南开大学出版社 张志超《财政学》第2章课后习题及答案

练习题一、名词解释1、公共产品公共产品(Public good)是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。

2、洛伦兹曲线洛伦茨曲线是美国统计学家马克斯·奥托·洛伦茨于1905年提出的，用于比较、分析一个国家不同时期，或者同一时期不同国家的收入、财富分配状况的统计方法。

3、基尼系数意大利经济学家科拉多·基尼（1884-1965）长期致力于国民收入分配、社会财富分配的理论研究与应用研究。

他在上个世纪初提出了一种用于对不同国家，或同一国家不同阶段的社会收入、财富分配平等（不平等）程度，以及对政府推行的社会收入再分配政策之基本效果进行量度的方法，被称为“基尼系数”。

4、商业周期一些时候经济社会总需求上升以至超过充分就业条件下的实际生产能力，另外一些时候总需求下降以至大幅度低于充分就业条件下的生产能力。

于是，在经济生活中出现所谓的商业循环运动（Business Cyclical Movement）。

二、判断以下各陈述的正误1、实践说明，通过公共财政，各国政府不仅降低了“市场失灵”给社会经济生活带来的危害性，而且最终可望完全解决市场失灵问题。

（ F ）2、公共财政所要履行的资源再配置职能，是指政府为了满足人们对公共产品和劳务的需求，按一定经济标准把社会资源在私人经济部门和公共经济部门之间做合理分配。

（T ）3、私人产品具有两个最重要的特征：竞争性消费和排他性消费。

所谓竞争性消费，是指消费者首先要支付既定的价格，才能取得对私人产品的所有权，进而才能消费此产品；所谓排他性消费，是指未获得该产品消费权的其他人，不能同时消费这一私人产品。

（T ）4、发生在公共产品消费上的“免费搭车者”行为，在市场经济环境中属于个人非理性选择。

所以，在市场经济条件下私人也有可能主动购买和生产公共产品。

（ F ）5、按照经济学原理，只要公共产品增加给社会成员带来的边际正效用大于相应减少的私人产品给社会成员带来的边际负效用，政府就应该增加公共产品的供给。

（T ）6、自由市场经济中产生的社会收入分配不公平现象纯属“经济问题”，即使政府对此不进行任何干预，也不会导致发生严重的社会问题。

（ F ）7、只要政府推行的收入调节政策使发生在低收入者方面的经济效率改善程度，大于由此发生在高收入者方面的经济效率损失程度，就可以认为经济社会同时获得了提高收入平等化程度与改善经济效率的双重好处。

（T ）8、市场经济本身固有的商业循环运动，不仅造成市场经济运行不稳定，而且中断正常的经济增长过程，给社会经济生活带来种种负面影响。

（T ）9、物价稳定、充分就业、经济增长、国际收支平衡，作为宏观经济稳定的各个具体目标，它们之间存在着一种相互制约、相互促进的关系。

（T ）10、政府根据国民经济变化趋势，逆向改变其现行的开支政策和税收政策，就能够在一定程度上抵御商业周期波动对国民经济的不良影响，以维护宏观经济运行经常地处于低通胀的充分就业状态。

（T ）三、选择题（从以下各题所给答案中挑选出所有被认为是正确的答案）1、典型的市场失灵表现为（ABE ）。

Ａ、可以用于公共消费的物品严重短缺Ｂ、社会收入、财产分配状况持续恶化Ｃ、社会经济处于封闭状态Ｄ、政府财政赤字规模巨大Ｅ、经济社会供求关系发生周期性不平衡2、市场经济条件下，公共财政可以发挥以下各种经济职能（ABE ）。

