广东电网公司20kV及以下配电网建设工程量清单计价指引
20KV以下配电网工程预算定额说明
总说明一、《20kV及以下配电网工程预算定额》（以下简称定额）共分六册，包括：第一册建筑工程第二册电气设备安装工程第三册架空线路工程第四册电缆工程第五册调试工程第六册通信及自动化工程二、定额适用于20kV及以下变电站、开闭站建筑安装工程、架空线路和电缆工程、通信及自动化工程。
三、定额是编制可靠性研究估算、初步设计概算、施工图预算的依据，是编审标底和投标报价的参考依据，同时可以作为拨付工程价款、进行竣工结算的参考依据。
四、定额按10kV电压等级设置子目，20kV电压等级配电网工程套用10kV电压等级子目。
五、定额是按现阶段国内大多数施工企业采用的施工方法，机械化程度和合理的劳动组织进行制订的。
除各章节另有具体说明外，均不因上述因素的差异而对定额进行调整或换算。
六、定额按下列正常的施工条件进行编制：1.设备、材料（成品、半成品、构件等）均完整无损，符合质量标准和设计要求，附有合格证书和试验记录。
2.正常的气候、地理条件和施工环境。
七、关于人工：1.定额的人工分为普通工和技术工。
2.定额工日按八小时工作制计算。
3.工日单价为配电网工程基准工日单价，普通工为34.0元/工日，建筑专业技术工为48.0元/工日，安装专业技术工为53.0元/工日。
八、关于材料：1.定额中计价材料包括直接消耗在安装工作内容中的使用量和规定的损耗量，其中摊销性材料按摊消量计入定额。
2.定额中计价材料单价按照北京地区2008年四季度材料预算价格平均综合取定。
3.定额中未计价材料见各册有关说明，其价格按市场信息价格计列。
九、关于施工机械：1.定额中施工机械台班均是按正常合理的机械配备和大多数施工企业的机械化程度综合取定，如实际与定额不一致时，除各册章节另有说明外，均不作调整。
2.施工机械台班单价执行《电力建设工程施工机械台班费用定额（2006年版）》2008年第四季度价格。
十、定额对部分材料及施工机械名称、规格作了简化或合并，以“综合”表示。
20kV及以下配网工程建设预算编制与计算规定 -.ppt
一、修编的必要性
3．电力体制改革形势发展的必然要求
①按照国家关于进一步推进电力体制改革的总体 要求，电网过网费用计算要按照准许成本+准许收入+ 税金方式来具体核算，这就要求有一个公允的成本。
②各电网公司根据真实成本核定的要求，也必须 更精确的核定自身运维成本。为了适应这一精细化管 理需求，我们在2009版预算定额的基础上，重新补充 和修订了本版估算指标、概算定额和预算定额。
一、修编的必要性
1．编制所依据法律、法规和政策等发生变化
⑥财政部、国家安监总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财 企（2012）16号）； 《电力建设工程施工安全监督管理办法》（发改委令 [ 2015 ]第28号）
⑦《电力建设工程施工安全监督管理办法》（发改委令[ 2015 ]第28号） ⑧住建部《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》 （建办标[2016] 4号） ⑨财政部《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016] 36号） ⑩国务院令628号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》13.1.1日 起施行,废止《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》（1991年4月 16日中华人民共和国国务院令第82号发布）。
2017年1 2016年 月3日， 9月19日， 国家能源 受国家能 局下发 源局正式 “国家能 委托，由 源下配 武酒店组 电网工程 织终审会。 定额和费
三、本次修编的主要特 点
1、自身体系完备（系统全面） ①全过程造价管理发展的必然趋势。 ②当前经济发展形势的要求，也是企业实施工程造价精细化管理的实 际需要。 ③政府的要求。 2、消耗量及价格水平渐趋实际（人材机） ①本次修编采用大量现场写实法进行编制。 ②人材机价格取定尽可能贴近工程和市场实际。
20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准(doc 37页)
20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准(doc 37页)更多企业学院：《中小企业管理全能版》183套讲座+89700份资料《总经理、高层管理》49套讲座+16388份资料《中层管理学院》46套讲座+6020份资料《国学智慧、易经》46套讲座《人力资源学院》56套讲座+27123份资料《各阶段员工培训学院》77套讲座+ 324份资料《员工管理企业学院》67套讲座+ 8720份资料《工厂生产管理学院》52套讲座+ 13920份资料2．1．2可行性研究投资估算可行性研究投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段对拟建项目预先测算出的投资额。
也指在项目建议书和可行性研究阶段编制、测算和确定投资估算文件的过程。
2．1．3 初步设计概算初步设计概算是指在初步设计阶段，根据初步设计文件、概(预)算定额和费用计算有关规定，预先测算和确定的工程造价。
也指在初步设计阶段编制、测算和确定概算文件的过程。
2．1．4施工图预算施工图预算是指在施工图设计和工程施工阶段，根据施工图设计文件、预算定额和费用计算有关规定，预先测算和确定的工程造价。
也指在施工图设计和工程施工阶段编制、测算和确定施工图预算文件的过程。
2．1．5工程结算工程结算是指建设项目、单项工程、单位工程或专业工程施工已完工、结束或中止，经发包人或有关机构验收合格且点交后，按照施工发承包合同的约定，由承包人在合同价格基础上编制并提交发包人审核确认后的工程价格。
也指编制、测算和确定结算文件的过程。
2．1．6 竣工决算竣工决算是指建设项目竣工后，由项目法人单位报告建设成果和财务状况的总结性文件。
也指编制、测算和确定决算文件的过程。
