美国共和制
原创2： 美国共和制的确立
A.加强了联邦政府的行政权力 B.体现了总统与内阁之间权限不明 C.行使了宪法赋予总统的职权 D.反映了联邦党与其他党派的斗争
第30课 第（4）题
解析：1787年宪法规定：美国总统拥有实权，既是国家元首，又是政 府首脑，还是军队统帅，有权任免行政、军队官员。材料表明，总统 亚当斯免除了内阁成员皮克林的职务，这符合总统行使行政权的宪法 规定，故C项正确；
A.联邦制加强中央政府权力 B.地方各州自治权不断增强 C.中央集权与地方分权结合 D.三权分立实现了分权制度
第（3）题
解析：材料并未体现各州自治权不断增强，且单方面强调地方自治权也 是片面的，故排除B项；D项中的“三权分立”不属于联邦制的特点， 与材料无关，排除D项。
19 19 of 22
（4）1800年，美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮 克林辞职，遭到皮克林拒绝，于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为 美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举（ ）
（3）托克维尔在《论美国的民主》一书中认为：美国联邦制是“为了 把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好处结合起来”。对 作者观点理解最全面的是（ ）
A.联邦制加强中央政府权力 B.地方各州自治权不断增强 C.中央集权与地方分权结合 D.三权分立实现了分权制度
第（3）题
解析：本题属于程度型选择题，也称最佳选择题，考查目的不是简单的
判断对错，而是在确定表述正确的几个选项基础上判断主次，最终优
中选优。此题考查美国联邦制的特点——中央集权与地方分权，审题
时要注意材料中的并列关系，设问中的“最全面”这一程度副词提示
选择答案时不要以偏概全。
16 16 of 22
（3）托克维尔在《论美国的民主》一书中认为：美国联邦制是“为了 把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好处结合起来”。对 作者观点理解最全面的是（ ）
高考历史考点8 美国共和制的确立
考点09 美国共和制的确立一、独立之初的严峻形势1．严峻形势（1）政治体制：独立之初的美国实际上是一个邦联国家，中央权力有限，无法处理重大问题。
（2）政治局势：各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。
（3）经济形势：各州互设关卡，造成商品流通不畅;关税不统一，在与欧洲各国的贸易中也常常处于不利地位，经济的发展受到严重影响。
2．政体选择（1）必要性：必须建设一个统一而强大的国家，促进美国的繁荣发展。
（2）可能性：华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，希望建立一个统一而强大的共和制国家。
二、1787年宪法的颁布1．制定：1787年，各州代表在费城召开制宪会议，通过了1787年宪法。
2．内容（1）国家结构形式：宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力，各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权。
特点：中央集权和地方分权相结合。
（2）政权组织形式：国家权力分为立法、行政和司法三部分，分别由国会、总统和最高法院掌握。
特点：三者独立平等，但互相制约，充分体现了三权分立原则。
3．评价（1）性质：1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。
（2）积极性：强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神。
（3）局限性：允许奴隶制的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利。
三、两党制的形成和发展1．历程（1）19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。
（2）至19世纪50年代中期，民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。
（3）1860年，共和党开始执政。
此后，共和党和民主党交替执政的局面一直持续至今。
2．特点：两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。
3．本质：都是资产阶级政党。
4．影响：不仅控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。
考向一1787年宪法【重点解读】美国1787年宪法制定的背景、特点及评价1．制定背景（1）前提：美国摆脱英国殖民统治，成立了美利坚合众国。
美国总统共和制
美国联邦政府的建立1、美国独立战争（1）1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，美国诞生（2）1781年美国在约克镇打败英国军队，1783年英国承认美国独立（1620年102名英国清教徒登上了“五月花”号小船，在经历了66天的狂风巨浪后，在北美新大陆登岸，在登岸之前船上的41名成年男子签署了《五月花号公约》，这份公约开创了一个先例：人民通过自己的意愿决定集体的行动，以自治的方式决定自己的生活；行使统治必须经过民众的同意，人民通过契约建立秩序。
它对《独立宣言》和宪法影响深远，被看成是美国精神的先驱。
