浅析我国的区域环境影响评价
刍议我国环境影响评价发展现状及问题对策
刍议我国环境影响评价发展现状及问题对策【摘要】环境影响评价是保护生态环境和可持续发展的重要手段,我国环境影响评价制度的建立与发展历程经历了多年的探索与完善。
目前我国环境影响评价存在着许多问题和挑战,包括评价标准不统一、评价结果不够准确等。
为了提升环境影响评价的水平,应加强相关法律法规的制定和执行,同时加强监督管理和公众参与。
未来的发展展望需要加强跨部门合作,促进环境保护与经济发展的协调,实现环境影响评价的科学化、规范化和透明化,为我国生态文明建设提供更有力的支撑。
【关键词】环境影响评价、发展现状、问题对策、法律法规、监督管理、公众参与、跨部门合作、环境保护、经济发展、展望、协调。
1. 引言1.1 环境影响评价的概念和重要性环境影响评价是在制订和实施各项开发项目前,对项目可能对自然环境、社会经济和人类健康产生的影响进行全面评估和预测的过程。
其重要性主要体现在以下几个方面:环境影响评价可以帮助规避环境风险。
通过评估项目可能对环境造成的影响,可以提前识别潜在的环境问题,并采取相应的措施进行规避和修正,从而避免或减少环境污染和生态破坏的风险。
环境影响评价有助于促进可持续发展。
在评估项目影响时,需要综合考虑环境、经济和社会的各种因素,寻求各方共赢的发展路径,实现经济增长和环境保护的良性循环,确保资源的可持续利用和生态系统的持续稳定。
1.2 我国环境影响评价的发展历程我国环境影响评价始于上世纪80年代初期,当时我国开始意识到环境保护的重要性。
1989年,中国颁布了《环境影响评价法》,正式确立了环境影响评价的法律地位。
此后,我国陆续出台了一系列相关法规和政策,不断完善和扩大环境影响评价的范围和内容。
随着我国经济的快速发展,环境问题逐渐凸显,环境影响评价的重要性也日益凸显。
2003年,我国出台了《环境保护法》修订案,将环境影响评价的内容和程序进一步规范。
随后,我国不断加强环境监管力度,加大对环境违法行为的打击力度,使环境影响评价工作更加规范和高效。
浅谈我国环境影响评价管理的现状、问题及展望2200字
浅谈我国环境影响评价管理的现状、问题及展望2200字当前,环境影响的评价管理已经成了我国在经济社会发展当中非常重要的一个力量源泉,它是我国经济可持续发展的一个推动力,也是促进社会主义和谐社会建设的一个重要保障。
本文主要对我国环境影响评价管理工作的现状和问题进行探讨,同时结合这些现状和问题,提出未来的展望,为环境影响评价管理工作提供参考。
环境影响评价管理现状问题展望环境影响评价管理指的是对规划的具体项目实施后有可能对环境所产生的影响展开一个系统并且科学的预测,同时结合评估的结果,提出一些可以避免产生不良环境后果的策略,更好的预防后续会产生的环境破坏的影响。
一、我国环境影响评价管理的现状近些年来,我国的环保部门也多次提出了环境影响评价管理,这样的行动和举措主要是为了应对当前我国社会经济可持续发展及我国产业结构升级所做出的措施。
在开展环境影响评价管理的时候,我国主要坚持的方针是清洁生产、无污染排放、生态保护及环境治理等共同结合。
我国在环境影响评价管理工作方面并不是很乐观,还存在着一些需要去面对和解决的问题,另有环境影响评价管理体系和机制不够完善等。
二、我国环境影响评价管理存在的问题(一)缺乏完善的机构设置对环境影响评价管理工作来说,应该在相应的管理机构的管理模式及相关的约束下进行开展。
但是从实际的角度出发,我国的环境影响评价管理工作还是面临着管理机构设置不够合理的问题,缺乏一个完善的机构设置来为环境影响评价管理工作提供基础。
我国的管理机构设置存在着重复的现象,没有办法对相应的机构做到管理和约束,同时在监督方面也比较薄弱,部门之间缺乏有效的沟通,最终会使得机构设置没有办法推动工作的开展。
(二)缺乏科学职能设置对我国的环境影响评价管理工作来说,职能设置不合理是面临的另一个重要问题,我国现在缺乏一个科学的职能设置,并且普遍存在着职能交叉的问题。
在某一个环境问题出现的时候,各个部门之间经常会出现相互推诿的情况。
区域环境影响评价
浅谈区域环境影响评价摘要:随着经济的发展,建设项目的多渠道立项和开发区的兴起,区域环境影响评价也逐渐发展,本文介绍了区域环境影响评价的特点,并与规划环评进行了比较研究,提出对今后区域环境影响评价的发展建议。
关键词:区域环境影响评价问题建议中图分类号:x8 文献标识码:a 文章编号:1007-0745(2013)06-0190-01前言随着我国经济建设的迅猛发展,出现了许多区域性开发建设项目,即经济技术开发区、高新技术产业开发区等区域开发以及工业园区等类似区域开发项目。
人们的经济活动已从单个项目扩展到区域或流域的成片开发,这些开发建设活动对环境的影响不再是小范围、局部的,而是通过大面积的污染整个流域,造成了区域性甚至全球性的污染影响。
因而,环境影响评价的对象由单个建设项目扩展到区域或流域范围,由此产生了区域环境影响评价(下称区域环评)。
一、区域环评的特点根据《开发区区域环境影响评价》(hj/t131-2003),区域环评结合当地的社会、经济发展总体规划、环境保护规划和环境功能区划等,从区域发展的规模、性质、产业布局、土地利用规划、污染物总量控制、污染治理等方面论述区域环境保护和经济发展的关系,其主要任务不仅分析区域内未来建设项目的布局、结构、资源的合理配置,提出对区域环境影响最小的整体优化方案和综合防治对策,为制定环境规划提供依据。
区域环评一般具有以下特点:(1)具有一定规模。
区域环评一般是指经济技术开发区、高新技术产业开发区等区域开发以及工业园区等类似区域开发项目的环评,具有一定规模,对周边环境影响较大;(2)开发区内项目不确定。
区域环评一般是在项目可行性研究阶段介入的,仅具有开发性质,而具体入区项目、污染源种类、污染物排放量等不确定因素多;(3)对周边影响大。
由于区域开发占地面积较大,对周边的人群和环境影响较大。
例如开发过程中会涉及居民的搬迁、地下水水质污染等问题;(4)注重生态、区域总量控制等问题。
浅析我国环境影响评价制度化和法制化的不足及建议
1水压 试验 .
