[2020年](发展战略)第三章社会经济发展方向精编

（发展战略）第三章社会经

济发展方向

3社会经济发展趋势

3.1社会发展预测

3.1.1人口与城市化水平预测

根据目前开化县域人口增长的特点，综合比较各种人口预测的模型，开化县人口的预测规模为：2005年为34.43万人，2010年为35.12万人，2020年为36.54万人；城市化水平预测值为2005年为33%，2010年为43%，2020年为55%。

3.1.2城市化发展战略

1、县域中心：城关镇；

2、市级中心镇：华埠镇、马金镇；

3、县级中心镇：池淮镇、村头镇、桐村镇、封家镇、杨林镇、苏庄镇、齐溪镇等7个城镇。

开化县域城镇等级及规模结构规划分别见表3.1、表3.2。

表3.1开化县域城镇等级结构规划（至2020年）

表3.2开化县域城镇规模结构规划（至2020年）

●县域中心城市职能

城关镇：大力发展第三产业，发展以生态农业、绿色食品加工、高新技术产业、生态旅游为重点的生态经济，促进房地产业、旅游业、服务业等产业的发展，努力建设成为风景园林式的、具有生态特色的城市、开化县域政治、经济、文化中心。

●市级中心镇职能

①华埠镇：开化县域南部经济中心镇、交通重镇、边贸重镇，是浙西地区的重要商贸城市，也是县域内重要的工业基地，在产业发展方向上重点突出边界贸易，发展第三产业。

②马金镇：开化县域北部经济中心镇、西北区人流物流集散中心、旅游服务基地、边贸重镇。

●县级中心镇职能

①西北部特别生态保护区（以苏庄镇、齐溪镇为中心，包括何田乡、霞山乡、长虹乡、张湾乡）：

该区以保护为重，切实把源头生态屏障作用放在特别重要的位置；产业发展以森林、水力、特产资源开发型为主。

②南部生态建设区（以池淮镇、桐村镇、杨林镇为中心，包括青

阳乡）：

该区是我县第二大森林生态系统较为完整的区域。生态建设主要突出南华山自然资源保护和龙山溪流域的综合治理，开展生物多样性保护，建立生物多样性省级保护示范基地。

③东部生态环境恢复区（以村头镇为中心，包括塘坞乡、大溪边乡、芳林乡、黄谷乡、菖蒲乡、金村乡、林山乡、底本乡）：该区宜加快生态恢复性建设；综合治理马金溪等流域，改造疏林、残次林，建设水土涵养林、经济特产林，扩大森林资源，恢复山林植被，防止水土流失。

3.1.3产业空间布局

开化境内山清水秀，风景如画。丰茂的林木、清新的空气，是开化不可多得的宝贵资源，是修建疗养、度假地的理想场所。

1、西北部特别生态保护区（以苏庄镇、齐溪镇为中心，包括何田乡、霞山乡、长虹乡、张湾乡）：

对该区作产业布局时以保护为重，切实把源头生态屏障作用放在特别重要的位置：充分利用该区独有的森林生态资源，大力开发生态旅游；逐步建成生态旅游、避暑度假、休闲疗养、科研考察的旅游风景胜地；对原有的经济及产业结构进行调整，彻底改造传统粗放型森林工业，开发林木系列深加工产品；利用丰富的野生动植物资源，发展本区特有的有机食品产业。

2、南部生态建设区（以池淮镇、桐村镇、杨林镇为中心，包括青阳乡）：

该区是我县的主要产粮区、主要蚕桑生产区、毛竹主产区。区内分布有三大工业重镇，主要产业有绝缘材料、建材工业、林业化工、木制品加工等。在产业布局时可加大对三大集镇基础设施建设，在依托集镇，调整结构，构建特色的基础上，重点抓好绿色农副产品开发，大力发展农副产品和竹木制品精深加工，打造“中国密胺制品之乡”，合理利用开发南华山独特的自然景观，加快发展生态旅游业，把南华山建成华东的生态旅游胜地。

3、东部生态环境恢复区（以村头镇为中心，包括塘坞乡、大溪边乡、芳林乡、黄谷乡、菖蒲乡、金村乡、林山乡、底本乡）：该区人口密度高，耕地少，开发强度大，交通相对不便，上规模有特色的产业少，经济相对落后。产业布局时可加速传统产业向资源集约型转化，同时突出多种经营，通过发展中药材、绿色农副产品、绿色建材等生态产业，努力建立具有区域特色的绿色产业格局。

4、“两沿”城镇生态经济建设区（沿205国道、马金溪区带，以城关镇、华埠镇、马金镇为中心，包括中村乡、音坑乡、星口乡、封家镇）：

该区是全县政治、经济、文化中心，人口密集、产业集中、交通便利，经济较发达。该区是全国知名的龙顶茶、根雕、硅单晶、有机硅、灯具、铅笔等产品生产基地，中国金针菇生产主产地，省批的生态工业、绝缘材料、绿色食品等三大工业园区均布置在其中。建设好该区带，对开化整个县域经济发展起着关键性作用。产业布局时应发展以生态农业、绿色食品加工、高新技术产业、生态旅游为重点的生

态经济。在大力推进生态城镇建设，合理利用土地的同时，要搞好产业布局，抓好钱江源百里绿色长廊工程建设，把该区带建成一条生态经济增长带，可以代表开化生态县形象的亮丽的绿色长廊通道。

3.2经济发展预测

运输量的增长和社会经济发展密切相关，它的大小取决于经济和社会发展对交通的需求。《开化县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》确定了开化县“十五”期间全社会主要经济指标的增长速度：国内生产总值年均递增15%以上，财政总收入年均递增16%以上，人均国内生产总值年平均递增10%以上，到2005年达到人均国内生产总值为9000元，第一、第二、第三产业的结构大致调整为20:45:35。根据以上的社会经济发展战略，开化县各规划年份的国民经济主要指标预测见表3.3。

表3.3国民经济主要指标预测表