亮证执法程序

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基层药品监督行政执法中存在的问题及对策

基层药品监督行政执法中存在的问题及对策时间：2014-04-09 08:02:31 点击： 115孙春峰武芳为进一步规范基层县级局药品监督行政执法行为和行政处罚案卷的管理，提高我市食品药品监督管理行政执法机关的办案质量和执法水平，强化依法行政理念，聊城市食品药品监督管理局以药品执法观摩的形式，对辖区部分县级局的行政执法情况进行了检查。

通过对执法人员在现场执法过程的观察和对行政处罚文书制作情况的检查，发现各局的现场办案质量和文书制作水平均有不同情况的提高，但在检查过程中也发现了一些实际问题。

现就这些问题作一总结，希望对我市药品执法监督起到一定的推动作用。

一、现场检查中存在的问题（一）进入被检查单位后，在开始现场检查前执法人员基本上都能够向当事人出示执法证件，说明检查原因，目的，但个别县局存在只出示一名执法人员证件的情况，随行其他执法人员没有做到亮证执法。

（二）现场检查前没有做出周密安排和部署，没有针对性。

执法人员在进入被检查单位前没有做出相应的分工，进入检查现场后随即展开无目的检查，这儿翻翻，那儿瞧瞧，致使检查现场无序,直接影响了我们食品药品监管系统的执法形象。

（三）部分县局执法人员现场检查发现问题后不能有针对性的采取一些措施或者调取相关证据，取证意识比较欠缺，不能将与案件有关的相关证据进行收集，导致部分证据事后难以收集甚至灭失，不能形成完整的证据链对案件事实进行有力的证明。

二、案卷检查中发现的问题（—）执法程序方面：应适用一般程序的适用了简易程序；一般程序的案卷未立案或立案不及时；在给予已达到法定听证程序标准额度的罚款等处罚时，未告知当事人有要求举行听证的权利；部分县局没有严格执行罚缴分离制度；案卷缺少内部审核程序；部分卷宗行政处罚事先告知下达时间先于案卷审核时间；案件合议记录、案件审核书面记录、案件审核意见表程序颠倒；调查终结报告与案件合议记录程序颠倒；下达行政处理通知书的时间超过规定时限；应解除查封扣押的没有解除查封扣押物品；没有告知被处罚人（单位）提起行政复议或行政诉讼的时效；重大案件集体讨论人员与案件合议人员一致。

城管在执法过程过中应注意什么

城管在执法过程中应注意什么城管在执法过程中应注意以下几点，以确保执法行为合法、公正、文明：一、遵守法律法规1.遵循法律程序：城管在执法时必须严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规，确保执法行为有法可依、有章可循。

