公务员薪酬制度改革PPT优选课件
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第十一讲公务员工资.pptx
深圳市水务局 每个人每年费用近20万元
• 在2010年6月举行的深圳五届人大一次会 议上，深圳市水务局提交的部门预算材料 显示，在该局人员支出项目中，显示人员 编制在700多人的水务局，一年花费在人员 支出上的费用就高达1.3亿元，平均每个人 每年费用达到了近20万元，而这仅仅是用 于其工资等待遇上的费用，也就是说，水 务局的每个公务员，平均年薪都达到了近 20万元。
三、公务员福利制度的改革
• 2、改革方向
• （1）逐步降低工资收入中福利的比重，将 一部分福利性补贴纳入工资标准，尽可能 实现公务员工资收入的工资化和货币化。
• （2）采取切实可行的措施，，尽可能地交 由社会去办福利，提高福利制度的社会化， 商品化程度，促进我国第三产业的发展和 市场的发育。
• （3）建立健全有关规章制度和加强监督管 理，使公务员的福利制度能够充分发挥应 有的作用。
2、我国公务员福利制度的主要内容：
(1)为满足公务员共同需要、减轻公务员的 家务劳动、方便生活并使公务员获得优惠 服务而建立的集体福利设施。
• (2)为满足公务员文化生活需要提高其身体、 文化素质而建立的文体福利设施。
• (3)为满足公务员的不同需要，减轻其生活 负担，而设立的福利补贴。
• (4)其他制度：另外，公务员还可享受公费 医疗待遇、病假待遇、产假待遇和年休假 待遇等。
3、建立公务员福利制度的意义：
• （1）公务员福利制度可以提高公务员的物 质文化生活水平。
• （2）公务员福利制度可以为有特殊困难的 公务员提供必要的保障。
• （3）搞好公务员的福利，可以有效地提高 机关的凝聚力，激励公务员勤奋工作。
二、公务员福利与工资和保险的区别
• 1、福利与工资的区别 • （1）工资制度体现按劳分配原则，而福利
薪酬制度改革ppt
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薪资制度改革
五次大的工资制度改革
第一次工资制度改革。1952年到1955年，我国实行了第一 次工资制度改革。这一政策逐步将供给制为主的工资制度 改为工资制。改革的主要内容包括：统一以“工资分”作 为全国统一的工资计算单位，并统一制定了“工资分”所 包含事实物的品种和数量，同时建立了新的工人和职员的 等级制度。 第二次工资制度改革。随着经济的恢复和发展这种分配制 度必然让位于新的制度，1956年，我国实行了第二次工资 制度改革，改革的主要包括：取消“工资分”，实行直接 货币工资标准，进一步改革工资等级工资制度，国家机关 和事业单位实行统一的职务等级工资制，即按照职务高低、 责任大小、工作繁简或技术复杂程序，确定职务等级的划 分标准和工资标准。
《公务员薪酬制度》课件
详细描述
总结词
公务员薪酬制度对于维护社会公平、提高政府形象和稳定公务员队伍具有重要意义。
详细描述
公务员薪酬制度是维护社会公平的重要手段之一。通过合理的薪酬制度设计，可以确保公务员的收入水平与社会经济发展相适应，避免出现收入差距过大的情况，从而维护社会的公平和稳定。同时，合理的薪酬制度也有助于提高政府形象，吸引更多优秀人才加入公务员队伍，提高政府的工作效率和公共服务水平。此外，稳定的薪酬制度还能够激发公务员的工作积极性和创造力，促进其个人职业发展，从而稳定公务员队伍。
津贴补贴包括地区津贴、岗位津贴和特殊岗位津贴等，根据地区差异、岗位特点和公务员工作实际需要确定。
津贴补贴
公务员享有国家规定的福利待遇，包括社会保险、住房补贴、带薪休假等。
福利待遇
通过建立科学的绩效考核体系，对公务员的工作表现进行全面评价，为薪酬调整提供依据。
根据绩效考核结果和工作表现，建立公务员晋升机制，激励公务员不断提高自身素质和工作能力。
THANK YOU
《公务员薪酬制度》ppt课件
公务员薪酬制度概述公务员薪酬制度的核心内容公务员薪酬制度的问题与挑战公务员薪酬制度的改革建议公务员薪酬制度的国际比较
01
公务员薪酬制度概述
公务员薪酬制度是指根据国家法律规定，为公务员提供的工资、津贴、补贴等收入保障制度。其特点包括稳定性、规范性和保障性。