2．2建筑安装工程费术语2．2．1建筑安装工程费建筑安装工程费是指对构成项目的基础设施、工艺系统及附属系统进行施工、安装、调试，使之具备生产功能所支出的费用。
2．2．2建筑工程建筑工程是指构成建设项目的各类建筑物、构筑物等设施工程。
2．2．3安装工程安装工程是指构成生产工艺系统的各类设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配和调试工程。
广东省20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定实施细则
粤电定〔2017〕5号附件2广东省20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准实施细则1 总则1.1 为统一和规范20kV及以下配网工程建设投资管理，合理确定工程造价，提高投资效益，根据国家能源局关于颁布《20kV及以下配电网工程定额和费用计算规定》（2016年版）的通知（国能电力〔2017〕6号），结合我省的具体情况，特制定本细则。
1.2 本细则是编制和审核20kV及以下配电网工程可行性研究投资估算、施工图预算、工程量清单报价和工程结（决）算的基础依据，与相应的定额和工程量清单计价规范配套使用。
1.3 本细则适用于广东省电网工程建设的20kV及以下配电网新建、扩建工程，也适用于广东省内其他投资渠道投资建设的20kV及以下配电网工程，不包括设备检修和技术改造项目。
国家另有规定者除外。
1.4 广东省建设的20kV及以下配电网工程，依据设计深度要求，可行性研究投资估算采用《20kV及以下配电网工程概算定额》、施工图预算采用《20kV及以下配电网工程预算定额》。
2 规范性引用文件2.1国家能源局关于颁布《20kV及以下配电网工程定额和费用计算规定》（2016年版）的通知（国能电力〔2017〕6号）；3 术语与定义3.1 建设预算：指可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算。
4 管理内容及方法4.1 建设预算的费用构成及计算规定按《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定》（2016年版）执行。
建设预算费用由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用、基本预备费、动态费用构成，其中建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用及基本预备费之和为静态投资，静态投资与动态费用之和为动态投资（见附件1）。
4.2 建设预算费用中，建筑工程和安装工程项目划分、设备和材料的界定按《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定》中有关规定执行。
4.3 直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。
4.3.1 人工费4.3.1.1 定额人工工日单价按《20kV及以下配电网工程预算定额》中规定的配电网工程基准工日单价执行。
关于发布《广东省20千伏及以下配电网工程建设预算与计算标准实施细则》的通知
广东省电力建设定额站文件
粤电定〔2009〕20号
关于发布《广东省20千伏及以下配电网工程建设预算与计算标准实施细则》的通知
直属各供电局：
为做好《20千伏及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》的推广实施工作，加强20千伏及以下配网工程建设投资管理，规范配电网工程建设的市场行为，合理确定造价，提高投资效益，维护参建各方的合法权益，根据《国家能源局关于颁布20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知》（国能电力〔2009〕123号），结合我省的具体情况，特制定本细则，现予以发布。
本细则从2010年1月1日起开始实施，原《关于印发〈10千伏及以下配网工程费用计价表〉的通知》（粤电定〔2002〕17
—1—
号）自实施之日起废止。
2010年1月1日前获立项批准、已会审可研设计或已开工建设但未完成工程结算的20千伏及以下配电网工程仍按原标准执行，不作调整。
在执行中如发现问题，请及时反馈到广东省电力建设定额站。
特此通知。
附件：广东省20千伏及以下配电网工程建设预算编制与计算标准实施细则
二○○九年十二月三十一日
主题词：配电网、预算标准、实施细则
抄送：南方电网有限责任公司电力建设定额站。
广东省电力建设定额站2009年12月31日印发
—2—。
广东电网公司配网工程造价管理办法(版)
广东电网公司配网工程造价管理办法（2011年版）（Q/CSG-GPG 2 13 040-2011）1 总则1.1 为加强广东电网公司（以下简称“省公司”）配网工程造价管理工作，规范管理流程，有效控制工程造价，提高投资效益，促进配网工程管理科学化、规范化，依据国家有关法律、法规和公司有关规定，制定本办法。
1.2 本办法适用于省公司纳入基建投资计划的20千伏及以下配网工程在可行性研究、施工图设计、工程实施、竣工投产等阶段的造价控制和投资管理。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注明日期的引用文件，仅注明日期的版本适用于本文件；凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
《20千伏及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（Q/CSG 21354-2011）《中国南方电网有限责任公司基建工程造价管理规定》（Q/CSG 213073-2011）《中国南方电网有限责任公司基建工程设计管理规定》（Q/CSG 213060—2011）《中国南方电网有限责任公司基建工程结算管理规定（试行）》（Q/CSG 213076-2011）《广东电网公司电网配网工程建设管理规定》《广东电网公司电网工程资料电子化移交管理规定》《基于GIS 平台的营配一体化系统技术、管理规范之十四——工程资料电子化移交管理规范》3 术语与定义3.1 配网工程造价文件：指纳入基建投资的20千伏及以下配网建设工程项目投资估算、施工图预算、工程量清单、工程结算。