这群移民度过第一个冬天，死伤过半，在印第安人的帮助下取得了秋天的丰收，在11月底他们和印第安人共同庆祝，这就是北美感恩节的起源，1789年11月26日华盛顿总统发布了一个感恩节公告，小罗斯福总统在1939年将11月的第四个星期四定位感恩节，1941年国会立法确定。
感恩节在全世界只有美国和加拿大人民过，不同于圣诞节。
随后来自欧洲各地区的人陆续在大西洋沿岸建立了13块殖民地，美利坚民族逐渐形成。
1763年英国刚结束英法7年战争，欠下了1.3亿英镑的巨债，英王乔治三世决定对北美地区加税，这被殖民地人民视为暴政。
1773年一群爱国者把停留在波斯顿港商船的英国茶叶给倒进海里，这被看成是北美独立战争的导火线。
从此北美走上了独立之路，1775年弗吉尼亚州行政长官亨利发表演讲：“难道生命如此珍贵？难道和平如此甜蜜？以至于非要用镣铐和奴役换取它们？我不知道别人何去何从，我的选择是：不自由，毋宁死！我镣铐的锁链声已经响彻平原，战争不可阻挡---让它来吧！”随后在列克星敦英国军队与北美民兵爆发激战，史称列克星顿的枪声，它成为北美独立战争的标志。
1776年7月4日大陆会议发表《独立宣言》：“我们认为下属真理是不言而喻的：所有人在被创造出来时是平等的，造物主赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命、自由和对幸福的追求。
为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府……当任何形式的政府对这些目标具有破坏作用时，人民便有权利改变或废除它。
第8课美国共和制政体的建立
第8课美国共和制政体的建立【课标要求】美国1787年宪法的主要内容；美国联邦制的权力结构；比较美国总统制共和制与英国君主立宪制的异同【知识梳理】一、美国共和制政体的建立（一）建立原因和条件：1 前提条件：美国独立战争的胜利2主要原因（必要性）：独立之初的美国的___________制使形势很严峻3理论来源：受启蒙思想家____________的“三权分立”学说的影响（二）、建立的法律依据：1787年宪法（特点：分权和制衡）（三）、《1787年宪法》的内容：1、中央与地方的关系：实行___________制（1）联邦政府拥有_________、_________、________、_________大权，有利于加强中央集权，有利于资本主义的发展。
（2）地方有一定的自治权，避免过度集权，有利于发挥地方积极性，有利于资本主义的发展。
2、国家权力的分配（1）立法权——__________行使①国会实行两院制：参议院：每州2名，任期_______ 年，每两年改选1/3 ；众议院：按各州人口比例由选民直接选出，任期2年。
②国会通过的法案，须经________ 批准后才生效。
③国会除有立法大权外，还拥有________权和________权，参议院有对总统任命____________和任命__________的审批权。
（2）行政权：——_________行使①总统由选民________选举产生，任期________ 年。
②总统是____________、___________ 和________________。
③总统可任命政府官员和大法官，但须经____________同意。
④总统可对国会通过的法律行________权。
（3）司法权：——_________行使①最高法院法官由________任命，但须经________ 批准。
②最高法院拥有________权，并有权________。
（四）、原则：1787年宪法体现了________ ________ ________ 原则（五）、建立：1789年，________当选为美国第一任总统，第一届国会经选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立起来。
美国联邦总统共和制
美国的总统共和制一、制定背景1、必要性：美国独立之初的严峻形势，需要制定宪法，建立强有力的中央政府。
2、可能性：⑴民族独立：1776、1781、1783⑵历史人物的推动：华盛顿等人。
⑶启蒙思想的影响：孟德斯鸠“三权分立”二、1787年宪法的颁布1、颁布：时间、地点、机构、人物：麦迪逊（美国宪法之父）2、主要内容⑴联邦制（国家结构）①内容：中央集权与地方分权相结合。
②意义：避免过渡集权的弊端。
充分调动中央和地方的积极性。
有利于美国资本主义的发展。
⑵美国联邦政府的权力结构：三权分立（分权与制衡）①行政权归总统•总统由选民间接选举产生，任期4年，所以总统不对国会负责，而对宪法负责。
•总统是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，却没有宣战权。
•总统有权任命政府官员，但要经过国会同意。
•总统可以对国会通过的法律行使否决权。
•总统有权与外国缔结条约，但需得到国会的批准方可生效。
②立法权归国会国会由参议院和众议院组成。
参议员由各州议会选出，每州两名，任期6年；参议院议长由副总统担任。
众议员由各州按照人口比例直接选出，任期2年。
法律需经国会两院通过，总统批准方可生效；国会的立法被总统否决后，国会在复议之后若三分之二以上再次通过该法时，即为有效。
众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。
③最高司法权归联邦法院•大法官由总统提名，参议院批准，除非犯罪，终身任职。
•联邦法院对美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件可以行使最高审判权。
•联邦法院拥有最高司法解释权（解释一切法律及条约的权力）。
三权关系：相互平等，互相制约。
重要意义：防止在美国出现专制独裁的出现，发扬资产阶级民主。
3、联邦政府的构成原则⑴联邦原则：宪法制定了一个强有力的联邦政府，在联邦与州的关系上，肯定了联邦的权力高于州的原则，同时也确定了联邦与州的分权原则。
⑵分权制衡原则：三权分立又相互制约，有效防止了专制独裁的出现。