在锅 炉本体组 装焊接完 毕 ,各项 检查均合格 ,探伤 报告及其他 检 不 同的炉墙结构 ,其温 升应 符合规 范规定 。当炉墙特 别潮湿 时 ,应适 验 资料齐全 的情况下 可进行水 压试验 。根据相关 规范要求 ,应按锅 炉 当减 慢升漏速度 ,延长烘 炉时间 。烘炉时 ,应 经常检 查砌体 的膨 胀情
装配 图进行施工 。
浅论区域环境影响评价
浅论区域环境影响评价摘要:传统单一项目环境影响评价已不能满足经济发展的需要,区域环境影响评价更为全面。
本文阐述了区域环境影响评价的内涵、方法等,并分析了我国区域环境影响评价的发展现状和存在的问题。
关键词:区域环境评价问题发展1 区域环境影响评价的内涵与原则1.1 区域环境影响评价内涵所谓区域环境影响评价是以已开展及拟开展的各种活动为评价对象,评价其对社会经济环境系复合系统的综合影响,评价的内容主要包括直接影和累积影响[1]。
特别强调在整个评价的过程中要始终贯穿整体的、动态的、可持续的理念,并根据评价结果制定、选择行动规划方案,决策区域开发规划与管理,以实现区域良性循环、社会经济环境的可持续发展。
1.2 区域环境影响评价原则(1)整体性原则:区域是一个完整的体现,在评价中要综合考虑区域的整体效益,从全局出发,力求对整个区域的客观评价。
(2)功能最优原则:环境有多种因素构成,应该以实现功能的优化为原则,对其进行功能分区。
(3)有限性原则:任何区域都有环境容量,也就是环境可以承受的最大极限,任何环境影响都应在环境容量之内,以实现环境的自然净化。
(4)可持续发展性原则:区域环境是一个动态的体系,在区域环境影响评价中要坚持可持续发展的原则,以求达到社会经济环境统一与协调。
2 区域环境影响评价主要方法区域环境是一个复杂综合的系统,因此环境评价的方法也多种多样,下面介绍几种主要的区域环境影响评价的方法。
2.1 环境影响识别法识别是指要找出由于人类活动造成的环境的物理、化学、生物等变化,从而总结出不利影响的因素,是环境评价的重点更加有针对性[2]。
2.2 综合评价法综合评价主要评价对象包括生态适宜度、环境承载能力,应用的方法主要有模型评价法、指标体系评价方法等。
模型评价方法主要包括:层次分析法、层次模糊决策法、模糊聚类方法、人工神经网络方法等;综合指标体系的评价方法指综合考虑区域环境中的各要素,建立指标体系,确定各指标权重,对区域环境进行综合评价[3]。
我国环境影响评价工作浅析
我国环境影响评价工作浅析发表时间:2016-08-06T15:07:30.100Z 来源:《基层建设》2016年11期作者:吴庆瑜[导读] 环境影响评价既是环境法的基本制度之一,同时也是准确解决经济发展让其符合国家长远利益与总体礼仪,加强环境管理的有效方法。
广东环科技术咨询有限公司 525000摘要:环境影响评价既是环境法的基本制度之一,同时也是准确解决经济发展让其符合国家长远利益与总体礼仪,加强环境管理的有效方法。
本文从环境影响评价的重要性分析入手,分析环境影响评价的发展进程,接着提出能够提高进我们环境影响评价工作的对策,从而更好的推动环境影响评价工作对环境保护的指导功能。
关键词:环境影响评价;重要性;工作;思考引言:环境影响评价又被称为环境预断评价,是指我们人类所生存活动的空间和能够直接或者间接对人类生活、发展导致影响的各类自然方面的原因和社会方面的原因。
环境影响评价法经过法律法定化、制度化与程序化对环境影响评价工作进行的改善,所以说环境影响评价法是以环境资源法为手段,对人和自然关系实施调整的重要制度。
1、环境影响评价的重要性1.1环境影响评价制度是对陈旧经济发展形式的重大改革:环境影响评价已变成环境法中的一项基本法律制度,是完成科学综合决策的依据与前提,对社会公众的生活质量与经济建设的环境影响施展着关键的控制监管功能。
因为环境问题的牵涉性与决策民主化的一定要求,环境影响评价中的公众参与问题变成社会与政府职能部门一起关注的焦点。
在陈旧的经济发展中,常常思考直接的、眼前的经济效益,没有或非常少考虑环境效益,有时甚至为得到暂时的效益,以牺牲资源与环境为代价。
1.2环境影响评价为拟定范围经济发展规划供应合理的根据:在陈旧的发展中,一个区域,一个城市因为缺少社会的、经济的、尤其是环境的综合分析评价,非常大的盲目性,常常导致畸形发展,发生资源与环境的严重破坏与污染。
经过环境影响评价,掌握地区的环境特点与环境容量,在这基础上拟定的社会经济发展规划才可以跟客观规律相符并切实可行。
论我国的区域环境影响评价
论我国的区域环境影响评价摘要:本文详细介绍了区域环境影响评价的内涵及意义、发展过程及阶段,分析了我国区域环境影响评价的发展现状和存在问题。
关键词:区域环境影响评价1 区域环境影响评价的内涵与意义1.1 内涵区域环境影响评价是在一定区域内以动态的、整体的、可持续发展的观点,综合考虑区域内拟开展的各种社会经济开发活动(如城市发展、开发区建设、风景名胜开发、流域开发等)对社会、经济、环境系统产生的影响,并据此制定和选择维护区域良性循环、经济可持续发展的最佳行动规划方案,同时也为区域开发规划和管理提供决策依据。
1.2 目的及意义区域环境影响评价的目的是通过对区域内所有拟开发建设行为的环境影响评价,完善区域开发活动规划,保证区域开发的可持续发展。
在区域开发规划与区域环境管理中具有重要的地位和作用。
1)可作为区域开发规划制定过程中考虑环境因素的重要规划工具。
在指定区域规划过程中,从宏观角度对区域开发活动的选址、规模、性质的可行性进行论证,分析各种方案对环境可能带来的问题,帮助制定和完善区域开发规划,为区域开发各功能区的合理布局、项目的筛选提供决策依据,以最大限度减少对区域自然生态环境和资源的破坏。
2)帮助建立区域环境管理体系。
环境影响评价制度是我国环境管理八项制度之一。
