推进供给侧结构性改革商品房去库存专项行动方案(最新)
房地产去库存方案
房地产去库存方案背景随着中国房地产市场的快速发展，房地产库存问题逐渐凸显。
随着房地产开发商的投资增加和市场竞争的加剧，库存量一直居高不下。
如何有效地去库存成为当前房地产市场的一个重要议题。
在房地产行业，库存问题对于开发商、政府和消费者都是一个挑战。
对于开发商来说，库存意味着未能实现销售和回收资金；对于政府来说，库存意味着产能过剩和风险积累；对于消费者来说，库存意味着房价无法有效下降，购买选择的局限等问题。
因此，制定合适的去库存方案对于房地产市场的稳定发展至关重要。
去库存方案1. 加快住房市场供给侧结构性改革房地产市场供给侧结构性改革是去库存的关键。
政府应通过加快改革来调整住房的供给结构，以满足市场需求。
具体来说，可以采取以下措施：•加大中小城市住房供应力度，促进城市群协调发展；•推动住房租赁市场发展，鼓励房地产开发商将部分库存房源转为租赁房源；•支持房地产开发商适度降价出售库存房产，激发市场需求。
2. 落实房地产市场调控政策加强对房地产市场的调控是有效去库存的关键。
政府应继续实施房地产市场调控政策，遏制房价上涨势头，同时稳定市场预期。
具体来说，可以采取以下措施：•严格执行限购、限贷政策，遏制投资投机性购房行为；•加强土地供应管理，严控土地供应量，防止新增供应加大库存问题；•支持房地产开发商开展差异化竞争，推动市场规范发展。
3. 增加购房者购房能力提高购房者购房能力是缓解库存问题的重要手段。
政府和金融机构应采取措施提高购房者的购房能力，刺激市场需求。
具体来说，可以采取以下措施：•支持首套房贷款利率优惠政策，降低购房者负担；•提高购房者的购房贷款额度，降低购房者的首付比例；•引导金融机构加大房地产贷款的投放，提供更多的购房资金支持。
4. 持续推进房地产市场开放开放房地产市场是促进去库存的重要途径。
政府应继续推进房地产市场的开放，吸引更多外国投资者和购房者参与市场竞争，增加需求。
具体来说，可以采取以下措施：•支持外国投资者购买房地产，放宽外资购房的限制；•鼓励外国资本投资房地产开发项目，提高市场竞争力；•推动房地产市场与国际市场的对接，吸引更多海外购房者。
房地产去库存三年行动实施方案(最新)
房地产去库存三年行动实施方案（最新）为了贯彻落实中央经济工作会议，省委经济工作会议和省委十二届六次全会决策部署，切实抓好我县房地产去库存工作，根据《XX 省XX年住房制度改革和房地产工作要点的通知》(XX住建发〔XX〕31号)文件精神，XX年继续贯彻落实《XX省加快房地产去库存工作方案》，结合我县实际情况，制定我县房地产去库存三年（XX-XX年）实施方案。
一、指导思想按照“稳定住房消费、坚持分类指导、去产能、去库存”的要求，主动适应经济发展新常态，积极消化商品房库存，保持房地产市场健康平稳发展。
二、工作目标根据《XX省XX年住房制度改革和房地产工作要点的通知》(XX 住建发〔XX〕31号)的总体部署，结合XX年底全县房地产库存总量和库存结构等实际情况，合理控制新建商品房增量,XX年底实现我县房地产去库存去化周期控制在22个月以内。
去库存任务为在全部消化XX-XX年商品房供应溢出部分的基础上，化解60万平方米商品房库存，其中商品住房34万平方米，非商品住房26万平方米。
年度目标：XX-XX年，在全部消化当年商品房供应溢出部分的基础上，XX年化解12万平方米商品住房库存、9万平方米非商品住房库存;XX年化解12万平方米商品住房库存、9万平方米非商品住房库存;XX年，化解10万平方米商品住房库存、8万平方米非商品住房库存。
去库存任务原则上不做具体分解，总体目标是在全部消化当年商品房供应溢出部分的基础上，商品住房在现有库存面积的基础上减少5%左右，非商品住房在现有库存面积的基础上减少10%以上。
三、主要路径和措施(一)加强供给调控，调节房地产供给侧，合理控制增量，原则上2年内不能新增开发商品房住宅用地。
(二)加大棚改货币化安置力度，原则上不再新建商品房项目，全面实施货币化安置措施，畅通货币化安置渠道，采取棚户区居民自主购买、政府搭建购房信息服务平台、政府回购存量商品房等方式打通棚改回迁安置房和存量房通道。
关于供给侧结构性改革去库存的实施意见
关于供给侧结构性改革去库存的实施意见根据中央决策部署和省委、省政府关于推进供给侧结构性改革的意见，为有效化解房地产库存，切实稳定房地产市场，现提出如下实施意见。
一、总体要求全面贯彻中央关于深化住房制度改革和提高户籍人口城镇化率的决策部署，突出分类指导、因城施策，强化地方政府主体责任，将去库存与推进新型城镇化促进常住人口市民化结合起来，与完善住房保障体系结合起来，与促进房地产市场供需平衡结合起来，与加快房地产行业转型升级结合起来，实施精准去库存、联动去库存和转型去库存，统筹做好住宅类商品房和非住宅类商品房去库存工作，推动房地产业供给侧结构性改革，切实防控市场风险，逐步化解房地产库存，提高人民群众宜居水平，保持房地产市场平稳健康发展。
二、工作目标到2020年底，全省基本建立符合经济社会发展规律、购租并举的住房体系，实现房地产市场供求基本平衡、产品结构基本合理，住宅类商品房库存去化周期保持在合理区间，非住宅类商品房库存有效化解。
到2016年底，全省商品房库存规模和住宅类商品房去化周期有明显下降，住宅类商品房库存去化周期力争控制在16个月以内，以省辖市为单位的去化周期原则上不超过20个月。
到2018年底，全省住宅类商品房库存去化周期力争控制在14个月内，以省辖市为单位的去化周期原则上控制在18个月左右。
目前房价上涨较快、去化周期较短的南京、苏州两市重点区域，要重点支持刚性住房需求，鼓励引导改善性住房需求，遏制投资投机性住房需求，防范市场风险，避免房价大起大落，着力保持房地产市场稳定。