Ａ、资源再配置职能Ｂ、收入再分配职能Ｃ、物价管制职能Ｄ、外汇管制职能Ｅ、宏观经济稳定职能Ｆ、对外开放职能3、在机会均等条件下，个人所拥有的生产性资源的动态变化，通常决定于以下重要因素（ABC ）Ａ、偶然性Ｂ、个人选择Ｃ、社会选择Ｄ、别人或其他人的选择Ｅ、机遇4，一般情况下，用于满足公共需求的公共产品（或公共劳务）涉及以下各类（ABCDE ）。

Ａ、如国防、公安、外交、司法等经济生活中不可缺少的公共行政管理Ｂ、用于保障社会生活、社会再生产正常进行的基础设施、公共工程等Ｃ、如教育、基础科学研究、卫生保健事业、社会保障等有助于改善人口素质，提高国内人力资本存量的公共产品（劳务）Ｄ、适合于政府实行垄断经营、管理的经济部门，如电力、电讯、供水行业等Ｅ、涉及公共福利改善的事业，如社区发展、环境改造、生态保护等5、公共产品的基本特征是（ C ）。

Ａ、竞争性消费和非排他性消费Ｂ、非竞争性消费和排他性消费Ｃ、非竞争性消费和非排他性消费Ｄ、竞争性消费和排他性消费6、市场经济条件下，政府通常采取（ABCDE ）方法来履行其收入再分配职能，影响经济社会的收入分配格局，实现各种政策目标。

Ａ、增加政府部门劳动就业Ｂ、实行累进制所得税并与转移支付相结合Ｃ、推行国民收入平均分配政策Ｄ、对不同纳税人实行差别税收政策或实行某些纳税优惠政策Ｅ、通过改变财政支出结构的方式对社会收入分配发挥间接调节作用7、反映社会收入分配平等化程度的基尼系数，通常是在0~1之间变动，基尼系数（BC ）。

Ａ、越接近于0，表示一国收入分配状况越趋于不平等Ｂ、越接近于1，表示一国收入分配状况越趋于不平等Ｃ、越接近于0，表示一国收入分配状况越趋于平等Ｄ、越接近于1，表示一国收入分配状况越趋于平等8、某国1996年的国民收入分配状况为：最低收入的20%家庭占有国民收入的份额为6.8%，次低收入的20%家庭占有国民收入的份额为12.0%，中等收入的20%家庭占有国民收入的份额为16.7%，次高收入的20%家庭占有国民收入的份额为23.5%，最高收入的20%家庭占有国民收入的份额为41.0%。

据此计算该国的基尼系数为（）。

A、0.389B、0.457C、0.346D、0.2459、A、B、C三国的基尼系数分别为0.29、0.36、0.42，比较而言，哪个国家的收入分配平等化程度最高（ A ）？Ａ、A国Ｂ、C国Ｃ、B国10、政府追求的宏观经济稳定政策，在具体目标上主要包括（ABCF ）。

Ａ、物价稳定Ｂ、充分就业Ｃ、持续经济增长Ｄ、外汇储备增加Ｅ、出口持续扩大Ｆ、国际收支平衡G、资本市场发展四、简答与论述题1、举例说明，私人产品的“竞争性消费”、“排他性消费”特征。

与个人日常生活中衣食住行直接相关的产品被称为私人产品（Private Goods），其在消费上具有两个最重要特征：一是“竞争性消费”特征，二是“排他性消费”特征。

“竞争性消费”（Rival Consumption），是指打算消费某种私人产品的个人必须支付既定的（不受单个消费者影响的）价格，或者他愿意按照现行市场价格进行支付以取得对该产品的所有权（消费权）。

那么，无法或者不愿意按照现行市场价格进行支付的个人便被排斥在外，不得不放弃对该产品的消费要求。

“排他性消费”（Exclusive Consumption），是指获得某种私人产品消费权的个人，便拥有了对该产品的唯一处置权（享受权），而其他人则不能再消费这一产品。

2、举例说明，公共产品的“非竞争性消费”、“非排他性消费”特征。

公共产品在消费上便呈现出与私人产品完全不同的两种特征：一是“非竞争性消费”特征（Non-rival Consumption），二是“非排他性消费”特征（Non-exclusive Consumption）。