总结词
公务员薪酬制度是国家公务员制度的重要组成部分，是根据国家法律规定，为公务员提供的工资、津贴、补贴等收入保障制度。由于公务员的职位和工作性质相对稳定，因此其薪酬制度也具有相应的稳定性。同时，为了确保公务员的基本生活需求，其薪酬制度也具有规范性和保障性。
05
公务员薪酬制度的国际比较
03
总结词
公务员薪酬制度对于维护社会公平、提高政府形象和稳定公务员队伍具有重要意义。
详细描述
公务员薪酬制度是维护社会公平的重要手段之一。通过合理的薪酬制度设计，可以确保公务员的收入水平与社会经济发展相适应，避免出现收入差距过大的情况，从而维护社会的公平和稳定。同时，合理的薪酬制度也有助于提高政府形象，吸引更多优秀人才加入公务员队伍，提高政府的工作效率和公共服务水平。此外，稳定的薪酬制度还能够激发公务员的工作积极性和创造力，促进其个人职业发展，从而稳定公务员队伍。
津贴补贴包括地区津贴、岗位津贴和特殊岗位津贴等，根据地区差异、岗位特点和公务员工作实际需要确定。
津贴补贴
公务员享有国家规定的福利待遇，包括社会保险、住房补贴、带薪休假等。
福利待遇
通过建立科学的绩效考核体系，对公务员的工作表现进行全面评价，为薪酬调整提供依据。
根据绩效考核结果和工作表现，建立公务员晋升机制，激励公务员不断提高自身素质和工作能力。
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《公务员薪酬制度》ppt课件
公务员薪酬制度概述公务员薪酬制度的核心内容公务员薪酬制度的问题与挑战公务员薪酬制度的改革建议公务员薪酬制度的国际比较
01
公务员薪酬制度概述
公务员薪酬制度是指根据国家法律规定，为公务员提供的工资、津贴、补贴等收入保障制度。其特点包括稳定性、规范性和保障性。
总结词
公务员薪酬制度是国家公务员制度的重要组成部分，是根据国家法律规定，为公务员提供的工资、津贴、补贴等收入保障制度。由于公务员的职位和工作性质相对稳定，因此其薪酬制度也具有相应的稳定性。同时，为了确保公务员的基本生活需求，其薪酬制度也具有规范性和保障性。
05
公务员薪酬制度的国际比较
03
公务员工资、福利与保险制度PPT课件( 50页)
依据合同提供部分
货币部分
实物部分
非合同/不确定部 分
基本 报酬
1. 基本工资（包括 2.健康保险 带薪休假）
3.职业保障、声 誉、社会特权
4.交通、住房、饮 5.交通、住 6.国外旅行、培
津贴
食、电话、旅行、 房、饮食、 训
生活费等
旅行等
未来预期
7.退休金
ห้องสมุดไป่ตู้
8.住房、地 9.名誉、退休后
产等
再就业
13.1 公务员工资制度
广东省深圳市
级别：科员 本科毕业，工作两年，市政府系统，暂在区级 政府锻 炼，工资比在市机关多个基层补贴． 工资分两部分： 中央财政工 资 职务工资 173， 级别工资 158， 基础工资 230， 工龄工资 2， 住房补贴 780，物价补贴 195，奖金 434，特区补贴 915．地方政府补贴： 岗位津贴 1748， 下基层补贴 500，通 讯费 250，降温费 100． 扣税后实发 5300 多，一年其他奖金 ＼过节费 2w 的样子．没有住房公积金。
第五次调整：1999年7月，公务员再次加薪，将基础工资标准由每人 每月110元提高到180元，级别工资标准由十五级至一级每月55元 至470元提高到85元至720元。通过这次调整，机关干部的高低工 资差别为5.6倍(不包括工龄工资)。
第六次调整：2001年1月1日，基础工资标准由每人每月180元提高到 230元，级别工资标准由十五级至一级每人每月85元至720元，提 高到115元至1166元。调整后的国家公务员高低工资差别为5.7倍 (不包括工龄工资)
第二次调整：1989年，为调动公务员的积极性，国务院决定给国家机 关和事业单位工作人员普调一级工资，并在此基础上重点解决专业技 术人员工资中的一些突出矛盾。这次改革后的高低工资差别仍为 10.2倍(不包括工龄工资)。
优选薪酬体系改革方案ppt(共15张PPT)
薪酬现状与对策分析
薪酬现状： 1、定工资基本是“谈判式”，拍脑袋确定，缺少理性和依据。