三、重点举措（一）深化户籍制度改革，有效释放农业转移人口城镇购房需求。
全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市、严格控制特大城市落户条件，促进农业转移人口进城落户。
到2020年，新增城镇常住人口800万人，常住人口城镇化率达到72%，与户籍人口城镇化率差距缩小到5%。
促进进城落户的农业转移人口享有与城镇居民同等的劳动就业、基本公共服务等权利。
全县房地产去库存实施方案
全县房地产去库存实施方案为深入贯彻X省人民政府《关于印发X省加快房地产去库存工作方案的通知》（X政发〔X〕83号）及全国、全省住房城乡建设工作会议精神，推进供给侧结构性改革，按照“去库存、稳投资、防风险、促发展”的基本思路，为做好房地产去库存工作，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体思路以加快城镇化进程、深化住房制度改革为引领，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落实政府主体责任，全面落实国家、省、市有关房地产去库存政策措施，加大棚户区改造货币化安置力度，加强土地管控，加大金融财税支持力度，改革创新，多措并举，逐步消化商品房存量，有效控制增量，提振房地产市场信心和消费预期，防范市场风险，促进房地产市场持续稳定健康发展。
二、工作目标通过3到4年时间的化解，全县商品房库存基本控制在合理水平以内，构建供需总体平衡、市场价格稳定、行业监管有力的良好市场发展环境。
三、主要措施（一）大力推进棚改货币化安置。
制定《X县棚改货币化安置实施办法》，积极推行棚改安置和公租房保障货币化。
加大力度推行分散化市场化货币化安置，加快棚户区改造征收速度，通过分散化市场化货币化安置最大限度消化存量住房，缓解开发企业资金压力，让开发企业有能力、有信心继续在我县房地产行业投资、建设。
明年继续提高我县棚户区改造分散化市场化货币化安置比例。
（二）加大金融对住房消费的支持力度。
协调各银行机构规范涉房地产金融服务流程，降低服务收费标准；协调银监部门加大监管力度，规范各银行机构相关服务和收费。
（三）要积极探索建立农村林权、土地承包经营权、农村居民住房财产权抵押制度，加快实施户籍制度改革，支持农民进城购房。
（四）充分发挥住房公积金对住房消费的支持作用。
放宽住房公积金贷款政策，将公积金使用主要用在购房贷款和购房提取上，合理放宽贷款条件，减少审批环节，提高贷款效率；缴存职工的直系亲属可以相互使用住房公积金用于贷款购房，增加共同还款人，提高贷款能力；我县职工在本县区域内购买自住（含商品房和二手房）住房申请公积金贷款时，可同时申请提取职工（含配偶）住房公积金支付购房首付款。
全市房地产去库存工作方案
全市房地产去库存工作方案为贯彻落实《XX省人民政府关于印发XX省加快房地产去库存工作方案的通知》（XX政发〔XX〕83 号）和《XX州市人民政府关于印发XX州市房地产去库存工作方案的通知》（XX政发〔XX〕15 号）精神，推进我市供给侧结构性改革，有效化解房地产库存，结合我市实际，制定本工作方案。
一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，按照省委、省政府和XX州市委、市政府的决策部署，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，完善居民住房合理消费相关政策，适应住房刚性需求和改善性需求，努力完成化解房地产库存任务，促进房地产市场平稳健康发展。
二、工作目标（一）用2至3年时间，基本完成房地产去库存任务。
房地产库存去化周期进一步缩短，住宅类商品房去化周期控制在12 至18 个月以内。
房地产库存得到有效化解，商品房增量控制在合理规模，基本建立满足多层次需求的住房供应体系，促进房地产市场供求基本平衡、产品结构基本合理。
（二）XX年房地产工作目标。
全市实现商品房销售面积同比增长10%。
三、重点任务（一）积极推行棚改安置和公租房保障，打通货币化去库存转换通道。
按照《XX州市政府购买棚改服务管理暂行办法》的规定，采取直接发放货币补偿、政府团购社会房源、搭建平台、动员开发企业打折销售、棚改居民自主购房等方式，积极推行棚改货币化安置，消化库存商品住房，做好棚改拆迁安置和消化存量商品住房的衔接。
积极推行公租房保障。
按照我市出台的《XX市公共租赁住房分配实施方案》，将中等偏下收入住房困难家庭、在城镇稳定就业的外来务工人员、新就业无房职工中符合公租房准入条件的，纳入公租房保障范围。
结合市场租金水平和保障对象实际情况，合理确定租金价位。
（二）鼓励本区域农民进城购房，科学设置购房按揭贷款条件。
无工作单位的农民工申请购房按揭贷款，农民工提供上一年度在银行个人账户流水单作为放贷银行考核其收入与还款能力的主要凭证。
2023年三去一降一补实施方案
2023年三去一降一补实施方案一、背景介绍在新时代经济发展的背景下，为了促进经济的可持续发展，保护生态环境，提高民生福祉，三去一降一补成为推动产业结构调整、提高生态环境质量的重要举措。
2023年，我国将进一步深化三去一降一补工作，继续推进供给侧结构性改革，优化经济结构，提高资源利用效率，实现经济高质量发展。
下面是2023年三去一降一补实施方案的具体内容。
二、三去一降一补实施目标1. 三去：去产能、去库存、去杠杆。
通过淘汰低效产能、减少库存压力、降低债务风险，优化产业结构。
2. 一降：降成本。
通过减少企业税负、降低用能用地成本等措施，减轻企业负担，提高竞争力。
3. 一补：补短板。
通过加大对科技创新、人力资本、社会事业等领域的投入，提高经济增长质量和效益。