2.依法履行职责：城管应依据法定权限、范围、程序、时限履行职责，不得超越职权或滥用职权。

二、坚持公正文明执法1.公正执法：城管在执法过程中应坚持公正原则，不偏不倚，对所有违法行为一视同仁，不得进行选择性执法。

2.文明执法：城管应礼貌待人，语言文明规范，不得对行政相对人使用粗俗、歧视、训斥、侮辱以及威胁性语言。

同时，举止应端庄、姿态良好、行为得体，不得有边走边吃东西、扇扇子、在公共场所吸烟等不雅行为。

三、保障当事人权利1.告知权利义务：城管在执法时应告知当事人享有的权利和应当履行的义务，如陈述权、申辩权、听证权等。

2.听取陈述申辩：应充分听取当事人的陈述和申辩，不得剥夺其表达意见的机会。

四、规范执法行为1.亮明身份：执法时至少应有2名执法人员到场，并亮明身份，出示执法证件。

2.规范着装：城管执法人员应穿着统一的制式服装，佩戴统一的标志标识，保持整洁完好。

3.记录执法过程：应采取文字、音像等方式对执法全过程进行记录，实现可回溯管理。

五、保护当事人财产1.妥善保管证据：对于先行登记保存或扣押的财物，城管执法人员应妥善保管，不得使用、截留、损毁或擅自处置。

2.合法处理物品：对于没收或暂扣的物品，应按照法定程序进行处理，不得私自占有或挪用。

六、接受监督1.自觉接受监督：城管执法行为应自觉接受上级部门、社会舆论和人民群众的监督。

2.畅通投诉渠道：设立举报电话、信箱等方式，畅通群众投诉举报城市管理执法行为的渠道。

七、提升执法素养1.加强学习训练：城管执法人员应不断学习法律法规和业务知识，提升执法素养和能力水平。

2.注重形象建设：自觉维护城市管理执法队伍的尊严和形象，树立良好的执法形象。

行政执法对贴封条有没有严格的程序要求

行政执法对贴封条有没有严格的程序要求，需要什么法律文书?
贴封条是没有严格的程序要求的
贴上去就完事了
但是行政查封是由严格的程序要求的
1、确定你机关有查封的权力
2、报请本机关负责人批
3、开出查封通知书
4、到现场告知当事人，查封的原因和事实，并告知其有申请行政复议和提起行政诉讼的权力
4、当场清点被查封的财物，开具清单，由当事人和办案人员签名或者盖章，交当事人一份，并当场交付查封、扣押财物通知书
行政执法人员在执法的时候必须亮证执法，表明身份。

不知道是否给你下行政处罚决定书了，应该有一套包括笔录、现场检查、物品保存等等的文书。

如对此有异议，可在收到处罚决定书后申请行政复议或提起行政诉讼，复议和诉讼期间不停止执行。

行政执法人员为出示证件就对货物贴封条，经营者明知行政执法人员违法了，是否可以擅自将封条撕掉？
不能，你可以在贴封条的时候说明他们的行为违法，在贴封条后提出行政复议或行政诉讼。

追问
请问，如果是有人恶意进行贴封条，我去申请行政复议需要很多时间，耽误了我的经营，在法律上这怎么保护我的合法权益呢？
回答
申请国家赔偿
追问
如果这些人不是行政执法人员，而是冒充者（封条有可能是假的），那么我的损失是不是就找不到人负责了呢？请问在这种情况下，有没有什么制度可以保障我不受损害吗？由于我的不安，我主动采取避免“无人赔偿损失”的措施（处理被封的货物），这属于违法吗？
回答
如果是冒充的，请报警。

南京市行政执法证件管理办法

南京市行政执法证件管理办法文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】1995.08.11•【字号】南京市人民政府令第45号•【施行日期】1995.08.11•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】法制工作正文南京市人民政府令（第４５号）现发布《南京市行政执法证件管理办法》，自发布之日起施行。

代理市长王宏民一九九五年八月十一日南京市行政执法证件管理办法第一章总则第一条为加强行政执法的统一管理，规范执法活动，维护行政执法的严肃性，完善行政执法监督机制，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政执法证件，系指由市人民政府统一制发，在本市行政区域内适用的《南京市行政执法证》、《南京市行政执法督察证》以及国家有关部门和省人民政府制发的行政执法证件。

第三条凡本市依据法律、法规、规章直接进行社会管理活动的行政机关的行政执法人员和法律、法规、规章授权的组织或者行政机关委托的组织的行政执法人员，均须依照本办法领取《南京市行政执法证》，并持证执法。

