完整版公共部门经济学复习题

《公共部门经济学》复习题

一.关于课本习题

市场与政府

何谓市场失灵？政府经济活动的范围包括哪些？

答：市场失灵为市场机制自身固有的缺陷。

政府经济活动的范围包括：

1，提供公共物品；2，矫正外部效应；3，维持有效竞争；

4，调节收入分配；5，稳定经济

外部效应理论

举例说明正的外部效应与负的外部效应分别对资源配置效率有什么影响？

答：带有正的外部效应的物品或服务的价格，不能充分反映该种物品或服务所能带来的社会边际效益。在存在正的外部效应时，物品或服务的生产销售将会呈现不足状态。例如，用于预防传染病的疫苗接种，就是带来正的外部效应的一个典型例子。一个明显的事实是，疫苗接种不仅会使被接种者本人降低感染病菌的可能，那些没有接种疫苗的人也可以因此减少接触感染病菌者的机会。

带有负的外部效应的物品或服务的价格，不能充分反映用于生产或提供该种物品或生产要素的社会边际成本。在存在负的外部效应时，物品或服务生产和销售将会出现过多状态。例如，由于污染环境，纸张的生产会给除纸张买卖双方之外的其他人或厂商造成损害，而无论买者或卖者都未核算其给第三者带来的这一成本。

公共物品理论

1.什么是混合物品？什么是拥挤性的公共物品？什么是价格排他性的公共物品？混合物品是通过什么途径、怎样供给的？

答：现实生活中，许多物品居于纯粹公共物品与私人物品之间，它们兼有公共物品与私人物品的某些特性，被称作混合物品。

拥挤性的公共物品是指那些随着消费者人数的增加而产生拥挤，从而会减少每个消费者可以从中获得的效益的公共物品。例如，不收费的公路，当行驶的车辆达到一定数量之后，追加的车辆便会阻碍交通，甚至增加交通事故的风险。

价格排他性的公共物品是指那些效益可以定价，从而可以在技术上实现排他的公共物品。例如，中央政府或地方政府兴建的收费的公园以及其他收费的娱乐设施就是这样，名义上整个社会的成员都可以到公园游览，享受公园提供的效益，而实际上由于公园收费，只有为此花钱的人才可以进入公园，而不为此付款的人是被排除在公园的受益范围之外的。

混合物品的供给方式往往是市场的因素和政府的因素兼而有之。

2.相对于私人物品，公共物品具有哪些特性？判定公共物品应遵循什么步骤？答；公共物品的特性有:1.效用的不可分割性；2.消费的非竞争性；

3.受益的费

排他性。

判定公共物品的步骤：第一步，看该种物品的效用是否具有不可分割性，如果具有不可分割性，则

转入第二步分析；第二步，看该种物品的消费是否具有非竞争性，如果具有非竞争性，则转入第三步分析；第三步，看该种物品的受益在技术上是否具有非排他性，如果具有非排他性也就是说该种物品同时具有了效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性，则这种物品必为纯粹公共物品，如国防、环保。它应该由政府负责提供，市场机制在这个领域是失灵的。

3.何谓纯粹公共物品？何谓纯粹私人物品？两者有哪些区别？对纯粹公共物品的需求与对纯粹私人物品的需求有什么区别？

答：(1)P45;(2)P45;(3)P45 (4)P50

公共选择理论

何谓政治均衡？如何理解在投票者最偏好的政治结果中，处于中间状态的反映所谓中间投票者意愿的公共物品的产量，往往是简单多数规则下的政治均衡。（1）P85；（2）P68

公共支出理论

1.从经济角度谈谈消耗性支出对流通领域、生产领域和分配领域的影响。

答：P100

2.从经济角度谈谈转移性支出对流通领域、生产领域和分配领域的影响。

答：P100

公共支出增长及其经济分析

如何认识公共支出增长的原因？请简要加以分析。

答：P113

公共收入理论

什么是税收？税收有哪些特点？为什么说税收是政府取得公共收入的最佳形式？

答：（1）P141；（2）P140；（3）P146

税收原则理论

1.何谓税收公平原则？衡量税收公平的标准有哪些？

答：（1）P163;（2）P173

2.税收效率原则的含义是什么？具体包括哪些内容？

答：（1）P167；（2）P173

公债管理与宏观经济调控

什么是公债管理的流动性效应？什么是公债管理的利息管理的利息率效应？对此应分别采用什么样的策略？

答：（1）P309；（2）P309

财政乘数与经济均衡

何谓财政乘数？财政乘数包括哪些乘数?它们对国民收入均衡水平有什么影响？P326

答：

财政政策三者之间是一种什么样的关系？财政政策有哪三个目标？各自的含义是什么?P331

）（3P329，P331；）答：（1）P329；（2政府间财政关系理论政府间的事权

划分应该遵循哪些原则？1.P371

答： 2.政府间的财政支出划分应遵循哪些原则？P371

答： 4题：.关于案例分析题共二

案例1 个体户营业税征收标准提高至两万元

7月20日，在中国国际经济交流中心举办的经济论坛上，中国国际经济交流中心常务副理事长、中央政策研究室原副主任郑新立建议提高个体工商户营业税征收标准，将现在的最低标准月营业收入五千元提高到两万元。

郑新立在会上提出建议，采取积极鼓励政策大力发展第三产业。“现在营业税普遍比增值税重，这是制约第三产业发展的重要原因。”

他做了一个计算，以月营业收入5000元为例，若个体户的利润率是20%，那一个月的纯收入是1000块钱；如果利润率是10%，则月度纯收入仅500元。这比最低保障线还要低、比最低工资收入标准还要低。

目前我国对个体工商户的征税采用五级累积的办法，5000元以下的部分税率为5%，依次按照营业额提高税率，最高超过5万元的部分税率为35%.

中央财经大学税务学院副院长刘桓在接受《财经》记者采访时也建议调整税率。他说，2008年对企业所得税进行调整后，由33%的税率下调至现在的25%，而现行的个体户税率依然维持在最高35%的比例。他建议对个体工商户的征税比照企业所得税，下调至25%.

同时，刘桓还建议将不超过5000元部分税率5%的征税标准，提高至不超过1万元征税5%.