三、三去一降一补工作内容及措施1. 去产能（1）加大对过剩产能行业的淘汰力度。
通过减少投资、关闭高耗能高污染企业、压缩产能，实现产能过剩行业的市场化出清。
（2）推动优质产能转移。
鼓励产能过剩行业的企业实施转型升级，引导其向技术含量高、环保要求高、附加值高的领域发展，提高产业竞争力。
（3）加强产能过剩行业监管。
加大对产能过剩行业的执法力度，加强监测和预警，严厉打击违法违规行为。
2. 去库存（1）加大住房库存调控力度。
通过加大住房供应、促进住房租赁市场发展、推动二手房市场的繁荣等措施，缓解房地产市场库存压力。
（2）推动农产品库存消化。
通过扩大农产品销售渠道、发展冷链物流、推动农产品加工转化等措施，促进农产品库存的及时消化。
（3）优化产业链库存管理。
通过加强供应链管理、推动物流信息化、提高供需匹配度等措施，降低企业库存水平。
3. 去杠杆（1）稳妥处理企业债务问题。
通过加强企业债务风险防控、推动企业债务重组和破产清算等措施，降低企业债务风险。
（2）提高金融机构服务实体经济能力。
加大对实体经济的金融支持力度，引导金融机构合理配置资金资源，降低贷款利率，增加信贷投放。
行动方案：市推进供给侧结构性改革五大任务房地产去库存行动方案
市推进供给侧结构性改革五大任务房地产去库存行动方案为贯彻落实中央、省关于推进供给侧结构性改革的决策部署，抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，现结合XX实际，就做好我市房地产去库存工作，促进房地产市场平稳健康发展，制定以下行动方案。
一、强化主体责任(一）充分发挥政府的主导作用。
县（市、区）人民政府作为房地产“去库存、稳市场”的责任主体，要认真履行职责，根据市场供需情况，一县（市、区）一策，采取相应措施，保持商品住房供求基本平衡。
各县（市、区）政府要根据各地实际情况，制定科学可行的去库存政策措施。
二、加强供给调控（牵头单位：市房管局）(二）源头控制增量。
根据市场形势，有序供应土地，从源头上减少房地产库存。
对未动工开发的房地产用地，可依法调整土地用途、规划条件，引导未开发的房地产用地根据市场需求转型利用，用于国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途的开发建设。
加快建立闲置土地黑名单制度，加强闲置土地的清理处置，凡属企业原因导致土地闲置超过2年的，依法收回土地使用权。
坚决遏制和打击小产权房建设和销售行为。
各县（市、区）要合理控制棚改安置房和村民安置房建设规模，今后棚改和村民安置实行货币化为主，也可由政府购买商品房和存量房进行安置。
（责任单位：市国土资源局、市房管局，各县市区人民政府）(三）积极培育住房租赁市场。
推动住房租赁规模化、专业化发展，鼓励自然人和各类机构投资购买库存商品房用于租赁，支持和鼓励有条件的房地产开发企业将其持有的存量房源向社会出租，建立开发与租赁一体化的经营模式。
税务部门对企业出租房屋实行税收鼓励和支持政策。
对房地产开发企业整体出租的商品房，金融机构可以调整开发贷款的用途和期限，允许开发企业逐步以租还贷。
（责任单位：市房管局、市财政局、市地税局、市政府金融办，各县市区人民政府）(四）实行公租房货币化补贴制度。
加大存量公租房分配力度，存量公租房配租完毕后，对低收入公租房保障对象实行货币化补贴。
房地产去库存实施方案
房地产去库存实施方案随着中国经济的快速发展，房地产行业迎来了一个长期的繁荣时期。
然而，由于过度投资和市场过热，导致了房地产市场的库存问题日益严重。
为了解决这个问题，政府和房地产开发商开始实施一系列的去库存方案。
本文将探讨这些实施方案的主要内容和效果，并分析其中的挑战和解决办法。
一、加大住房供应为了缓解房地产库存问题，政府和房地产开发商需要加大住房供应。
首先，政府可以鼓励土地供应，加大土地出让和储备，并推动土地开发的速度。
此外，政府还可以通过优化土地政策和减少土地出让成本来吸引更多的开发商参与房地产建设。
房地产开发商也应该根据市场需求调整产品结构，增加供应量，以满足不同消费群体的需求。
二、降低购房成本降低购房成本是解决房地产库存问题的另一个重要方面。
首先，政府可以通过减少税费和收取合理的房屋购买税，来降低购房成本。
此外，政府还可以推出购房补贴政策，向购房者提供一定的购房补贴，以鼓励他们购买现有房屋。
同时，房地产开发商也可以通过降价促销、提供购房分期付款等方式，吸引更多的购房者。
三、推动二手房交易除了增加住房供应和降低购房成本，推动二手房交易也是解决房地产库存问题的重要手段之一。
政府可以推出举办二手房交易会、提供信息咨询和登记服务等举措，方便购房者和卖房者之间的交流和交易。
此外，政府还可以鼓励金融机构提供低利率的贷款，以促进购房者更容易购买二手房。
四、完善租赁市场除了购房交易，完善租赁市场也是房地产去库存的重要一环。
政府可以推出一系列政策，鼓励租赁市场的发展，包括减少租房税费、建立租房保障金制度、推出租赁补贴等。
此外，政府还可以加大对公共租赁住房的投入，提高住房供应量，并建立健全的租赁市场机制，保护租房者的合法权益。
五、加强房地产市场监管为了有效实施房地产去库存方案，加强市场监管是非常重要的。
政府应加大对房地产市场的监管力度，加强对开发商的审核和管理，严禁假房假证的出现。
同时，政府还应建立健全的投诉和纠纷解决机制，保护购房者和租房者的合法权益，维护市场秩序的稳定。
【房产方案】南川区商品房去库存专项工作方案
【房产方案】南川区商品房去库存专项工作方案商品房去库存专项工作方案为加快推进供给侧结构性改革，积极化解商品房库存，促进全区房地产市场平稳健康发展，推进生态宜居城市建设，根据市委、市政府关于推进供给侧结构性改革和《重庆市商品房去库存专项工作方案》的有关要求，结合我区房地产市场实际，特制定本方案。
