物价局关于水资源情况与水价调研报告(完整版)
水资源的调研报告(实用5篇)
水资源的调研报告(实用5篇)水资源的调研报告(实用)【篇1】记得小时候大沽河里有许多生物,鲫鱼,嘎拉,说不上名字的各种生物。
究竟是谁,将大沽河变成了现在这个模样我们又该怎样治理大沽河水污染治理雨露滋润禾苗壮,万物生长都离不开水。
水是构成生命的基本单位,是生命的起源地。
俗话说:“人可三日无食,但不可一日无水。
”这句话形象的道出了人类生存对淡水的依赖。
医学测量显示,水在人体主要器官中所占的比例是相当大的,占人体总重的70%!地球表面70%被水覆盖,但是淡水资源仅占所有水资源的2.5%。
将近70%的淡水固定在冰层中,还有一部分淡水渗透在土壤里或深层地下中,无法被人类使用。
既然水资源这么重要,但还会有人去污染它呢在我们生活的村庄中,水的污染现象是十分严重的。
有工业对它的污染,农业对它的污染,生活废水对它的污染……在我们人类生产活动造成的水体污染中,工业废水导致的水体污染现象最为严重。
工业污染的罪魁祸首就是工业废水不达标排放,它占工业排出的污染物的大部分。
工业废水中所含的污染物因工厂种类不同而千差万别。
从工厂排出的污水中含有大量的重金属,如汞,镉,铅,铬等等及其它有毒有害物质。
这些东西对我们人身体伤害是非常大的,如铅就会使人导致贫血、神经错乱,还会影响儿童的智力发育,导致智力下降。
铬会使人的皮肤溃疡、致癌,甚至死亡。
业污染对水体的污染也很大。
因为近年来农药、化肥的使用量日益增多,而且使用的农药和化肥只有少量附着或被吸收,其余绝大部分残留在土壤里。
这些残留的农药和化肥通过降雨,不但会经地表径流的冲刷流入河流中,造成水体的富营养化,使水中的生物死亡,还会渗入地表水,对当地居民的用水造成影响。
当然,城市污染源也不容小视。
它主要来源于生活污水,是我们日常生活中产生的各种污水的混合液。
其中也包括厨房、洗涤室、浴室和厕所等地排出的污水。
据统计,世界上仅城市污水就多达500立方公里!解决方案:根据组内讨论,我们将活动分为五步:1.将4人小组分为两队并商议确定个人任务及研究方向。
水费提价调研报告
水费提价调研报告
调研结果显示,水费提价对广大市民的生活带来了一定的影响。
根据问卷调查的结果显示,大多数受访者对水费提价持负面态度。
在调查过程中,有87%的受访者表示不满意水费提价的决定。
他们认为提价幅度过大,使得生活成本进一步加大。
另外,还有部分受访者提到了水质问题。
他们质疑水费提价后水质是否得到了改善,感觉整体水质并没有明显变好。
相比之下,只有13%的受访者表示理解和支持水费提价的决定。
他们认为提价能够带来更好的服务和管道的维护,从长远来看是有益的。
通过对调查结果的分析可以看出,大多数市民对水费提价持否定态度。
为了满足市民的期望和诉求,相关部门应该更加重视广大市民的需求,并且透明公开地解释提价的原因和用途。
此外,应加强对水质的监测和改善,以提升市民对水费提价的认可度。
阶梯水价情况汇报
阶梯水价情况汇报尊敬的领导:根据您的要求,我对我们单位所在地的阶梯水价情况进行了调研和汇报,以下是详细情况:我调查的地区是某市某县,该地区的阶梯水价分为三个层次,根据用水量的大小来确定水价。
具体的阶梯水价如下:第一阶梯:用水量在30立方米及以下的居民家庭,水价为每立方米3元。
第二阶梯:用水量在31至60立方米之间的居民家庭,水价为每立方米4元。
第三阶梯:用水量在61立方米及以上的居民家庭,水价为每立方米5元。
根据这个阶梯水价政策,目的是鼓励居民节约用水。
通过逐层提高水价,使得用水量大的家庭需要支付更高的费用,以达到节约用水的目的。
这种政策在一定程度上鼓励了节约用水,促进了居民节能减排的意识。
通过我的调研与汇报,我发现该地区的阶梯水价政策在实施过程中还存在一些问题。
首先,居民家庭对于水价政策的了解程度较低,不少居民并不清楚阶梯水价的具体执行情况。
其次,部分居民家庭对于节约用水意识不强,用水量超过阶梯限制的情况较多,这也进一步加剧了用水量大的问题。
为了解决上述问题,我提出以下建议:首先,加强对阶梯水价政策的宣传工作,提高居民家庭对该政策的认识和理解,让他们知道阶梯水价政策的重要性。
其次,通过开展节约用水宣传活动,提高居民家庭的节约用水意识,引导他们合理使用水资源。
最后,增加对用水量大的家庭的监管力度,对超过阶梯限制的家庭进行罚款或其他处罚,以达到规范用水行为的目的。
总结来说,某市某县的阶梯水价政策在一定程度上起到了节约用水的作用。
然而,政策的落实和宣传工作还需要进一步加强,以确保政策的有效实施。
我们也应该与当地政府部门合作,共同推动阶梯水价政策的实施,共同致力于打造节约型社会。
感谢领导们的支持与关心,我会继续密切关注阶梯水价政策的发展与推进,及时向您汇报最新情况。
顺祝工作顺利!此致敬礼XXX。
水价调整工作专题报告
水价调整工作专题报告尊敬的领导:根据近期来水用量的逐年增加以及供应压力的逐渐增大,我单位以水价调整作为一项重要的工作专题进行了研究与调研,并撰写了此份报告,旨在提出合理的水价调整方案,以实现资源优化配置和经济可持续发展。
以下是对水价调整的分析与建议:一、背景分析当前,水资源日益紧缺,供应压力逐渐加大。
我单位开展了大量的调研工作,发现当前的水资源利用状况、供应能力与市场需求之间存在较大的矛盾。
在此背景下,通过水价调整,可以引导用户合理用水,增强节约意识,实现供需平衡。
二、水价调整的必要性1. 资源优化配置:水价调整可以引导用户合理使用水资源,促进资源的合理配置。
通过提高水价,可以激发用户的节约用水意识,推动水资源的有效利用。
2. 财政收入增加:调整水价可以增加水资源管理部门的财政收入,为水资源管理提供更多的投入支持,推动水资源管理工作的不断改善与发展。
3. 环境保护与可持续发展:通过水价调整,可以引导用户做到精打细算,有效减少浪费,最大限度地保护水资源,促进可持续发展。
