］。 2.2 林木采伐管理
采伐作业时，选择 GPS 设备采集、整理野外各项数 据，并将其导入 GIS，综合林地“一张图”推进小班辅 助设计，并落实林木采伐拐点坐标与小班边界。完成小 班采伐作业后，可借助 GIS 对以图班为代表的属性数据 与资源状态进行更新，筛选 Arc Toolbox 系列数据信息管 理工具，合并以往各年度的采伐小班，结合林地“一张图” 完成拓扑分析与叠加分析，并对森林蓄积量、采伐面积 变化进行在线监测监督，避免出现超限采伐、越界采伐， 利于森林资源的有效管理［2］。 2.3 林权管理
1 林地“一张图”的概念与作用
林地“一张图”是以“互联网 +”、云计算、大数 据为战略背景，针对县级林业主管部门在林地年度更新 工作中存在的困难，综合应用地理信息系统（Geographic Information Systems，GIS）技术、数据库技术、遥感技 术（Remote Sensing，RS）、全球导航卫星系统（Global Navigation Satellite System，GNSS），基于多期和多来源 遥感数据，结合县级林业部门掌握的资源档案，实现对 林业综合管理的信息化技术。
全国森林督查及森林资源管理一张图
附件2森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新技术规定第一条为推进森林督查和森林资源管理“一张图”年度更新工作，加强国家级公益林建设成效监测与评价，统一技术方法，明确成果要求，确保成果质量，根据《2019年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作方案》，在《林地变更调查技术规程》（LY/T 2893-2017）的基础上，制定本技术规定。
第二条森林督查覆盖全国县级行政区，对上年度1月1日至12月31日森林资源保护管理情况进行督查。
通过省级组织自查和“回头看”、直属院复核、专员办督查督办等方法，重点督查建设项目使用林地、开垦林地、土地整理等改变林地用途和采伐林木情况，以及涉林案件管理情况，并建立破坏森林资源案件数据库。
第三条林地地类更新执行《林地变更调查技术规程》（LY/T 2893-2017），重点对地类发生变化的林地图斑或管理属性发生变化的森林图斑进行相应更新。
对林地地类发生变化进行更新的，要求对地类、权属、林种、起源、土地管理类型等因子进行更新。
对森林资源进行更新的，除按林地地类更新要求进行更新外，还应对优势树种、龄组、郁闭度、平均胸径、公顷蓄积、公顷株数等林分因子进行更新。
有最新“二类”调查成果的省（自治区、直辖市，以下简称“省”），可以最新“二类”调查成果为基础，融合林地“一张图”中的规划、管理等信息，整合国家级公益林区划落界成果，再进行森林资源年度更新。
已开展森林资源更新的省，以本省上一期森林资源更新成果为本底，按照森林资源更新要求进行更新。
第四条平面坐标系统采用CGCS2000国家大地坐标系，高程系统采用1985国家高程基准，地图投影采用高斯-克吕格投影。
其中，1∶5000、1∶10000标准分幅图或数据，按3˚分带；1∶50000标准分幅图或数据，按6˚分带。
第五条地类统一采用《土地利用现状分类》（GBT 21010-2017）和第三次全国国土调查工作分类标准，详见附表1。
第六条现状数据库结构增加土地利用现状地类、生态区位、生态区位名称、土地使用权、林木所有权、林木使用权等字段，字段及代码填写要求见附表2。
甘肃省2019年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新操作细则.doc
甘肃省2019年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新操作细则（送审稿）甘肃省林草局甘肃省2019年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新操作细则（送审稿）甘肃省林草局二〇一九年四月目录第一章总则1第一条目的和任务1第二条森林督查和更新内容3第三条更新时点4第二章技术标准与要求5第四条技术依据及有关文件5第五条地类划分5第六条地类变化原因7第七条林地管理属性更新要求9第八条数据库结构10第九条其他要求11第三章准备工作14第十条资料收集与处理14第十一条遥感判读图斑内业核实16第四章森林督查17第十二条森林督查范围17第十三条森林督查内容17第十四条森林督查方法18第五章森林资源管理“一张图”年度更新25第十五条森林资源管理年度更新方法25第十六条森林资源管理年度更新成果生成31第六章统计汇总错误!未指定书签。