区域环境影响评价不仅可以帮助预测区域开发活动可能造成的环境影响,而且能帮助区域建立一套包括环境目标、环境管理规划方案和环境监控系统的可持续改进的管理系统,从机制上保证区域的可持续发展。
3)可作为单项入区项目的审批和区域内单项工程评价的基础和依据,减少各单项工程环境影响评价的工作内容,避免重复劳动,也使单项工程的环境影响评价兼顾区域宏观特征,使其更具科学性、有效性和实用性,并缩短工作周期,节省评价费用。
2 区域环境影响评价的发展过程及阶段2.1 提出阶段20世纪80年代初,一些学者开始介绍国外的区域环境影响评价,提出在国内开展对新老城市发展的环境影响评价,并开展了一系列项目的开发环境影响评价,但这些评价并不是独立的环境影响评价,而是为区域环境规划提供依据的环境影响预测和分析。
我国的区域环境影响评价工作探究
区域 环 境影 响 评价 是 环 境 影 响评 价 的 一 部分 , 作 为 环境影 响评价 的 一部 分 , 区域 环 境影 响评 价 更 加具
的整体 性作 为 区域 建 设 的 核心 所 在是 很 重 要 的 , 根据 不 同 区域 的发 展方 向不 同 , 对项 目的 结构 做 出相 应 的 调整 ; 另外 , 对 区域 的发 展 要 做好 长 远 规 划 , 满 足 区域 在不 同阶段 的发展 需 求 的 同时 , 区域 的环 境 影 响评 价
e n vi r o n me n t .
Ke y wo r d s : S t u d y o n r e g i o n a l e n v i r o n me n t a l i mp a c t a s s e s s me n t ;Re g i o n a l c h a r a c t e r i s t i c s ; C o mmo n p r o b l e ms ;S u i t o n e g me a s u r e s t o l o —
发展 , 区域 环 境 影 响评 价要 把 握 共 同的 原 则 , 因地 制 宜 地 制 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 不 同 的 战 略 计 划 , 实现 区 域 的 协 调 发 展 , 区域 环
境 影响评 价要抓 住细节 , 制定不 同的评 价标准来满足 区域环境的健康发展 。 关键词 : 区域环境影响评价 ;区域特点 ;共同 问题 ;因地制 宜 ; 整体性 中图分类号 : X 8 2 0 . 3 文献标识码 : A 文章编号 : 1 0 0 7— 0 3 7 0 ( 2 0 1 3 ) 0 2— 0 0 2 3~ 0 2
探析我国环境影响评价中存在的问题及对策
探析我国环境影响评价中存在的问题及对策摘要:随着社会的不断进步,我国对环境问题越来越重视,而环境影响评价工作作为环境保护中的重要内容,也被众多学者所关注。
在进行环保事业建设时需要做好规划和设计等方面的准备来完善相关法律法规及制度体系以及加强公众参与度,同时还要注意到环境管理部门、执法机构与行政人员之间沟通交流不够及时有效等一系列问题。
本文通过分析探讨了我国现阶段对环评工作存在的一些不足之处并提出相应建议以改善这一现状,以期为今后环境影响评价提供借鉴意义。
关键词: 环境资源发展对策环境影响评价引言:随着我国经济的快速发展,人们生活水平和质量得到了显著提高,但是环境问题也日益严重。
尤其是近年来出现在许多城市中发生的雾霾天气给人民群众带来极大影响。
同时由于近几年汽车数量大幅增长以及工业生产对大气造成污染等原因导致空气受到严重破坏、水土流失加剧、土壤盐碱化等等一系列生态环境恶化现象都直接或间接地制约着我国经济发展与社会进步,因此我国必须重视和加强环境保护工作来缓解环境问题。
1.环境影响评价相关概述环境影响评价是指在工程项目建设过程中对可能影响到环境的各种因素进行预测、分析和评估,并采取相应措施,使其能够在一定时间内不超过可承受度的情况下完成施工任务。
随着我国经济社会发展水平不断提高以及城市化进程越来越快。
因此为了实现资源高效利用与环境保护同步实施而产生了许多有关于环境影响评价方面内容,要对工程项目的选址、建设地点进行规划,分析和计算出各种方案,并提出相应对策。
环境影响评价是对建设项目进行规划、设计和施工等阶段所涉及的所有环境问题,以及与工程项目相关的一系列活动。
它具有很强的综合性,其包含了经济效益、社会效益及生态利益。
在我国,环境影响评价工作主要包括,制定科学合理性法律法规,建立完善系统化管理制度体系,制定环境保护方案并实施环保措施,对建设项目的进行可行性研究并提出对策建议等内容,开展环境规划评估与论证工作以及编制相应的环评报告等等。
我国环境影响评价研究现状、存在的问题及对策
我国环境影响评价研究现状、存在的问题及对策随着我国经济的快速发展,环境问题逐渐引起人们的关注。
环境影响评价作为一种重要的环保工具,被广泛应用于各种建设项目中。
本文将从我国环境影响评价的研究现状、存在的问题及对策三个方面进行探讨。
一、研究现状我国环境影响评价的研究历史可以追溯到上世纪六十年代。
当时,我国开始进行大规模的工业化建设,环境问题逐渐凸显。
为了保护环境,政府开始实施环境影响评价制度,对各种建设项目进行评估。
经过多年的发展,我国的环境影响评价法律法规逐渐完善,评价方法也不断更新。
目前,我国的环境影响评价工作已经形成了一套比较完整的体系。
政府部门、科研机构、企业等都参与其中,形成了一个多元化的研究网络。
在研究方法上,我国的环境影响评价已经从单一的生态学指标逐渐转向综合评价。
同时,我国的环境影响评价研究也开始涉及到其他领域,如社会经济影响、健康影响等。
二、存在的问题尽管我国的环境影响评价工作已经取得了一定的成就,但仍然存在许多问题。