三、水价调整的原则1. 经济性原则:水价调整应满足经济、公平和可行的原则,使用水的价格更为合理,反映成本和供需关系。
2. 激励节水原则:适当提高超标用水的价格,鼓励用户增强节约用水的意识,引导用户节约用水。
3. 环境保护原则:水价调整应综合考虑环境保护成本,鼓励水资源节约与合理利用。
四、水价调整的具体方案1. 针对居民用户:提高阶梯水价,适当提高超标用水的价格,激发用户的节约用水意识。
2. 针对工商业用户:根据企事业单位的经济实力和用水需求,制定差异化的水价调整方案,鼓励用户优化生产流程,减少用水浪费。
3. 针对农业用户:根据不同地区的农业种植特点及农作物需水量,制定相应的差异化水价政策,鼓励农民科学种植、合理用水。
五、水价调整后的效果评估建议对水价调整后的效果进行定期评估和跟踪,收集用户的反馈意见,及时调整和改进水价政策,以实现调整的效果最大化。
我市水价调整及实施情况汇报材料
我市水价调整及实施情况汇报材料我市水价调整及实施情况汇报材料* 年以来,我市对水价进行了两次较大调整。
遵照主席会议安排,我们成立了以××*副主席为组长,有若干政协委员和特邀研究员参加的水价调整及实施情况调研组,就我市近年水价调整及实施情况重点对城市中心区及相关企业进行了调研。
调研中,先后听取了市物价局等有关部门和有关单位的汇报,实地考察了唐钢等用水企业和用水管理单位。
调研结束后,与有关部门和单位交换意见。
现汇报如下:一、水价调整及实施的基本情况社会对现行水价有较高的认可度。
* 年,我市对水价进行了一次调整,水价平均上调 23.4%;* 年进行了再次调整,平均上调 34.1%,两次上调幅度为 65.5% (含污水处理费,下同)。
我市中心区居民生活用水现行价格为 2.00 元 / 立方米,与石家庄市相同,全省最高。
工业企业、行政事业单位、经营服务业和特种行业用自来水水价大部分居全省中上游水平。
我市水价调整遵循了公平、公正、公开的原则,市物价局认真组织了水价调整听证会,所定价格符合唐山经济社会发展实际,与唐山市中心区居民生活水平相适应,有较高的认可度。
对现行水价,供水单位和绝大多数用水企业、居民个人均表示应该接受和可以接受。
只有部分洗浴、洗车业主反映现行水价偏高。
水价调整有力推动了社会节水意识的提高。
滤布充分发挥价格杠杆的作用,科学规范地调整水价,有力推动了全社会节水意识的提高。
自来水价格调整后,自来水公司销售收入大幅增长,今年 1 至 10 月为 9780 万元,较上年同期增加1706 万元,增长 18.3%;而同期用水量 6062 万立方米,同比减少922 万立方米,降低了 13.2%。
唐钢(集团)公司不断增强市场意识、节水意识和环保意识,近年在节约用水、保护环境、水资源重复利用等方面做了大量卓有成效的工作。
今年一至十月份,唐钢在主要产品产量、产品销售收入和利税同比全面大幅增长的情况下,用水却同比减少近 130 万吨,水的重复利用量达到 95.53%,吨钢耗新水同比降低 1.47 吨。
水资源调查与评估报告
水资源调查与评估报告一、引言水作为人类生活和发展的重要资源,在现代社会中起着至关重要的作用。
为了科学合理地利用水资源并保护水环境,进行水资源调查与评估是必不可少的。
本报告旨在对某地区的水资源情况进行详细调查,并基于实地调研的数据进行评估与分析。
二、调查范围与方法本次水资源调查的范围为某地区,具体包括河流、湖泊、水库、地下水、雨水资源等各类水资源。
调查方法主要包括实地勘察、数据收集、问卷调查等多种手段。
三、水资源总体情况根据我们的调查发现,在该地区的水资源总量较为丰富,水质相对较好。
主要水源包括某条大型河流、几个水库以及几个湖泊。
此外,地下水资源也相当丰富,并广泛应用于农业灌溉和居民生活用水。
四、水资源利用与管理4.1 农业用水该地区主要依赖河水和地下水进行农业灌溉,农业用水占总用水量的50%以上。
然而,由于灌溉设施和管理不规范,存在着水资源浪费和土壤盐碱化等问题。
建议加强农田水利建设,改进灌溉技术,提高水资源利用效率。
4.2 工业用水工业用水主要集中在某县工业园区。
随着工业的发展,工业用水需求逐年增加。
然而,由于水资源供应的限制和工业废水排放的问题,工业用水对水资源的压力较大。
建议加强水资源管理,推行循环利用,减少废水排放。
4.3 居民用水居民用水主要来自自来水厂和地下水。
随着城市人口的增加,居民用水需求也在不断增加。
尽管目前供水能力较强,但要注意保护水源地,防止水质污染,并加强居民节水宣传教育。
五、水环境保护与治理5.1 水污染状况根据调查结果显示,该地区的水环境质量整体较好,但仍存在部分河流和湖泊的水质超标。
主要污染物包括工业废水、农业面源污染和城市生活污水等。
应采取措施加强水污染的监测与治理,加强工业企业排污许可管理,加大农药和化肥的合理使用,并提倡居民生活垃圾分类。
5.2 生态保护与恢复某县的湿地资源较为丰富,但由于农业排水和人为活动的干扰,湿地生态系统遭到了破坏。
应加强湿地保护,推进生态修复工程,增强湿地的自净能力和生物多样性。
水资源调研报告(5篇)
水资源调研报告(5篇)水资源调研报告(通用5篇)水资源调研报告篇1一、活动目标:1、通过开展“关注家乡水资源”的综合实践活动,了解水在动植物的生长和人类社会发展中所起的重大作用,了解地球上水资源情况,增强节约用水的自觉性,培养同学们强烈的社会责任感和保护水资源意识。
2、教育同学们从我做起,从现在做起,宣传节约用水,养成节约用水的好习惯,研究设计节水方案,激发学生对水资源开发利用的兴趣,从而培养学生对科学知识的探究兴趣。
3、通过搜集资料、观察讨论、小组合作等多种活动方式,培养学生语言表达、运用信息、资料统计等能力。
二、活动过程及方法:(一)动员、准备阶段1、请老师讲清本次活动的目的和意义,介绍我国水资源的分布情况和水资源的受污染情况。
