上半年全市推进重大项目建设情况通报

上半年全市推进重大项目建设情况通报

市项目建设和服务领导小组办公室

（2012年7月6日）

今年上半年，全市各级各部门紧扣“稳中求进、进中求强”的总基调，在市委、市政府的统一部署下，认真实施“四三六”工程，全力开展项目引进和项目建设攻坚行动，围绕全市重点推进的182个重大项目计划任务，抢抓机遇、攻坚克难，项目建设呈现出重大建设项目启动快速、重大前期项目超前推进的良好态势。

一、项目进展

1、重大建设项目。全市重点推进的总投资1238.4亿元的100个重大建设项目，今年计划投资245亿元，已有95个项目开工建设，上半年完成投资109.5亿元，占年计划的44.8 %。超年计划投资50%以上的有岳阳市临湘至湖滨公路、巴陵石化化工改造、市奥体中心、湘阴县垃圾处理场等50个项目；不足年计划投资30%的有胥家桥路、华能一期供热改造、市广电中心等26个项目。其中，松阳湖疏港公路、长炼年产10万吨环氧丙烷及配套双氧水生产项目、巴陵节能炉窑项目、市广电中心、市粮食总公司新墙物流分公司等5个项目正在进行开工准备；计划年内竣工投产33个项目，已有中石化催化剂云溪新基地一期工程、中创化工乙酸仲丁酯生产项目、云溪区无害化垃圾处理场等3个项目竣工投产和试投产。

（1）21个基础设施项目已有20个开工建设，上半年完成投资26亿元，占年计划的32.5%。未开工项目松阳湖疏港公路，项目初步设计已批复，下半年施工图设计批复后即可实施招投

标，开工建设。通平高速公路、京港澳高速公路连接线改造提质工程、芙蓉大道北拓工程等项目加快建设；城区37条道路油化提质改造工程已有12条道路开工建设，通海路、青年西路、白石岭路、王家畈路、邕园路等5条道路已完成油化，完成投资7940万元；在建的5条高速公路，1至6月完成投资5.83亿元。

（2）32个重大产业项目已有30个开工建设，未开工的巴陵节能炉窑项目，预计7月底前开工建设；长炼年产10万吨环氧丙烷及配套双氧水生产项目已上报总部待批复。已开工项目上半年完成投资41.9亿元，占年计划的48%。巴陵石化化工改造项目1至6月完成投资5.8亿元，年产1万吨全球单套产能最大的特种环氧树脂装置、年产4万吨固体树脂装置、年产20万吨己内酰胺挖潜改造项目和年产12万吨苯乙烯装置成功开车，年产6万吨国内最大的特种锂系聚合物装置实现中交；华能电厂一期供热改造完成投资5000万元；中创化工乙酸仲丁酯生产项目，已完成投资3.2亿元，已于5月初开始试生产；远大可持续建筑

建材生产线已完成投资2亿元，一期工程已竣工投产，已启动二期厂区工程基础建设。

（3）27个民生保障项目已开工25个项目，未开工的的市广电中心预计11月份开工建设；市粮食总公司新墙物流分公司4万吨仓容及配套设施建设已完成项目前期准备工作，8月份可开工建设。已开工项目上半年完成投资28.4亿元，占年计划的57%。市奥体中1至6月完成投资4600万元；保障性住房项目完成投资1.7亿元；步行街广场与东茅岭人防工程已累计完成投资5.5亿元，工程将于年底全面投入使用；环洞庭湖基本农田建设重大工程完成年度任务的95%；钱粮湖、屈原垸、城西垸、建新垸等4处围垸加固工程完成投资6.2亿元；全市152座小型病险水库除险加固已完成投资4亿元；全市75个校安工程项目，目前已竣工15个，累计完成投资1.18亿元。

（4）20个生态环保项目已全部开工，上半年完成投资13.04 亿元，占年计划的43%。王家河流域综合治理及景观建设一期

工程已完成投资3.16亿元，项目规划设计、污水污泥处理、征地拆迁、安置房建设、项目融资全面铺开，加速推进；洞庭湖国际公馆完成投资1.2亿元，五星级度假酒店主体建设已经高出正负零，完成建筑面积约1.1万平方米，高尔夫球场已完成园艺路以南约11个球洞的土石方工程，其项目建设通过了省政府审批，现已上报国家发改委；云溪区无害化垃圾处理场于5月份投入营运。

2、重大前期项目。全市重点推进的总投资1619.3亿元的82个重大前期项目，今年计划开工建设20个项目，目前，均能按照工作节点超常推进。已有催化剂二期建设、云溪工业园长炼分园基础设施建设、惠智化工Y型分子筛选项目主体工程、远大再生油年产20万吨生油脂工程、湖南正兴化工有限公司搬迁技改等5个项目开工建设；岳阳机场、汨罗市红花至屈子祠公路、S306绕城线、钱粮湖垸蓄洪安全建设工程等13个项目已提前完成年度任务。其他项目均按年初计划有序推进，小磨山核电项目

已完成核电码头项目申报评审和核电专用公路可研编制；市图书馆项目正在进行最后选址论证；一基地一馆两中心项目已完成选址，初步确定选址赶山路以北，滨湖大道以东；市档案馆项目已完成设计方案论证。

从上半年项目建设的推进情况来看：虽然有50个重大建设项目完成和超额完成年度投资进度计划，但由于受极端暴雨天气影响，项目施工受阻，还有50个项目没有实现“双过半”，有的项目投资完成不到30%，致使整个计划投资未达到时间过半、投资过半的要求。随着下半年天气好转，全市项目建设将掀起新的高潮，有望把上半年耽误的工程量抢回来，实现年度目标任务的完成。

二、主要特点

1、克服极端天气影响，项目科学推进。上半年，我市经历了罕见的多达90多天的降雨和强降雨天气，5月份以来，各地均遭受了不同程度的山洪泥石流和洪涝灾害，面临极端天气的影响，各地各部门一手抓防汛抗灾，一手抓项目建设。前期项目集

中力量跑审批、跑资金，加快推进前期工作；在建项目雨天练内功、晴天抢进度，合理安排施工计划，科学推进项目建设。平江、岳阳、湘阴、临湘等地都成立了由主要领导亲自挂帅的重大项目推进领导小组，制定了详细的推进重大项目工作方案，对重大项目进行拉网式排查，做到提前谋划、提前检查、提前整改，确保项目推进安全有序。市交通局、市住建局、市水务局等市直部门与项目施工单位签订了安全责任状，加强了汛期各项工程的日常巡查，明确了重大项目推进责任，确保了工程的顺利实施。

2、破解建设资金瓶颈，项目稳步推进。各地各部门积极创新融资方式，破解建设资金瓶颈取得了较好效果。临港产业新区采取银行融资、立项争资和社会融资多头并举，确保项目建设资金到位，华融湘江银行就累计向港区发放贷款3.18亿元，上半年到位中央、省项目资金近3000万元；平江县金融部门主动对接重大项目，协调农发行、开发行等金融单位争取项目建设资金贷款2.1亿元；岳阳县成立了由主要领导牵头，县城建投资公司、