第十七条年度更新成果33第十八条统计汇总要求34第十九条成果统计35第七章成果要求错误!未指定书签。
第二十条森林督查和森林资源管理“一张图”年度更新报告37第二十一条森林督查和森林资源管理“一张图”年度更新成果数据库38第二十二条森林督查和森林资源管理“一张图”年度更新成果统计表40第八章质量检查错误!未指定书签。
第二十三条组织方式42第二十四条检查内容42第二十五条检查数量44第二十六条检查方法45第二十七条质量评定45附件一林地变更调查统计表47附件表1-1各类林地面积变化统计表47附件表1-3商品林地面积变化统计表49附件表1-4林地与非林地动态转移统计表50附件表1-5林地变化原因分析统计表51附件表1-6林地保护等级变化分析统计表52附件表1-7森林类别化原因分析统计表54附件表1-8公益林地和商品林地地类面积变化统计表56附件二森林督查数据库属性结构表58附件表2-1遥感判读区划图斑数据库结构58附件表2-2森林督查数据库属性结构表59附件三森林资源管理“一张图”更新属性因子及相关结构表63附件表3-1森林资源数据库属性结构表63附件表3-2森林资源数据库属性填写要求71附件表3-3遥感判读区划图斑数据库结构表77附件表3-4林地变化图斑现地核实调查记录表78附件表3-5变化数据库属性字段结构表79附件四甘肃省林地变更调查“林业经营管理”工程数据库结构 81附件五森林资源管理“一张图”更新属性因子代码82附件表5-1地形因子代码表82附件表5-2森林（林地）类别代码表82附件表5-3公益林区划落界相关代码表82附件表5-4优势树种（组）代码90附件表5-5甘肃省森林公园、湿地公园和沙漠公园代码表92附件表5-6湿地因子代码表94附件表5-7与国土地类衔接情况代码94附件表5-8相关因子数量化等级值表100附件表5-9坡向对比表100附件表5-10坡度级及代码表101附件表5-11交通区位划分标准表101附件表5-12甘肃省林地功能分区（甘肃省林业发展区划分区）表102附件表5-13甘肃省林地保护利用规划功能分区表104附件六检查验收记录及报告错误!未指定书签。
林地一张图森林资源清查项目清单
林地一张图森林资源清查项目清单
由于森林在应对全球气候变化中的重要作用，森林问题得到了国际社会的广泛关注。
进一步提高森林资源的监测和管理水平，以适应国际和国内政治和经济发展的要求，成为一个重要问题。
《全国林地保护利用规划纲要（2010-2020年）》提出了“要运用遥感等现代技术手段，做好年度林地变更调查，及时更新林地档案和利用数据库，全面掌握林地变化状况”。
以上内容就是为大家整理的林地一张图森林资源清查项目清单，以"互联网+""云计算""大数据"为战略背景，针对在对林地有害生物监控预警工作中存在的困难，综合应用GIS技术、数据库技术等技术，能够有效降低森林有害生物带来的灾害影响，为我国的可持续发展做出贡献。
如果您有需要，欢迎来电咨询！。
2020年森林督查暨森林资源管理一张图年度更新讲话
2020年森林督查暨森林资源管理一张图年度更新讲话今年是“十三五”的收官之年，也是新《森林法》颁布实施的第一年。
前不久，X政府启动实施了新增百万亩国土绿化行动，对新增森林面积和森林覆盖率增长提出明确目标。
今年的森林资源年度监测工作显得尤为重要，监测结果不仅是衡量评估过去一个阶段林业工作的重要依据，也是科学谋划今后一个时期林业发展的基础支撑。
因此，今天我们召开全X森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作视频会议，非常及时，也很有必要。