3.2 建设单位：指省公司直属地市级供电局。
4.1省公司基建部：负责组织配网工程项目的勘测设计、监理和施工等的招标活动。
根据情况需要，可授权委托地市局组织开展招标投标活动，并做好指导、检查、监督和备案管理。
负责组织对建设单位上报的配网工程施工图设计(含施工图预算)的评审与批复并上报南方电网公司（以下简称“网公司”）备案，配合网公司组织的抽检和复核工作；负责对配网工程造价管理，掌握配网工程造价有关信息，制定配网工程造价管理制度。
20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定(无水印版)
20kV 及以下配电网工程建设预算编制与计算规定（2022年版）电力工程造价与定额管理总站2023年4月正文设计：张俊霞责编：匡野项目号：96481责校：朱丽芳成品：140mm*203mm版心：109mm*171mm 字数：30行*27字 正文字号：5号宋体 天22 地16 订21 切16图数：无本稿件为黑白本书所用的排版软件：WORD 2003 中国电力出版社更多配网22版定额资料请扫码下载国家能源局关于颁布《20kV及以下配电网工程定额和费用计算规定（2022年版）》的通知国能发电力〔2023〕20号各有关单位：为适应20kV及以下配电网建设工程管理发展的实际需要，科学反映物料消耗及市场价格变化情况，进一步统一和规范配电网工程计价行为，合理确定和有效控制配电网工程造价，国家能源局委托中国电力企业联合会组织编制完成《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定》《20kV及以下配电网工程估算指标》《20kV及以下配电网工程概算定额（建筑工程、电气设备安装工程、架空线路工程、电缆线路工程、通信及自动化工程）》《20kV及以下配电网工程预算定额（建筑工程、电气设备安装工程、架空线路工程、电缆线路工程、通信及自动化工程）》（以上4项统称《20kV 及以下配电网工程定额和费用计算规定（2022年版）》）。
现予以颁布实施，请遵照执行。
《20kV及以下配电网工程定额和费用计算规定（2022年版）》由中国电力企业联合会组织中国电力出版社出版发行。
国家能源局（印）2023年3月2日请扫码下载前 言《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定（2022年版）》（以下简称“本预规”）是《20kV及以下配电网工程定额和费用计算规定（2022年版）》的主要组成内容。
本预规是根据《国家能源局关于印发〈电力工程定额与造价工作管理办法〉的通知》（国能电力〔2013〕501号）文件的要求，围绕 20kV 及以下配电网建设面临的新形势和新要求，遵照国家法律、法规、规章、标准及电力行业相关规定，并结合配电网工程建设与管理的特点而制定。
20kV及以下配电网工程建设费用构成与计算标准
施工机械使用费
施工机械使用费是指施工机械作业所发生 的机械使用费以及机械的安装拆卸和场外移动 费用，内容包括：折旧费、大修理费、经常修 理费、安装及拆卸费、场外运费、操作人员人 工费、燃料动力费及车船税费等。
配电站、箱式变电站、开关站
配电站是用于将电能分配到用电设备或用户的站点，是电网 的末端站点，它上连变电站，下连电力用户，一般由变压器、配 电装置、控制保护设备和相关线缆组成。配电站一般容量较小， 也称为配电所。
箱式变电站是配电站的一种，是将变压器、高压电气设备、 低压电气设备等进行成套紧凑组合，配置在一个或几个封闭箱体 中的配电站。
制定本标准的作用
本标准作为20kV及以下配电网工程可行性研究投资估 算、初步设计概算、施工图预算和电力建设工程量清 单报价的编制和费用计算依据，应与20kV及以下配电 网工程预算定额配套使用。
本标准是编制20kV及以下配电网工程招标标底、投标 报价和工程结算的参考计算依据，同时也是调解处理 工程建设经济纠纷、鉴定投标报价的基础依据。
第三部分： 建设预算费用构成与计算标准
工程建设预算费用的构成
工程建设预算费用由建筑工程费、安装工程费、 设备购置费、其他费用和动态费用构成，其中 建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其他 费用之和称为静态投资，静态投资与动态费用 之和称为动态投资。
定额价格水平取定（1）
直接工程费：采用(20kV及以下配电网工程预 算定额》计算，并依据电力工程定额管理规定， 调整到建设预算编制年水平。
20kV及以下配电网工程建设费用构成与计算标准
20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准
20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准关于施行20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知电定总造[2009]23号各有关单位：20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》及《20kV及以下配电网工程预算定额》(以下简称“本标准”)已经由国家能源局以《国家能源局关于颁布20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知》 (国能电力[2009]123号文)颁布施行。
为做好本标准的推广应用工作，经请示国家能源局同意，现将有关问题明确如下：1．本标准是编制和审核20kV及以下配电网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程量清单报价和工程结(决)算的基础依据。
2．本标准自2009年5月1日起施行。
本标准施行之日前已经核准或审定投资的工程仍按原核准或审定投资执行。
3．与本标准配套施行的《20kV及以下配电网工程设备材料信息价格》由电力工程造价与定额管理总站定期在中国电力工程造价信息网(域名www．cecm．net．cn)上公布。