“非竞争性消费”，是指社会成员在消费公共产品时，可以不像其消费私人产品那样必须支付既定的价格，即对公共产品消费利益的取得与个人是否出钱（支付其价格）没有关系。

“非排他性消费”，是指任何社会成员对某种公共产品的消费，并不妨碍其他社会成员同时消费此公共产品，即在公共产品消费上没有任何社会成员因具有对该产品的所有权而获得唯一享受权。

3、为什么自由市场经济能够有效地提供私人产品？第一，自由市场经济制度下，个人自发地追求个人利益，即在任何约束条件下个人决策都能够自发地遵循“成本最小化、利益最大化”原则。

第二，自由市场经济有效运行的基础条件是私有财产所有权的确定性（产权明晰化），而所有权的确定性保障了个人对其财产拥有唯一的占有权、使用权、处置权。

第三，市场经济通行自由竞争原则，而经济竞争本身提供了某种刺激，使个人为实现与自己“不相干的目标”做出贡献，即自愿地尽其努力为其所不了解的他人的需要做出贡献。

第四，由于市场对个人行为进行双重检验——个人的成就取决于个人的选择，也取决于他人的选择，因此个人所得到的报酬，肯定不取决于他的目的的好与坏，而仅仅取决于其结果对他人的价值。

第五，由于自由市场经济制度使人们自发地、自愿地、广泛地进行互利的产品（劳务）交易，于是政府不必为此种交易实行细致监督和管理。

4、政府经营诸如供电、供水、供气等公共事业的经济合理性是什么？供电、供水、供气等行业通常具有成本递减性质，即在其尚未达到超负荷运转时，增加额外消费者的边际成本为零。

如果这些行业完全由私人厂商经营，而这些厂商按照边际收入等于边际成本定价，就能够在相对较低产出水平上向消费者收取正的非零价格。

其结果是，这些厂商的利润增加了，但消费者利益相应受到侵害。

另外，较高的利润会吸引更多的资源流入这些行业，导致该行业中任何一个企业都不能做到生产设备的充分有效利用，使社会资源处于非优化配置状态。

这些行业如果改为政府经营，不仅可以避免经济资源在这些行业中的低效率使用，而且可以使其产品保持低价格，相应增加消费者福利。

5、当公共产品由政府来提供时，是否意味着该产品就一定要由政府的公共部门来组织生产，为什么？通过公共财政提供公共产品并不等于政府要亲自生产这些产品（劳务）。

实际上，大多数情况下，政府是通过预算，以对私人或者私人厂商进行产品、劳务采购方式，来完成向经济社会提供必要公共产品（劳务）任务的。

例如，政府可以聘用各种专业人才，作为政府官员、公务人员，向公众提供诸如公共安全、司法行政、外交内务等公共服务，或者委托私人、私人团体向社会提供某些特殊的公共劳务，如教育、卫生保健等。

政府也可以向私人厂商下达产品定单，要求它们生产特定规格的产品，作为公共产品（如武器装备、交通工具、通讯设备等）供公众消费。

政府还可以通过合同方式，让私人或私人厂商承包公共工程、公共设施的建设项目。

事实上，通过预算支出—私人生产—公众消费的路径，政府可以在任何程度上满足不断增长、不断变化的公共需求。

6、“加式社会福利函数”与“乘式社会福利函数”的主要区别是什么？对政府制定社会收入再分配政策各自有何政策导向意义？古典功利主义的创始人边沁认为，国家的福利（幸福）就是每个公民的满意程度之和，因此最简单的功利主义社会福利函数为“加式福利函数”，表达式为：)()(1x u x W Hi i ∑==假定个人效用为ui ，如果可比，且H 人配以相同权数，那么社会状态（x ）的社会效用W （x ）就可以表示为个人状态（x ）的效用之和。