2、员工工资调整随意，缺乏考核和绩效指标，感性论定。 3、整体工资水平较高，但满意度较低。
4、薪酬结构基本为固定工资，没有动态管理，缺乏激励。
应对措施： 1、整体构建，分步分块实施，如同“组织结构调整”。 2、横向以岗位评价进行对比调整，纵向兼顾公司战略和同行业
基本工资参照职能工资制，与约定月薪差额部分以暗补解决；完成年初设定目标后，以年终奖形式进行事
先约定的业绩奖励。
职能工资制
主要用于普通职能员工，根据职种、职位评估确定其基本薪酬水平，工资与企业业绩与绩效考核挂钩；年终奖按企业年终奖总额分配。
业绩提成制
主要用于销售类员工，分为底薪与提成两个部分；底薪依据员工能力和前期业绩确定，
4.各部门对照《职级薪等对应表》对本部门各岗位进行职级区分描述（以技术中心 为例），按任职资格（知识、经验、能力）、业绩、态度等对号入座。
5、公司组成评审小组对全公司人员工资进行核定，所有人员的工资都纳入到对应的薪 酬方案体系中，遵守统一的游戏规则。
薪酬管理规定
1.公司的薪酬结构为：岗位工资、绩效工资、奖金、福利、岗位津贴。
五等 800 900 1000 1100 1200 1300 1400 1500 1600 1700 1800 1900 2000 2100 2200 2300 2400 2500 2600 2700
六等 1000 1120 1240 1360 1480 1600 1720 1840 1960 2080 2200 2320 2440 2560 2680 2800 2920 3040 3160 3280
提成依据企业销售激励方案确定。
薪酬现状： 1、定工资基本是“谈判式”，拍脑袋确定，缺少理性和依据。
2、员工工资调整随意，缺乏考核和绩效指标，感性论定。 3、整体工资水平较高，但满意度较低。
4、薪酬结构基本为固定工资，没有动态管理，缺乏激励。
应对措施： 1、整体构建，分步分块实施，如同“组织结构调整”。 2、横向以岗位评价进行对比调整，纵向兼顾公司战略和同行业
基本工资参照职能工资制，与约定月薪差额部分以暗补解决；完成年初设定目标后，以年终奖形式进行事
先约定的业绩奖励。
职能工资制
主要用于普通职能员工，根据职种、职位评估确定其基本薪酬水平，工资与企业业绩与绩效考核挂钩；年终奖按企业年终奖总额分配。
业绩提成制
主要用于销售类员工，分为底薪与提成两个部分；底薪依据员工能力和前期业绩确定，
4.各部门对照《职级薪等对应表》对本部门各岗位进行职级区分描述（以技术中心 为例），按任职资格（知识、经验、能力）、业绩、态度等对号入座。
5、公司组成评审小组对全公司人员工资进行核定，所有人员的工资都纳入到对应的薪 酬方案体系中，遵守统一的游戏规则。
薪酬管理规定
1.公司的薪酬结构为：岗位工资、绩效工资、奖金、福利、岗位津贴。
五等 800 900 1000 1100 1200 1300 1400 1500 1600 1700 1800 1900 2000 2100 2200 2300 2400 2500 2600 2700
六等 1000 1120 1240 1360 1480 1600 1720 1840 1960 2080 2200 2320 2440 2560 2680 2800 2920 3040 3160 3280
提成依据企业销售激励方案确定。
酬制度改革[1]
![酬制度改革[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/0cff8e7afc4ffe473368abfc.png)
疗设备、计算机、汽车制造、贸易、教育/文化 以及政府/公共事业等35个细分行业中，2002年 公务员平均工资为22506元，排位最后(2002年英才
薪酬调查报告)。
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Hale Waihona Puke 酬制度改革[1]PPT文档演模板
酬制度改革[1]
公务员工资增长速度缓慢