4．自本标准施行之日起，原国家电力公司颁发的《城乡电网建设与改造工程概(预)算编制若干问题的规定》(国电总[1999]549号)等有关配电网工程概(预)算管理规定同时废止。
5．本标准由中国电力出版社出版发行，宣贯工作由电力工程造价与定额管理总站统一组织和安排。
6．各单位应严格执行本标准的规定，适时调整或修订企业内部相关管理规定。
7．各单位在执行过程中遇有问题，请及时与电力工程造价与定额管理总站联系。
附件：1．~20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》(另发)2．(20kY及以下配电网工程预算定额》(另发)电力工程造价与定额管理总站(印)二00九年四月二十八日前言《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》是20kV及以下配电网工程建设预算费用计算系列标准之一。
《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》(以下简称本标准)是根据国家能源局的计划安排，遵照《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部107号令)、《建筑安装工程费用项目组成》(建设部、财政部建标[2003]206号文)的有关规定，以合理确定工程造价，提高投资效益，维护工程建设各方的合法权益，促进20kV及以下配电网建设事业健康发展为目的，按照“国家宏观调控，市场竞争形成价格”的原则，并结合20kV 及以下配电网工程建设特点制定的。
20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准(电定总造【2009】23号)
20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准关于施行20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知电定总造[2009]23号各有关单位：20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》及《20kV及以下配电网工程预算定额》(以下简称“本标准”)已经由国家能源局以《国家能源局关于颁布20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知》(国能电力[2009]123号文)颁布施行。
为做好本标准的推广应用工作，经请示国家能源局同意，现将有关问题明确如下：1．本标准是编制和审核20kV及以下配电网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程量清单报价和工程结(决)算的基础依据。
2．本标准自2009年5月1日起施行。
本标准施行之日前已经核准或审定投资的工程仍按原核准或审定投资执行。
3．与本标准配套施行的《20kV及以下配电网工程设备材料信息价格》由电力工程造价与定额管理总站定期在中国电力工程造价信息网(域名www．cecm．net．cn)上公布。
4．自本标准施行之日起，原国家电力公司颁发的《城乡电网建设与改造工程概(预)算编制若干问题的规定》(国电总[1999]549号)等有关配电网工程概(预)算管理规定同时废止。
5．本标准由中国电力出版社出版发行，宣贯工作由电力工程造价与定额管理总站统一组织和安排。
6．各单位应严格执行本标准的规定，适时调整或修订企业内部相关管理规定。
7．各单位在执行过程中遇有问题，请及时与电力工程造价与定额管理总站联系。
附件：1．~20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》(另发)2．(20kY及以下配电网工程预算定额》(另发)电力工程造价与定额管理总站(印)二00九年四月二十八日前言《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》是20kV及以下配电网工程建设预算费用计算系列标准之一。
《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》(以下简称本标准)是根据国家能源局的计划安排，遵照《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部107号令)、《建筑安装工程费用项目组成》(建设部、财政部建标[2003]206号文)的有关规定，以合理确定工程造价，提高投资效益，维护工程建设各方的合法权益，促进20kV及以下配电网建设事业健康发展为目的，按照“国家宏观调控，市场竞争形成价格”的原则，并结合20kV及以下配电网工程建设特点制定的。
最新广东电网公司配网工程建设规定
广东电网公司配网工程建设管理规定广东电网公司配网工程建设管理规定广东电网公司统一编码：Q/CSG-GPG 2 13 024-20112011-08-11印发封面2011-07-01实施本制度信息制度名称广东电网公司配网工程建设管理规定制度编号Q/CSG-GPG 2 13 024-2011对应文号版次变更概要修编时间状态角色人员编写汤寿泉、闫国兵、李雄刚、罗涛、谭昌友、汤健、蓝晓东、曾伟初审会签审核罗智雄陈金梅批准2011-08-11印发制度信息2011-07-01实施广东电网公司配网工程建设管理规定1 总则1.1为规范广东电网公司（以下简称省公司）配网工程管理，按照南方电网公司（以下简称网公司）“集团化管理模式、一体化管理制度”管理定位，在网公司A类管理制度的指导下，特制定本管理规定。
1.2 本办法适用于省公司投资建设的20kV及以下配网基建工程。