一、基本原则按照需求端发力与供给侧改革相结合，因地制宜，分类施策，统筹推进城乡发展的基本原则，制定符合我区房地产市场“去库存”政策措施，努力扩大住房消费规模，有效释放市场购房需求；切实优化住房供给侧改革，加强结构性引导，破除市场壁垒，营造房地产市场发展良好环境，激发房地产市场活力，建立推进住房市场稳健发展的供应机制。
二、工作措施（一）严格调控土地供应1.进一步优化土地价格机制，调减商品房用地供应规模，统筹安排商品房建设总量、供应结构和区域布局。
2016-2017年全区商品房建设供地计划逐年减少20%，商品房库存较大的水江镇、大观镇、南平镇商品房建设用地减少50%以上。
（责任单位：区国土房管局、区规划局、区城乡建委）2.根据市场需求，房地产开发企业经申请并获批准后，可按有关规定调整以下事项：未开工建设的商品房用地，可调整土地用途和规划条件；未预售的商品房项目且需调整项目规划的，或项目已部分销售且需调整未销售部分独立地块规划的，可合理调整户型结构和商住比例。
（责任单位：区规划局、区国土房管局、区城乡建委）（二）改善商品房供应结构1.改善商品房类别结构。
适度调整商住比例，减少传统商业门面开发，鼓励建设和购买绿色建筑、产业化住宅。
支持库存商品房向文化体育、健康养老、教育医疗、房屋租赁和众创空间等产业用房转型利用，鼓励有条件且有需求的地区，将库存商品房改造为停车库或停车楼等公共服务设施，并给予金融服务、水电气收费等方面的支持，以丰富的产品形态满足不同消费群体需求，促进房地产业与现代服务业、新型产业协同发展。
（责任单位：区发改委、区规划局、区民政局、区卫生计生委、区财政局、区城乡建委、区国土房管局、区国资金融办、区经信委）2.改善住房户型结构。
房地产去库存实施方案
房地产去库存实施方案
房地产去库存是我国当前的一项重要任务，下面给出一个房地产去库存的实施方案：
一、推动房地产供给侧结构性改革，提高住房产业的供给质量和效率。
通过减少存量住房的供应，提升新建住房的质量和性价比，改善人们的居住环境和居住条件，吸引消费者购买新建住房，实现房地产库存的逐步消化。
二、加强政府引导，稳定市场预期。
政府可以通过出台相关政策，如降低购房门槛、减少购房税费等举措，鼓励居民购买住房，增加购房需求；同时，加强对房地产市场的监管，打击投机炒房行为，维护市场秩序，稳定市场预期。
三、加快推进住房租赁市场发展。
通过建设租赁住房供应平台，扩大住房租赁市场的规模，提高住房租赁的便利性和吸引力，吸引更多人选择租房，减少购房需求，从而缓解房地产市场的库存压力。
四、发展住房金融，提供购房资金支持。
政府可以通过加大住房贷款的发放力度，提供购房贷款的优惠政策，帮助购房者解决购房资金问题，增加购房需求，促进房地产库存的销售。
五、加强土地供应管理，避免过度投资。
政府应加强土地供应管理，合理规划土地使用，避免过度投资和过度竞争，防止房地产市场的泡沫化，进一步缓解库存压力。
六、加强区域协调，促进房地产市场平稳发展。
各地区要加强合作，推进房地产市场的平稳发展。
对于库存较多的地区，可以通过调整政策和引导，促进人口流动，实现资源的优化配置。
总之，房地产去库存是一个系统工程，需要政府、企业和居民各方面的共同努力。
通过综合运用各种手段和策略，才能有效地消化房地产库存，推动房地产市场的健康发展。
全市加快房地产去库存工作方案
全市加快房地产去库存工作方案为了推动房地产去库存工作，全市制定了以下方案：一、加大供给侧结构性力度1.继续推进棚户区改造，加大力度提高棚户区居民的住房条件。
2.落实好住房公积金政策，鼓励居民购买自住型商品房。
3.支持房地产企业开发建设公租房和经济适用房，增加中低收入群体的住房供应。
4.支持发展共有产权房，鼓励政府和企业合作，降低购房成本，满足市民的住房需求。
二、加大土地供应1.加强土地管理，及时出让土地，增加房地产开发用地供应。
2.积极推进农村土地流转，鼓励农民将土地流转给专业的土地开发企业，提高土地利用效益。
3.加快闲置土地的利用，鼓励土地所有者开展土地开发，提高土地利用率。
三、加强市场监管和调控1.加强对房地产市场的监管，严禁违规开发建设。
3.严格执行房地产市场调控政策，控制房价上涨速度。
4.鼓励通过租赁方式解决住房需求，推动住房租赁市场的发展。
四、加大金融支持力度1.加大银行信贷支持力度，鼓励购房者贷款购房。
2.支持金融机构发展房地产信托、资产证券化等金融工具，提供房地产融资渠道。
3.鼓励房地产企业多元化融资，减少对银行信贷的依赖性。
五、加强宣传和推广1.加大对住房政策的宣传力度，让市民了解到政府的住房保障政策。
2.加强对购房者的培训和指导，提高购房者的市场辨识能力。
3.鼓励通过多种途径向市民宣传房地产去库存的重要意义，提高市民的积极参与度。
六、加强跨部门合作1.增强各部门之间的协作，形成有效的工作合力。
2.加强与企业的合作，共同推动房地产去库存工作。
3.加强与金融机构的合作，提供金融支持。
以上是全市加快房地产去库存工作的方案，通过综合多方面的措施，力争在较短时间内实现房地产去库存的目标，提高房屋供应量，满足市民对住房的需求，促进经济社会的健康发展。
推进供给侧结构性改革商品房去库存专项行动方案
推进供给侧结构性改革商品房去库存专项行动方案为全面加快供给侧结构性改革步伐，有效引导合理住房消费，化解商品房库存，促进全市房地产市场持续平稳健康发展，根据《X省政府办公厅关于印发X省推进供给侧结构性改革商品房去库存专项行动方案（X—X年）的通知》（X政办〔X〕174号）和《中共X市委办公室X市人民政府办公室关于印发稳增长保态势若干政策措施的通知》（安办〔X〕21号）的要求，结合我市实际，制订本方案。