⑶民主制原则：总统和国会议员都是由选举产生。
第三单元第二讲 美国共和制
美国1787年宪法制定的背景和目的 年宪法制定的背景和目的 美国
“是的，没有钱支付津贴，没有钱维持军队。 是的，没有钱支付津贴，没有钱维持军队。 是的 邦联条例对地方权益百般维护 对地方权益百般维护， 邦联条例对地方权益百般维护，各州不愿建立一 个强大到能向债权人和军人偿还债务的中央政 不要打开内战的闸门， 府……不要打开内战的闸门，把我们的国家淹没 不要打开内战的闸门 在血泊之中。 ---1783年华盛顿对军队的演讲 在血泊之中。” ---1783年华盛顿对军队的演讲 “新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气 新英格兰出现的骚乱， 新英格兰出现的骚乱 以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪， 以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪， 在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。 在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。” ——华盛顿于 华盛顿于1787年 华盛顿于 年
6、 【2011·江苏南京】美国1787年宪法第六条规定：“本宪法及依 宪法所制定之合众国法律；以及根据合众国权力所缔结或将缔结的一 切条约，均为全国的最高法律；每个州的法官都受其约束，任何一州 宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。前述之 参议员和众义员、各州州议会议员，合众国政府及各州政府之一切行 政及司法官员，均应宣誓或誓愿拥护本宪法。”该条款体现了 （ ）
经 济 困 难 政 局 不 稳
1、外国商品占据美国市场 、 2、海外贸易受挫 、 3、没有统一的国内市场 、 4、收支失衡，外债巨额 、收支失衡， 1、边境面临严重威胁 、 2、国内社会矛盾尖锐 、
松 散 的 邦 联 体 制
制定一部宪法 加强中央集权
典型题例： 典型题例：
【2010·宣城第二次调研测试】某著作中写道：邦联建立不久， 它的弱点暴露无遗，它就像一个“四肢指挥头脑的怪物”。华 盛顿将它比喻为“沙子扭成的绳子”。这些喻旨在讽刺美国 A．各州间互设关卡，商品流通不畅 C．两党对垒，交替执政 B．中央政府软弱无力 D．三权分立的共和政体
美国共和制
一、联邦宪法制定和新体制的确立
北美13个殖民地
邦联制
美国成立之初实行的是邦联制。 所谓邦联制是指若干个独立的主 权国家为实现某种特定目的(如 军事、经济方面的要求)而组成 的一种松散的国家联合。各成员拥
有独立的内政外交权力，集中行使的政 府权力极为有限。
材料一： 新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景 气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉 的情绪，在很大程度上，归咎于最高行政 机构的无权。
美国总统制与英国君主立宪制比较
目 国 是 谁 家 产生方式 元 有无任期 首 有无实权 政 首脑是谁 府 如何产生 国家权力中心 项 美国总统制 英国君主立宪制 总统 国王 选民选举产生 世袭 任期制 终身制 有 无 总统 首相 总统任命 议会产生 总统 议会
• 相同： • 资本主义代议制：议会行使立法权，对政 府有一定的监督权 • 分权制衡原则 • 主权在民，保护私有财产 • 法制，强调法律面前平等。
州权主义的顶峰——美国内战
缺销售市场 缺工业原料 缺自由劳动力
北方 资本主义工商业
矛盾
南方 奴隶制种植园经济
输出棉花、 工业原料
输入工业品
占有大量劳动力
马克思对林肯的评价：“这是一个不会被困难所吓倒， 不会为成功所迷惑的人。他不屈不挠地迈向自己的伟 大目标，而从不轻举妄动；他稳步前进，而从不倒退； 他是一位达到了伟大境界而仍然保持自己优良品质的 罕见的人物；这位出类拔萃和道德高尚的人竟是那样 谦虚，以致只有在他成为殉难者倒下去之后，全世界 才发现他是一位英雄。”
• 28．阅读下列材料：（15分） • 【材料二】中华民国之主权，属于国民全体，中华民国人民 一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。中华民国以参议院， 临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法 权，以参议员行之。……临时大总统、副总统由参议院选举 之。临时大总统代表临时政府，总揽政务。……国务员辅佐 临时大总统，负其责任，国务员于临时大总统提出法律案， 公布法律，及发布命令时，须副署之。法院依据法律审判民 事诉讼及刑事诉讼。参议院对于临时大总统，认为有谋叛行 为时，得以议员四分之三以上之出席，出席员三分之二以上 之可弹劾之。─1912年《中华民国临时约法》 • 请结合所学知识回答： • （1） 美国宪法是在什么情况下制定的？（4分） • （2） 请指出材料中两部宪法所反映的共同原则，并根据材料 一中的美国宪法的内容来具体说明这种原则的内容。（7分） • （3） 两部宪法关于总统的权力的规定有何不同？请根据中国 当时的情况分析为什么会有这种不同？（4分）
美国民主共和制
美国——联邦制下的总统制民主共和制一.政体的确立—总统共和制（通过《联邦宪法》即1787年宪法，它是美国的根本大法）1.背景：⑴邦联制的弊端使其迫切希望建立一个强有力的中央政府。
（对内：不能稳定统治秩序；对外：不能维护国家主权和利益。
）⑵在地域辽阔的大国防止出现专制帝制（古罗马），确保共和，以维护资产阶级的利益。
补充：其他的有利条件。