2 规范性引用文件2.1《中国南方电网有限责任公司110千伏及以下配电网项目前期管理办法》（Q/CSG-213082-2011）2.2《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（Q/CSG-21354-2011）2.3《中国南方电网有限责任公司基建统计与综合评价管理规定》（Q/CSG-213055-2011）2.4中国南方电网有限责任公司《基建工程承包商资信管理规定》（Q/CSG-213056-2011）2.5《中国南方电网有限责任公司基建信息化管理规定》（Q/CSG-213057-2011）2.6《中国南方电网有限责任公司基建工程档案管理规定》（Q/CSG-213058-2011）2.7《中国南方电网有限责任公司基建工程建设准备管理规定》（Q/CSG-213059-2011）2.8《中国南方电网有限责任公司基建工程设计管理规定》（Q/CSG-213060-2011）2.9《中国南方电网有限责任公司业主项目部管理规定》（Q/CSG-213061-2011）2.10《中国南方电网有限责任公司基建工程移交管理规定》（Q/CSG-213063-2011）2.11《中国南方电网有限责任公司基建工程启动投产管理规定》（Q/CSG-213064-2011）2.12《基中国南方电网有限责任公司建工程分包管理规定》(Q/CSG-213065-2011)2.13《中国南方电网有限责任公司基建项目招标采购管理办法》(Q/CSG-213066-2011)2.14《中国南方电网有限责任公司基建工程安全风险管理规定》（Q/CSG-210022-2011）2.15《中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工管理规定》(Q/CSG-21005-2010)2.16《中国南方电网有限责任公司基建工程质量管理规定》(Q/CSG-213069-2011)2.17《中国南方电网有限责任公司基建工程验收管理规定》(Q/CSG-213070-2011)2.18《中国南方电网有限责任公司基建工程达标投产管理规定》(Q/CSG-213071-2011)2.19《中国南方电网有限责任公司基建优质工程评选管理规定》(Q/CSG-213072-2011)2.20《中国南方电网有限责任公司基建工程项目造价管理规定》（Q/CSG-213073-2011）2.21中国南方电网有限责任公司《基建工程施工图预算管理规定》(Q/CSG-213075-2011)2.22《中国南方电网有限责任公司基建工程结算管理规定》(Q/CSG-213076-2011)2.23《中国南方电网有限责任公司基建工程进度管理规定》(Q/CSG-213077-2011)2.24《中国南方电网有限责任公司基建工程技术管理规定》(Q/CSG-213078-2011)2.25《中国南方电网有限责任公司基建工程监理工作典型表式》(Q/CSG-411001-2011)2.26《中国南方电网有限责任公司基建工程质量控制作业标准（WHS）》(Q/CSG-411002-2011)2.27《中国南方电网有限责任公司业主项目部工作手册（2011年版）电网部分》3 术语和定义3.1 20千伏及以下配网项目（以下简称配网项目）：是指与20千伏及以下配网一次设备、二次设备及其附属设施直接相关的基本建设项目。
20kV及以下配电网工程建设费用构成与计算标准
标准规定
本标准规定了20kV及以下配电网工程建设预 算的费用构成与计算标准、费用性质划分、预 算项目划分、建设预算编制办法以及建设预算 的计价格式。
制定本标准的作用
本标准作为20kV及以下配电网工程可行性研究投资估 算、初步设计概算、施工图预算和电力建设工程量清 单报价的编制和费用计算依据，应与20kV及以下配电 网工程预算定额配套使用。 本标准是编制20kV及以下配电网工程招标标底、投标 报价和工程结算的参考计算依据，同时也是调解处理 工程建设经济纠纷、鉴定投标报价的基础依据。
本标准的适用
本标准适用于各种投资渠道投资建设的20kV 及以下配电网新建、扩建和改造工程。国家另 有规定者除外。
第二部分：
术语
建设预算
可行性研究投资估算、初步设计概算、施 工图预算统称为建设预算。
材料费
材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、 零件、半成品，以及施工过程中一次性消耗材料及摊销材料的费 用。在现行建设预算编制体系中。 材料费分为主要材料费和消耗性材料费。 材料预算价格 ： 材料预算价格是工程所需材料从项目管理 单位集中存储仓库或施工现场物料仓库的出库价格，其价格范围 包括：材料原价(或购置价格)、材料运输费（含装卸费）、保险 保价费、运输损耗费、采购费及仓储保管费（包括材料的入库检 验、仓储、库内倒运以及仓储损耗等相关费用。等。 材料原价(或购置价格): 材料原价(或购置价格)是指材料在供 货商交货地点的交货价格。
项目后评价费=(建筑工程费+安装工程费)×O．5％．
注l：本项目应根据项目法人单位要求决定是否计列， 注2：本项费用应由项目法人单位集中使用。
技术经济标准编制管理费=(建筑工程费+安装工程 费)×0．2％
20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准
20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准关于实施20关于千伏及以下配电网工程定额和成本计算标准的通知电装[2009] 23数所有相关单位：20kV以及以下《配电网工程建设预算编制与计算标准》和《20kV并低于配电网工程预算额度”（以下简称“本标准”）已由美国国家能源局发布20“关于千伏及以下配电网项目的配额和成本计算标准的通知”（国力[2009] 123数）颁布实施。
为了做好本标准的推广和应用，经国家能源局批准，现将有关问题澄清如下：1个。
本标准的制定和审查20kV以及以下配电网工程可行性研究的投资概算，初步设计预算，施工图预算，工程量清单报价和工程竣工（决定）计算依据。
2。
本标准自2009年年5月1个生效在实施本标准之前已批准或批准进行投资的项目仍将按照最初批准或批准的方式实施。
3。
结合该标准，“20kV以下的配电网络工程设备和材料的设备和材料的信息价格，由电力工程造价和配额管理站定期在中国电力工程造价信息网上发布。
（域名万维网。
塞克。
净。
cn）宣布。
4。
本标准实施以来，由原国家电力公司发布的《城乡电网建设与改造工程纲要》（预见）关于计算若干问题的规定（国电[1999] 549数）等相关分销网络项目（预见）会计管理规定应当同时废止。
5。
本标准由中国电力出版社出版发行，宣传实施工作由电力工程造价定额管理所组织安排。