一、总体要求以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，按照推进供给侧结构性改革的总体要求，坚持稳增长保态势与调结构惠民生相结合、扩大需求消化库存与稳定价格相结合、引导住房消费与促进农民有序进城相结合、去库存与棚改货币化安置相结合、优化存量与引导增量相结合的原则，建立以需求为导向的住房供应体系，进一步满足城镇居民各类住房需求。
二、工作目标到X年底，全市各县（市）库存周期持续保持合理区间，市区商品住房库存去化周期下降到12个月以下。
全市房地产市场持续保持平稳健康发展的态势。
三、主要任务(一)因地制宜，分类施策，坚持精准调控。
1.结合实际，科学编制住房建设规划。
在充分调研的基础上，结合我市城镇化进程，统筹考虑住房总需求、城市发展和产业布局、商品住房库存以及供求关系缺口等因素，科学编制住房建设规划和年度计划，努力使各类房屋建设总量、速度及空间布局与城镇化发展水平相适应。
各县（市）要于X年3月底前编制并公布本县（市）“十三五”住房建设规划和年度计划，我市于X年6月底前编制并公布“十三五”住房建设规划和年度计划。
住房城乡建设、房管、城乡规划、国土资源、发展改革等有关部门要结合住房规划和计划，科学统筹安排改善性住房、普通商品住房、政府保障性住房的供应比例以及相应的土地供应计划，切实促进市场供求总体平衡、协调发展。
责任单位：市住房城乡建设局、市房管中心、市城乡规划局、市国土资源局、市发展改革委、各县（市、区）政府。
2023年三去一降一补实施方案
2023年三去一降一补实施方案一、背景分析三去一降一补是指“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的政策组合，旨在优化经济结构，实现经济增长方式的转变，提高经济发展的质量和效益。
在2024年，我国经济面临着一系列挑战，包括产能过剩、实体经济下行压力增大、债务风险加大等问题，因此，实施三去一降一补战略，将对经济的持续发展起到关键作用。
二、去产能1.加强钢铁、煤炭、水泥等行业的供给侧结构性改革，通过淘汰落后产能，提高行业集中度，优化资源配置，并加大环保力度，减少污染。
2.鼓励企业进行技术改造和创新，提高产品质量和竞争力，加强与国际市场的对接，开拓新的市场空间。
3.加大对职工的再就业培训和转岗补贴力度，确保去产能不会对就业带来重大冲击。
4.加强产业转型升级，促进新兴产业的发展，为去产能创造新的增长动力。
5.加强监督和评估，确保去产能工作的全面推进。
三、去库存1.通过加强市场调节，优化供求关系，稳妥处理库存问题。
避免“一刀切”、“一刀切”处理方式，采取因地制宜的方法，根据不同地区和行业的情况，采取不同的去库存措施。
2.提高基础设施建设的规模和速度，加大对农产品、工业品等的交通和仓储设施投资，缓解供应链短板问题，促进库存的稳定和销售。
3.加大对中小微企业的支持力度，通过减税降费、优惠政策等方式，提升企业的盈利能力，降低库存风险。
4.加大对贸易伙伴的开拓力度，寻找新的市场和销售渠道，扩大产品的出口规模，减少库存压力。
四、去杠杆1.严格控制债务增长，防止企业和金融机构过度杠杆化，加大对负债率较高的企业的监管力度。
2.加大对金融风险的防范力度，加强对信贷、融资、投资等各个环节的监管，防范金融风险的产生。
3.鼓励企业通过多种方式减轻债务负担，如资产重组、战略合作等，降低企业的财务风险。
4.加强对金融机构的监管和风险评估，确保金融体系的稳定运行，为实体经济发展提供支持。
五、降成本1.减少企业税负，通过减税降费等措施，降低企业的生产成本。
某市供给侧结构性改革去库存行动计划
某市供给侧结构性改革去库存行动计划为贯彻落实XX年中央经济工作会议和省委十一届六次全会关于推进供给侧结构性改革的工作部署，切实做好我市去库存工作，根据《XX市供给侧结构性改革总体方案（XX—XX年）》，特制定本行动计划。
一、总体要求与工作目标（一）总体要求。
按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革要求，采取加大棚改安置和住房保障货币化力度、建立购租并举的住房制度、加快农民工市民化、取消过时的限制性措施、组建专业化房屋租赁平台等措施，按照全市统筹、属地责任、因城施策、突出重点、有序推进的原则，逐步减少我市现有房地产库存，推动房地产供给侧结构性改革，逐步构建多层次、全口径住房保障体系，积极促进城市公共服务设施和基础设施均等化，提高人民居住水平，促进房地产市场平稳健康发展。
（二）工作目标。
根据全省去库存行动计划的任务要求，我市的去库存任务为10万平方米非住宅商品房。
据统计，XX年底我市非住宅商品房去库存周期超过16个月的为XX区、XX县、XX县、XX县。
据此，确定我市XX区、XX县、XX县、XX县分别化解8万平方米、1.2万平方米、0.5万平方米、0.3万平方米非住宅商品房库存。
去库存具体任务见《XX—XX年XX市去库存任务分解表》。
二、重点任务与政策措施（一）加大棚改安置和住房保障货币化力度，打通商品房与保障房通道。
相关县（市、区）要加快制订实施方案，采取提高棚户区改造货币化安置奖励标准、协助群众购买安置住房等措施，引导棚户区改造居民优先选择货币化安置。
相关县（市、区）可根据实际情况，对实施货币化安置的棚户区居民给予房屋评估价格10%—20%的奖励。
商品住房库存规模较大、去库存周期较长的县（市、区），按照原则上不低于50%的比例确定本地区棚改货币化安置目标。
库存积压较为严重的县（市、区），原则上不再新建公共租赁住房，主要通过发放补贴或购买、租赁商品房筹集房源等方式提供住房保障。
引导和鼓励有条件的企业收购或长期租赁库存商品房，以公共租赁住房形式出租，满足外来务工人员及新就业大学毕业生等群体住房需求。