①前提：通过独立战争赢得民族独立（民族革命）；启蒙思想的影响（三权分立）。
②美国资本主义经济的发展；拥有一定的民主基础，封建思想不浓厚。
2.确立——《联邦宪法》三权分立、三大原则⑴联邦制原则：（中央集权制）①建立强有力的联邦政府，拥有一系列主权权利。
包括最高行政长官，即总统；国会掌管联邦财政；建立权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。
联邦法律是全国最高法律。
联邦政府有权强制各州实施联邦法律。
②联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权利，而其余未列明的权利属于各州人民。
各州保留较大自主权，为后来对抗中央提供可能作用：加强了联邦政府的权力，巩固了国家政权。
⑵分权制衡原则：立法权归于国会（并掌管统一的联邦财政），行政权归于总统（拥有最高行政权以及指挥全部军事力量的权力），司法权归于联邦法院。
立法、行政、司法三权分离，互相制约。
（详见课本三权分立的图示）作用：维护共和，防止联邦权力过于集中而导致专制。
⑶民主原则：总统和国会议员都由选举产生。
（州议员由各州选民直接选出，参议员由各州议会选出。
总统由各州先选出选举人，再由选举人选出。
总统和议员均实行任期制。
）二.国体的确立——联邦制（也是通过《联邦宪法》确立的）1.概念（特征）：中央与州分权，国家主权属于联邦，联邦法律是最高法律。
2.考验：1861—1865年南北战争（林肯最大的贡献在于维护联邦的统一）实质：是州权至上还是联邦至上，是国家分裂还是维护统一的较量。
3.完善：宪法第13．14条修正案规定废除奴隶制，肯定了联邦法律的至上性，维护了国家的统一。
美国民主共和制
美国——联邦制下的总统制民主共和制一.政体的确立—总统共和制（通过《联邦宪法》即1787年宪法，它是美国的根本大法）1.背景：⑴邦联制的弊端使其迫切希望建立一个强有力的中央政府。
（对内：不能稳定统治秩序；对外：不能维护国家主权和利益。
）⑵在地域辽阔的大国防止出现专制帝制（古罗马），确保共和，以维护资产阶级的利益。
补充：其他的有利条件。
①前提：通过独立战争赢得民族独立（民族革命）；启蒙思想的影响（三权分立）。
②美国资本主义经济的发展；拥有一定的民主基础，封建思想不浓厚。
2.确立——《联邦宪法》三权分立、三大原则⑴联邦制原则：（中央集权制）①建立强有力的联邦政府，拥有一系列主权权利。
包括最高行政长官，即总统；国会掌管联邦财政；建立权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。
联邦法律是全国最高法律。
联邦政府有权强制各州实施联邦法律。
②联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权利，而其余未列明的权利属于各州人民。
各州保留较大自主权，为后来对抗中央提供可能作用：加强了联邦政府的权力，巩固了国家政权。
⑵分权制衡原则：立法权归于国会（并掌管统一的联邦财政），行政权归于总统（拥有最高行政权以及指挥全部军事力量的权力），司法权归于联邦法院。
立法、行政、司法三权分离，互相制约。
（详见课本三权分立的图示）作用：维护共和，防止联邦权力过于集中而导致专制。
⑶民主原则：总统和国会议员都由选举产生。
（州议员由各州选民直接选出，参议员由各州议会选出。
总统由各州先选出选举人，再由选举人选出。
总统和议员均实行任期制。
）二.国体的确立——联邦制（也是通过《联邦宪法》确立的）1.概念（特征）：中央与州分权，国家主权属于联邦，联邦法律是最高法律。
2.考验：1861—1865年南北战争（林肯最大的贡献在于维护联邦的统一）实质：是州权至上还是联邦至上，是国家分裂还是维护统一的较量。
3.完善：宪法第13．14条修正案规定废除奴隶制，肯定了联邦法律的至上性，维护了国家的统一。
美国是共和制国家还是联邦
美国是共和制国家还是联邦
答：美国既是联邦制国家，也是总统共和制国家。
“联邦制”和“总统共和制”是以不同的标志划分的，二者并不矛盾。
“联邦制”是以政府机关的职权集散为标准划分的一种政治体制，与之相对的是单一政府体制;
“共和制”是以国家权力产生方式和任职期限为标准划分的一种政治体制，与之相对的是君主制;
“总统制”是以行政与立法部门的关系为标准划分的一种政治体制，与之相对的是议会制。
共和制与君主制相对，是国体的一部分，二者的主要区别是政权机构及其人员的产生方式。
总统制和议会制等，是规定国家内权力机构的组合方式，是政体的一部分。
所以，这几个概念是组合使用的。
因此，美国是联邦制总统共和制国家。
美国共和制的确立
阅读材料并结合课本第42页学思之窗的内容，分析归纳下1787年宪
法存在哪些不足？
局限性
我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的奴隶的儿 子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。
——马丁·路德·金《I have a dream》(1963)
美国妇女一直都在争取她们的选举权。直到 1920年批准的美国宪法第19条修正案中赋予美国妇 女选举权。
英国： 1、国王是象征 2、议会至上，拥有立法权 3、责任制内阁为核心
美国： 1、联邦制原则 2、分权制衡原则 3、共和制
相同：资产阶级政体
美英政体的比较
英国
美国
政体形式 君主立宪制 民主共和制
政治体制 政体特点
议会权力至上 君主统而不治
三权分立 互相制约
国家元首 产生方式
政府首脑 中央Leabharlann 府对谁负责4、对1787年宪法的评价
进步性
地位：它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法；
对美国：
（1）维护了国家统一、促进了资本主义发展。