6。
各单位应当严格执行本标准的规定，并及时调整或修订企业有关内部管理规定。
7。
如果所有单元在实施过程中遇到问题，请及时联系动力工程成本和配额管理站。
附件：1个。
〜20kV配电网及以下项目的建设预算和计算标准（另一个问题）2。
（20kY并低于配电网工程预算额度”（另一个问题）电力工程成本和配额管理站（密封）二002009年4月28日前言”20kV而《配电网工程建设预算编制与计算标准》则为20kV以下是配电网工程建设预算成本计算的系列标准之一。
”20kV配电网及以下项目的建设预算和计算标准（以下简称本标准）符合国家能源局的规划和安排，符合《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程承包和定价管理办法》。
20KV及以下配电网工程预算定额使用指南(全)
一、定额的适用范围 （1）《20kV 及以下配电网工程预算定额》适用于 20kV 及以 下变电站、开关站及架空或电缆线路的新建、扩建工程，与《20kV 及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》一起，共同作为编 制配电网工程概预算的基础依据。 （2）定额按 10kV 电压等级设置子目，20kV 电压等级配电网 工程套用 10kV 电压等级子目。 二、定额的编制原则 （1）定额编制的总体原则是：反映实际施工情况，体现合理 造价水平，力求科学、严谨、公平、公正，适合配电网安装工程 的应用。 （2）定额是依据国家和国家有关部门部颁的设计标准、技术 规程、规范、质量评定标准和安全技术操作规程，并按正常的施 工条件及合理的施工组织设计进行编制的。 （3）定额所考虑的施工条件如下： 1）在正常的气候、地理、环境条件下施工，未考虑夜间施工 等特殊条件下施工的因素。 2）具备完整的施工图纸及说明。 3）按照电力建设工程现阶段施工组织设计、施工机械设备、 合理的工期与正常的工作条件进行编制的。 4）设备、器材、材料、成品、半成品、构件等均完整无损， 完整无损，符合质量标准和设计要求，并附有制造厂出厂检验合 格证和实验记录。 5）定额的施工工艺是按照现阶段国内大多数施工企业采用的 施工方法、机械化程度和合理的劳动组织制订的。
合计
节数 3 5 8 8 9 3 36
电缆工程
章节名称 第 1 章 电缆沟槽及保护管敷设 第 2 章 电缆桥架安装 第 3 章 电力电缆敷设 第 4 章 电缆头制作安装 第 5 章 控制电缆敷设 第 6 章 电缆防火 第 7 章 电缆分支箱 第 8 章 电缆试验
合计
节数 6 3 8 6 2 1 1 1 28
2
损耗）。 2）施工过程中所需的周转性材料，如挡土板、垫木、操作平
20kV及以下配电网工程建设定额费用计算取费一览表
间接费合计
直接+间接费 合计
三
利润
四
税金
合计
综合费率 注：X为基 本直接费，Y 为人工费
计算基数 定额
费率标准 （%）
Y
7.65
Y
6.56
Y
4.13
Y
6.22
Y
Y
(1)+～(6)
1+2
Y Y Y (1)+(2)+(3) Y 1+2 (一)+(二) Y [(一)+(二)+(三 )]
25.50 8.50 1.84
配电建筑工程 综合费率计算
1.0000 X
人工费× 费率 人工费× 费率 人工费× 费率 人工费× 费率 人工费× 费率
0.0460 Y 0.0000 Y 0.0222 Y 0.0000 Y 0.0643 Y
0.2525 Y 0.4560 Y 0.4560 Y
Y (1)+～(6)
1+2
17.53
0.3209 Y 0.1380 Y 0.4589 Y 0.3601 Y 0.8190 Y 1.2750 Y 0.2297 Y 1.5047 Y
人工费× 1.12× 缴费费率 人工费× 1.12× 缴费费率
人工费× 费率
1.0000
0.0460 Y 0.0000 Y 0.0222 Y 0.0000 Y 0.0897 Y 0.1753 Y 0.3332 Y 0.3332 Y
0.3125 Y 0.1344 Y 0.4469 Y 0.2420 Y 0.6889 Y 1.0221 Y
0.2297 Y 1.5315 Y
Y
[(一)+(二)+(三 )]
《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》使用指南
使用指南
电力工程造价与定额管理总站
目 录
前言 第一章 概述
第一节 编制背景与编制过程 第二节 主要编制依据
第三节 标准的主要特点 第四节 水平测算情况 第二章 标准的使用规则
第一节 标准的使用原则 第二节 第三章 标准的适用范围 建设预算费用构成及计算标准
工程勘察2?工程设计费3?设计文件评审费4项目后评价费5?技术经济标准编制管理费四工程建设监督检测费五生产准备费六基本预备费35kv及以上标准体系一建设场地征用及清理费1?土地征用费4?余物清理费2?施工场地租用费5?送电线路走廊施工赔偿费3?迁移补偿费6?通信设施防输电线路干扰措施费二项目建设管理费1?项目法人管理费2?招标费3?工程监理费4?设备监造费5?工程保险费三项目建设技术服务费1?项目前期工作费2?知识产权转让与研究试验费3?设备成套技术服务费4?勘察设计费4?1勘察费4?2设计费5?设计文件评审费6?项目后评价费8?电力建设标准编制管理费9?电力工程定额编制管理费7?工程建设监督检测费四分系统及整套启动试运费1?分系统调试费2?整套启动试运费3?施工单位配合费五生产准备费1?管理车辆购置费2?工器具及办公家具购置费3?生产职工培训及提前进厂费六大件运输措施费七基本预备费说明取消取消取消取消取消取消取消分解单列合并合并取消取消取消取消取消合并取消取消二费用项目内容的调整1措施费中各取费项目除特殊地区施工增加费外?其他各项目的费用9内容中均取消了由于施工条件变化或施工降效所引起的人工费用补助内容
4