2、发出一份倡议书,号召全体同学行动起来,积极投入到这项活动中来。
3、收集报刊、杂志或互联网上有关水资源匮乏和水污染的相关资料。
4、召开一个有关水资源的`信息交流会,将自己收集的资料进行,以获得更多的相关信息。
(二)实施、交流阶段第一阶段参观活动流程:1.参观污水处理厂,写出参观感受。
2.搜集有关污水的来源,污水处理的办法及流程,在班上进行交流。
3.参观自来水厂,了解我们地区每天的总用水量,总产水量,使同学们了解我们的生活用水状况。
第二阶段调查活动流程:1、调查自己家中、学校、公共场所浪费水的现象,了解浪费的原因并对浪活动流程:1、就下列问题采访当地水污染治理监管部门:①本地区是否存在严重的水资源污染,污染状况如何,污染源是什么;②近几年,本地区治理水污染的举措,本地区的水污染程度是否上升趋势。
2、拍摄、剪辑有关照片、录相带,记录观察的结果,写一篇参观访问记。
第四阶段宣传活动流程:1、将我们自己收集的资料或写成的文章投到校园广播站作一次专题栏目;2、分小组深入街道、单位、居民家中以及公共场所宣传节约用水,发放宣传资料,让人们懂得保护水资源的重要性,了解节水的方法和措施;3、向有关单位写建议书,提出制止水浪费、治理水污染的合理化建议;4、设计一个公益广告,呼吁人们节约用水,拒绝水污染,保护水资源;(三)成果展示活动流程:1.上一节“保护水资源,防止水污染”的综合实践活动汇报课。
水价改革情况汇报
**灌区水价改革情况汇报根据中华人民共和国国家发展和改革委员会、水利部4号令和黑价联字[2004]73号文件的要求,按照**省物价局、**省水利厅统一部署,根据《**省实施水利工程供水价格管理办法》细则规定,我市的三个灌区于2006-2008年先后进行了水价改革。
**灌区是我省水价改革第二批试点灌区。
当时我市每亩20元的计费方式,即0.024元/立方米,没有达到实际成本,使灌区经济一直处在亏本运营状态,工程得不到及时维护,工程折旧费零积累,工程维修养护不到位的情况日益严重,水田供水也难以进行,生存面临着考验,发展更是难上加难。
同时由于水价远远低于供水生产成本造成职工工资开不到位,工程状况恶化,难以持续运行。
因此也急需调整水价。
**灌区的水价改革工作于2006年开始,历时3年;**、**灌区的水价改革工作于2008年同步开始,历时1年;三个灌区的水价改革于2009年7月同时完成。
按照《**省实施水利工程供水价格管理办法》要求,灌区是准公益性事业单位,灌区农业供水价格构成不计利润和税金,只是核定成本和费用。
成本测算不包括提水动力费(即提水电费)。
水价改革主要过程:一、水价测算工作情况(一)成立组织、制定方案。
为了加强水价测算工作领导,我市成立了水价测算工作领导小组。
组长由副市长担任,副组长由水务局局长和物价局局长担任。
成员由计财科、工程管理科、人事科、办公室等主要负责人组成。
下设水价测算办公室,抽调骨干力量成立工程、成本、综合三个小组。
制定了工作方案,使水价测算工作有组织、有计划的进行。
(二)明确水价测算指导思想。
按照社会主义市场经济的要求,通过建立科学的水价形成机制,将水利工程供水水费由行政事业性收费转为经营性收入,充分体现水利工程供水的商品价值,以适应工农业生产发展和人民物质文化生活不断提高的需要,提高灌区自我维持、自我发展的能力,实现经济良性循环。
(三)精心测算,严把质量关。
我们在水价测算具体组织工作中抓了以下几项工作:1 、培训骨干,提高水价测算人员业务素质。
水价调研情况报告-报告书
水价调研情况报告篇一:关于雅安城市水价的调研报告关于雅安城市水价的调研报告供水事业是一项公益事业。
为保证雅安城市供水,进一步提高供水质量,不断满足城市发展和人民生活的需要。
去年底,我公司采取实地调查、座谈分析等方式,对雅安城市水价情况进行了调研,发现了存在的突出问题,提出了解决问题的对策,现报告如下:一、基本情况(一)公司情况:雅安市供排水公司始建于1953年,1954年正式投产,是经营自来水生产、销售兼营水管及管件、管道安装维护的国有企业。
截至目前形成供水规模9.5万立方米/日。
管网总长度135公里,固定资产总额6754万元,现有职工273人。
2010年、2011年售水总量分别为1233万立方米、1272万立方米,主营销售收入分别为1650万元、1762万元,分别亏损245万元、367万元。
(二)供水情况:随着城市经济的发展,市区高层建筑越来越多,城市居民供水二次加压问题越来越突出,水供不上去,居民不愿交费,供水企业没办法只有断水,结果形成诸多矛盾。
其次后续的维护及由此产生的费用谁承担。
在明确加压泵产权后,后续的维护费用怎么出,最终还要居民拿,无论加到水价中还是加到物业费中,都有背于目前的方针政策及民生工程。
此,大部分是70年代以前建设的,年久老化严重,跑、冒、嘀、漏及爆管现象时有发生,为此公司每年需支付管道修理费用35万元左右。
(三)供水设施投入加大,投资成本摊销费用上升。
随着雅安城市建设的不断深入。
城区面积不断扩大,其城市管网的建设投入也在不断增加,近年来,城市主供水管道和污水管网的建设投资就高达8000万元左右。
(四)各项社会保障费用支出增加。
根据国家政策的要求,各项社会保障基金缴纳逐年增加,每年缴纳养老、失业、生育、工伤、医疗社会统筹保障基金就达165万元。
三、问题分析近七年,全国包括我市物价大幅度上涨,通货膨胀率提升。
但我市目前执行的还是2004年的水费标准,加之各项支出费用的增加,我公司收支凸显支大于收,严重影响了公司的运行和供水质量。
水资源调查报告范文
水资源调查报告范文水是人类生存和发展的基本条件,是一切生命活动的基础。
然而,随着人口的增加和经济的发展,水资源面临着严峻的挑战。
为了解水资源的情况,我进行了一次水资源调查。
以下是该调查的报告:一、调查目的1.了解当地的水资源状况;2.评估水资源利用的合理性;3.探讨水资源管理的改善方向。