金普新区商品房去库存工作方案（共5篇）
金普新区商品房去库存工作方案（共5篇）第一篇：金普新区商品房去库存工作方案金普新区商品房去库存工作方案为深入推进新区房地产业供给侧结构性改革，促进房地产市场平稳健康发展，根据《大连市加快县域房地产去库存工作方案》要求，结合新区房地产市场实际，制定本工作方案。
一、总体思路（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大精神，坚持“房子是用来住的，不是用来炒”的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，加快解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
认真贯彻落实中央和省市政府决策部署，进一步推进新区房地产业供给侧结构性改革，按照分类指导、因区施策的总体思路，分类逐步解决新区房地产库存，促进房地产市场平稳健康发展。
（二）基本原则。
坚持将化解房地产库存与完善体制机制相结合，逐步建立保障房地产市场平稳运行的长效机制；与新型城镇化相结合，推动城镇居民实现住有所居的目标，有序引导农民工就近市民化进程；与清理闲置土地相结合，从源头上减少房地产长期库存；与企业兼并重组相结合，通过去库存推动房地产企业兼并重组，促进专业化、规模化经营；与防过热、稳市场相结合，在去库存的同时，预防和解决部分热点区域房价上涨问题。
二、工作目标（一）2018年全区房地产库存整体保持合理水平，住宅类商品房库存去化周期控制在合理水平12—18个月。
（二）到2020年，全部完成房地产去库存任务，重点区域房地产库存得到有效化解，基本实现房地产供需平衡、结构合理、房价稳定的目标。
三、主要任务及措施（一）积极支持办好区域性房交会、加强商品房促销力度。
积极支持举办新区楼盘展销与养老、旅游、租赁地产展示的立体展会，至少举办春、秋两季房屋交易大会。
充分发挥“互联网+”的积极作用，积极宣传新区形象和展会利好，释放刚性和改善性购房需求；加大库存去化难度较大区域促销工作，搭建商品房团购平台，引导企业让利促销，走进企业开展巡展等促销活动，有针对性地加快去化速度。
供给侧结构性改革去库存工作方案
供给侧结构性改革去库存工作方案为贯彻落实中央经济工作会议和省、市关于推进供给侧结构性改革的决策部署，切实做好我市去库存工作，根据《XX省供给侧结构性改革去库存工作方案（20XX－20XX年）》和《XX市供给侧结构性改革实施方案（20XX－20XX年）》，并结合我市实际，制定本工作方案。
一、总体要求和工作目标（一）总体要求结合户籍制度改革和新型城镇化建设要求，按照市级统筹、属地责任、因城施策、重点突出、有序推进的原则，逐步化解我市现有房地产库存，推动房地产供给侧结构性改革，逐步构建多层次、全口径住房保障体系，积极促进城市公共服务设施和基础设施均等化，提高人民居住水平，促进房地产市场平稳健康均衡发展。
（二）工作目标根据《XX省供给侧结构性改革去库存工作方案（20XX－20XX年）》的工作部署，XX被划为二类城市（库存规模在500－1000万平方米），去库存任务为在全部消化20XX－20XX年商品房供应溢出部分的基础上，化解40万平方米商品房库存，其中商品住房10万平方米，非商品住房30万平方米。
年度目标：20XX－20XX年，在全部消化当年商品房供应溢出部分的基础上，20XX年化解4万平方米商品住房库存、10万平方米非商品住房库存；20XX年化解3万平方米商品住房库存、10万平方米非商品住房库存；20XX年，化解3万平方米商品住房库存、10万平方米非商品住房库存。
各镇街（园区）去库存任务原则上不做具体分解，总体目标是在全部消化当年商品房供应溢出部分的基础上，商品住房在现有库存面积的基础上减少5%左右，非商品住房在现有库存面积的基础上减少10%以上。
二、重点任务和政策措施（一）加大居民购房金融、税收支持，降低居民购房成本认真落实国家有关个人住房金融、税收等各项优惠政策。
执行XX市场利率定价自律机制确定的居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款最低首付款比例要求。
落实国家调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策。
市供给侧结构性改革去库存稳市场行动计划
市供给侧结构性改革去库存稳市场行动计划为贯彻落实中央、省和市关于推进供给侧结构性改革的决策部署，切实做好我市房地产去库存工作，促进房地产市场健康持续发展，根据《XX 省供给侧结构性改革去库存行动计划（201X—201X年）》和《XX市供给侧结构性改革总体方案（201X—201X年）》，制订本行动计划。
一、总体要求按照国家新型城镇化建设和深化住房制度改革的要求，立足XX实际，重点突出、有序推进，通过加强住房有效供应，优化居住配套，完善人才住房制度，培育规范租赁市场等措施，推进房地产供给侧结构性改革，促进房地产市场健康持续发展。
二、工作目标保持全市房地产市场健康持续发展，商品住房库存处于平稳健康区间，办公楼、商业用房库存处于合理水平；大力加强人才住房和保障性住房筹集建设，确保完成本行动计划期筹建目标；探索建立先租后买、购租并举、梯度消费的住房制度，促进住房供应结构更加合理。
三、重点任务和政策措施（一）统筹优化布局结构，加强住房有效供应。
落实市委市政府“东进”战略，统筹各类用地规划和功能调整，从经济增长、产城融合、职住平衡等层面，统筹城市更新项目的商业、办公、居住、工业等改造规模，重点在地铁轨道沿线和原特区外部分区域安排建设各类住房。