单位下达了编制任务，按照“统一思路、统一原则、分头测算、集中编制”的方式，各编制 单位正式开始了具体子目的数据测算工作。 (四)在各编制单位完成数据测算工作之后，2008 年 8 月 11 日，编制组在银川市集中工 作，汇总各单位编制成果，按照编制大纲的要求进行了统一分析和测算，形成了本标准的初 稿。之后，各编制单位按照费用标准编制工作要求，在本区域内选择典型工程，套用本标准 初稿进行实用性和价格水平验算。 (五)2008 年 9 月 21 日，编制组在浙江杭州集中工作，汇总各地区验算结果，对各子目 逐一进行了统一调整、修改和补充。 (六)2008 年 10 月，由总站统一安排，分别选择了北京、浙江、山西、青海等地区的典 型工程， 分别套用本标准和当地现行定额进行了造价水平对比分析， 并根据测算结果相关定 额进行了进一步修正，形成了本标准的征求意见稿。 (七)2008 年 11 月 18 日，总站以电定总定[2008 ]29 号文将本标准向国家电网公司、中 国南方电网有限责任公司和各省(自治区、直辖市)发展改革委征求意见，截止到 12 月 17 日，共接到反馈意见 35 份 78 条，其中定额 53 条，费用标准 25 条。经编制组认真研究，采 纳了其中的 61 条，对征求意见稿进行了进一步修改，形成了本标准的送审稿。 (八)2008 年 12 月 18 日，由总站组织在北京召开了内部专家审查会，参加会议的有江 苏、黑龙江、宁夏发展改革委和国家电网公司、中国南方电网有限责任公司的专家共 39 人， 与会专家一致认为本标准的费用项目设置合理、涵盖内容齐全、费用水平符合工程实际，同 时，与会专家也对该送审稿提出了进一步修改意见和建议。 (九)2008 年 12 月 19～27 日，编制组人员再次在北京集中工作，针对专家审查会提出 的意见对本标准进行了全面校审，最终形成了本报批稿。
20kV及以下配电网工程预算定额补充子目及说明
20kV及以下配电网工程预算定额补充子目及说明一、补充子目编制的说明1、参考2006年版广东省建筑、安装安装工程综合定额相关定额子目；工作内容按2006年版广东省建筑、安装工程综合定额有关定额子目内容；2、补充定额子目基价中的人工工日消耗量按2006年版广东省建筑、安装工程综合定额中一类地区工日计算，并按电力行业的20千伏及以下配电网定额有关规定调整（其中建筑、安装技术工占总工日60%，普通占总工日40%计算）；人工工日单价按20千伏及以下配电网定额价取值（其中建筑技术工每工日48.00元、安装技术工每工日53.00元、普通工每工日34.00元计算）；保持与行业定额人工工日消耗量和工日价格的水平一致。
3、定额子目基价中的计价材料消耗量与机械种类使用台班消耗量按2006年版广东省建筑、安装工程综合定额中有关定额的消耗量；计价材料价格与机械种类使用台班费按20千伏及以下配电网定额价格，除极小部分行业定额中没有的价格及台班费参考2006年版广东省建筑、安装工程综合定额价格外；与行业定额计价材料价格和机械种类使用台班价格一致。
4、定额子目基价不含有关人、材机调整系数，使用时可按行业定额有关人、材机调整系数调整。
5、补充价目本经审批后将纳入今后20千伏及以下配电网建设工程量清单计价使用的子目。
6、补充价目本定额编号PWB-0000，前面三个为配网补充拼音宿写，后为今后补充定额子目的序号。
二、补充子目汇总（见下表）20kV及以下配电网工程预算定额补充子目汇总表1、熔断器安装（参广东省2006安装工程综合定额第二册C2-2-28）工作内容：开箱、检查、打眼、安装固定、接地。
计量单位：组2、控制台安装（参考2006广东省安装工程综合定额第二册C2-4-23、C2-4-24、C2-4-25)工作内容：开箱、检查、安装、各种电器、表计等附件的拆装、送交试验、盘内整理、一次接线。
计量单位：台3、控制箱安装（参考广东省2006安装工程综合定额第二册C2-4-26）工作内容：开箱、检查、安装、各种电器、表计等附件的拆装、送交试验、盘内整理、一次接线。
20KV及以下配网工程预算定额价格水平调整办法
附件：20kV及以下配电网工程预算定额价格水平调整办法第一章总则一、为规范20kV及以下配电网工程预算定额价格水平测算和发布工作，科学反映各地区价格水平差异，合理确定工程投资，特制订本办法。
二、本办法适用于以《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》（以下简称“配电网预规”）和《20kV及以下配电网工程预算定额》（以下简称“配电网定额”）为计价依据，编制的20kV及以下配电网工程建设预算中对定额价格水平的调整。
三、定额价格水平的调整包括：人工工日单价的调整、消耗性材料价格的调整和施工机械台班价格水平的调整。
调整的内容包括：工程所在地价格水平与预算定额所规定的电力行业基准价格之间的地域价格水平调整，以及预算编制年与定额编制基准年之间的年度价格水平调整。
四、本办法所给定的定额价格水平调整方式分为定额人工费的调整（以下简称“人工费调整”）和定额内消耗性材料与机械台班费用调整（以下简称“材机调整”）两部分，各地在编制工程建设预算时，应分别计算人工调整和材机调整金额。
—1—五、人工费调整是指对定额基价中所包括的人工费进行各地区编制年与定额基准年之间价格水平差值的调整。
六、材机调整是针对定额基价中除人工费之外的消耗性材料、机械台班费用进行各地区编制年与定额基准年之间价格水平差值的调整。
七、在编制工程建设预算时，根据本办法规定调整的人工费和材机费用差值只计取税金，并将其汇总计入“当地编制年价差”，列入“20kV及以下配电网工程总预算表”（表一）的其他费用之前。
该价差应作为建筑、安装工程费的一部分，计入其他费用中各项目的取费基数。
第二章人工费调整一、各地区人工工日单价应依据当地的工资水平，结合配电网工程施工实际情况综合取定。
在取定当地人工工日单价时，其内容应与配电网预规和配电网定额所规定的人工费内容相一致。
二、若参照当地建设行政主管部门发布的工资单价水平测定配电网工程人工工日单价标准时，应按照以下规则执行：（一）若当地建设行政主管部门发布的工资标准为分工种、分等级的工资标准时，应按照配电网定额所定义的普通工、建筑技工、安装技工分别取定人工工日单价标准。
广东省20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定实施细则