《国家公务员暂行条例》第67条规定：“国家 根据国民经济的发展和生活费用价格指数的变动， 有计划地提高国家公务员的工资标准，使国家公 务员的实际工资水平不断提高。”实际上这一目 标并没有真正得到体现。据有关资料显示，从 1979 年 到 2000 年 我 国 经 济 平 均 年 增 长 9.8% ， 而 在这期间，公务员工资经过多次调整，年均才增 长约6.8%(张晓平. 公务员五次加薪仍不算高薪. 瞭望，2002.12)。而且没有将物价上涨指数考虑 进去，很显然，增幅大大低于国民经济增长水平。
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酬制度改革[1]
公务员加薪的理由
• 拉动内需重在增强消费者信心 • 以薪养廉着眼公务员中绝大多数 • 与绩俱进体现人事改革方向
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酬制度改革[1]
公务员加薪调查
公务员如何看待
公众如何看待
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酬制度改革[1]
公务员加薪调查
您对于公务员的工作是什么心态？
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❖ 级别工资是按公务员的能力和资历确定工资标准。公务员的级别共分为十五 级，一个级别设置一个工资标准。
❖ 基础工资是按大体维持公务员本人基本生活费用而确定的，各职务人员均执 行相同的基础工资。它有利于保障公务员的基本生活不因物价上涨而下降。
❖ 工龄工资是按公务员的工作年限确定工资标准，主要体现公务员的积累贡献。
薪酬调查报告)。
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酬制度改革[1]
公务员工资增长速度缓慢
《国家公务员暂行条例》第67条规定：“国家 根据国民经济的发展和生活费用价格指数的变动， 有计划地提高国家公务员的工资标准，使国家公 务员的实际工资水平不断提高。”实际上这一目 标并没有真正得到体现。据有关资料显示，从 1979 年 到 2000 年 我 国 经 济 平 均 年 增 长 9.8% ， 而 在这期间，公务员工资经过多次调整，年均才增 长约6.8%(张晓平. 公务员五次加薪仍不算高薪. 瞭望，2002.12)。而且没有将物价上涨指数考虑 进去，很显然，增幅大大低于国民经济增长水平。
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酬制度改革[1]
公务员加薪的理由
• 拉动内需重在增强消费者信心 • 以薪养廉着眼公务员中绝大多数 • 与绩俱进体现人事改革方向
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酬制度改革[1]
公务员加薪调查
公务员如何看待
公众如何看待
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酬制度改革[1]
公务员加薪调查
您对于公务员的工作是什么心态？
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❖ 级别工资是按公务员的能力和资历确定工资标准。公务员的级别共分为十五 级，一个级别设置一个工资标准。
❖ 基础工资是按大体维持公务员本人基本生活费用而确定的，各职务人员均执 行相同的基础工资。它有利于保障公务员的基本生活不因物价上涨而下降。
❖ 工龄工资是按公务员的工作年限确定工资标准，主要体现公务员的积累贡献。
公务员薪酬制度改革培训
公务员加薪调查
对于公务员三年加薪一倍，您是什么心态？
意见 应该 加
不应 该加
理由
总体
有利于保证高素质的公务 员队伍
适当改变中国公务员工资 低的状况
31.7% 27.1%
会扩大与下岗分流人员的 收入差距
效率低下的公务员队伍会 拥挤
32.5% 8.7%
机构改革难度加大
北京 广州 西安 38.5% 36.7% 24.6% 20.5% 13.3% 38.6%
公务员工资结构失衡
工资级差过小