主要包括以下几个方面:1.评价指标不够全面当前,我国的环境影响评价指标主要集中在生态环境方面,而对于社会经济、健康等方面的评价较少。
这导致一些项目在评价时只注重环境影响,而忽略了其他方面的影响。
2.评价结果不够准确由于评价指标不够全面,导致评价结果不够准确。
此外,一些评价指标的测量方法也存在问题,比如说土壤污染的测量方法就比较复杂,容易出现误差。
3.评价程序不够规范环境影响评价是一个复杂的程序,需要遵循一定的规范。
但是,由于评价程序不够规范,导致评价结果的可信度不高。
此外,一些评价工作可能存在不公正的情况,比如说企业可能通过贿赂等手段来影响评价结果。
三、对策为了解决上述问题,需要采取一些对策。
主要包括以下几个方面: 1.拓展评价指标应该拓展评价指标,将社会经济、健康等方面的影响考虑进去。
同时,应该开展一些基础研究,探索新的评价指标和测量方法。
2.提高评价结果的准确性为了提高评价结果的准确性,需要加强评价数据的收集和分析。
浅析环境影响评价(报告)制度
浅析环境影响评价(报告)制度环境影响评价制度是指依据环境影响评价法,对建设项目对环境影响逐项评价,提出环境保护措施并编写环境影响评价报告的制度。
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速,建设项目对环境的影响越来越大,特别是环境污染和资源消耗问题给人们带来了严重的威胁和挑战。
因此,环境影响评价制度成为保障环境、促进可持续发展的重要工具之一。
一、环境影响评价制度的意义1. 保护环境,减少环境污染建设项目在建设和使用的过程中,难免会对环境造成影响,如产生噪声、钢结构工程风险、废水、废气、固体废物等污染物,若不采取有效措施加以防治,则会对周边环境带来不利的影响。
而环境影响评价制度在制定建设项目前,对各种环境影响因素进行评价,提出减少环境污染的措施,有效地保护了生态环境。
2. 促进可持续发展环境影响评价制度在制定建设项目前,对项目的可行性进行分析、评价,从经济、社会、环境三个方面综合考虑,避免了盲目建设,降低了项目的风险,保证了项目的安全、可持续发展。
3. 法律保障环境影响评价制度是我国环境保护法规体系的重要组成部分。
建设单位必须依法依规编写环境影响评价报告,并经批准后方可开展项目建设。
凡是未经环境影响评价程序的建设项目,一律不予批准。
因此,环境影响评价制度在保障环境的同时,也很好地保障了法律的尊严。
1、环境影响预测和评价环境影响评价是建设项目从可行性研究阶段开始进行的,必须具体分析每个影响因素对环境进行影响的潜力。
环境影响预测的核心是确定当建设计划实施后可能对本地区环境造成怎样的影响,评价是根据预测结果,以及环评标准评价体系,对环境影响程度进行评价。
2、提出环境保护措施环境影响评价报告中根据评价结果,提出科学的保护措施,以尽可能减少建设项目对环境、生态的影响。
3、环境影响报告书环境影响报告书是环境影响评价制度的重要成果之一。
它包括建设项目的介绍、环境影响预测、评价、环境保护措施等详细内容。
建设单位必须按照国家规定的环境影响报告书的格式、内容、范围进行编写,报送环境保护主管部门进行审批。
浅谈我国环境影响评价制度存在的问题及对策
浅谈我国环境影响评价制度存在的问题及对策【摘要】环境影响评价制度作为环境保护法中一项重要的法律制度,是将环境影响评价及其程序、审批、法律责任进行制度化、法律化。
该文在分析环境影响评价制度产生背景的基础上,归纳、总结了我国环境影响评价制度中存在的一些问题,并提出了解决对策。
【关键词】环境影响评价公众参与完善一、环境影响评价制度环境影响评价制度作为环境保护法中一项重要的法律制度,是将环境影响评价及其程序、审批、法律责任进行制度化、法律化。
环境影响评价制度的建立和推行,为有效地减少新污染和环境破坏起到了很大作用。
环境影响评价制度首创于美国。
美国1969年的《国家环境政策法》把环境影响评价规定为联邦政府环境管理的一项基本制度。
1979年,我国颁布了《环境保护法(试行)》,确立了环境影响评价制度之后,又颁布实施了一系列法规和规章。
2003年9月1日,《环境影响评价法》的实施,标志着我国环境与资源立法进入了一个崭新的阶段。
二、我国环境影响评价制度中存在的问题1.法律责任不明确法治的根本要求是法律责任明确具体,权利与责任一致,危害后果与责任一致。
规划编制机关的失实的环境影响报告书一旦被决策部门所采纳,给社会带来的环境损失无可估量,而责任是轻微的。
《环境影响评价法》第31条规定,建设项目应当进行环境影响评价而未报擅自开工的,对相关责任人处罚太轻,并且只有在未限期补做环境影响评价的给予处罚,如果限期补做环境影响评价的不予处罚;只有当事人逾期不补办手续的,才可处5万元以上20万元以下的罚款。
这极不合理,从某种意义上为违法者打开了方便之门,这样的规定可能会造成相当数量的建设项目“未批先建”,限期补做环境影响评价,这还能够真实、客观、全面地进行环境影响评价吗?这种评价能有效预防环境污染和破坏吗?《环境影响评价法》规定,建设单位报了未经批准而擅自开工建设的,责令停止开发建设活动,限期恢复原状,可以处以罚款,罚款作为选择性的处罚方式,不是强制性的处罚方式,在实际执法中,执法机关往往避重就轻,这样不足以起到威慑作用。
浅谈区域环境影响评价
浅谈区域环境影响评价摘要:随着经济的发展,建设项目的多渠道立项和开发区的兴起,区域环境影响评价也逐渐发展,本文介绍了区域环境影响评价的特点,并与规划环评进行了比较研究,提出对今后区域环境影响评价的发展建议。
关键词:区域环境影响评价问题建议前言随着我国经济建设的迅猛发展,出现了许多区域性开发建设项目,即经济技术开发区、高新技术产业开发区等区域开发以及工业园区等类似区域开发项目。
人们的经济活动已从单个项目扩展到区域或流域的成片开发,这些开发建设活动对环境的影响不再是小范围、局部的,而是通过大面积的污染整个流域,造成了区域性甚至全球性的污染影响。