法律、法规另有规定的除外。

第四条《南京市行政执法证》由市人民政府制发。

市人民政府法制局具体负责行政执法证件的核发和管理工作。

各区县人民政府法制局在市人民政府法制局指导下，负责所属行政区域内行政执法证件的发放和管理工作。

《南京市行政执法证》应当载明持证人员的执法权限、适用范围和有效期限，加盖“南京人民政府执法证件专用章”。

第五条国家有关部门和省人民政府统一制发的行政执法证件继续有效使用，证件使用部门应当向市人民政府法制局备案。

备案的内容包括证件样本（复印件）、持证人姓名、工作单位和证件编号。

前款规定的证件使用部门，也可以申领《南京市行政执法证》。

第六条行政执法人员在依法执行公务时，应当出示行政执法证件，表明身份，亮证执法，任何单位和个人都应当自觉服从管理。

对不出示行政执法证件的，当事人有权拒绝接受检查。

第二章证件申领管理第七条行政执法人员申领行政执法证件必须具备下列条件：（一）坚决执行党和国家的路线、方针、政策，遵纪守法；（二）熟悉相关法律、法规、规章和本部门的业务知识；（三）忠于职守，尽职尽责；（四）秉公执法，不谋私利；（五）自觉接受执法监督和群众监督。

海南省行政执法规则

海南省行政执法规则第一条为规范本省行政机关及其行政执法人员的行政执法行为，提高依法行政的能力和水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据有关法律、法规、规章的规定，制定本规则。

第二条从事行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等行政执法活动并履行行政执法职责的行政机关及其行政执法人员，适用本规则。

第三条从事行政执法活动的人员应当具备相应的法律知识和专业技能，经考试合格，取得行政执法资格，持有海南省人民政府统一制发或者加盖国务院部委、直属机构印章的行政执法证件;未加盖国务院部委、直属机构印章的行政执法证件，须加盖海南省人民政府印章。

从事行政执法活动的人员须持证上岗，亮证执法。

未取得行政执法资格或者所持行政执法证件超过有效期的人员，不得从事行政执法活动。

行政执法证件不得用于非公务活动或者非法活动。

协助行政执法的人员只能配合行政执法人员从事行政执法相关的辅助性事务，不得独立从事行政执法活动。

第四条行政执法人员从事行政执法活动，应当按照有关规定着统一制服;没有统一制服的，着装应当庄重得体;因公务需要着便装进行执法活动的，应当出示行政执法证件或者其他合法有效证件。

服务窗口应当明示工作人员岗位工作信息。

行政执法人员不得将制服出借、出租或者买卖;不得在非行政执法活动时着制服从事与行政执法无关的活动。

第五条行政执法人员从事行政执法活动，应当仪表整洁、语言文明、举止得体、方式得当，不得使用粗俗、歧视、侮辱以及威胁性语言，不得刁难当事人，不得与当事人发生肢体冲突。

第六条行政执法人员应当清正廉洁，不谋私利，不得收受当事人、代理人和请托人财物;不得要求当事人、代理人和请托人报销应当由其本人支付的费用;不得接受与行政执法活动相关的吃请，不得参加当事人、代理人和请托人邀请的娱乐或者营销活动;不得索取或者变相索取当事人、代理人和请托人的财物;不得向当事人、代理人和请托人借款、借物、赊账、推销商品;不得泄露国家秘密和商业秘密。

行政执法三项制度学习心得

行政执法三项制度学习心得行政执法三项制度学习心得自身的执法素养也得到了提高，现将学习"行政法三项制度'心得体会如下：一、推行行政执法公示制度是指充分借助信息化手段，整合行政执法公示平台，通过门户网站和办事大厅、服务窗口等载体，加强事前公开，规范事中公示，推动事后公开，依法准时主动向社会公开有关行政执法信息，接受社会监督。

二、推行执法全过程记录制度是指配齐硬件装备，配置专业力量，设置特地办案场所，严格落实执法全过程记录实施细则，通过文字、音像等记录方式，对行政执法行为进行记录并归档，规范记录方式，加强记录结果运用，提高信息化水平，实现全过程留痕和可追溯管理。

三、推行重大执法决定法制审核制度是指制定重大执法决定法制审核方法，建立重大执法决定名目清单，编制重大执法决定法制审核流程。

我局自2017年开展执法过程全记录以来，经过两年来的实践和全面总结阅历的基础上，进一步完善三项制度工作，结合我市"放管服'改革、"双随机一公开'和行政审批制度改革等工作，充分利用权责清单、行政执法平台、政务服务平台等途径，统筹协调三项制度的推动工作, 根据"谁执法、谁负责'的原则，督导三项制度得到有效的贯彻落实。