（2）它突出“分权与制衡”原则，确立了资产阶级民
主共和制，体现了一定的民主精神；
对世界：总统制共和制对其他资本主义国家政治制度的
确立起到了示范作用。
B
25
二、确立标志——1787年宪法的颁布
结论：1、存在种族歧视； 2、保留了黑人奴隶制； 3、妇女地位低下
二、确立标志——1787年宪法的颁布
（二）美国联邦制共和政体开始确立
1789年华盛顿就任美国第一任总统,第一届国会也 经选举产生，美国联邦制共和政体开始确立。
小结 美国民主共和制建立的条件
历史条件
美国没有经历封建社会,故建立资本主义民主制 度的阻力相对较少。
第15讲 美国的总统制共和制
思考：结合教材内容，谈谈你对美国 1787年宪法的认识。
地位：美国1787年宪法是世界是第一部成文宪法。
积极作用： ①确立了联邦体制，加强了美国中央政府的权力，使 美国成为一个真正统一的国家； ②确立共和政体，权力相互制约，避免了绝对权力的 出现，在一定程度上保护了资产阶级民主； ③协调了美国社会的各种矛盾，为美国社会的长期稳 定和发展繁荣打下了坚实的基础。
(2)从对美国发展的影响看：宪法调整了大州与小州的矛 盾、南方与北方的矛盾，使美国在政治上获得了长期稳定的发 展；一系列治国原则的确立建立了相对民主的资产阶级政治制 度，为美国经济的迅速发展奠定了基础。
(3)从历史局限性看：它承认黑人奴隶制，留下种族歧视和 种族压迫的烙印；印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺 (经后来修正，得以恢复)。
盟，不是现代意义上的国家。
②在财政和经济方面，邦联政府既无权向国民征税，又无 权管制州际贸易和对外贸易，政府所需经费取决于各州是否缴 纳。
③在国防上，邦联没有统一的军队，各成员国都是独立的 主权国家，相互之间是平等的，不存在彼此隶属和制约关系， 因此各州不能齐心协力对外。
(3)认识：这种邦联制度，使政府难以应付经济衰退、社 会动荡和外部威胁等一系列问题，从而使越来越多的人认识 到，必须建立强有力的中央政府，才能建设一个统一而强大的 国家，促进美国的繁荣发展。
考查启蒙思想与美国共和制的 联系，及美国政治制度对中国 革命的影响；
正确认识美国总统制共和制的 确立对美国崛起的重大影响。
美国共和制的确立
(一)美国共和制度确立和发展的过程 第一阶段——形成时期：(独立战争爆发至美国联邦政府 成立)
独立战争爆发后，1776 年颁布的《独立宣言》宣告美国 独立，1787 年宪法确立了三权分立模式，使政体由邦联制过 渡为联邦制，1789 年美国联邦政府成立，共和政体确立。
第10课 美国共和制的确立
（3）在一定程度上调和了中央和地方之间、 大小州之间、南北之间的矛盾，为美国的长 期稳定和发展打下了坚实的基础。 局限性 没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法 打上了种族歧视的烙印。
两党制
两院制
高考视角
• （07江苏）清朝福建巡抚徐继畲之语“提 三尺剑，开疆万里，乃不僭位号，不传子 孙，而创为推举之法，几乎天下为公”的 刻石，被镶嵌在某开国者的纪念碑上。此 开国者是 • A.拿破仑 B.华盛顿 • C.伊达尔哥 D.俾斯麦
• （2008广东文科基础32）下列宪法中，首次 规定司法权与行政权、立法权分离的是 • A．英国《权利法案》 • B．德意志帝国宪法 • C．美国l787年宪法 • D．法兰西第三共和国宪法
联邦制
• 中央政府与州政府实行分权。 • 国家主权属于联邦，联邦法律是全国最高法 律，联邦的立法、行政、司法机关在全国范 围内行使主要国家权力，如国防、战争、外 交、货币和外贸等。 • 各联邦成员国也有自己的宪法和法律。各联 邦成员国也有自己独立的立法、行政、司法 机关。管辖本区域的财政、税收、文化、教 育等事务。但必须在不违反联邦宪法的前提 下。
体现的原则
中央集权原则： 分权制衡原则：
联邦政府是各州的中央政府，集中了财政、 外交和制定各项经济政策的权力，但各州在 行政上仍保持一定的独立性。
立法、行政、司法三权分立，互相 制约(总统——行政权；议会—— 立法权；法院——司法权) 总统和议会议员都由民选产生 人数
1
每州2名 按比例选出 不确定
• “总统可否决国会通过的法律”，“国会可 以以2／3多数通过总统所否决的法律”。 上述条文所体现的原则是 • A．中央集权原则 民主原则 • B．分权制衡原则 民主原则 • C．自由平等原则 权力制衡原则 • D．中央集权原则 分权原则
美国民主共和制的确立
3、思想条件：孟德斯鸠三权分立学说的建立
1787年9月17日，美国第一部成文宪法最终形成。 1789年4月，华盛顿正式就任美国第一任总统。 联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。
2、制宪会议通过的1787年宪法
内容： ①确立了联邦制：
规定联邦政府与州政府有机结合，联邦政府拥有政治，军事和外交大权。（联邦 权力高于州权力）。在不违背宪法的前提下制定法律，有一定的自治权 作用：使美国成为一个真正统一的国家，有利于形成全国性市场，促进了资本主 义的迅速发展
典自由主义以及在外交、国防问题上采取强硬态度的右派 政党。
亚伯拉罕·林肯
赫伯特·胡佛
乔治·赫伯特·沃克·布什 乔治·沃克·布什
美国民主党（驴）
民主党（是美国当代的两大主要政党之一，它的起源最早可以 追溯至托马斯·杰斐逊于1792年创立的民主-共和党，使它成为 世界上最古老的政党。民主党在经济议题上的立场开始比共和 党更为左倾。主要政策走向：“自由主义”肯尼迪
国旗上50颗星，代表美国的50个
2、1786年爆发谢司起义，使北方的资产阶级和南方的种植园 主深刻意识到建立中央政府的必要性（直因）
独立战争中一些大资产阶级利用战争 困难大发横财，战后农民生活陷入困境。 1786年发生了由谢司领导的农民起义。