因而,环境影响评价的对象由单个建设项目扩展到区域或流域范围,由此产生了区域环境影响评价(下称区域环评)。
一、区域环评的特点根据《开发区区域环境影响评价》(HJ/T131-2003),区域环评结合当地的社会、经济发展总体规划、环境保护规划和环境功能区划等,从区域发展的规模、性质、产业布局、土地利用规划、污染物总量控制、污染治理等方面论述区域环境保护和经济发展的关系,其主要任务不仅分析区域内未来建设项目的布局、结构、资源的合理配置,提出对区域环境影响最小的整体优化方案和综合防治对策,为制定环境规划提供依据。
区域环评一般具有以下特点:(1)具有一定规模。
区域环评一般是指经济技术开发区、高新技术产业开发区等区域开发以及工业园区等类似区域开发项目的环评,具有一定规模,对周边环境影响较大;(2)开发区内项目不确定。
区域环评一般是在项目可行性研究阶段介入的,仅具有开发性质,而具体入区项目、污染源种类、污染物排放量等不确定因素多;(3)对周边影响大。
由于区域开发占地面积较大,对周边的人群和环境影响较大。
例如开发过程中会涉及居民的搬迁、地下水水质污染等问题;(4)注重生态、区域总量控制等问题。
区域环评过程中更加把生态环境、社会环境作为环评重点,有条件地实施污染物集中控制和治理。
浅析环境影响评价存在的问题及对策
浅析环境影响评价存在的问题及对策前言:环境(environment)是指围绕着人群的空间及其中可以直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素和社会因素的总体,其中自然因素的总体成为自然环境,社会因素的总体成为社会环境。
环境影响是指开发行为可能引起的环境条件的改变或新的环境条件的形成。
环境影响可以是有害的,也可以是有利的。
环境影响评价(environment impact assessment)又称环境预断评价,指计划开发对环境产生影响的评价。
也就是认识生态环境与人类经济活动的相互依赖和相互制约关系的过程。
在认识、掌握经济规律和自然规律的基础上,为合理部署工业、农业、水利、林业、渔业、牧业及人口结构布局提供了可能。
一、国内国际环境影响评价现状分析1、国外环境影响评价现状分析环境影响评价又称环境预断评价,指计划开发对环境产生影响的评价,即在资源开发利用和工程建设的设计中,有关项目在建设和投产后对环境影响的预测和评估,并进行各种替代方案的比较,提出各种减缓措施,把对环境的不利影响减少到最低程度的活动。
目的是在保证国民经济不断增长的前提下,控制和减少新建和扩建工程项目对环境的污染。
实行环境影响评价制度,改变了过去传统的只重视眼前的、直接的经济效益的经济发展方式,把经济效益与环境效益统一起来,实现经济与环境的协调发展,进行环境影响评价的过程。
1.1评价对象由对单个建设项目的环境影响评价转化为对大型综合项目的环境影响评价,由对工程的影响评价扩展到对政府政策的影响评价,即战略影响评价,对于资源开发、能源利用等方面呢的环境影响给以越来越多的关注。
1.2评价的范围由单纯考虑对自然因素的影响发展到包括社会和经济在内的全面环境影响,出现了一些新的环境影响评价形式。
1.3评价的程序由不系统、非正式的状况向系统化、规范化转变,形成了而包括环境筛选(初步评价)、确定范围、预测评价和监督、监测等4个步骤完整的工作程序。
1.4评价的方法由各种单一型方法发展到以适应性方法为代表的综合性方法,并且广泛应用了計算机模拟和系统控制理论,从而更加客观地反映了客观现实情况,提高了评价的科学性。
浅析我国环境影响评价存在的不足与改进措施
浅析我国环境影响评价存在的不足与改进措施摘要:我国的环境影响评价工作与发达国家相比仍然不小的差距,因其自身存在问题。
为了更好开展环境影响评价工作,应从环境评价制度化、公众参与、理论研究和人员培训等方面进行改进,促进环保工作的开展。
关键词: 环境影响评价, 存在问题,改进措施Abstract: our country’s environmental impact assessment work and developed country photograph comparing still is not little difference, because of its own problems. In order to better carry out the environmental impact assessment work, from the environmental assessment system, public participation, theory research and personnel training and other aspects to improve, promote environmental protection work.Key words: environmental impact assessment, problems, improvement measures一、前言随着工业发展与科技水平的提高,环境公害事件不断发生。
人们在开展经济和社会建设的同时,应关注环境问题,实现人与自然的和谐发展。
在这一过程中,环境影响评价日益受到人们的关注与重视。
环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
环境影响评价工作是城市规划、资源开发、环境保护等工作成功开展的前提与关键。
浅谈我国环境影响评价的现状
浅谈我国环境影响评价的现状摘要:作为我国减轻环境影响的有力工具规划环境影响评价,不仅仅是对我们污染区的治理,开发区的合理开采起到重要的保护作用,还成为环境规划中不可分割的一部分。