随着行政执法三项制度在城市管理领域的深入推行，将进一步提升城市精细化管理水平，为建设"秀丽红城'"法治城管'提供更加有力的制度保障。

为全面推行依法行政，规范行政执法行为，切实维护人民群众合法权益，按依据莱西市人民政府办公室《关于莱西市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》要求，现将市卫计局"三项制度'工作推动状况报告如下：一、工作推动状况(一)严格实施执法公示制。

2017年10月24日，我局制定并下发了《行政执法公示制度》(西卫字【2017】175号)。

行政执法全过程记录脚本

行政执法全过程记录脚本两名执法人员着装、携带文书、执法证、检查执法记录仪进行准备。

（旁白）执法人员进行执法工作时应着装整齐，检查文书，带好执法证，佩戴执法记录仪。

行政检查1、执法车辆停在某被监督单位门口，执法人员在检查前打开执法记录仪，走向被监督单位，对被监督单位的门口、外观进行录像。

（旁白）执法人员在进行监督检查前，应打开执法记录仪，对被监督单位的检查，应首先对被监督单位外观进行录像，重点对单位名称，外挂铭牌，广告牌，是否在营业状态进行录像。

同时截取照片做为辅证。

（此时镜头应对铭牌等重点部位进行拉近，同时拍照）2、执法人员进入被监督单位，走向服务台（或吧台）对被监督单位人员亮证，表明身份。

（旁白）执法人员进入被监督单位后，应首先表明身份，说明来意，同时对店内（厂内）的基本情况及设施进行拍摄，重点对是否在营业状态、悬挂证件情况进行拍摄。

（此时镜头对悬挂的单位等级、许可证应有拉近镜头，同时拍照）被监督单位人员：您好，请问您找谁？执法人员：您好，我们是迁安市卫生计生局（卫生计生监督所）的执法人员，今天对你单位的卫生状况（医师执业行为等）进行检查，请健配合。

3、执法人员在被监督单位负责人的陪同下对现场进行检查。

（旁白）执法人员对现场进行检查时，不可关闭执法记录仪，应保持摄像的连贯性，在检查重点部位、重点房间时，应对违法行为有远景和近景的区分。

（镜头随执法人员的检查地点移动，对违法行为有近景拉近，同时拍照）4、执法人员10阅材料（旁白）执法人员对被监督单位的资质、材料进行审核时，执法记录仪应对准材料内容，对需要着重记录的内容应同时拍照。

（镜头对准材料，随执法人员的翻阅随时录像）5、执法人员书写文书，制作完成后向当事人宣读内容，当事人签字。

（旁白）检查后应制作《现场笔录》，对发现的违法行为应制作《责令改正通知书》，文书制作完成后应当场对当事人进行宣读，确认无误后由当事人签字。

（镜头拉近文书）行政处罚（旁白）执法人员在行政检查中发现的违法行为，应该立案的，经执法机构负责人批准立案后，进入行政处罚程序。

行政执法要注意的几个问题【精选】

行政执法要注意的几个问题董存良行政执法是依法行政的关键。

随着政府职能的转变，行政执法将成为政府机关的主要工作任务。

严格依法行政，要求机关必须加强和改善行政执法，实现国家行政管理的法制化。

在行政执法过程中要特别注意以下几个问题。

一、执法资格问题。

这一问题包括两个方面：一是执法单位的资格，即执法主体，二是执法人员的资格。

执法主体是指享有国家行政权力能以自己的名义从事行政执法活动，并能独立承担由此产生的法律责任的组织。

一个单位有没有执法资格，是不是某一领域的执法主体，不是由哪一个领导说了算的，是由法律法规规定或是某一行政机关委托的。

目前我国行政执法主体有三类：行政机关、法律法规授权的组织、受委托的组织。

第一类即我们的行政局，每一个局都执行一部或几部法律、法规。

大部分的事业局属于第二类，行政处罚法第十七条规定法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。

每一部法律都规定了他的执法主体。

第三类是受委托的组织，指受行政机关委托的事业单位或其他组织。

《行政许可法》第二十四条规定行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。

委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。

《行政处罚法》第十八条规定行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。

行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。

委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。

受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；受委托组织不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。