1956年机关平均工资级差约为7元，企业 为9元；1985年工资制度改革后，机关平均工资 级差为7.5元，企业为14元。1993年实行公务员 工资制度以后，平均级差也仅为27元；2001年的 平均工资级差虽有较大幅度提高，约为67元，但 相对于目前物价指数和货币购买力而言，微不足 道。
我国公务员薪酬制Βιβλιοθήκη 存在的问题2、公务员工资总体水平偏低，不能体现公平原则。我 国长期实行的是低工资制度，平均主义色彩较浓，造成一 定程度公务员队伍不稳定和难以吸引高素质人才进入公务 员队伍中。确定公务员工资水平必须遵循在公平理论指导 下的平衡比较原则。就我国目前公务员外部公平性的情况 来看，主要考虑公务员的工资水平与国有企业相当人员工 资水平要大致相同。但从实际比较来看，差距较大，同等 职务相比，企业干部工资要比国家干部高20~40%。从内 部公平性看，由于受传统的职务等级工资制影响，既不考 察工作价值与贡献以及专业人员资本收益，也不考虑公务 员的社会身份与地位，因而造成内部不同职务、不同级别 的公务员工资水平差距较小，平均主义盛行。
公务员加薪调查
• 1993年：平均20元 • 1997年7月1日：平均40%的增幅，基本工资平均增加120元 • 1999年：基础工资标准由每人每月110元提高到180元，级别工资标准由 十级至一级每月55元至470元，提高到85元至720元。 • 2001年1月1日：基础工资标准由每人每月180元提高到230元，级别工资 标准由十五级至一级每人每月85元至720元，提高到115元至1166元。平均每 人每月增加100元。13个月工资 • 从2001年10月1日起，公务员(含参照、依照公务员制度管理的人员)各职 务层次职务工资起点标准由最低50元至最高480元提高到100元至850元。平 均增幅15%。 • 从2003年7月1日起，机关事业单位职工每月职务工资分别从100元至850 元，增加到130元至1,150元，增加幅度从30元至300元不等。
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❖ 级别工资是按公务员的能力和资历确定工资标准。公务员的级别共分为十五 级，一个级别设置一个工资标准。
❖ 基础工资是按大体维持公务员本人基本生活费用而确定的，各职务人员均执 行相同的基础工资。它有利于保障公务员的基本生活不因物价上涨而下降。
❖ 工龄工资是按公务员的工作年限确定工资标准，主要体现公务员的积累贡献。
➢狭义上是指单位按月发放给公务员的固定部分，包括基础工 资、年功工资、岗位津贴以及按国家规定的几项福利补贴；广 义上还应包括国家其他福利待遇，单项奖励与奖金等。
2020/10/18
2
薪酬制度的建立
✓ 薪酬制度是否适应当前社会经济发展要求，法律地位如何，以及是否体现 公平原则；
✓ 薪酬设计是否科学、完善，结构的建立是否合理，是否有利于人力资本特 征需要，是否能够达到有效的激励；
外在因素：
• 当地的生活水平 • 劳动力市场的供求状况 • 地区和行业间通行的薪酬水平 • 国家的法律和政策
内在因素： • 员工的劳动量
• 工作本身的差别 • 工作的时间性和危险性 • 年龄和工龄 • 组织的财政状况
2020/10/18
13
公务员整体工资水平偏低
• 从2001年10月1日起，公务员(含参照、依照公务员制度管理的人员)各职务层 次职务工资起点标准由最低50元至最高480元提高到100元至850元。平均增 幅15%。
• 从2003年7月1日起，机关事业单位职工每月职务工资分别从100元至850元，
增加到130元至1,150元，增加幅度从30元至300元不等。
第六讲 公务员薪酬制度改革
2020/10/18
1
薪酬
➢薪酬:指在组织中工作的员工在为组织提供组织实现目标所需 要的行为时，作为回报的货币收入、商品和服务。
➢“工资”和“福利”是基本薪酬的两种表现形式。 ➢目前我国公务员的薪酬仍以“工资”为主要表现形式，它是 指在国家公共管理部门工作，执行国家公务的这一部分特定的 公职人员，以自己的知识和能力，在一定时间内为国家和人民 服务所得的劳动报酬。
2020/10/18
6
公务员加薪调查
• 1993年：平均20元
• 1997年7月1日：平均40%的增幅，基本工资平均增加120元
