绿色学校创建指南

绿色学校创建指南目录名称页码第一部分绿色学校创建方案（第2页）一、创建绿色学校的由来（一）国内、国际环境教育的发展简介（二）我省创建绿色学校简介二、绿色学校的内涵及其意义（一）绿色学校的内涵（二）创建绿色学校的意义三、创建绿色学校的原则（一）整体发展原则（二）共同参与原则（三）循序渐进原则（四）灵活多样原则四、创建绿色学校的步骤（一）学校做出关于创建绿色学校决定，成立创建绿色学校领导机构（二）制定创建绿色学校计划（三）实施创建绿色学校计划（四）自我检查与纠正（五）向当地绿色学校表彰领导小组办公室申请验收第二部分绿色学校评估方案（9页）一、原则（一）客观性（二）本地化和多样化（三）以鼓励为原则（四）公开性和公正性二、省级表彰绿色学校的核心评估标准三、评估办法第三部分绿色学校项目管理方法（12页）一、市州级及县区绿色学校申请步骤（一）申请条件（二）申请命名（三）绿色学校命名和指导二、绿色学校省级表彰工作要求和步骤（一）申请和推荐（二）审读申请材料（三）抽查（四）表彰第一部分绿色学校创建方案一、创建绿色学校的由来（一）国内、国际环境教育的发展简介青少年的环境意识关系到可持续发展的实现，关系到人类未来的前途，学校是开展环境教育，培养青少年环境意识和参与环境保护能力的重要场所。

环境教育并不需要单独设置一门课程，而是把环境科学的知识融入到相关的教学当中让学生了解，通过活动——既可以是专题活动，也可以和其他内容结合——使学生树立人与环境友好的观念，培养参与保护环境的能力。

环境教育有着十分丰富的内容和形式，开展“绿色学校”活动，就是其中之一。

自从“绿色学校”活动的思想和实践出现以来，越来越受人们的关注。

八十年代后期，“绿色学校”这一名词已经开始出现，但是更多地侧重环境知识和技能的领域。

1992年后绿色学校被赋予了更明确的可持续发展的内涵，现在我们所说的“绿色学校”在本质上更直接地受到欧洲“生态学校”概念的影响。

1994年欧洲环境教育基金会开始了欧洲“生态学校”的计划。

1999年，欧洲有19个国家开展“绿色学校”活动，并达到了4000多所。

澳大利亚、印度、美国、泰国、南非、中国香港（香港2000年开始颁发首届绿色学校奖）和中国台湾（2000年开始“绿色学校伙伴网络计划”，简称“绿色学校计划”，2001年3月止已经有35所学校注册参加）等许多国家和地区也都相继引入“绿色学校”理念，开展创建“绿色学校”的活动。

活动倡导师生积极学习环境知识、校园环境教育与教学、解决社区的环境问题、开展节约资源、绿化环境和环境建设、实施环境管理、开展环保行动、进行跨地域师生环境交流等活动。

“绿色学校”已经成为世界许多国家和地区学校开展可持续发展教育的有效模式。

1996年12月，国家环保局、中宣部、国家教委联合制定《全国环境宣传教育行动纲要（1996—2010）》，《纲要》指出：“要根据大、中、小学的不同特点开展环境教育，使环境教育成为素质教育的一部分”。

并提出在全国开展创建“绿色学校”活动。

自《纲要》颁布后，在环保部门和教育部门的倡导下，各地学校积极参加创建“绿色学校”活动。

截止到2000年10月，全国已有22个省份开展了创建“绿色学校”和命名表彰活动，各级环保和教育部门命名的“绿色学校”已经达到3000余所。

为了更加有效地推动全国各地中小学创建“绿色学校”活动的普遍开展和不断深入，2000年国家环保总局和教育部联合发出了《关于联合表彰绿色学校的通知》，决定每两年表彰一次全国创建“绿色学校”的先进学校，并于2000年11月表彰了全国第一批105所先进“绿色学校”和22个创建“绿色学校”优秀组织单位。

随着创建“绿色学校”活动的发展，将逐步扩展到从幼儿园到大学正规教育的过程，我国“绿色学校”的理论和实践将逐步得到完善。

（二）我省创建“绿色学校”简介我省的创建“绿色学校”活动，既受到外省开展环境教育的启发，也是经过多年开展环境教育，不断提高对环境教育的认识和要把环境教育经常、持久开展下去的一种合理的选择。

这一活动不仅使教师和学生的环境意识得到提高，实践能力得到增强，学校环境质量得到改善，而且还通过学生带动了家庭，通过家庭带动了社会，通过社会带动了公民更广泛地参与保护环境的行动，产生了有益的社会影响。

1997年，湖南省环保局、省委宣传部、省教委为认真落实《全国环境宣传教育行动纲要》精神，结合我省实际情况，联合制定了《湖南省贯彻〈全国环境宣传教育行动纲要〉实施意见》，并且在2002年湖南省环保局和湖南省教育厅制定了《湖南省“绿色学校”表彰及评选办法》，从“组织管理、环境教育培训、教学过程、教学效果、环境建设”等5个方面进一步规范和完善了“绿色学校”创建工作的管理体系和操作过程，使全省各学校有了较完善的创建数据和创建目标，有了可操作依据。

经过几年各方面的大量工作，各级教育、环保部门持续不懈的努力；截至2006年底，我省已创建221所省级绿色学校（幼儿园）；其中，有18所学校荣获国家级绿色学校称号。