受委托组织必须符合以下条件：（一）依法成立的管理公共事务的事业组织；（二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

规范行政执法行为工作意见

规范行政执法行为工作意见为进一步规范我局行政执法行为，加强执法队伍建设，切实做到规范执法、文明执法，确保群众路线教育实践活动落到实处，按照省安全监管局《关于进一步规范行政执法行为的实施意见》，特制定本意见，请全局行政执法人员遵照执行。

一、指导思想以党的十八届三中全会精神和科学发展观为指导，紧紧围绕群众路线教育活动，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防、有法必依、执法必严、违法必究的方针，以改善法治环境、提高行政执法能力为目标，以规范执法行为、增强执法人员素质为重点，坚持明确职责、加强监督、公开公正、注重实效的原则，全面规范安全生产行政执法行为，提高行政效率，推动我局依法行政水平不断提高，为构建和谐社会创造公平公正的执法环境。

二、主要目标通过开展规范行政执法行为活动，促进执法环节明确、执法程序严密规范、执法文书统一规范、处罚自由裁量权标准规范；使行政执法人员“执法为民、公平公正、文明执法、服务大局”的依法行政执法理念和业务素质明显提高，依法行政能力明显增强，随意执法、执法不公等问题得到有效遏制，做到文明执法，执法作风有明显改变，行政相对人对行政执法的满意度有明显上升。

三、主要任务（一）规范执法行为1、明确执法岗位，做到持证上岗。

所有行政执法人员，均要取得行政执法证件方可上岗执法，执法活动中必须出示行政执法证件，实行亮证执法；未出示行政执法证件的，属于执法程序违法，行政相对人有权拒绝，并有权向各级人民政府法制机构投诉。

行政执法人员在执法活动中应当做到语言文明，态度和蔼，礼貌待人。

要遵循公平、公正、公开的原则，平等对待行政相对人，做到严格执法、公正执法、文明执法。

2、合理划分执法环节。

根据法律法规确定的执法权限和职能，将所承担的行政执法职能划分到具体环节，将执法责任明确到执法岗位、执法人员。

根据职权分离的要求，将行政审批与行政处罚职能分离，明确到不同的执法人员。

3、严格规定执法程序。

建立健全执法信息公开、限时承诺、结果查询等制度。

林业三项制度工作

林业三项制度
林业三项制度是指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

在林业三项制度工作中，需要遵循以下原则：
以公开为常态，不公开为例外。

权责清单全部予以公示，公示内容包括行政执法依据、执法权限、执法程序等情况。

持证上岗、亮证执法、文明执法、礼貌待人。

规范行政执法台账和法律文书的制作、使用、存储、管理，实现全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。