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻总书记在X考察时的重要讲话精神，根据X委、X政府的部署要求和国家林草局的总体安排，专题研究部署今年全X森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作，切实加强森林资源保护管理，持续深化林业数字化转型，加快推进高质量森林X建设，为全力打造“重要窗口”贡献林业力量。
下面，我讲五点意见。
一、充分肯定前期工作。
近年来，全X林业系统紧紧围绕森林资源保护发展目标，以森林资源“一张图”建设为牵引，统筹做好资源监测、森林督查等工作，加快推进林业数字化管理转型，得到X等领导的充分肯定，并在去年的全国森林资源管理工作会议上演示推广。
一是基础数据更加翔实。
全X森林资源“一张图”内林地小班从二类调查时的X万个拓展到现在的X万个，年度监测总图斑数据达到X多万条。
基本完成公益林管理数据与森林资源“一张图”的融合，初步实现管理界线、面积规模、资源现状一致。
二是管理体系不断健全。
先后制定印发了森林资源监测技术规程、质量核查办法、数据管理办法等一系列管理制度，明确技术标准、强化数据管理、规范成果使用，资源监测更加规范透明、数据成果更加准确权威。
三是监测方法逐步优化。
在全面应用高清遥感影像、蓄积生长模型自动更新等信息化技术基础上，率先探索森林督查野外数据移动采集、监测成果自动逻辑检查，实现年度监测与森林督查同步开展，监测数据全过程在线提交，切实减轻了基层负担、提高了工作效率。
森林督査暨森林资源管理“一张图”年度更新迎检实施方案
森林督査暨森林资源管理“一张图”年度更新迎检实施方案森林督查暨森林资源管理是保护和管理森林资源的重要工作之一。
为了做好森林资源管理工作的全面监督和年度更新，我们制定了一份“一张图”年度更新迎检实施方案，具体如下：一、方案背景在过去的一年中，我们组织了一系列的森林督查工作，并针对督查结果制定了相应的森林资源管理方案。
然而，由于森林资源的特殊性和多样性，我们需要进一步完善和更新我们的管理方案，以确保我们的森林资源得到有效的保护和管理。
二、目标和任务1. 目标：制定一张全面、准确、实用的森林资源管理“一张图”，为森林资源的全面监督和年度更新提供有效的支持和指导。
2. 任务：(1) 收集并整理森林资源管理相关的数据和信息，包括森林类型、面积、分布、更新等。
(2) 制定和完善森林资源管理的指标体系，考虑森林资源的特点和需求，确保指标体系的科学性和可操作性。
(3) 进行相关技术和工具的研究和开发，包括遥感技术、地理信息系统等，以提高森林资源管理的效率和准确性。
(4) 设计并制作森林资源管理“一张图”，将相关数据和信息以图形的形式展示，便于管理人员进行查看和分析。
(5) 周密组织和安排森林资源的全面检查和年度更新工作，确保数据和信息的准确性和及时性。
三、实施措施1. 加强组织领导：成立领导小组，明确责任分工，加强对“一张图”年度更新迎检工作的组织和协调。
2. 数据收集和整理：成立数据采集小组，加强对森林资源相关数据的收集和整理工作，确保数据的准确性和完整性。
3. 指标体系制定：成立指标制定小组，制定科学、合理的森林资源管理指标体系，包括森林类型划分、面积计算、更新情况等。
4. 技术研发和工具应用：成立技术研发小组，研究和开发相关的技术和工具，提高森林资源管理的效率和准确性，如遥感技术和地理信息系统的应用。
5. “一张图”制作和更新：成立制图小组，设计并制作森林资源管理“一张图”，将相关数据和信息以图形的形式展示，便于管理人员查看和分析。
森林资源管理平台中森林资源“一张图”的应用
（作者单位：安仁县林业局）森林资源管理平台中森林资源“一张图”的应用◎侯利波森林资源是林地和森林中各种有机体总称，这种森林资源还包括野生动物、林下植物等各种资源。
森林资源管理难度大，为了更好完成管理作业，要构建资源管理平台，而且要合理应用“一张图”。
一、管理好森林资源的意义1.森林资源能够保持水土流失，保存雨水。
2.改善人们的生活环境，森林通过光合作用能够吸收二氧化碳释放氧气。
3.森林资源对于防止环境污染上发挥着重要作用，能够吸收大气中各种不同类型有害气体。
4.维持生态平衡。