二、调查地点本次调查选择了市城区作为研究区域,该地区是该市政治、经济和文化中心。
三、调查方法通过实地走访、问卷调查和文献资料收集,获取相关数据和信息。
四、调查结果1.自然水资源调查地区主要依赖江河湖泊和地下水。
经询问当地农民,他们表示水资源逐年减少,农田灌溉困难,严重影响了农作物的产量和质量。
此外,受气候变化和人类活动影响,江河湖泊水质恶化问题也日益突出。
2.水资源利用和管理问卷调查显示,调查地区居民平均每日用水量较大,主要用于生活和工业生产。
然而,大部分居民对水资源的节约利用意识较差,存在着水资源浪费的情况。
同时,调查发现水资源管理不够科学,存在监管不力、财政投入不足等问题。
3.水资源保护调查显示,水资源保护意识正在逐渐增强,但环境教育和宣传仍需加强。
此外,需加强水污染治理和整治工作,提升水资源保护水平。
五、改善方向基于以上调查结果1.加大水资源治理和保护力度,提高水资源利用效率;2.加强对水资源的监管和管理,制定科学的政策和措施;3.提高公众的水资源保护意识,加强环境教育与宣传工作;4.加大环境污染治理力度,减少水污染问题;5.加大科研力度,提升水资源管理和保护的科学性。
六、结论水资源是人类可持续发展的基础,而当前水资源的挑战日益突出。
为了保障人民生活和经济发展的需要,必须加强水资源的保护和管理。
在此基础上,政府、社会和个人应共同努力,形成合力,为水资源的可持续利用做出贡献。
价格调研报告范文3篇
价格调研报告范文3篇实施农村饮水安全工程,是贯彻落实科学发展观,推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要内容,对于保障广大农民群众身体健康和生命安全,改善农村人居环境,提高农民生活质量,加快实现全面建设小康社会目标具有重要意义。
为了解我县农村饮水价格情况,规范供水价格秩序, 近日,我们深入**等7个乡镇,对农村饮水价格进行了一次专题调查,现将有关情况报告如下:一、基本情况**县位于鄂西,属**江汉平原过渡的低山丘陵地带。
全县行政区划分为六镇一乡,***个行政村(**个社区居委会),总人口******人,其中农村人口**人。
据水利部门数据显示,“***”期间,我县农村人口饮水安全共解决**人(含农村学校****人),建设集中式饮水安全工程**处,**人,总供水能力1.1894万吨/日,农村饮水安全普及率达到**%。
实际完成投资**万元,其中中央预算内资金****万元,省级配套**万元,县级配套**万元,群众自筹**万元。
**年,农村饮水安全项目工程建设饮水安全工程**处,建成集中式供水工程**处,解决了*个乡镇**个村**所中小学****户**人饮水不安全问题,完成投资***万元。
调查中,我们了解到部分农村饮水安全工程集中供水的供水能力、实际供水数量、供水人口、投资主体、上级补贴、管理模式等;运行费用和价格情况,包括电费、人员工资、维修费、水质检测费等各项运行维护费用以及缴纳的各种税费;农村饮水工程水价收取方式、收取标准等;农村集中供水工程电价情况,包括农村饮水工程电价执行类别和具体水平等;管理情况,包括管理模式、管理人员数量和工资水平、管网漏损率等。
因供水模式的差异,其情况也各有不同,但农村用水户用水量低,管网长且损坏严重,漏损率大,运行维护费用较高,管理人员少、工资低,水费标准偏低,收取难,经营管理举步为坚是普遍反映的问题。
二、目前农村饮水价格管理中存在的主要问题调研发现,在农村饮水价格监管方面,我们价格部门虽做了一定的工作,但仍存在一些问题不容忽视。
水费调研报告范文
水费调研报告范文水费调研报告一、引言水是人类生活不可或缺的重要资源,而水费则是评估和管理水资源利用的一种方式。
合理的水费制度不仅可以有效地调控水资源的合理利用,还可以促使人们节约用水。
为了解当前水费制度的现状,本次调研对相关政策和个人用水情况进行了详细调查。
二、方法本次调研采用问卷调查和实地观察相结合的方法,通过随机选取的样本群体进行调查,并结合实际情况进行分析。
三、调查结果1. 水费收费标准:根据调查结果,不同地区的水费收费标准存在较大的差异。
在城市地区,根据居民生活用水和用水量的不同,一般采用阶梯水价制度,即用水量超过一定限制后,超出部分收费比例较高。
而在农村地区,由于水资源相对丰富,水费收费标准相对较低。
2. 用户满意度:用户对水费的满意度普遍不高,主要原因是水费收费标准不透明和水费费用偏高。
部分用户认为,水费虽然包含了水资源的成本以及供水系统的维护费用,但是用水本身是一种基本需求,应当合理控制水费的收费标准。
3. 用水量情况:调查结果显示,大部分居民用水量较小,只有少部分人在夏季用水量较大。
而在农村地区,土地灌溉用水量较大,个别农户甚至存在大面积的水资源浪费现象。
4. 节水意识:对于节水意识的培养和提高,调查结果显示,大部分人对节水的重要性有所认识,但实际行动上缺乏主动性。
部分受访者在回答节水措施时提到了是否有专门的宣传教育活动,表明需要加强水资源利用知识的宣传普及工作。
5. 政府监管:部分受访者表示,现有的水费监管机制不够完善,政府在水费制度和水资源管理方面需要加大监管力度。
同时,一些居民也表达了对水费收费增加的担忧,认为政府应增加财政投入,降低居民负担。
四、讨论与建议根据调查结果,本报告提出以下建议:1. 政府部门应加大水费制度的公开透明度,让用户能够清楚了解水费的收费标准和费用构成,以提高用户的满意度。
2. 在城市地区进一步推广阶梯水价制度,鼓励居民减少不必要的用水。
同时,在农村地区探索出台农业用水的差别化收费制度,引导农户合理利用水资源。
有关水资源的调研报告5篇
有关水资源的调研报告5篇有关水资源的调研报告【篇1】一.水资源的现状世界水资源现状:地球表面的`70%被水覆盖,但淡水资源仅占所有水资源的2.5%,近70%的淡水固定在南极和格陵兰的冰层中,其余多为土壤水分或深层地下水,不能被人类利用。