重大行政执法调查终结、拟定处理决定后，及时将案卷移送司法机构进行审核。

此外，还需要加强“三项制度”宣传教育，提高林业人员的法律意识和执法水平。

总的来说，林业三项制度是规范林业行政执法工作的重要措施，旨在提高林业行政执法的透明度和公正性，促进林业的可持续发展。

关于委托乡镇(街道)执法的若干问题

二是亮证执法，两人在场；
三是三者对证：当事人、证人、被侵害人; 四是了解和掌握当事人四项义务： A.配合调查； B.接受调查； C.如实回答； D.确认笔录。
ห้องสมุดไป่ตู้
五是尊重当事人五项权力
①知情权； ②请求回避权； ③陈述申辩权； ④阅读修改笔录权； ⑤人权受尊重的权力。
六是办案人员六项注意 ①表明身份、简要提问； ②听取陈述、如实记录； ③全面调查，客观取证； ④抓住重点、讲究策略； ⑤掌握时机、固定证据； ⑥宣传法律、实施教育。
3.首犯不罚原则隐患整改，按期按要求完成的，不处罚。逾期不改，或整改不到位的务必处罚。
4.廉洁执法原则执法过程中严禁接受当事人的吃请、高消费娱乐活动，甚至钱、物。特别是不能以权谋私，索要钱财。 5.建立健全执法监督机制制度健全、检查严格、赏罚分明
五、执法技巧简单说，一、二、三、四、五、六一是平等、艺术。安全行政执法，执法人员和当事人政治上是绝对平等的。用老话说，是人民内部矛盾。不像危害国家安全犯罪和刑事犯罪，那是敌我矛盾。人民内部矛盾的化解，很大程度上靠艺术性。比如平等待人，礼貌待人，语言文明，善于沟通；询问当事人态度和善、依人进行。
（一）执法理念 1.以人为本，执政为民理念以维护、保障从业人员生命、健康、财产为天职。
2.文明执法理念行为规范、文明，克服简单、粗暴。珍重当事人的尊严。
3.严格执法理念有法必依，违法必纠；既要防止不作为，又要防止乱作为；依程序执法安全生产人命关天。李鸿忠书记：铁面孔、铁心肠、铁手腕，体现在“严”。对事故隐患的容忍、心软，就是对生命的不尊重。宁可听骂声，不可听哭声。
（三）现场检查技巧
事前策划——制订现场勘察方案；临场配合——分工与协作（人员结构合理），速战速决；重点取证——抓住违法证据并制作检查笔录。

贵州省行政执法证管理办法

贵州省行政执法证管理办法第一条.为加强对行政执法证的管理，规范行政执法行为，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《贵州省行政执法监督规定》，制定本办法。

第二条.本办法所称的行政执法证，是指行政执法人员依照本办法取得的行使行政执法职权的身份证明。

行政执法人员在进行行政执法活动时，必须出示行政执法证。

不出示行政执法证的，当事人有权予以拒绝。

第三条.省人民政府法制机构负责全省行政执法证的发证、监督管理工作。

县级以上人民政府（含地区行政公署，下同）法制机构依照本办法的规定负责本行政区域内行政执法证的监督管理工作。

县级以上人民政府各工作部门的法制机构依照本办法的规定负责本系统行政执法证的监督管理工作。

第四条.全省各级行政机关、法律法规授权的组织、行政机关依法委托的组织（以下统称行政执法机关），其从事行政执法工作的人员，必须申领行政执法证，实行持证上岗，亮证执法。

第五条.申领行政执法证的人员，必须具备下列条件：（一）行政执法机关在编工作人员；（二）熟悉有关法律、法规、规章和本部门的业务知识；（三）遵纪守法，忠于职守，秉公办事，清正廉洁；（四）经过行政执法岗位培训，考试或者考核合格。

第六条.行政执法机关中的下列人员不颁发行政执法证：（一）不直接从事行政执法工作的；（二）在行政执法工作中因违法违纪受刑事处罚或者记过以上行政处分未解除的；（三）行政执法机关中的合同工、临时工以及借用人员；（四）其他不符合发证条件的，或者不宜在行政执法岗位上工作的人员。

第七条.行政执法岗位培训，由省人民政府法制机构和省级行政执法机关负责组织。

具备条件的地方，经省人民政府法制机构批准，可以由县级以上人民政府法制机构和同级行政执法机关组织培训。

第八条.经行政执法岗位培训合格的人员，按下列程序申领行政执法证：（一）由省人民政府法制机构和省级行政执法机关组织培训的，行政执法人员所在单位应当对培训合格人员的领证资格进行审查，填写《贵州省行政执法申领表》，经省级行政执法机关审核后，报省人民政府法制机构批准颁发行政执法证。

广西壮族自治区行政执法程序规定

【颁布单位】广西壮族自治区人民政府【颁布日期】 19971203【实施日期】 19971203《广西壮族自治区行政执法程序规定》，已经１９９７年１１月５日自治区人民政府第８次常务会议通过，现予发布施行。