二、森林资源“一张图”概述森林资源“一张图”指的是林地经过更新、采伐、抚育、林树树种结构进行调整，人为或自然等灾害各项影响，以及经济建设合理占用征收土地、林地等各项因素都是森林资源管理中重要内容，而通过对高清遥感影像技术进行应用，针对林地变化情况，对森林资源进行及时更新，进而制作成“一张图”。
在此基础上，依据林木自然生长引起林地中各种不同类型资源改变情况，结合数据库中林况，以及不同类型树种生产模型，及时对树种具体情况，对树种进行全面更新，精准反映森林资源动态改变和资源现状。
三、“一张图”在管理平台的合理应用1.开发林业专题对“一张图”的应用。
林业生产经营期间，不仅要对森林中各项资源进行管理，还要对林地占有征收、更新造林设计等各项内容进行全面调查。
在实际工作开展期间，要对各项工序流程进行合理统一，利用平台森林资源辅助决策系统，实现对森林资源的全面、科学管理。
开发林业专题中“一张图”的应用主要应在不同方面，具体内容如表1所示。
表1开发林业专题中“一张图”的应用2.动态监测森林资源对“一张图”的应用。
从目前我国的都是地区森林资源监测情况的具体情况来看，许多区域森林资源监测项目有森林资源覆盖率、公益林资源生长情况、沙化土、野生植物和动物等多项内容的合理监测。
针对森林资中的各项内容进行监测时，任意一项监测内容都可以将“一张图”作为监测作业开展的载体，在实际监测期间可以通过计算机、高清遥感影像、数字化林业档案等各项资料进行合理应用，在此基础上构建信息审查、上报信息、审核数据、成果反馈作业程序，从而实现对森林资源的合理监控，掌握森林资源现状，以及动态报告，通过科学方式实现对森林中各项资源管理，进而为各项决策制定提供依据。
工作方案：县森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作方案
××县森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作方案为贯彻落实《关于开展××年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作的通知》(林资发〔××〕30号)《关于开展××年森林督查暨森林管理“一张图”年度更新工作的通知》等精神，按时保质完成我县××年森林督查暨森林管理“一张图”年度更新工作，结合我县实际，特制定本工作方案。
一、工作目标利用省局提供的遥感资料，结合实地查找等工作方法，主动查找问题、及时整改，掌握全县森林资源保护管理情况，坚决遏制违法破坏森林资源行为，逐步建立覆盖全县、分级负责、上下联动、齐抓共管的常态化森林资源监管机制，落实保护发展森林资源目标责任制;将全县林地“一张图”升级为全省森林资源管理“一张图”，保持“一张图”的准确性和时效性，为省级森林资源保护管理工作提供基础支撑；通过森林资源补充调查、林地变更调查、公益林和天然林监测，建立森林资源“一张图”数据库，确保林地变更调查、公益林和天然林数据的一致性和权威性，逐步实现森林资源“一张图”管理、“一个体系”监测、“一套数据”评价。
二、工作内容（一）森林督查落实乡镇保护发展森林资源责任，发现存在的破坏森林资源问题并依法查处整改。
1. 保护发展森林资源目标责任制建设和执行情况。
2. 森林资源保护管理情况。
全面排查非法采石采矿、违规工程建设、毁林开垦等各类违法使用林地问题、乱砍滥伐问题，以及森林资源保护管理中的其他问题。
3. 对本年度破坏森林资源问题进行查处整改、执纪问责，并对上一年度查处的违法问题整改情况开展“回头看”。
（二）森林资源管理“一张图”年度更新1. 在上一年度林地“一张图”基础上，将造林、采伐、更新等森林经营活动和建设项目使用林地、毁林开垦等非森林经营活动中形成的日常档案管理信息及时落界，并记录相关信息，整合省级以上公益林区划落界成果、天然林数据库等信息，将林地“一张图”数据库更新至××年12月31日。
森林资源管理一张图代码
森林资源管理一张图代码时报讯（记者张xx）逐步建成全区森林资源管理”一张图””一套数”，严格执行征占用林地报批审核制度，推进湿地资源保护……日前，《滨海新区建立森林资源管理长效机制工作方案》（以下简称《工作方案》）正式出台实施。