地球上只有不到1%的淡水或约0.007%的水可为人类直接利用,而中国人均淡水资源只占世界人均淡水资源的四分之一。
地球的储水量是很丰富的,共有14.5亿立方千米之多。
地球上的水,尽管数量巨大,而能直接被人们生产和生活利用的,却少得可怜。
首先,海水又咸又苦,不能饮用,不能浇地,也难以用于工业。
其次,地球的淡水资源仅占其总水量的2.5%,而在这极少的淡水资源中,又有70%以上被冻结在南极和北极的冰盖中,加上难以利用的高山冰川和永冻积雪,有87%的淡水资源难以利用。
人类真正能够利用的淡水资源是江河湖泊和地下水中的一部分,约占地球总水量的0.26%。
全球淡水资源不仅短缺而且地区分布极不平衡。
按地区分布,巴西、俄罗斯、加拿大、中国、美国、印度尼西亚、印度、哥伦比亚和刚果等9个国家的淡水资源占了世界淡水资源的60%。
约占世界人口总数40%的80个国家和地区约15亿人口淡水不足,其中26个国家约3亿人极度缺水。
更可怕的是,预计到2025年,世界上将会有30亿人面临缺水,40个国家和地区淡水严重不足。
中国水资源现状:中国水资源总量为2.8万亿立方米。
其中地表水2.7万亿立方米,地下水0.83万亿立方米,由于地表水与地下水相互转换、互为补给,扣除两者重复计算量0.73万亿立方米,与河川径流不重复的地下水资源量约为0.1万亿立方米。
按照国际公认的标准,人均水资源低于3000立方米为轻度缺水;人均水资源低于2023立方米为中度缺水;人均水资源低于1000立方米为严重缺水;人均水资源低于500立方米为极度缺水。
中国目前有16个省(区、市)人均水资源量(不包括过境水)低于严重缺水线,有6个省、区(宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏)人均水资源量低于500立方米。
关于水资源情况与水价调查报告
关于水资源情况与水价调查报告一、水资源总量和水污染情况一是人均占有量低,缺水现象越来越严重。
—平均,我国人均淡水资源为2160立方米,扣除不能利用的淡水资源,可供利用的人均淡水资源仅为900立方米,已成为世界严重缺水国家之一。
现在全国每年缺水约400亿立方米,其中全国城市年缺水量为60亿立方米。
655个城市中,已有400多个存在不同程度地缺水,其中又有110个城市严重缺水。
农业平均每年因旱成灾面积约2.3亿亩左右。
而随着工业化、城市化的快速推进,人口的不断增加,城市的缺水问题将越来越严重。
目前,我国已有16个省(区、市)人均水资源量低于严重缺水线。
其中宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏6省区人均水资源量低于500立方米,为极度缺水地区。
二是水资源地区之间分布不均衡,水资源与国土面积不匹配。
长江流域及其以南地区国土面积只占全国的36.5%,水资源量约占81%;淮河流域及其以北、西北地区的国土面积占全国的63.5%,而水资源量仅占全国的19%。
由于资源分布不均,北方地区河流取水量已经远远超出水资源的承载能力。
更为严重的是,我国地下水年均超采228亿立方米。
超采区面积达19万平方公里,已经开始引发河流断流、湖泊萎缩、湿地退化、地面沉降和海水入侵等一系列生态环境问题。
三是水资源时间分布不均匀,旱涝灾害频仍。
我国降雨主要受太平洋暖湿气流和西伯利亚寒潮的影响,不同年份、不同季节降雨量变化大,南方降雨比较丰沛,北方普遍干旱少雨,导致北方城市和沿海城市(结构性缺水)严重缺水。
我国大部分地区全年降雨主要集中在春末和夏季四个月(约占全年70%以上),连续丰水或连续枯水的情况在北方尤其严重。
据水利部统计,1980—水文系列与1956—1979年水文系列相比,黄河、淮河、海河和辽河4大流域降雨量平均减少6%,地表水资源量减少17%。
海河流域因沿线多为严重缺水地区,地表水资源量更是锐减41%,“北少南多”的水资源格局进一步加剧。
【报告】自来水价格调整的情况报告
自来水价格调整的情况报告我镇因应营水厂6月以来开始执行物价部门批准水价,部分用水户难以接受,存在不同程度反响,镇党委政府多方协调、妥善处置,事态较为平稳。
8月10日,一网民在微博针对水厂调价事宜发表评论,引发网络舆情,受到县委、县政府主要领导及相关领导的高度关注,我镇高度重视,积极应对,平息事态。
现将情况报告于后:一、水价调整情况由于水价一步执行到位难度较大,居民一时难以接受,鉴于应营水厂改扩建后,水质得到改善,服务水平有所提高。
县发改委(物价局)、镇政府、社区居民委员会和居民代表召开了水价调整座谈会,会上居民代表与水厂达成如下共识:一是在水价未按物价部门核定标准执行到位前,用户每月用水不足3方按3方收取水费;二是鉴于水价一次性调整幅度过大,居民难于接受的实际情况,居民用水价格从____年12月开始每方按1.80元执行;三是新增用水户入网费严格按照县物价局相关文件执行,每户2650元。
____年1月以来,应营水厂因此多次向镇政府提出,要求水价按价发〔____〕41号文件执行到位。
镇政府也决定在合适时机召开用水户代表座谈会,商议水价调整事宜。
____年6月,在镇政府未召开水价调整座谈会的情况下,水厂将水价调整至物价部门核定标准,部分用水户难以接受,又加之集镇居民人牵头,发动部分居民,多次利用手提喊话器宣传、书写标语和阻止用户交水费等方式反对水价上调,并有集资上访的苗头。
____年8月10日,一网友在微博发表过激言论,歪曲事实真相,抹黑党委政府形象,造成不良影响。
二、镇党委政府采取的措施1、镇党委政府高度重视,立场明确,态度鲜明,认真倾听双方诉求,多次协调处理供用水双方的矛盾,确保供用水双方利益得到有效维护;2、镇党委政府明确要求水厂在新一轮水价调整供用水双方未达成共识之前,确保供水正常;3、教育引导用水户通过合法途径反映诉求,严禁采取用手提喊话器宣传、书写标语、阻止用户交水费和集资上访等非正当手段激化矛盾;4、镇党委政府已于8月9日邀请县发改局、物价局、水务局和县消协等相关部门会商,寻求稳妥的处置方案。