加大新增土地供应和城市更新力度，创新土地出让方式，探索系统化研究设计、规范化管理房地产用地的规划和出让条件；根据商品房销售、库存和价格情况合理调整房地产用地供应与住房套型结构，在不改变用地性质和容积率前提下，允许在建商品住房项目适当调整套型结构。
多渠道筹集人才住房和保障性住房，本行动计划期实现建设筹集人才住房和保障性住房20万套，供应18万套；加快在建保障性安居工程项目的建设进度；积极盘活存量住房，依据相关法规和规定加快原村民在其宅基地所建住房的分类处置，完善存量住房供应。
（市规划国土委、住建局，各区政府、新区管委会）（二）以交通为先导完善配套，加强特区一体化和深莞惠都市圈合作发展。
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推进供给侧结构性改革商品房去库存专项行动方案根据《X省推进供给侧结构性改革商品房去库存专项行动方案（X —X年）》，为加快商品房去库存，促进房地产业持续健康发展，结合我市实际，制定本专项行动方案。
一、总体要求和目标按照推进供给侧结构性改革的总体要求，坚持“因地制宜、分类施策、统筹推进城乡发展”的基本原则，努力扩大住房消费，有效释放市场购房需求，切实优化住房供给侧改革，加强结构性引导，提高供应品质，营造房地产市场发展良好环境，激发房地产市场活力。
X年底，市区商品住房去库存周期保持在12个月以下，两县商品住房去库存周期保持在18个月以下，商品住房供应结构更加合理，供应品质进一步提高，供求总量基本平衡，全市房地产市场持续保持平稳健康发展态势。
二、工作措施（一）规划先行，分类调控1．科学编制住房建设规划。
各县区要结合当地城镇化进程，统筹考虑住房总需求、城市发展和产业布局、商品住房库存以及供求关系缺口等因素，科学编制住房规划和年度计划，努力使各类房屋建设总量、速度及空间布局与城镇化发展水平相适应。
两县于X年3月底前要编制并公布当地“十三五”住房发展规划和年度实施计划。
住房规划和年度计划编制所需经费由同级财政安排解决。
各县区要结合规划和地方实际，科学统筹安排改善性住房、普通商品住房、政府保障性住房的供应比例以及相应的土地供应计划，力求市场供求总体平衡，协调发展。
（责任单位：市城乡规划管理局、发改委、国土资源局、住房和城乡建设局、房产管理中心，各县区政府）2．加强土地调控作用。
根据实际情况，合理确定商品住房用地供应规模，统筹做好规划和市场监管，严格执行土地利用总体规划和年度土地出让计划，控制新增建设用地供应总量，充分发挥土地供应对房地产市场的调控作用，科学合理控制土地供应节奏，促进土地供应平衡。
对商品房库存总量大、去化周期超过18个月且商品房销售连续3个月同比不升反降的县区，要减少直至暂停商品房建设用地供应。
商服、办公等房地产库存去化周期超过36个月的县区，要适当压缩乃至暂停新增商服用地供应规模。
已经供应的商品房待开发土地，规划、住房和城乡建设、房管等有关部门要合理控制项目开工和建设供应节奏，使之与市场需求和库存消化能力相衔接，避免产生新的大面积的库存。
城中村（棚户区）改造腾空的建设用地，鼓励用于城市基础设施和公共服务设施建设；用于房地产开发用地的，应纳入住房用地供应计划，严格控制供应规模和节奏，确保商品房有序投放市场。
（责任单位：市国土资源局、城乡规划管理局、发改委、住房和城乡建设局、房产管理中心，各县区政府）3．促进房地产用地结构调整。
市、县国土、规划、住房和城乡建设、房管等部门，可以根据市场状况，以完善城市功能为导向，研究制订未开发房地产用地的用途转换方案，通过调整土地用途、规划条件，引导未开发房地产用地转型利用，用于国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途的开发建设，促进其它产业投资。
对按照新用途或者新规划条件开发建设的项目，应重新办理相关用地手续，重新核定相应的土地价款。
（责任单位：市国土资源局、城乡规划管理局、住房和城乡建设局、房产管理中心，各县区政府）（二）改善商品房供应结构4．改善商品房供应结构。
对在建商品住房项目，在不改变用地性质、容积率、建筑密度等指标并满足公共配套服务设施的前提下，允许对不适应市场需求的住房户型作出调整，支持居民自住和改善性住房需求。
支持库存商品房向文化体育、健康养老、教育医疗、房屋租赁等产业用房转型利用，以丰富的产品形态满足不同消费群体需求，促进房地产业与现代服务业、新型产业协同发展。
（责任单位：市城乡规划管理局、国土资源局、住房和城乡建设局、房产管理中心）5．加大商业类商品房去库存力度。
鼓励全市各级行政机关和事业单位、金融机构通过购租商业房来满足其业务用房需要。
在完成商品住房去库存任务同时，新增商业类商品房库存量始终控制在合理区间。
对房地产开发企业根据实际情况调整不适应市场需求产品设计的，在符合有关规定的前提下，相关部门应当予以批准。
（责任单位：市城乡规划管理局、国土资源局、住房和城乡建设局、房产管理中心）（三）进一步打通商品住房与保障房通道6．大力推进棚改货币化安置。
认真落实《X市人民政府办公室关于印发X市棚户区改造货币化安置实施办法的通知》（X政办〔X〕22号）规定，建立完善棚改货币化安置的模式和流程，大力推进棚改货币化安置工作，X年底，库存去化周期18—30个月的县区货币化安置比例不得低于80%，库存去化周期30个月以上的县区要全部实行货币化安置。
各县区要加快出台棚户区改造货币化安置实施细则，利用货币化安置政策，通过消化库存商品住房，缩短回迁安置周期。
（责任单位：各县区政府，市房产管理中心、财政局、农发行X 分行）7．创新住房保障方式。
各县区要创新体制机制，探索尝试货币化购房保障新模式，建立公开、公平、公正的存量商品住房回购机制，推动存量商品住房转为保障房，着力打通商品住房与保障房之间的转换通道。
鼓励房地产企业积极参加政府保障用商品住房采购招标，以优惠价格或团购方式满足保障房购房需求。