根据《工作方案》，新区将进一步保护发展森林资源，加大野生动物保护力度，推动林业科技发展，改善生态环境，同时推动建立部门联动机制，全面提升森林资源管理水平。
发展森林资源强化动物保护根据《工作方案》，新区将建立健全以林地林权管理为核心、资源利用管理为重点、综合监测为基础、监督执法为保障的森林资源管理体系，全面提升森林资源管理水平。
其中，在发展森林资源方面，新区将完成年度造林任务，加强生态林管护，结合管护现状，严格按照国家规范标准、养护组织设计、养护管理合同内容进行实施，提高管护质量。
同时做好森林资源管理，规范林地保护使用管理。
逐步建成全区森林资源管理“一张图”“一套数”的动态监测体系，实现森林资源数据年度更新。
严格执行征占用林地报批审核制度，实行林地用途管制，实施最严格的保护管理制度和措施，严禁未批先占、毁林开垦和毁林采矿、采石、采砂、取土及其他违法占用林地行为。
严格执行森林限额采伐。
加强森林巡护，严厉打击破坏森林资源的各种违法犯罪行为。
在发展森林资源的同时，新区将加强林业科技培训，完善科技创新、技术推广和质量标准三大体系，组织葡萄、冬枣、苗圆等种植专业户、农民专业合作社社员、村级农民技术员参加林业实用技术培训，提高林业技术水平，发挥林业科技在扶贫工作中的支撑作用。
加强林业信息化建设，启动“互联网+林业”试点示范，鼓励发展电子商务、信息服务新业态，探索”林产品生产+电商企业+城市终端配送”等多种经营模式。
《工作方案》明确，新区将加强野生动物保护，对候鸟越冬地、繁殖地、迁飞停歇地、集群活动区等进行野外巡护和监管，确保候鸟种群等野生动物及其栖息地安全。
重点对省界、区界、搭荒地、成片林地、各类湿地、果园、苗圃、花鸟鱼虫市场、城乡接合部等进行常态化排查，强化日常监管，细化台账管理，坚决打击破坏野生动物资源行为。
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附件2森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新技术规定第一条为推进森林督查与森林资源管理“一张图”年度更新工作,加强国家级公益林建设成效监测与评价,统一技术方法,明确成果要求,确保成果质量,根据《2019年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作方案》,在《林地变更调查技术规程》(LY/T 2893-2017)得基础上,制定本技术规定。
第二条森林督查覆盖全国县级行政区,对上年度1月1日至12月31日森林资源保护管理情况进行督查。
通过省级组织自查与“回头瞧”、直属院复核、专员办督查督办等方法,重点督查建设项目使用林地、开垦林地、土地整理等改变林地用途与采伐林木情况,以及涉林案件管理情况,并建立破坏森林资源案件数据库。
第三条林地地类更新执行《林地变更调查技术规程》(LY/T 2893-2017),重点对地类发生变化得林地图斑或管理属性发生变化得森林图斑进行相应更新。
对林地地类发生变化进行更新得,要求对地类、权属、林种、起源、土地管理类型等因子进行更新。
对森林资源进行更新得,除按林地地类更新要求进行更新外,还应对优势树种、龄组、郁闭度、平均胸径、公顷蓄积、公顷株数等林分因子进行更新。
有最新“二类”调查成果得省(自治区、直辖市,以下简称“省”),可以最新“二类”调查成果为基础,融合林地“一张图”中得规划、管理等信息,整合国家级公益林区划落界成果,再进行森林资源年度更新。
已开展森林资源更新得省,以本省上一期森林资源更新成果为本底,按照森林资源更新要求进行更新。
第四条平面坐标系统采用CGCS2000国家大地坐标系,高程系统采用1985国家高程基准,地图投影采用高斯-克吕格投影。
其中,1∶5000、1∶10000标准分幅图或数据,按3˚分带;1∶50000标准分幅图或数据,按6˚分带。
第五条地类统一采用《土地利用现状分类》(GBT 21010-2017)与第三次全国国土调查工作分类标准,详见附表1。
第六条现状数据库结构增加土地利用现状地类、生态区位、生态区位名称、土地使用权、林木所有权、林木使用权等字段,字段及代码填写要求见附表2。