“绿色学校”活动，不仅是环境教育的一种有效方式，而且是实施素质教育的重要载体，为提高学生综合素质开辟了途径，从而对实现社会和环境的可持续发展贡献了力量。

因此，创建“绿色学校”是学校参与全社会环境保护与可持续发展行动的起点和标志，在可持续发展实践中具有重要意义。

二、绿色学校的内涵及其意义（一）绿色学校的内涵“绿色学校”是指学校在实现其基本教育功能的基础上，以可持续发展思想为指导，在全面日常管理工作中纳入有益于环境的管理措施，充分利用校内外一切资源和机会全面提高师生素养的学校。

简而言之，绿色学校的本质特征，就是在学校的建设中体现可持续发展教育的理念。

“绿色学校”是当今学校素质教育的重要载体，同是也是环境保护的实践方式。

（二）创建绿色学校的意义1、对于学校师生：有助于加深师生对环境问题和可持续发展思路的认识和理解，提高师生环境素养，使其在今后的生活和工作中更加重视对环境的保护。

2、对于学校管理：促进学校环境管理体系和相关档案资料的建立，提高环境教育教学和管理水平。

3、对于环境：减少学校对环境的不良影响，回收再生资源，营造优美环境，校园环境更利于师生身心健康。

4、对于学校与社区的联系：促进学生、教师、学校、社区、政府、企事业单位和民间团体在学校环境教育和管理上的合作。

5、对于教学：学校可以获得环境教育的思想、教材和辅导资料，不断充实和提高素质教育水平。

6、社会影响：学校能提高自己在本地区的声誉和形象，有利于学校自身的发展。

学校有机会获得较高的荣誉奖励，并能向当地、全省和全国甚至国际宣传和交流自己的经验。

7、经济效益：学校通过节约能源、节水、节电、资源回收等措施提高资源利用率，减少事故隐患，明显地减少浪费，节约学校财政开支，加强学校内部的管理。

三、创建绿色学校的原则（一）整体发展原则学校在现有管理体系的基础上，不断保持和完善已有的环境教育工作，进一步推动学校在管理的各个领域，如行政管理、教务教学管理、思想道德管理、团队管理、后勤管理中，融入环境保护与可持续发展的思想。

在创建绿色学校的过程中，应率先采用目前国内正在积极推行和倡导的环境管理体系的基本理念，通过建立机构、组织培训、完善教学资源、建立档案、交流信息等环节保证创建活动的顺利进行，科学而系统地推动创建绿色学校活动的开展，使创建绿色学校活动与现有的管理体系相协调，并通过有效地持续不断的改进，为社会的可持续发展做出贡献。

（二）共同参与原则创建“绿色学校”活动是一个共同参与的过程，学校不仅要制定出相应的计划、指标及实施方案，而且强调明确各自的职责，校长、中层领导、一般教职员工及学生根据自己的职责，积极参与创建绿色活动，推动创建活动的开展。

同时鼓励家长、社会、有关专家、媒体、政府等相关机构及相关人员的有效参与。

在学校的重大决策和活动组织实施的过程中，注重民主决策，充分听取各方意见，体现师生的有效参与，特别在学校环境保护的重大决策时需有学生的参与。

（三）循序渐进原则“绿色学校”活动应当是一个保持发展的过程，没有最好，只有更好。

在创建绿色学校过程中，特别是环境建设和开展环境教育活动方面应依据本地本校的现实基础和条件，制定切实可行的措施，循序渐进，逐步提高。

（四）灵活多样原则由于我省地域较大，地形复杂，各地自然、经济和文化都存在显著差异，而且即使是同一地区的不同学校在经费、学校硬件条件、师资、学生来源、资源和环境特点等方面也可能有所不同，因此学校必须认真分析自身的条件，有效地利用人力、物力和财力，扬长避短，突出特色，发挥师生智慧，充分体现活动和参与方式的多样性，积极推进“绿色学校”创建活动。

四、创建“绿色学校”的步骤（一）学校做出创建绿色学校决定，成立创建绿色学校领导机构当地绿色学校表彰办公室进行注册，同时向学校和外界公布这一决定，以得到学生家长、社区、媒体等有关机构的支持。

学校通过关于开始创建绿色学校的决定后，应形成学校正式文件做出决定，并成立创建绿色学校领导机构，例如设立绿色学校领导小组，创建绿色学校领导小组负责人由校级领导担任，具体工作负责人（环保督导员）由学校创建绿色学校领导小组任命，具体负责协调组织有关创建绿色学校的工作。

成员包括各部门主要负责人，对环境教育热心的教师代表、学生代表、家长代表、社区代表，环境教育或环境科学专家等。

将以上内容形成文件，正式上报当地绿色学校表彰办公室，进行登记注册。

当地环保宣教科（环保宣教中心）将会为学校提供进一步的指导和当地绿色学校的评定标准，以及其他相关资料。

向全校教职工及学生公布创建绿色学校的决定，同时将此信息向社会公布，以得到学生家长、社区、媒体、有关机构的支持和主管机构的指导。

（二）制定创建绿色学校计划1、学校内部环境及环境教育现状调查为了制定切实可行的计划，避免浪费，在制定创建绿色学校计划前，学校首先要对照绿色学校创建指南及当地评估要求，对学校内部环境及教育现状进行调查。

（1）成立调查小组，明确职责，确定主要调查的项目。

（2）调查的内容主要包括校园环境现状和环境教育现状。

校园环境现状包括：·校园建筑物的环境特征，如采光、温度、湿度、隔音等；·校园绿化美化情况；·校园内教室、办公室、仓库、食堂、锅炉房、地下室、图书馆、实验室的环境现状；·废物回收和处理情况；·师生健康、公共卫生、公共安全现状；·学校每年各种资源和能源消耗状况；·学校周边社区环境现状等。

环境教育现状：·各学科渗透环境教育的方式和效果；·户外、课外和校外环境教育活动；·教师环境教育培训；·教师环境教育科研现状等。

（3）调查的方式调查小组依据调查表进行逐一调查。