（责任单位：各县区政府，市房产管理中心、财政局、农发行X分行）（四）努力扩大住房消费8．支持农民进城购房。
持续抓好《X市人民政府关于促进住房消费推动房地产业健康发展的意见》（X政〔X〕25号）的政策落实，对农民购买第一套、第二套住房契税补贴政策延期至X年9月17日。
农民在我市城区购房后，各部门要强化创业和生活保障，确保进城农民在城市享受同等市民待遇。
对自主创业、从事工商业经营的进城农民还可进行创业培训、创业担保贷款，可优先办理注册登记或审批备案手续。
（责任单位：市房产管理中心、财政局、人力资源和社会保障局、教育局、工商局、国土资源局、住房和城乡建设局）9．扩大商品住房需求。
各县区要加强对改善型住房、商业经营用房、办公楼等去库存的相关政策研究，适时出台符合当地实际的库存去化政策。
有条件的县可将购房补贴范围扩大到城镇家庭自住及改善型住房，有效扩大改善型住房需求。
（责任单位：各县区政府，市房产管理中心、发改委、财政局、城乡规划管理局、国土资源局、住房和城乡建设局）10．加大金融对住房消费的支持力度。
对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例调整为20%。
对拥有1套住房且贷款已经结清的居民家庭购房，视同为首套房。
对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付款比例不低于30%。
银行业金融机构要积极发展农村居民个人住房贷款业务，X年底要出台“农民安家贷”配套实施细则，进一步发挥其对住房消费的支持作用。
（责任单位：人行X市中心支行、农行X分行、市政府金融办）11．充分发挥住房公积金对住房消费的支持作用。
研究出台扩大住房公积金制度覆盖范围的政策措施，将符合条件的农民工、个体工商户、灵活就业人员等纳入住房公积金受益范围，并将缴存住房公积金列入劳动合同约定事项，加强规范和引导。
放宽住房公积金贷款政策，缴存职工家庭使用住房公积金贷款购买自住住房，最低首付款比例为20%。
使用商业性贷款购买商品住房，符合支取、贷款条件的可提取住房公积金偿还商业性贷款或转为公积金贷款。
（责任单位：市财政局、住房公积金管理中心、人行X市中心支行）（五）加快发展住房租赁市场12．积极发展房屋租赁市场。
完善购房与租房并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度。
积极培育住房租赁经营机构，推进住房租赁规模化、专业化经营。
支持房地产开发企业经营租赁型商品房，鼓励房地产开发企业出租库存商品房；支持房地产经纪机构开展房屋租赁托管业务；支持和规范个人出租住房，鼓励个人依法出租自有住房。
引导房地产开发企业与住房租赁企业合作，发展房屋租赁地产，解决居民住房需求。
（责任单位：市房产管理中心、发改委、国土资源局、城乡规划管理局、住房和城乡建设局、公安消防支队、X供电公司，各县区政府）13．多渠道增加租赁房源。
鼓励政府、企业、社团、个人将拥有所有权、合法使用权或者管理权并符合出租条件的房源用于出租。
加强租赁企业备案管理，鼓励个人委托住房租赁企业和房地产中介机构出租住房。
依据我市房屋租赁市场需求，细化工作流程，允许将商业用房等按规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，土地用途调整为居住用地，调整后用水、用电、用气价格应当按照居民标准执行。
允许将现有住房按照国家和地方的住宅设计规范进行设计改造后按间出租，改造中不得改变原有防火分区、安全疏散和防火分隔设施，确保消防设施完好有效。
（责任单位：市房产管理中心、发改委、国土资源局、城乡规划管理局、住房和城乡建设局、公安消防支队、X供电公司，各县区政府）（六）提高住房品质14．加快完善城市配套设施。
加大供水、供气、供热、供电、市政道路等基础设施以及周边学校、医院、公交站点等配套设施建设力度，做到同步规划、同步建设、同步使用，优化房地产开发项目周边配套功能。
加强新建小区周边公共资源均等化配置，通过完善新建住宅小区内外基础设施配套建设，提高该区域的便利性、宜居性，促进商品房销售，加快人口集聚。
（责任单位：市城乡规划管理局、国土资源局、住房和城乡建设局、教育局、卫生和计划生育委员会、交通运输局、X供电公司，各县区政府）15．提高住房供应品质。
引导房地产企业适应市场需求，合理供应房源。
强化项目规划把关，打造精品工程，建设生态宜居社区。
鼓励房地产开发企业推广成品住房，建设节能环保型住房，满足不同人群住房需求。
各级规划部门在提出住宅项目规划条件时，对成品住宅面积比例等内容要提出明确要求，并加强监督管理；各级住房和城乡建设部门要切实加强成品住宅项目设计、施工、验收等环节的管理。
（责任单位：市住房和城乡建设局、城乡规划管理局、财政局、发改委、国土资源局、房产管理中心）16．提升物业服务水平。
X年在全市开展物业服务提升年活动。
积极组织开展住宅小区示范（优秀）项目创建活动，对创建为X年省、市物业管理示范（优秀）项目的小区，市政府将对相关物业企业实施奖励。
各县区要以改善老旧住宅小区环境、扩大物业管理覆盖率、提高居民生活质量、构建和谐社区为目标，结合本地实际情况，确定改造项目，制定改造方案，落实改造时间，安排专项资金用于老旧小区改造。
房产管理部门要强化物业服务日常监管，提高物业服务行业监管水平和服务效率，对监督检查不达标的物业企业，限期整改，整改后仍不合格的物业企业，重新核定企业资质等级。
对不履行物业服务合同，业主投诉较多，经查证属实的物业服务企业，计入企业信用档案系统，对多次计入不良记录的物业服务企业，依法进行清理整顿。
（责任单位：各县区政府，市房产管理中心、财政局）（七）优化市场发展环境17．强化企业服务。