本文从中国环境现状出发,分析了环境影响评价在环境保护中的一些重要作用,提出一些改进方案。
关键词:环境影响评价;规划;制度前言:我国的环境影响评价工作自70年代起,就建立的初步的发展模式。
进几年来中国环境影响评价引进国外先进的程序模式,结合中国的基本国情,创建符合中国需要的环境影响初步分析,环境影响管理检查等工作为中国的环境保护事业做出了巨大的贡献,中国的环境事业正以稳健的步伐蒸蒸日上。
1.何谓环境影响评价环境影响评价(英文缩写EIA),即Environmental Impact Assessment。
是指对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对周围环境产生的影响(后果)进行的系统性识别、预测和评估。
其根本目的是鼓励在规划和决策中考虑环境因素,最终达到更具环境相容性的人类活动。
2.我国环境影响评价制度的开展我国的环境影响评价制度是在借鉴国外经验,结合我国的具体国情的模式下逐步发展起来的。
环境影响评价制度作为一项正式的法律制度首创于美国。
继美国之后,瑞典、澳大利亚分别在1969年的《环境保护法》和1974年的《联邦环境保护法》中效仿美国规定了环境影响评价制度,随后西方各国陆续将这项制度推广开来。
我国在1979年的《环境保护法(试行)》中吸取了国外的先进经验和有益做法,原则规定了扩、改、新建工程时,必须要提出环境影响报告书,这标志着环境影响评价制度的正式确立。
1980年的《基本建设项目环境保护管理办法》规定了环境影响评价的程序、范围和内容。
1981年和1986年又两度对该办法进行了修订,使之更加完善。
进入20世纪90年代,我国的环境影响评价进入快速发展阶段,从1992年到1994年的3年间,执行的环境影响评价工程项目数分别为36366、34276和31476,分别占当年建设工程项目数的61%、57%和63%。
论我国环境影响评价制度
论我国环境影响评价制度1.引言1.1 概述随着我国经济的快速发展,环境问题日益凸显,给人们的生活和健康带来了全面的影响。
为了解决环境问题,维护生态平衡,我国建立了环境影响评价制度。
环境影响评价制度是指在进行重大建设项目或政策实施前,对其可能产生的环境影响进行科学、定量的评估和预测,以便及时采取合理的控制措施,保护环境和生态环境的可持续发展。
本文将对我国环境影响评价制度进行全面的分析和探讨,旨在加深对该制度的理解和认识,为促进我国环境保护事业的发展提供有益的思考和建议。
1.2文章结构文章结构部分的内容可以按照以下方向来进行编写:文章结构部分应该是对整篇文章的结构和内容进行概括和介绍。
首先,可以简要描述文章的主题和目的,即探讨我国环境影响评价制度的情况。
接着,可以提及整篇文章的结构和组织,展示文章的逻辑思路和章节安排。
示例内容:文章结构部分的目的是为了给读者提供一个对整篇文章结构的概览。
本文旨在论述我国环境影响评价制度的现状和问题,并提出一些建议。
为了达到该目的,文章将分为引言、正文和结论三个部分。
引言部分将在1.1中概述环境影响评价制度的背景和意义,并介绍文章的整体结构和目的。
接着,在正文部分的2.1将详细讨论我国环境影响评价制度的背景和意义,包括其重要性和意义。
在2.2节中,将对我国环境影响评价制度的现状进行详细分析,包括其法规和实施情况。
最后,在结论部分的3.1中,将总结环境影响评价制度的优势和不足,进一步明确当前存在的问题。
在3.2节中,将提出一些建议,以推进我国环境影响评价制度的改进和完善。
通过这样的结构安排和章节内容,将全面而系统地论述我国环境影响评价制度的情况,并提供可行的解决方案。
这样的文章结构部分可以帮助读者更好地理解整篇文章的内容和展开思路,有助于提高文章的逻辑性和可读性。
1.3 目的本文的目的是通过对我国环境影响评价制度的探讨,深入研究该制度的背景、现状以及存在的问题与挑战,旨在全面了解我国环境影响评价制度的运行情况,并探索其优势与不足之处。
关于我国区域环境影响评价问题的分析
当前区域环境影响评价中,首要问题为环境的评测制度不 统一,各个地区各自为政,导致我国未能建成统一性的环境影响 评价指标。这一问题体现在以下方面: ()*+,-.
我国地域广阔,并且将不同的区域划分为不同的经济发展 体系,这导致不同区域的环境影响因素有很大不同。在当前的工 作中,不同的区域的关注侧重点有所不同,导致在区域环境评价 中,对一些因素的忽略情况较为严重,降低了对环境的评测精度
这一管理制度落实各项工作 。由于各个区域的经济发展体系有 所不同,建成的管理制度可允许当地政府部门在小范围内修正 与更改,修改的幅度不得高于制定标准值的 )*,另外要求各个 区域依照当地的主要行业构成体系,制定检测的重点工作体系。 @ABCDEFG
在区域环境影响评价工作体系中,只凭借一个工作部门很 难完成对所有项目的研究和监测工作,所以在具体的工作中,要 从这一角度出发,提高各个工作部门之间的融合性,最终制定相 应的环境管理体系。需要融合的部门包括国土资源部门、环境监 测部门、当地的污染物监测研究所等机构,通过建成的互联网等 系统,完成对整个系统的融合,由建成的污染物监测研究所牵 头,提交各区域运行和生产中的污染物信息,国土资源部门分析 土地的变更情况,环境监测部门完成数据的整合与分析工作,在 此基础上制定相应的工作管理体系。 AB
-./0&123456<8:;9=>?@
;<=>?349: 在当前和今后的区域环境影响评价工作中,一个重要工作
内容为建成统一性的管理制度,通过对这种方法的应用,可以提 高整个系统的运行状态。本文提出的方法为,从自然资源、环境 污染等多个角度,建成全国性的评价体系,使各个区域可以按照
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有关区域环境影响的评价