【章名】第一章总则第一条为规范行政执法活动，提高行政执法机关依法行政水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，结合本自治区实际，制定本规定。

第二条本规定所称行政执法，是指行政执法机关或法律、法规授权的组织为贯彻执行法律、法规和规章，按照法定程序和权限而实施的下列具体行政行为：（一）依法对行政管理相对人实施监督检查或收取行政性、事业性费用的行为；（二）依法颁发或拒绝颁发许可证、执照，免除或改变法定义务，以及其他确认或者不予确认权利、权利能力或者法律事实的行为；（三）依法保护或拒绝保护人身权、财产权，以及发给或者拒绝发给抚恤金的行为；（四）依法对违法的行政管理相对人采取限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施的行为；（五）依法对违法的行政管理相对人给予警告、罚款、没收违法所得或非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证和执照以及行政拘留等行政处罚的行为；（六）法律、法规、规章规定的其他行政执法行为。

第三条自治区各级行政执法机关和负有执行本自治区地方性法规、规章任务的国家有关部门所属的驻桂机关及其执法人员，均应遵守本规定。

行政执法的时效，按本规定执行。

法律、法规、规章对行政执法时效另有规定的，从其规定。

第四条行政执法必须坚持合法、公正、公开、高效的原则。

第五条行政执法机关及行政执法人员依法行使职权，不受其他机关、社会团体和个人的非法干预。

第六条自治区人民政府领导本自治区的行政执法工作。

乡、镇以上各级人民政府（含地区行政公署，下同）领导本行政区域的行政执法工作。

各级行政执法机关在本级人民政府的统一领导下，负责本部门、本系统的行政执法工作，并且依照法律或者行政法规的规定接受上级人民政府主管部门的业务指导或者领导。

行政执法人员行为规范

行政执法人员行为规范第一章总则第一条为了加强大队行政执法人员的管理，做到行为规范、依法行政、秉公执法、廉洁高效，根据市局《执法人员行为规范》，结合本大队实际，特制定大队执法人员行为规范。