谢司是参加过独立战争的老兵，战后解 甲归田，生活穷困。 1786年秋他与路克·戴伊一起在康科德 集合一批武装农民，准备攻打波士顿。 起义者要求分配土地，取消一切公私债务 和惩罚穷人的法庭。
能够避免了中央集权的弊端，又发挥了地有参议院和众议院组成，掌握立法权 （互相制衡） 2：总统：国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握行政权
3：最高法院：掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权
美国共和政体
• （3）南方和北方： 没有废除南方奴隶制度，把5个
总统 行政权
总统提名的法官须经参院同意
国会 立法权
最高法院可宣布国会立法违宪
联邦法院
司法权
国会基本权力:
立法权 监督权
审批权 宣战权
①国家立法权归国会；法律经国会两院通过, 总统批准后才生效。 ②总统任命的官员、与外国缔结的条约必须 得到国会审批后方可生效。 ③国会可监督总统，对违法的总统提出弹劾。
总统选举 总统
选举人法
全国50个州和哥伦比亚 特区基本按照人口比例分配选 举人票（目前是538张），谁 在哪个州赢得简单多数选票就 赢得该州全部选举人票。最后， 获得半数选举人票（目前270 张）就当选总统。
选举人团（538）
各州选民选出选举人
总统宣誓：左手《圣经》 右手宪法
2009年1月20日,在美国最高法院首席大法官约翰-罗伯茨主 持下，总统奥巴马使用当年林肯总统就职典礼用过的圣经宣誓 就职。 总统宣誓由最高法院的首席大法官主持，象征了美国的三 权分立。司法权是美国三权中的一权，最高法院的地位尤为重 要，它能制约国会的立法权和总统的行政权力。首席大法官主 持宣誓是对司法权尊重的传统的体现。其实，美国所有的州法 官、联邦法官以及公证员都享有法律赋予的权力主持宣誓和声 明。 手按《圣经》宣誓也是受到宗教的影响所致。美国第一任 总统国父华盛顿认为，美国的独立是“上帝”的恩典。在他的 总统就职典礼上，华盛顿亲吻《圣经》，手按《圣经》宣誓。 这一方式也被当作传统而延续下来。另外值得注意的是，奥巴 马这次宣誓时的用的《圣经》是林肯使用过的。林肯主导美国 废除了奴隶制，一直被认为是最伟大的美国总统之一。奥巴马 看来是要将学习前辈进行到底了。
美国独立战争（1775-----1783）
美国联邦制总统共和制
有形成南部那样的奴隶种植园，
奴隶一般属家庭奴仆。 这里生产一些黑麦、荞麦、小麦、
玉米，只有康涅狄格主产小麦。
不过，新英格兰地区畜牧业比较 发达，农户普遍饲养马、牛等家
畜，且从1650年左右已开始出口，
主要市场在西印度群岛。
中部殖民地。 自然条件优越，土地辽阔而肥沃，且可耕面积比南部 和北部都大，非常适合种植小麦、裸麦、大麦、亚麻 等作物，因而有“面包殖民地”之称。荷兰、瑞典和 英国移民给中部殖民地带来多元化，以威廉· 佩恩为代
存在。这是北美移民社会的重要特点。
殖民地的人口：1.快速增长。1700年，英属北美殖民地
人口大约25万；50年后的1750年增长6倍，达到150万。
快速增长的原因在于：移民的大量进入；殖民地较高的 出生率。 2.人种多样化。英国殖民地允许很多不同民族和文化背 景的人进入。由此开始了美国"熔炉"的传统。从英伦诸 岛就来了英格兰人、威尔士人、苏格兰人、苏爱人和爱 尔兰人。也接受非英国移民，因而很多移居者来自欧洲
他们构成了这个移民社会的主体。处于顶层的是殖民地
的统治者，由总督参事会、代议院官员及大种植园主和 大商人组成。处于最下层的是黑奴，还包括人数不少的
3. 阶级：中产阶级成为北美社会的主体 契约奴。由于契约奴最终会获得自由，他们的解放不断
地补充到中间层里去，更加强了“中产阶级”的力量。
在北美独立之前，在北美已有一个庞大的“中产阶级”
初等教育──较之英国和欧陆，殖民地人受教育程度要好。 殖民地的正规教育因各个殖民地的情况和社会地位而有很大差 异。总体上，上层阶级之子女通过昂贵的私人教师或者私立学校 接受教育，学习实用课程和古典课程。边疆居民的儿童较少接受 正规教育，但通常由其父母在家里教习"3R"（reading, riting, and rithmetic）。特别是在新英格兰，父母强调教会孩子阅读
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
A
美国前总统乔治布什在国庆演说中讲到 布什在国庆演说中讲到: 3,美国前总统乔治 布什在国庆演说中讲到:"人类 千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技, 千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技,不 是浩瀚的大师们的经典著作,不是政客们天花乱坠的 是浩瀚的大师们的经典著作, 演讲,而是实现了对统治者的驯服, 演讲,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关 在笼子里的梦想. 美国实现把总统" 在笼子里的梦想."美国实现把总统"关在笼子里的 梦想" 梦想"的是 A A.实行三权分立 A.实行三权分立 C.实行民主选举总统 C.实行民主选举总统 B.实行君主立宪 B.实行君主立宪 D.国会制约总统权力 D.国会制约总统权力
联邦法院 司 法
总结:美国 总结:美国1787年宪法体现的原则 年宪法体现的原则
中央集权与地方分权相结合原则: (1)中央集权与地方分权相结合原则:实行 联邦制,建立了强有力的中央政府,保证了国 联邦制,建立了强有力的中央政府, 家统一;地方有一定的自治权,避免过度集权. 家统一;地方有一定的自治权,避免过度集权. 民主原则: (2)民主原则:总统和议员由民主选举产生 分权制衡原则:立法,司法, (3)分权制衡原则:立法,司法,行政三权 分立,互相制约. 分立,互相制约.