第七条综合考虑森林资源管理“一张图”年度更新与森林督查需要,修改“林地地类或林相变化原因(类型)划分标准及代码”,并在“调查因素”中增加“标准调整”,代码为94。
详见附表3。
第八条建立森林资源档案数据库。
其中,建设项目使用林地档案数据库结构至少应包含项目名称(C,50)、审核(批)文号(C,50)、审核(批)面积(N,10,4)等字段;林木采伐审批档案数据库至少应包含伐区名称(C,50)或林木采伐许可证号(C,50)、发证面积(N,10,4)、发证蓄积(N,10,1)等字段。
东北内蒙古重点国有林区要根据人为活动(造林更新、森林抚育、林木采伐、建设项目使用林地、毁林开垦、其她等)、灾害(森林火灾、病虫害与其她灾害等)与自然生长开展森林资源档案年度更新。
第九条在遥感判读中,判读区划林地地类或林相变化图斑,填写“判读地类”与“判读变化原因”。
判读数据库结构见附表4。
“判读地类”分为乔木林地(代码0301)、竹林地(代码0302)、红树林(代码0303)、灌木林地(代码0305)、其她林地(代码0307)及非林地(代码9999)等6类,按代码填写。
“判读变化原因”分为建设项目占用林地(代码10)、林木采伐(代码20)、毁林开垦(代码30)、灾害等引起得林地地类或林相变化(代码40),以及可识别得因造林更新引起得林地地类或林相变化(代码50)与其她变化(代码60),用代码填写。
“判读变化原因”为建设项目占用林地(代码10)、林木采伐(代码20)、毁林开垦(代码30)得3类图斑,就是森林督查与更新工作均需核实得图斑,按森林督查要求进行核实,按“森林督查数据库”(附表5)要求记载核实因子;因灾害等引起林地地类或林相变化、因造林更新引起得林地地类或林相变化以及其她原因引起变化得3类图斑,经核实后按“变化数据库”(附表7)要求填写变化原因。
第十条对于按森林督查要求进行核实得图斑,省级全部组织进行自查。
在对照工程建设项目使用林地得可行性报告与使用林地现状图等相关审核审批资料,以及森林采伐设计与验收等有关资料后,确认与判读情况相符得图斑,可根据相关资料填写森林督查核实因子;不相符或有疑问得图斑应进行现地核实调查,查清实际情况。
直属院对省级自查结果进行内业复核把关,根据内业复核情况,抽取部分自查结果与判读面积差异较大得县级单位进行现地复核,并对各省“回头瞧”得查处整改情况进行现地核实。
每省抽取得县级单位数量不少于全省县级单位数量10%,每县抽取不少于10个自查结果与判读情况面积差异较大得图斑。
同时每省抽取1-3个未上报自查结果与“零”违法项目上报得县级单位,每县抽查8个典型变化图斑,现地只做定性了解“就是否违法”,不测量具体违法面积。
第十一条对于森林督查没有要求,而森林资源数据库需要更新得变化图斑,经与森林资源档案核实确实需要开展现地核查工作得,现地核查抽取比例根据变化图斑与森林资源档案不一致得具体情况确定,省级核查比例不低于不一致图斑数量得5%,国家级核查比例不低于5‰。
第十二条建立森林督查数据库,数据库结构见附表5。
修订“现地核实调查记录表”,见附表6。
按森林督查要求开展现地核实得图斑按附表5、6填写,仅更新森林资源数据库得图斑按附表6填写。
第十三条修订“林地变化数据库属性字段结构”,见附表7。
第十四条林地与国家级公益林范围与界线、林地保护等级原则上不得调整。
已调整得,应提交批准文件。
第十五条东北内蒙古重点国有林区“二类”调查小班库整合方法与要求在上述规定基础上,补充以下内容:1、东北内蒙古重点国有林区现状数据库结构在附表2基础上,补充增加“二类”调查小班库相关因子,字段及代码填写要求见附表2-2,补充树种代码见附表2-3。
2、东北内蒙古重点国有林区地类未变,但由于人为活动与灾害原因发生优势树种、龄组、郁闭度、公顷蓄积、公顷株数等主要林分因子变化得,变化原因(类型)划分标准及代码按附表3 执行。
第十六条森林督查成果主要包括督查数据库与报告。
按照“全国森林督查信息管理系统”得统一格式,建立数据库。
报告内容主要包括检查工作开展情况、森林资源管理基本情况,主要检查结果,对检查结果得分析评价,开展森林督查得做法与成效,森林资源保护管理典型做法与成功经验,存在问题,以及对森林资源保护管理工作得建议等,上一次检查发现问题得移交、查处与整改情况。