水价实施情况汇报材料
水价实施情况汇报材料尊敬的领导:根据上级文件要求,我对水价实施情况进行了汇报。
自水价调整以来,我们对水价实施情况进行了全面的调研和分析,现将情况汇报如下:一、水价调整情况。
自水价调整以来,我们严格按照上级文件要求,认真贯彻执行,确保水价调整政策得到有效落实。
我们加强了对水价调整政策的宣传和解释工作,提高了用户对水价调整政策的理解和接受程度。
同时,我们加大了对水价调整政策的监督检查力度,确保各项措施得到有效执行。
二、水价实施效果。
经过调研和分析,我们发现水价调整政策的实施效果是明显的。
一方面,水资源的合理利用得到了进一步推动,用户对水资源的浪费现象得到了有效遏制。
另一方面,水务部门的经济效益得到了提升,水价调整政策的实施为水务部门的改革发展提供了有力支撑。
三、存在的问题与建议。
在水价实施过程中,我们也发现了一些问题。
例如,部分用户对水价调整政策的理解存在偏差,导致一些不必要的纠纷和投诉;同时,一些地方在水价调整政策的执行过程中存在着不规范、不透明的情况。
针对这些问题,我们建议加强对水价调整政策的宣传和解释工作,提高用户对政策的理解和接受程度;同时,加强对水价调整政策的监督检查,确保政策的执行得到有效落实。
四、下一步工作计划。
为进一步推动水价调整政策的有效实施,我们将继续加大对水价调整政策的宣传和解释力度,提高用户对政策的理解和接受程度;同时,加强对水价调整政策的监督检查,确保政策的执行得到有效落实。
我们将不断总结经验,改进工作方法,确保水价调整政策的实施效果得到进一步提升。
以上就是本次水价实施情况的汇报材料,希望领导能够审阅并提出宝贵意见,谢谢!。
水价调研报告
水价调研报告水价调研报告一、引言水是人类生存和发展的基本需要,也是保障社会稳定和经济发展的重要资源。
然而,在现代社会的快速发展下,水资源的供应和利用正面临着诸多挑战和问题。
因此,研究和制定合理的水价政策,既可以保障水资源的可持续利用,又可以实现经济效益最大化。
本报告旨在通过对水价调研的分析,为相关决策提供参考和建议。
二、背景与目的水价调研是对社会各界对水价政策的满意度和反馈进行调查和分析的过程。
通过调研分析,可以了解社会大众对现行水价政策的认知程度、满意度、改进意见等。
同时,通过对不同地区和不同群体的调研,还可以发现一些普遍性问题和存在的不合理之处,从而为水价政策的优化提供科学参考。
三、调研方法本次调研采用了问卷调查的方式。
共发放了1000份问卷,涵盖了不同年龄、职业、地区等因素的参与者。
问卷包括了有关水源、水费、水质、水供应等方面的问题。
通过对回收问卷的分析,得出了如下的调研结果。
四、调研结果1. 对水价政策的认知程度调研结果显示,大部分参与者对水价政策有一定的了解,但对政策具体细节了解不够充分。
2. 满意度分析根据参与者的反馈,对于水价政策的满意度整体较低。
其中,部分参与者认为水费过高,不符合实际生活需要;另一部分参与者认为水价政策不够透明,导致公众对水费的支出感到困惑。
3. 改进意见参与者在问卷中提出了一些改进意见,包括:加强水资源的保护和节约意识宣传;完善水价政策的透明度,提高公众参与度;针对不同地区的实际情况,制定差异化的水价政策。
五、建议在水价政策调研的基础上,我们提出以下建议:1. 加强公众对水资源保护和节约的宣传教育,提高水资源利用的效率。
2. 深化水价政策的改革,完善政策的透明度和公众参与度,减少社会矛盾和不满。
3. 针对不同地区和不同人群的需要,制定差异化的水价政策,更好地满足公众的实际需求。
4. 强化水资源管理和监督,确保水价政策的执行效果。
六、结论通过本次水价调研,我们了解到公众对现行水价政策的不满意度较高。
供水价格执行情况汇报
供水价格执行情况汇报
根据上级部门要求,我单位对供水价格执行情况进行了全面的调查和汇总,现
将执行情况汇报如下:
一、价格执行情况概况。
自去年底以来,我单位严格按照相关政策规定执行供水价格,确保了供水价格
的合理性和透明度。
经过多次调研和比对,我们发现供水价格执行情况总体良好,未出现价格乱象和恶意涨价现象。
二、价格执行情况分析。
在执行供水价格过程中,我们发现了一些问题和难点。
首先,部分用户对于价
格变动不够理解,存在一定的抵触情绪。
其次,供水价格的制定和调整需要更多的社会参与和民意调查,以便更好地满足用户需求。
最后,一些地方存在价格监管不严、执法不力等问题,导致价格执行不够规范。
三、价格执行情况改进措施。
针对以上问题,我们将采取以下改进措施,一是加强对用户的宣传和解释工作,提高用户对供水价格的理解和认可度;二是建立健全供水价格制定机制,加大公众参与力度,确保价格的公平和合理性;三是加强价格监管,严格执行相关法律法规,确保供水价格的执行情况规范。
四、价格执行情况预测。
未来,我们将继续加强对供水价格执行情况的监测和调查,及时发现和解决问题,确保供水价格的稳定和合理。
同时,我们将积极推动相关政策的落实,提高供水价格的透明度和公正性,为用户提供更加优质的供水服务。
以上就是我单位供水价格执行情况的汇报,希望上级部门能够给予指导和支持,共同促进供水价格的合理执行和管理。
感谢各位领导和同事的关注和配合!。
延安市供水价格改革试点调研报告
PRICE AND MARKET价格天地04延安市属于水资源严重匮乏地区,长期以来,由于水价偏低,供水计价方式不够科学合理,供水企业一直处于亏损状态。
加之用户节水意识淡薄,水资源浪费现象比较严重。
充分发挥价格杠杆作用,实行居民生活用水阶梯式水价,非居民生活用水和特种行业用水超定额累进加价改革势在必行。