�
5年,连选连任不 得超过2 得超过2届
联邦法院
大法官 总统任命 参议院同意
终身,除非犯罪 终身,
选民直接 选举产生
2年
权力
立法,征税,征兵, 立法,征税,征兵,调整国外 贸易及州际贸易的权力; 贸易及州际贸易的权力;宣战 权,参议院批准总统任命的官 员,与外国缔结的条约;对所 与外国缔结的条约; 有文官进行弹劾, 有文官进行弹劾,审批权
一,联邦宪法的制定
1,背景 ,
北美独立战争(1775 1783 1783年 胜利( 北美独立战争(1775—1783年)胜利(注)后, 美国确立的邦联制的松散和中央政府的软弱 1786年,谢司起义震撼了邦联统治者 1786年 联邦主义者和其他社会上层迫切要求强化资本 主义国家中央的权力 西欧资产阶级政治学说特别是孟德斯鸠三权分 立学说的启蒙作用
(2)各州拥有一定的自治权
州政府的官员由各州自行选举产生,联邦政府无权任 州政府的官员由各州自行选举产生, 命州长或州级官员; 命州长或州级官员;各州在符合宪法的前提下享有自己的 立法权,同时宪法保证州的领土与主权不受侵犯; 立法权,同时宪法保证州的领土与主权不受侵犯;州政府 机构由立法,行政,司法三部分组成,实行分权和制衡. 机构由立法,行政,司法三部分组成,实行分权和制衡.
4,制度创新在大国崛起的过程中起了很大的作用,不少国家在崛 制度创新在大国崛起的过程中起了很大的作用, 起的过程中建立了新的制度.但是,由于各国国情的差别, 起的过程中建立了新的制度.但是,由于各国国情的差别,新体制 之间也存在差异.根据下面的材料, 之间也存在差异.根据下面的材料,比较美国和英国政治体制的异 同点. 同点. 美国:国会是立法机构;总统既是国家元首,又是政府首脑,拥有 美国:国会是立法机构;总统既是国家元首,又是政府首脑, 国家元首的实权,有权组织政府;政府不对议会负责; 国家元首的实权,有权组织政府;政府不对议会负责;联邦法院拥 有司法权. 有司法权. 英国:议会是立法机构;国家元首由国王担任,并无实权;政府由 英国:议会是立法机构;国家元首由国王担任,并无实权; 议会产生,政府大臣包括首相,都必须是议会成员, 议会产生,政府大臣包括首相,都必须是议会成员,政府对议会负 法官由大法官和首相推荐,行政任命,行使司法权. 责;法官由大法官和首相推荐,行政任命,行使司法权.
2,1787年宪法的制定 1787年宪法的制定 时间:1787年 1787年宪法 年宪法) (1)时间:1787年9月(1787年宪法) 地点: (2)地点:费城
1787年宪法的内容 3,1787年宪法的内容 组成: (1)组成:
序言: 序言:阐明了制定联邦宪法的目的和宗旨 正文:对联邦的立法权, 正文:对联邦的立法权,行政权和司法权加以说明 和规定;对其他立法事项进行规定; 和规定;对其他立法事项进行规定;提到州与联邦 政府的关系;规定修正案的制定和生效等问题. 政府的关系;规定修正案的制定和生效等问题.
主要原则: (2)主要原则: 分权与制衡
根据这一原则,联邦政府分为行政,立法, 根据这一原则,联邦政府分为行政,立法, 司法三个相对独立的部门
二,对1787宪法内容的具体分析 1787宪法内容的具体分析
地方"自治" 1,地方"自治"与中央政权的关系
(1)联邦权力高于地方权力
联邦政府拥有政治,经济, 联邦政府拥有政治,经济,军事和外交大权
相同点: 相同点: 相异点: 相异点:
北美独立战争爆发的原因
(1)北美资本主义经济的发展 统一的国内市场的形成,共同的语言, (2)统一的国内市场的形成,共同的语言,文化使 美利坚民族形成,民族意识觉醒;启蒙思想的影响, 美利坚民族形成,民族意识觉醒;启蒙思想的影响, 使其民族和民主意识不断加强 (3)英国对殖民地资本主义经济的压制引起殖民 地民众地强烈反对 波士顿倾茶" (4)"波士顿倾茶"事件成为导火线
3,妇女无选举权
1920年修正案第 条,赋予美国妇女选举权 年修正案第19条 年修正案第
四,两党制的演变
"驴象之争" 驴象之争" 驴象之争
1,发展历程
1850年 1850年,两党制形成 1860年以后 年以后, 1860年以后,交替执政 的局面持续至今
2,实质 驴——民主党 民主党 象——共和党 共和党
1,奥巴马总统任命希拉里 为美国国务卿, 为美国国务卿,并取得了参 (√) 议院的同意. 议院的同意. 2,2003年,布什总统不经 2003年 国会同意就下令对某国发动 (× ) 战争. 战争. 3,奥巴马总统对国会颁布 ( 的某项法律予以否决. 的某项法律予以否决. √)
华盛顿
2003年美国国会宣布 1,2003年美国国会宣布 对加利福尼亚州地区居民 增加个人所得税. 增加个人所得税.