附表1 第三次全国土地调查工作分类与编码细化分类得,可以整合按原代码250填写。
2、林地中得其她林地细分为疏林地(代码 0308)、未成林地(代码 0309)、迹地(代码0310)、苗圃地(0311)等,按代码填写。
3、东北内蒙古重点国有林区林地中得其她林地在前款基础上增加无立木林地(代码0312);增加一级地类“重点国有林区其她土地”(代码 13),细化两个二级地类宜林地(代码1301)与林业辅助生产用地(代码1302)。
细化分类与代码见下表:附表2 现状数据库属性结构表注:1.土地管理类型:按“按林地管理”(代码10)、“非林地管理”(代码20)、“其她”(代码30)等3类填写代码。
按林地管理:指用于林业生态建设与生产经营,由林业与草原主管部门或其她部门依法管理,确定为林地用途得土地。
按非林地管理:指有森林植被分布,由自然资源、交通、水利、农业等部门依法管理,确定为非林地用途得土地。
其她:指目前自然资源、农业、建设等部门确定得土地用途与林业与草原主管部门掌握得用途不一致得土地。
2.土地利用现状地类:按第三次全国土地调查工作分类与编码标准填写,林地与湿地按二级地类填写,其她地类原则上按一级地类填写,但建设用地目前难以细化分类得,可以整合按原代码250填写。
3.生态区位:按照规定得代码填写。
110—江河源头 210—江河两岸 310—森林与陆生野生动物类型国家级自然保护区 320—世界自然遗产 410—国际重要湿地 420—重要水库 510—边境地区陆路水路接壤得国境线 610—荒漠化与水土流失严重地区 710—沿海防护林基干林带 720—红树林 730—海峡西岸第一重山脊临海山体林地 810—东北内蒙古重点国有林区未开发得原始林 820—东北内蒙古重点国有林区森林与陆生野生动物类型保护区 830—东北内蒙古重点国有林区重点保护树种天然林 900—上述范围外得2001年试点面积。
4.生态区位具体名称:填写具体生态区位名称,如“长江”、“丹江口水库”等。
5.其她属性字段填写,执行《林地变更调查技术规程》(LY/T 2893-2017)规定要求。
6.各省可根据本省管理需求增加其她属性字段,东北内蒙古重点国有林区现状数据库补充因子结构表见下表。
附表2-2 东北内蒙古重点国有林区现状数据库补充因子结构表2.权属(包括土地使用权属、林木所有权属、林木使用权属):为东北内蒙古重点国有林区现状数据库必填字段,按1-国有,2-集体,3-个人,9-其她(91-国家待定,92-林改)填写代码。
3、年度变化原因:按附表3执行。
4.其她属性字段填写,执行《东北内蒙古重点国有林区森林资源规划设计调查技术规定》(办资字〔2016〕42号)与《东北内蒙古重点国有林区森林资源规划设计调查补充技术规定》(资调函〔2016〕29号)规定要求。
附表2-3 东北内蒙古重点国有林区补充树种代码表之外,进一步补充树种代码。
附表3变化原因(类型)划分标准及代码注:1、变化原因(类型)记载到二级代码,各省可以根据当地情况进一步扩充与细化。
林地地类或林相变化地块有多个变化原因得,记录导致地类或林相发生变化得主要变化原因。
2、东北内蒙古重点国有林区地类未变,但由于人为活动与灾害原因发生优势树种、龄组、郁闭度、公顷蓄积、公顷株数等主要林分因子变化得,按本表填写林相变化原因(类型)。
其她省森林资源年度更新参照执行。
附表4 遥感判读区划图斑数据库结构注:1.顺序号,为遥感判读区划图斑数据库顺序编号,计算机自动生成。
2.判读图斑编号:以县级单位为单位,按顺序依次编码。
3.行政区划:包括省、县(市、区)、乡(镇)、村,填写代码与中文名称。
4.林业区划:包括林业局、林场、林班,填写代码与中文名称。
5.横坐标、纵坐标:填写图斑质心所在CGCS2000大地坐标高斯投影6度或3度带得公里横、纵坐标值,单位为米。
6.判读面积:填写遥感判读变化图斑得GIS求算得投影面积,单位hm2,保留四位小数。
7.判读地类:填写遥感影像判读地类,按乔木林地(代码0301)、竹林地(代码0302)、红树林(代码0303)、灌木林(代码0305)、其她林地(代码0307)及非林地(代码9999)等5类用代码填写。