为了使水价改革能够顺利推行,延安市物价局会同市水务局在洛川县开展了用水阶梯式水价和超定额累进加价试点工作,取得了一定的改革试点经验。
一、制定水价改革办法2010年,延安市物价局在对各县区供水价格情况深入调研和广泛听取社会各方面意见的基础上,制定了《延安市供水价格管理办法(试行)》,报请市政府常务会议研究后印发执行。
这一办法的改革重点体现在,一是改革水价分类,将原来的居民生活用水、工业用水、经营服务性用水、行政事业单位用水和特种行业用水五类水价,归并简化为居民生活用水、非居民生活用水和特种行业用水三类水价。
二是居民生活用水实行阶梯式计量水价,即居民生活用水量标准每户按3人(含3人)以下为单位,每月核定基本用水量9立方米,每户每增加1人增加基本用水量3立方米,阶梯式用水量和计量水价均分为三级,级差为1∶1.5∶2,基本用水价格按国家规定执行。
三是非居民生活用水和特种行业用水实行超定额累进加价计价,即定额内用水量按照《关于印发陕西省行业用水定额的通知》规定进行核定,定额内用水价格按基本水价执行,超过定额用水量50%的部分按基本水价的2倍执行,超过定额用水量51%~100%的部分按基本水价的3倍执行,超过定额用水量101%的部分按基本水价的5倍执行。
四是对抄表未到户的居民小区、产权单位及中高层二次加压用水实行趸售价格。
为了保证这一办法能够逐步推行,市政府同意由市物价局会同市水务局负责在洛川县先行试点,成立了由市委常委、常务副市长为组长,物价、发改、水务、财政、城管、规划、公安、质检等部门负责人和洛川县政府县长为成员的领导小组,办公室设在市物价局,物价局长担任办公室主任。
水价分析报告
水价分析报告引言水资源是人类社会生存和发展的基础,水价是指水资源的利用和供应过程中所付出的费用。
合理的水价政策对水资源的合理利用和保护起着重要的作用。
本报告将对水价进行分析,探讨水价对社会经济的影响以及如何制定合理的水价政策。
水价的意义水价既是经济利益的体现,也是水资源的经济性指标。
合理的水价可以有效调节需求和供应之间的关系,使水资源得到合理利用,并且可以促进水资源的节约和保护。
此外,水价还能够为水资源管理部门提供一定的收入,用于水资源的开发和管理。
水价的影响因素水价的确定受到多种因素的影响,包括但不限于以下几个方面:1.水资源的稀缺程度:水资源的丰富程度直接影响水价的高低。
水资源稀缺的地区通常水价较高,以促使人们节约用水。
2.经济发展水平:水价与经济发展水平密切相关,发达地区人民的支付能力较强,相应的水价较高。
而经济欠发达地区,水价往往较低。
3.技术水平:先进的水处理技术可以有效提高水资源利用的效率,降低水价。
4.政府政策:政府对于水资源的管理和发展也会对水价产生重要影响。
政府通过税收和补贴等手段来调节水价,以达到经济和社会的目标。
水价政策制定合理的水价政策对于水资源的合理利用和保护非常重要。
一个好的水价政策应该考虑以下几个方面:1.经济可行性:水价政策应该符合市场规律,能够让水资源供求关系在市场上得到平衡。
水价过高会导致用水需求下降,水价过低则会导致浪费和过度开采。
2.社会公平性:水价政策应该兼顾社会公平,合理分配水资源。
对于贫困地区或特殊群体,可以考虑给予一定的补贴。
3.环境友好性:水价政策不仅应该经济可行,也要有利于环境保护。
通过提高水价可以促使人们节约用水,减少浪费,并且可以提供资金用于水资源的保护和环境治理。
水价分析案例下面将通过一个案例进行水价分析,以加深对水价的理解。
案例:A市水价上涨的影响分析A市位于干旱地区,水资源稀缺。
为了提高用水效率和保护水资源,市政府决定上调水价。
这个决定引起了广泛的关注和讨论。
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报告编号:YT-FS-5812-47物价局关于水资源情况与水价调研报告(完整版)After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas.互惠互利共同繁荣Mutual Benefit And Common Prosperity物价局关于水资源情况与水价调研报告(完整版)备注:该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告,并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。
文档可根据实际情况进行修改和使用。
据国家统计局统计,进入以来的近十年,我国可供利用的淡水资源总量约为2.8万亿立方米,占全球水资源的6%,仅次于巴西、俄罗斯和加拿大,居世界第四位。
扣除难以利用的洪水径流和散布在偏远地区的地下水资源后,我国实际可供利用的淡水资源仅为1.1万亿立方米。
在水资源相对丰富的总体情况下,存在以下突出的矛盾和问题:一、中国水资源总量和水污染情况一是人均占有量低,缺水现象越来越严重。
—平均,我国人均淡水资源为2160立方米,扣除不能利用的淡水资源,可供利用的人均淡水资源仅为900立方米,已成为世界严重缺水国家之一。
现在全国每年缺水约400亿立方米,其中全国城市年缺水量为60亿立方米。
655个城市中,已有400多个存在不同程度地缺水,其中又有110个城市严重缺水。
农业平均每年因旱成灾面积约2.3亿亩左右。
而随着工业化、城市化的快速推进,人口的不断增加,城市的缺水问题将越来越严重。
目前,我国已有16个省(区、市)人均水资源量低于严重缺水线。
其中宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏6省区人均水资源量低于500立方米,为极度缺水地区。
二是水资源地区之间分布不均衡,水资源与国土面积不匹配。
长江流域及其以南地区国土面积只占全国的36.5%,水资源量约占81%;淮河流域及其以北、西北地区的国土面积占全国的63.5%,而水资源量仅占全国的19%。