有关区域环境影响的评价有关区域环境影响的评价一、区域环境评价的概念从1979年中国施行建设项目环境影响评价制度至今,其相关制度在保护自然环境、防治污染、协调开发建设和环境保护方面就一直发挥着重要的作用。
经济建设的迅猛发展,带动了诸多区域性开发建设项目的发展,例如经济开发区、高新技术产业开发区、旅游度假区及边贸开发区等,使多个建设项目在一样地区,相近时间陆续开展。
届时,假如对各建设项目进行逐个环境影响评价(EIA),就不能准确预测最终的环境变化,不能显示区域开发的总体环境影响,进而导致无法采取合理的环境保护对策,使环境质量目的的实现落空。
故而,应当将这类开发建设项目看作一个整体,综合考虑全部区域开发的建设行为,开展区域开发环境影响评价,即区域环境影响评价(REIA)。
从理论上讲,REIA可归入战略性环境影响评价(SEIA或SEA)的范畴。
二、区域环境影响评价的类型为了到达即定的目的和要求,按照评价的性质、行政区划、区域类型、环境要素等,能够把REIA划分成多种类型,与开发建设项目息息相关的常见类型有:(一)新经济开发区环境影响评价实行对外开放政策以来,我国在沿海省市开拓了一系列新经济开发区。
这些经济区一般都有各自的经济发展规划,有的制定了区域环境规划,因而,应该开展相应的区域环境影响评价。
(二)现有城市发展的环境影响评价我国发展经济的特点之一是:依托现有工业基地,以骨干企业为主体,利用它们的经济基础和技术优势进行新建、扩建和技术改造,以扩大再生产,进而构成了很多以大型企业为主的老工业开发区(如东北老工业基地)。
这些开发区的建设普遍都需制定相应的环境规划,做好区域环境影响评价。
三、区域环境影响评价的作用(一)区域环境影响评价是环保部门进行区域发展综合决策的有效途径进行区域环境影响评价,就是在制定区域开发建设决策之前,对区域资源开发利用的合理性、自然环境、生态系统的现状和目的、区域环境承载力、区域废弃污染物排放总量控制度以及污染防治措施等方面进行论证和评估。
浅析环境影响评价工作存在的问题和对策
浅析环境影响评价工作存在的问题和对策随着我国经济的发展和社会的进步,我国各行各业都取得迅速的发展。
这些行业的发展为我国带来了巨大的好处,它不仅提高了我们人民的生活水平和生活质量,并且还促进了我国经济的发展,但是同时由于很多企业还是以粗放型的经济结构为主。
它们很少注重环保问题,也没有足够的意识去调整自己的产业结构,从而导致了一些环境问题的产生。
在我国倡导可持续发展的今天,我们也格外注重环境问题,只有对它有足够的重视并且想办法改善它,才能更好地促进我国的可持续发展。
所以首先我们就得做好环境影响评价工作,只有做好这一步,才能更好地改善环境问题。
但是就现在而言在我国的环境影响评价工作中依然有许多问题存在,所以我们就应该找到这些问题,并且想办法解决它。
标签:环境影响评价工作;问题;对策引言现阶段,随着城市化建设的不断加快,虽然在很大程度上促进了经济的增长,但是给我们的环境却也带来了一定的影响。
环境影响评价制度作为环保工作的重要保障,构建完善的环境影响评价制度,能够提升环境质量。
本文首先分析了当前我国环境影响评价制度现状;其次探讨了环境影响评价制度建设对策。
1环境影响评价的内容环境影响评价中,不仅明确规定了项目建设者的环境保护责任,而且還提出了积极有效的措施处理环境影响方面的问题,以此作为科学依据,项目建设工作得以有序展开。
环境影响评价是环境管理的量化分析,采用这种技术手段对环境强化管理,有助于环境保护,也为经济发展决策提供重要的参考依据。
应用环境影响评价理论,就可以将生态环境中所存在的污染问题找出来,并具有针对性地提出解决策略。
环境影响评价促使环境保护机制不断地完善,生态系统构建目标逐步实现。
应用环境影响评价实施生态环境保护,就是从环境保护的视角出发,对各种开发建设项目进行评价。
这种管理手段具有强制性,也发挥法律效应。
2环境影响评价工作存在的问题2.1人们在环境影响评价工作中的执行力度不够众所周知,环境影响评价工作是一种比较复杂的工作,它不仅要通过观察和评估找出有问题的项目,然后根据一定的追踪和观察找出问题所在,得出结论形成报告,还要通过这些报告找出解决措施,在这过程中还要注重公众的参与度和遵循严格的程序。
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浅析我国的区域环境影响评价
发表时间:2018-09-30T17:06:47.683Z 来源:《防护工程》2018年第12期作者:徐金玲
[导读] 在很多方面会受到诸多因素的影响,为了在将来的工作开展上取得更好的成绩,应坚持不断丰富区域环境影响评价内容,并制定合理有效的工作方案,这样才能最大限度的改善固有的缺失和不足现象,推动国家向前进步。
文章针对我国的区域环境影响评价展开讨论,并提出合理化建议。
徐金玲
身份证号码:23100519900308****
摘要:现阶段科技发展不断加快,为了得到更好的生产、生活环境,必须坚持加强区域环境影响评价工作并将其有效落实。
从客观角度来分析,我国的区域环境影响评价难度较高,在很多方面会受到诸多因素的影响,为了在将来的工作开展上取得更好的成绩,应坚持不断丰富区域环境影响评价内容,并制定合理有效的工作方案,这样才能最大限度的改善固有的缺失和不足现象,推动国家向前进步。
文章针对我国的区域环境影响评价展开讨论,并提出合理化建议。
关键词:区域;环境;影响;评价
新时代的社会发展中,区域环境影响评价已经成为必不可少的组成部分,如果继续按照传统的模式来执行,不仅无法得到预期效果,还有可能在未来工作实践上,造成严重的漏洞。
区域环境影响评价的开展过程中,必须充分结合我国现有的一些情况和问题来完成,应坚持在评价的综合性方面得到良好的提升,这样就能够对不同的工作进行更好的整改和优化,确保在未来的发展过程中,不断的取得更好的成绩。