行使联邦最高审 判权; 判权;解释一切 法律及条约 总统为国家元首, 总统为国家元首, 政府首脑, 政府首脑,军队总 司令
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
地位
最高立法机关
最高司法机关
总统 行 政
分权 制衡
通过法律规定法院的组织与权限, 通过法律规定法院的组织与权限, 总统任命的司法官员须经参议院确认
参众两院 立 法
联邦法院审查立法行为, 联邦法院审查立法行为,可 宣布法律违宪
中央集权和地方分权相结合,美国是联邦制 (3)中央集权和地方分权相结合,美国是联邦制 国家. 国家.
2,中央权力机构的设置
美国联邦政府结构示意图
参议院 众议院
联邦最高法院 巡回法庭
机构 名称 重要 人员 人员 产生 办法 任期
国会 参议院 参议员 各州议会 选举产生
6年,每两年 改选三分之一
白宫 众议院 众议员 总统 选民间接选出
(×)
2,由于克林顿的生活作 风问题, 风问题,美国众议院对其 提出弹劾, 提出弹劾,并交由参议院 审判. 审判.
(√)
1,美国最高法官可以对在 美国宪法, 美国宪法,联邦法律及条约 范围内的一切案件都有最高 审判权. 审判权.
(√)
2,美国总统认为某最高法 官不合格( 官不合格(该法官也没有犯 罪记录),就下令解除该法 罪记录),就下令解除该法 ), 官职务. 官职务.
(×)
三,对1787年宪法的评价(积极方面) 1787年宪法的评价(积极方面) 年宪法的评价
1.是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法, 1.是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法, 是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法 奠定了美国政治制度的基础, 奠定了美国政治制度的基础,巩固了独立战争的成果 2.将西欧资产阶级政治学说与美国实际相结合 2.将西欧资产阶级政治学说与美国实际相结合 3.建立起的总统制,联邦制,共和制相结合的国 3.建立起的总统制 联邦制,共和制相结合的国 建立起的总统制, 家制度,保障了资产阶级政治和经济利益, 家制度,保障了资产阶级政治和经济利益,促进了 美国资本主义经济的发展 4.联邦制度使地方自治权与中央集权形成较为和谐 4.联邦制度使地方自治权与中央集权形成较为和谐 联邦制度使地方自治权与中央集权 统一的关系,在维护国家主权的同时, 统一的关系,在维护国家主权的同时,又保证了地方 积极性的调动和创造性的发挥
三,对1787年宪法的评价(局限性) 1787年宪法的评价(局限性) 年宪法的评价
1,忽略了人民的基本权利
1790年前10条修正案, 1790年前10条修正案,即《权利法案》,给予 年前10条修正案 权利法案》 公民集会, 公民集会,出版等多种自由
2,承认黑人奴隶制和奴隶贸易的合法性
1860年南北战争后,废除奴隶制, 1860年南北战争后,废除奴隶制,承认黑人公民 年南北战争后 的权利; 20世纪60年代在民权运动中 世纪60年代在民权运动中, 的权利; 20世纪60年代在民权运动中,国家以修正 案的形式保障黑人的选举权
总统 选民选举 任期制 有 总统 总统任命 总统
国王 世袭 终身制 无 首相 议会产生 议会
1,美国1787年宪法的内容,反映了从相对独立的13个州发展为 美国1787年宪法的内容,反映了从相对独立的13个州发展为 1787年宪法的内容 13 统一国家的规定是 A.联邦政府拥有政治,经济,军事, A.联邦政府拥有政治,经济,军事,外交等大权 联邦政府拥有政治 B.国家职权分为立法,司法, B.国家职权分为立法,司法,行政三个部门 国家职权分为立法 C.确立共和政体, C.确立共和政体,总统和议员通过选举产生 确立共和政体 D.规定了美国人民有言论, D.规定了美国人民有言论,集会等基本权利 规定了美国人民有言论 2,从世界史的观点来看:美国革命之所以重要并不是因为它 从世界史的观点来看: 创造了一个独立的国家,而是因为它创造了一个新的, 创造了一个独立的国家,而是因为它创造了一个新的,不同类 D 型的国家. 新的,不同类型" 型的国家.对"新的,不同类型"的正确理解是 A.确立了现代政党制度 A.确立了现代政党制度 C.确立了议会主权的原则 C.确立了议会主权的原则 B.实现了民族的独立 B.实现了民族的独立 D.开创了现代政体的新形式 D.开创了现代政体的新形式