国际组织考试重点

5.国际组织与主权国家的关系
主权国家的形成是国际组织产生的前提，国家间协调利益矛盾的需要是国际组织产生的动因。从国际关系史来看，主权国家与国际组织是相伴而生的。
随着全球化的推进，国际组织对国家主权产生了重大影响，国家主权出现弱化的现象。
（1）20世纪前，国家主权占主导地位，国际组织影响较小。20世纪前，主权国家在国际社会中居于绝对的主导、支配地位，无论从理论上还是实践上都确认了主权国家绝对的，不受任何限制的权力，具有排他性、至上性和权威性。早期的国际组织或国际会议只不过是国际社会进行沟通交流的场所，并不具备现代意义的国际组织所具有的结构、规模和作用，对国家主权不构成影响。
人类历史的发展过程是一个不断组织化的过程：国内社会，从家庭、宗族，到各种团体，最后是全面性民族和国家；国际社会也是如此，从封建领地，到民族国家，到专业性和地区性联合，到全球性国际组织。原因之一是人类在交往中需要促进共同利益、处理公共问题或对付共同威胁。
3.国际组织的地位及作用
国际组织具有国际人格，即具有独立参加国际关系并直接承受国际法上的权利和义务的能力。因此，国际组织是国际关系的行为体之一。
9.八国集团 （Group of Eight,G8）
指的是西方七大工业国和后来加入的俄罗斯，于1998年正式成立。八国集团并不具有严密的组织结构，也没有常设机构或秘书处，它实际上是一种大国“俱乐部”或“论坛”性质的国际组织。八国集团在其国际影响力方面发挥越来越重要的作用。
10.联合国（United Nations, UN）
4.特别提款权：是国际货币基金组织创设的一种储备资产和记账单位，亦称“纸黄金(Paper Gold)”。它是基金组织分配给会员国的一种使用资金的权利。会员国在发生国际收支逆差时，可用它向基金组织指定的其他会员国换取外汇，以偿付国际收支逆差或偿还基金组织的贷款，还可与黄金、自由兑换货币一样充当国际储备。但由于其只是一种记帐单位，不是真正货币，使用时必须先换成其他货币，不能直接用于贸易或非贸易的支付。因为它是国际货币基金组织原有的普通提款权以外的一种补充，所以称为特别提款权(SDR)
（五）变革时期：后冷战时代的发展
冷战结束后，联合国已从昔日被冷落的边缘地位逐渐移向国际关系的中心。在国际关系大变动的历史时期，国际组织正经历着前所未有的大变革。10年来，联合国的改革从未间断过，关贸总协定改组为世界贸易组织，北美自由贸易联盟得到加强，欧洲共同体已演变为欧洲联盟，有的国际组织消失了(如华约)，新的国际组织又出现了(如禁止化学武器国际组织)，有的国际组织缩小或削弱了(如石油输出国组织)。
5.北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization，NATO)
以美国为首的西方国家于1949年4月4日在华盛顿缔结的军事政治同盟条约。作为军事政治集团，北约的宗旨是：成员国在集体防务和维持和平与安全方面共同努力，通过政治和军事手段，促进欧洲——大西洋地区的民主、法治和福利，保卫成员国的自由与安全。“集体防御”的原则是北约的基石。
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一、名词解释
1.石油输出国组织（Organization of the Petroleum Exporting Countries，OPEC）
是世界主要石油生产国为共同对付西方石油公司和维护石油收入而成立的一个国际组织。成立于1960年，目前有12个成员国。OPEC旨在通过消除有害的、不必要的价格波动，确保国际石油市场上石油价格的稳定，保证各成员国在任何情况下都能获得稳定的石油收入。
上述四个方面概述了国际组织的作用，虽然不能反映国际组织的全貌，但国际组织的重要意义是显而易见的。国际组织的建立使国际舞台出现了前所未有的稳定，它们已经深深地融入成员国的有序运作之中。
4.三大理论流派对国际组织的看法
现实主义关于国际组织的基本观点
在无政府状态下，国家间的合作尽管是可能的，但却是很难实现和维持的。国家的生存主要依赖的是权力而不是制度的安排。国际组织（主要是政府间国际组织）的存在是无政府状态国际体系下互不信任的主权国家（主要是大国）有限合作的产物，国际组织为大国机制化合作（控制弱小国家）提供制度安排，这种国际组织从根本上讲是大国利益的延伸，因此，国际组织的行为取决于大国的利益以及它们之间实力的对比。国际组织的作用十分有限，只在世界政治的边缘发挥作用，即作用范围局限于低级政治领域，对维护世界和平与安全是无能为力的。
2.国际货币基金组织（International Monetary Fund，IMF）
于1945年12月27日成立，与世界银行并列为世界两大金融机构之一，其职责是监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常；其总部设在华盛顿。
3.亚洲太平洋经济合作组织（Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC）