• 1999年：基础工资标准由每人每月110元提高到180元，级别工资标准由十级 至一级每月55元至470元，提高到85元至720元。
• 2001年1月1日：基础工资标准由每人每月180元提高到230元，级别工资标准 由十五级至一级每人每月85元至720元，提高到115元至1166元。平均每人每 月增加100元。13个月工资
70
60
50
40
30
127
20
10
0 总体 北京 广州 西安
挺羡慕 解决不了问题 无所谓
9
公务员加薪调查
您对于公务员的工作是什么心态？
80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00%
0.00%
2020/10/18
总体
北京 广州
西安
安于现状 还算珍惜 无所谓
27.6% 23% 44.3% 7%
24.1% 18% 32.9% 18.7%
23%
18% 11.4% 48.8%
14.3% 41% 42.9% 51.2%
4.6%
8.2% 4.3% 0%
11
公务员加薪调查
对于公务员三年加薪一倍，您是什么心态？
意见 理由
总体
应该 加
有利于保证Байду номын сангаас素质的公务 员队伍
适当改变中国公务员工资 低的状况
• 从2001年10月1日起，公务员(含参照、依照公务员制度管理的人员)各职务层 次职务工资起点标准由最低50元至最高480元提高到100元至850元。平均增 幅15%。
• 从2003年7月1日起，机关事业单位职工每月职务工资分别从100元至850元，
增加到130元至1,150元，增加幅度从30元至300元不等。
10
公务员加薪调查
新增加出来的部分工资，最有可能被您用于哪三方面？
衣食用日常消费 文化教育 特殊及大件消费 购买各类保险 储蓄存款 证券商业等投资 旅游休闲 其它
2020/10/18
总体
北京 广州 西安
70.7% 68.9% 71.4% 55.8%
57.5% 65.6% 50% 58.1%
40.2% 34.4% 42.9% 44.2%
31.7% 27.1%
不应 该加
会扩大与下岗分流人员的 收入差距
效率低下的公务员队伍会 拥挤
32.5% 8.7%
机构改革难度加大
2020/10/18
北京 广州 西安 38.5% 36.7% 24.6% 20.5% 13.3% 38.6%
17.9% 50% 23.1% 0%
33.3% 3.5%
12
影响薪酬的原因
✓ 20薪20酬/10管/18理的方式、管理的行为是否能够运行有效。
3
公务员工资
公务员工资制度遵循以下原则: ➢正常增资原则 ➢平衡比较原则 ➢物价补偿原则 ➢法律保障原则
公务员工资实行职级工资制，其构成可分为:
➢职务工资
➢级别工资
➢基础工资
➢2工020龄/10/1工8 资
4
公务员工资
❖ 职务工资是按公务员的职务高低、责任轻重和工作难易程度确定工资标准， 是晋级工资制中体现按劳分配的重要内容。在职务工资标准中，每一职务层 次设若干工资档次，工作人员按担任的职务确定相应的职务工资，并随职务 及任职年限的变化而变化。
2020/10/18
5
公务员加薪调查
• 1993年：平均20元
• 1997年7月1日：平均40%的增幅，基本工资平均增加120元
• 1999年：基础工资标准由每人每月110元提高到180元，级别工资标准由十级 至一级每月55元至470元，提高到85元至720元。
• 2001年1月1日：基础工资标准由每人每月180元提高到230元，级别工资标准 由十五级至一级每人每月85元至720元，提高到115元至1166元。平均每人每 月增加100元。13个月工资
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公务员加薪的理由
• 拉动内需重在增强消费者信心 • 以薪养廉着眼公务员中绝大多数 • 与绩俱进体现人事改革方向
2020/10/18
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公务员加薪调查
公务员如何看待
公众如何看待
70 60 50 40 30 20 10
0 总体
2020/10/18
广州
挺高兴
加比不 加强 解决不 了问题 无所谓