第二条认真遵守国家法律法规和公民道德行为规范，模范履行相关义务。

第二章队容风纪第三条工作时间须着制式服装，佩戴统一标志，保持容貌严整。

非工作时间，一般不着制服。

衣着必须整洁、配套，不得混穿，不得在制服外着便服。

不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤等。

应当规范缀钉、佩带帽徽、领花、肩牌与肩徽、胸章、臂章，不得佩带与身份或执行公务无关的标志。

戴帽子时骑车、乘车执行任务或队列时可使用松紧带，不使用时，松紧带应置于帽内，室内可脱帽，并放于固定位置。

执勤或集体活动时，应着黑色、棕色皮鞋，不得赤脚，穿拖鞋和赤脚穿鞋。

季节换装应当按统一要求整体换装，保持着装一致，有明显伤疾及女同志怀孕后体形发生明显变化时，应当着便装。

第四条仪表端庄、姿态良好。

头发整洁，不染彩发。

男队员不得留长发、大鬓角、烫卷发、剃光头和蓄胡须。

着制式服装时，不浓装艳抹，不围围巾，不佩带饰品。

不在外露的腰带上系饰物。

不纹身、不染指甲、不留长指甲。

第五条着制式服装应精神饱满，举止文明。

不背手、袖手、叉腰、插兜、勾肩搭背。

不在公共场所或其它禁烟场所吸烟；不边走边吃东西；不嬉笑打闹、高声喧哗；不席地坐卧。

在执勤车辆内也应保持良好姿态，精神振作。

不迟到、不早退，不擅自离岗，执勤时不到被管理者处歇息、聊天、购物、用餐等。

严格执行禁酒令。

不得参与赌博、打架斗殴，不得参加封建迷信等违法违纪活动。

站、坐、行、待人接物都要注意形象。

在办公室、值班室、岗亭时，必须姿态端正，不得斜靠、倒卧、翘腿、聊天、打牌、下棋或从事与工作无关的活动。

参加集会或其他集体活动时，必须按规定的时间有序入场，在指定的位置就坐。

严格遵守会场秩序。

有特殊情况要提前退场的，需经大队领导批准。

散会时，依次退场，不得喧哗。

六先一后现场执法流程

六先一后现场执法流程为了维护社会治安，保障人民群众的生命财产安全，我国各级公安机关经常开展现场执法工作。

六先一后现场执法是一种规范的执法流程，是公安机关在执法过程中的一种重要工作方法。

下面我们就来详细介绍一下六先一后现场执法的具体流程。

一、现场勘查公安机关接到警情后，首先要派遣执法人员前往事发现场进行现场勘查。

现场勘查是执法的第一步，通过对现场的勘查，执法人员可以了解案件的基本情况，为后续的执法工作提供依据。

二、现场警戒在现场勘查的同时，执法人员要对事发现场进行现场警戒。

现场警戒是为了维护现场的秩序，避免有人干扰执法工作，同时也是为了保护执法人员的安全。

三、现场保护在现场警戒的基础上，执法人员要对现场进行现场保护。

现场保护是指执法人员要对事发现场进行保护，避免现场证据被破坏，保护现场的安全。

四、现场调查在现场保护的基础上，执法人员要对事发现场进行现场调查。

现场调查是执法的关键环节，通过对现场的调查，执法人员可以获取更多的证据，为案件的侦破提供帮助。

五、现场拘留在现场调查的基础上，如果发现有犯罪嫌疑人，执法人员可以对其进行现场拘留。

现场拘留是为了控制现场局势，避免犯罪嫌疑人逃跑或者干扰执法工作。

六、现场处理最后一步是现场处理，执法人员要根据现场的情况对犯罪嫌疑人进行处理。

现场处理是执法工作的最终环节，通过对犯罪嫌疑人的处理，执法机关可以给社会一个公正的交代。

七、回访梳理现场执法工作结束后，执法机关还要进行回访梳理工作。

回访梳理是为了总结经验，发现问题，改进工作。

通过回访梳理，执法机关可以不断提高工作水平，更好地服务人民群众。

总的来说，六先一后现场执法流程是一个规范的执法工作方法，通过这种方法可以更好地开展执法工作，保障社会治安，维护人民群众的合法权益。

希望各级公安机关认真贯彻这一执法流程，切实加强执法工作，为人民群众的安全和幸福做出更大的贡献。

教科书式执法流程

教科书式执法流程通常指的是警察或其他执法机构在执行法律时，遵循的标准、规范和程序。

这种执法方式旨在确保执法活动的合法性、公正性和效率性。

以下是一个典型的教科书式执法流程的示例：
1. 情况评估：执法人员到达现场后，首先评估现场情况，确定是否需要采取执法行动。

2. 身份确认：执法人员会要求相关当事人出示身份证明，以确认其身份。

3. 告知权利：执法人员会告知当事人他们的权利，例如保持沉默的权利、获得律师协助的权利等。

4. 调查取证：执法人员会进行现场调查，收集证据，可能包括询问当事人、目击者，收集物证、视频录像等。

5. 现场处置：根据现场情况，执法人员可能会采取必要的措施，如控制现场、疏散人群、设置警戒线等。

6. 法律依据：执法人员在采取任何强制措施前，会明确告知当事人依据的法律条款。

7. 强制措施：如有必要，执法人员会根据法律和程序采取强制措施，如逮捕、搜查、扣押等。

8. 记录和报告：执法人员会记录执法过程，并按照规定程序报告上级或相关部门。

9. 后续处理：执法人员会根据法律规定，将案件移交给相应的司法机关或行政机关进行处理。

10. 法律救济：当事人如对执法行为有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

教科书式执法流程强调了程序的合法性、公正性和透明性，旨在保护当事人的合法权益，同时确保社会秩序和公共安全。