（3）国际组织是和平解决国际争端的机构。和平解决国际争端是现代国际法的一项基本原则，其实施已经不仅仅依赖争端当事国本身，它在很大程度上还要依赖于国际组织的相关机制。多数国际组织的基本文件都把和平解决成员国之间的争端明确规定为自己的职责。
（4）国际组织是国际事务的管理者和组织协调者。国际组织正越来越多地承担着成员国政府移转的职能型权力，在一定意义上行使着国际社会的政府性行政职能，规范、监督成员国的行为，组织协调全球性或区域性经济、社会、文化的整体发展。
5.国际无政府状态：是指在国家之上没有集中的权威权力机构，缺乏有政治权威的中央政府。但是，全球无政府状态并不等同于全球无秩序，国家之间的交往并非无序进行。
二、简答题
1.国际组织成功的评价指标
有效性：能否较好地实现其目标。
适应性：适应环境变化的能力和存活能力，能否准确把握变化的形势并对组织的职能、目标和任务进行及时的调整。
是一个独立于联合国的永久性国际组织，诞生于1994年，其前身是关贸总协定。其宗旨是:在提高生活水平和保证充分就业的前提下，扩大货物和服务的生产与贸易。其基本原则主要包括：非歧视贸易原则、自由贸易原则、公平竞争原则和可预见性原则。
1.国际组织：是一种跨越国界的通过国际合作以促进彼此利益和相互理解为目标的多国机构。具有常设体系和组织机构，其宗旨是通过成员的合作来实现符合共同利益的目标。国际组织存在着狭义与广义定义之分，其区分的重要标准即是否包括了非政府间国际组织。
2.欧洲协调(The Concert of Europe)机制：即欧洲列强以会议的方式协商处理欧洲或与欧洲有关的重大问题的多边外交机制。欧洲协调是大国一致的产物，只有大国才能决定重大的安全问题，因而被视为联合国安理会的前身，但欧洲协调没有常设机构。
3.同盟：是为维护成员国的安全或扩大其权势而组成的关于使用(或不使用)武力的正式国家联合，这种联合针对其他特定国家，不论这些国家是否被明确地写入条约中。
建构主义关于国际组织的基本观点
建构主义采取一种文化研究路径，把国际组织视为价值、规范的载体。规则在多个行为体的社会性互动中建构，而规则反过来又建构行为体自己的认同。国际组织作为自主的行动者不仅仅是一种约束，它还可以使结构的规范通过社会化改变行为体的偏好，从而改变国家利益。
建构主义者把国际组织和制度看作是一系列相对稳定的认同与利益的结构，它常常由固定下来的规则或规范组成。
自主性：决策能力和实施决策的能力，能否对危机形势作出及时有效的反应，并提出连贯性的政策以及是否有足够的资源使政策得以落实。
内部的协调性：成员对利益、政策、价值观和手段及程序的认同和协调程度。
吸引力：组织对非成员的吸引力。
国际影响力
2.国际组织的形成和发展
国际组织产生需要四个条件：众多作为独立的政治单位运行的国家的出现；这些国家现实的交往的存在；意识到国家间产生的共同问题；承认有必要建立组织机构和系统的秩序来规范国家间的关系。国际组织的发展大致经历了5个阶段：萌芽时期，形成时期，普遍化和政治化时期，大发展时期和变革时期。
（三）普遍化和政治化时期：全球性国际政治组织的出现
20世纪发生的两场世界大战催生了两大全球性国际组织。第一次世界大战后出现了国际联盟，第二次世界大战后诞生了联合国。国际联盟和联合国表明国际组织的普遍化和政治化。
（四）大发展时期：二战后以联合国为中心的大规模发展
战后国际组织的大规模发展主要表现为区域性国际组织和国际经济组织的爆炸性增长。随着世界经济一体化的发展，经济贸易关系成为当代国际关系的主流，使区域性或全球性国际经济组织急剧增长。此外，面对日益严重的全球性问题，各国政府开始通过国际组织寻求全球范围内的合作以求解决。
（一）萌芽时期：从国际会议到国际组织
多数学者仍认为17世纪中期开始的国际会议是国际组织的重要前身。因某种目的而临时聚集在一起，这就是国际会议，为某些共同利益而结合在一起，这就是国际组织。从某种意义上讲，国际组织是国际会议演变的结果。
（二）形成时期：19世纪的国际行政组织
欧洲协调、海牙和会、国际行政联盟为国际组织的3个主要发展源流。由于工业革命的影响，19世纪之后，欧洲出现了一批职能性的国际组织总称为“国际行政联盟”(International Administrative Union)。这些机构涉及邮政、农业、铁路、关税、商标、版权、度量衡制度、公共卫生、毒品管制等多种领域。其组织结构(大会，理事会和秘书处)成为以后国际组织机构的蓝图。
自由主义关于国际Байду номын сангаас织的基本观点
国际组织的产生是因为国家在交往过程中交易成本过高而导致的，国际组织可以通过信息分享、激励以及提供活动的场所等途径达到满足国家降低交易成本的需要，具有促进彼此利益和合作的功能。国际组织可使行为者形成一种以前并不存在的对收益和利益一致性的预期，能够推动全球市场、贸易和投资的发展，增加了复合相互依赖，减少了暴力冲突的可能性，从而促进经济发展和全球福利；国际组织能够发展出共同的价值和规则。
简称“亚太经合组织”，是亚洲及太平洋区域最有影响的经济论坛和全球最具活力的经济合作组织之一。1989年APEC正式成立。其核心目的是“促进区域经济增长和繁荣，加强亚太地区联系与合作”。