广东省20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定实施细则粤电定〔2017〕5号附件2广东省20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准实施细则1 总则1.1 为统一和规范20kV及以下配网工程建设投资管理，合理确定工程造价，提高投资效益，根据国家能源局关于颁布《20kV及以下配电网工程定额和费用计算规定》（2016年版）的通知（国能电力〔2017〕6号），结合我省的具体情况，特制定本细则。
1.2 本细则是编制和审核20kV及以下配电网工程可行性研究投资估算、施工图预算、工程量清单报价和工程结（决）算的基础依据，与相应的定额和工程量清单计价规范配套使用。
1.3 本细则适用于广东省电网工程建设的20kV及以下配电网新建、扩建工程，也适用于广东省内其他投资渠道投资建设的20kV及以下配电网工程，不包括设备检修和技术改造项目。
国家另有规定者除外。
1.4 广东省建设的20kV及以下配电网工程，依据设计深度要求，可行性研究投资估算采用《20kV及以下配电网工程概算定额》、施工图预算采用《20kV及以下配电网工程预算定额》。
2 规范性引用文件2.1国家能源局关于颁布《20kV及以下配电网工程定额和费用计算规定》（2016年版）的通知（国能电力〔2017〕6号）；3 术语与定义3.1 建设预算：指可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算。
4 管理内容及方法4.1 建设预算的费用构成及计算规定按《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定》（2016年版）执行。
建设预算费用由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用、基本预备费、动态费用构成，其中建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用及基本预备费之和为静态投资，静态投资与动态费用之和为动态投资（见附件1）。
4.2 建设预算费用中，建筑工程和安装工程项目划分、设备和材料的界定按《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定》中有关规定执行。
广东省建筑工程工程量清单计价指引
1 分部分项工程项目A.3 砌筑工程A.3.1 砖基础。
工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表A.3.1的规定执行。
粤表A.3.1 砖基础(编码：010301)A.3.2 砖砌体。
工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表A.3．2的规定执行。
粤表A.3.2 砖砌体(编码：010302)3.砂浆强度等级、配合比A.3.3 砖构筑物。
工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表A.3.3的规定执行。
粤表A.3.3 砖构筑物(编码：010303)4.耐火泥品种5.勾缝要求6.砂浆强度等级、5.砌内衬6.勾缝7.材料运输长度3.铺设垫层4.底板混凝土制作、运输、浇筑、振2.垫层材料种类、厚度3.底板厚度A.3.4 砌块砌体。
工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表A.3.4的规定执行。
粤表A.3.4 砌块砌体(编码：010304)A.3.5 石砌体。
工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表A. 3.5的规定执行。
粤表A.3.5 石砌体(编码：010305)配合比槽、消火栓箱所占体积，不扣除梁头、板2.墙厚嵌入墙内的钢筋混凝2.砌石A.3.6 砖散水、地坪、地沟。
工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表A.3.6的规定执行。
粤表A.3.6 砖散水、地坪、地沟（编码：010306）A.3.7 地下管道铺设。
工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表A.3.8的规定执行。
粤表A.3.7 地下管道铺设 （编码：010307）3.混凝土强度等级3.混凝土制作、运心线长度计算010307001设A.3.8 轻质墙板。
工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表A.3.8的规定执行。
粤表A.3.8 轻质墙板 （编码：010308）。
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4.2建筑工程工程量清单项目及计算规则
4.2.1配电站（开关站）工程
项目计量工程量计算
项目名称项目特征工程内容编码单位规则
PT101土石方及地基处理工程
1.土壤类别按建筑物外墙 1.土方挖填
PT10101场地平整 2.弃土运距㎡边线每边各加 2.场地找平
3.取土运距2m 3.运输
1.施工降水
1.土壤类别
按设计图示以 2.土方开挖
m?
PT10102挖土方 2.挖土平均厚
体积计算 3.挡土板支拆
3.弃土运距
4.运输
PT10103挖基础土方1.土壤类别m?按设计图示以 1.施工降水
8
对应的定额子目
可组合的主要内容
标高在±30c以
1 1.1平整场地PT1-13
内的挖土找平
2.1人工挖土方PT1-1～PT1-6
2土方开挖
2.2机械挖土方PT1-24
2.场地找平
PT1-22～PT1-23
3.1铲运机运土方
3.2机械挖运PT1-25～PT1-26
3土方运输
PT1-27
3.3机械运土（不
PT1-8
3.4人工装卸土方
1.1人工挖土方PT1-1～PT1-6
1土方开挖
1.2机械挖土方PT1-24
～
铲运机运土方
2.1PT1-22PT1-23 2.土方开挖
2.2机械挖运PT1-25～PT1-26
2土方运输
PT1-27
2.3机械运土（不
PT1-8
2.4人工装卸土方
3施工降水 3.1施工降水PT1-37～PT1-41
1土方开挖 1.1人工挖土方PT1-1～PT1-6。