一、我国区域环境影响评价的意义
(一)为实施污染物总量控制和集中处理创造条件
对于现阶段的社会发展而言,环境保护工作已经得到了高度的关注,若无法合理有效开展工作,必然会导致地方的发展陷入到严重的困境,难以取得良好的成绩。
我国开展区域环境影响评价工作,拥有非常丰富的意义,其能够为实施污染物总量控制和集中处理创造条件。
现如今的城市污染总量开始不断的增加,虽然执行了一些干预手段,可是在全局工作上,并没有做出良好的调整,这就需要在日后的区域环境影响评价方面,不断的进行改善和巩固。
区域环境容量是实施污染物排放总量控制的前提,通过区域环境影响评价,研究该区域的自然环境特征,掌握大气扩散规律和水体自净能力,进而确定区域环境容量,把单个建设项目污染物排放量纳入总量控制,对区域内各污染源控制分担率、处理率作出合理分配,并采取污染物综合集中处理措施,获得经济效益和环境效益协调统一的效果。
从这一点来看,区域环境影响评价的过程中,能够搜集到较多的数据和信息,在日后的干预过程中,能够拥有更加明确的依据。
(二)促进可持续发展
从长远的角度来分析,我国的区域环境影响评价,不可能永久停留在现有的水平上,而是要保持不断进步的状态,这样才能对相关问题更好的改善、解决,确保在未来的发展中能够创造出较高的价值。
可持续发展是我国的重要发展战略,其能够在很大层次上,对多方面的不足进行有效的解决,对未来工作的进步奠定坚实的基础。
区域环境影响评价已经成为了可持续发展的重要组成部分。
在区域开发建设决策之前进行环境影响评价,可以系统地了解和掌握区域的环境功能,分析并研究区域环境承载力,从保护环境的角度论证开发建设的可行性,进而对区域内部产业结构优化、土地利用方向、布局的合理性等宏观决策提出建议。
区域环境影响评价是一种积极主动应对环境问题的方式,体现了“预防为主的思想”,有利于促进区域环境与经济、社会的可持续发展。
由此可见,区域环境影响评价的实施过程中,针对国家持续性发展的推动作用非常显著,日后应继续强化。
二、我国的区域环境影响评价对策
(一)加强环境调查
就区域环境影响评价本身而言,其在实践的过程中,存在很多的影响因素,我们必须坚持在具体工作的开展过程中,按照科学、合理的模式来进行,将多方面的内容开展合理的干预,这样才能对未来的综合进步,不断的奠定坚实的基础。
结合以往的工作经验和当下的工作标准,认为加强环境调查,能够对区域环境影响评价的进步产生较大的帮助。
第一,环境调查必须选择一些先进的技术手段来完成。
例如,我们可以在环境调查的过程中,配合应用3S技术模式来操作,该项技术不仅能够搜集到较多的数据和信息,更加能够在操作的便捷程度上获得大幅度的提升,针对未来的工作进步,可以做出较为卓越的贡献。
第二,区域环境影响评价的开展过程中,还需要坚持从环境的不同特点来出发,尤其是地方环境的一些特殊气候或者是之前出现的严重灾害,这些都是区域环境影响评价的重点对象,应坚持做出合理化的融入,这样就能够对将来的工作发展,不断做出更加卓越的贡献。
(二)完善评价体系
对于现阶段的科技发展而言,区域环境影响评价的很多内容都可以选用不同的技术技术手段来完成,很多工作的实践过程中,都可以创造出较高的价值。
本文认为,在今后的区域环境影响评价当中,必须坚持在体系上不断的完善,针对各方面的疏漏和问题都要做出良好的解决。
第一,区域环境影响评价的初期阶段,应坚持运用大数据分析技术,对已经搜集到的庞杂信息开展良好的梳理,这样不仅能够提高工作的可靠性、可行性,同时能够在后续的评价过程中,拥有一定的基础,在评价的综合水平上可以获得良好的提升,减少了既往单一评价所造成的不良影响。
第二,在评价体系的完善过程中,一定要充分考虑到部分特殊情况的影响。
例如,有些地方缺水严重,有些地方灾害严重等等,这些都是区域环境影响评价的重要影响因素,要坚持做出合理的纳入,从而为环境保护和地方建设,提供充足的参考和指导。
第三,在评价体系的完善时,一定要对国家的相关规范、标准做出良好的融入,尤其是最新颁布的一些政策,绝对不能出现违规的现象,要坚持在区域环境影响评价的体系上,纳入先进的理念和方法,这样才能对未来的综合进步,做出卓越的贡献。
(三)加强问题的解决
从目前所掌握的情况来看,区域环境影响评价的全局工作正在不断的进步,但是也有一些问题需要得到妥善的解决,否则很容易对将来的工作造成很大的负面影响。
本文认为,区域环境影响评价的优化过程中,必须坚持对问题的解决,投入针对性的手段和方法。
第一,要坚持对评价人员的素质做出科学提升,所有的评价工作都需要不同岗位的人员来完成,当人员素质获得提升以后,区域环境影响评价的
任务执行效率、执行质量都能够得到较好的提升。
第二,在区域环境影响评价的制度层面上,绝对不能对成功案例照抄照搬,应坚持在制度的原创性方面投入较多的努力,这样不仅能够在未来的工作实践上取得预期效果,同时能够获得更好的发展成绩,减少了传统工作造成的不足。
第三,针对区域环境影响评价的方案拟定,一定要在备案上做出良好的分析,这是一项非常重要的手段,针对后续工作的指导作用特别显著,应坚持在备案工作上更加的详细,促使突发状况获得良好的解决和应对。
总结:
我国的区域环境影响评价开展,虽然存在一些问题,可是正在通过合理化的手段来解决,整体上的工作进步幅度是比较大的。
在未来的工作任务执行中,要坚持对区域环境影响评价的不足开展探讨和分析,拥有正确的认知后,才能提高区域环境影响评价的综合水平。
与此同时,在区域环境影响评价的时候,还要对不同的影响因素做出良好的应对和解决,要最大限度的提高评价的综合效用,对未来的工作挑战奠定坚实的基础。
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