由于资源分布不均,北方地区河流取水量已经远远超出水资源的承载能力。
更为严重的是,我国地下水年均超采228亿立方米。
超采区面积达19万平方公里,已经开始引发河流断流、湖泊萎缩、湿地退化、地面沉降和海水入侵等一系列生态环境问题。
三是水资源时间分布不均匀,旱涝灾害频仍。
我国降雨主要受太平洋暖湿气流和西伯利亚寒潮的影响,不同年份、不同季节降雨量变化大,南方降雨比较丰沛,北方普遍干旱少雨,导致北方城市和沿海城市(结构性缺水)严重缺水。
我国大部分地区全年降雨主要集中在春末和夏季四个月(约占全年70%以上),连续丰水或连续枯水的情况在北方尤其严重。
据水利部统计,1980—水文系列与1956—1979年水文系列相比,黄河、淮河、海河和辽河4大流域降雨量平均减少6%,地表水资源量减少17%。
海河流域因沿线多为严重缺水地区,地表水资源量更是锐减41%,“北少南多”的水资源格局进一步加剧。
四是水资源利用效率偏低,水资源严重浪费现象并存。
截止,我国农业用水利用系数仅为0.47,远低于发达国家0.7—0.8的水平。
农业用水有一多半在输水、配水和田间灌溉过程中被白白浪费了。
一些年久失修的灌区,跑冒滴漏现象严重,有效利用系数只有0.2—0.4。
工业节水潜力巨大。
按可比价格计算,我国万元gdp用水量虽然从上世纪80年代初的2909立方米下降到的297立方米,但仍是世界平均水平的两倍多。
五是水污染矛盾突出。
水污染主要是由工业废水、生活污水排放和其他面源污染造成的。
而随着工业化、城镇化的加速推进,我国水体污染矛盾日益凸显。
,我国污水排放量为556.7亿吨。
其中:工业废水占44.2%,生活污水占55.8%。
水污染主要是由cod过量排放造成的。
其中,城镇生活排放cod占总排放量的60%,工业及其他排放约占40%(造纸业又占工业cod排放量的35%)。
六是水环境形势更加严峻。
据环保部《中国环境状况公报》显示,截止底,全国七大水系水质总体为中度污染。
在监测的200条主要河流409个断面中,ⅰ—ⅲ类、ⅳ—ⅴ类和劣ⅴ类水质的断面比例分别为55.0%、24.2%和20.8%。
湖泊(水库)富营养化问题突出。
28个国家控制的重点湖(库)中,满足ⅱ类水质的仅4个,占14.3%;ⅴ类和劣ⅴ类的16个,占57.2%。
地下水污染形势正在逐渐加剧。
华北平原部分地区深层水中已经检出污染物,淮河以北数千万人饮用硝酸盐或者氟含量超标的地下水,部分地下水污染正由点污染、条带状污染向面源污染扩散,由浅层向深层渗透,而且污染程度和深度也在不断增加,部分城市浅层地下水已不能直接饮用。
综上所述,水资源短缺、水污染严重和水环境恶化已经成为当前制约我国经济和社会可持续发展的突出问题。
水是人类赖以生存和发展的最基本的物质之一,破解水的难题,对于中华民族的生存和发展已经刻不容缓。
二、中国水价现状和已经采取的措施价格是反映市场供求关系最直接、最灵敏的信号,是调整平衡各方面利益关系最有效的手段。
如果把水资源总量、人均淡水资源量、人口增加情况看作是不变量和已知条件,供给和需求之间通过价格的变化来调节,那么未来,我们可以用来解决水问题的最有效的手段无疑是价格的设定。
由于计划经济时期和改革开放工业发展初期,我们长期忽视价格杠杆的调节作用,水价既不反映市场供求关系,更不反映资源稀缺程度和环境污染成本,加剧了我国水资源的短缺和水环境的恶化。
特别是工业加速发展阶段,由于认识不到位,使我国再次重蹈了西方发达国家“先污染、后治理”的覆辙,而且代价更为惨重。
党的xx大报告已经明确,要“完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制”,这就为水价改革指明了方向。
而只有当水价真正反映了资源稀缺程度和环境损害成本时,一个节水型社会和可持续利用的水资源体系,水环境的优化才能真正建立。
目前,我国城市水价构成基本完善。
城市供水价格即终端用户水价,由自来水价格(管网建设和维护成本)、污水处理费、水资源费(受益地区还加收了南水北调基金)和城市公用事业附加构成。
这其中已经包含了对资源耗费的补偿和对环境污染损害的补偿。
而农业用水由于地域差异性较大,目前仍未建立一个完善有效的水价体系。
即便是城市供水,我国也仅仅从1999年才开始全面征收污水处理费。
截至底,36个大中城市供水价格平均每吨2.9元。
其中,自来水价格1.5元、污水处理费0.9元,水资源费和南水北调基金约为0.5元(具体价格构成见附表)。
如果不考虑资源的稀缺程度和环境治理成本的需要,衡量一个国家水价的高低,一般使用两个指标:(1)水费支出占家庭平均支出的比重。
国际经验,水费支出应占家庭支出的2%。
(2)与相关国家水价的比较。
如果用此来衡量我国现行水价,无疑是严重偏低的。
我国城镇家庭人均实际支出为14748元,人均水费支出为92元,水费支出占家庭全部支出的比例为0.6%。
从国家比较看,截至,每立方米水,德国3.01美元,美国0.74美元,巴西0.65美元,日本、中国香港约为3美元,中国0.31美元。
水价偏低,一方面不利于节约用水,治理水污染,优化水环境;另一方面不利于水资源的持续开发利用。
由于水价偏低,-,全国31个省、自治区、直辖市供水亏损的省份比例分别为68.0%、61.0%、64.5%和54.8%;全国亏损总额各年度分别为16.1亿元、13.9亿元、12.4亿元和14.8亿元。
如果再考虑我国水资源的匮乏程度和治理水污染、优化水环境的需要,则水价偏低的问题则更加突出。
根据国际经验:水价(自来水价格)=水资源费+供水成本(城市管网、引水渠道的建设、维护成本)+污水处理费+税金+利润。
其中:污水处理费≥水资源费+供水成本。
一个不争的基本事实是处理一吨污水的成本要远高于供一吨自来水的成本。
水资源费>供水成本。
从我国水资源稀缺的角度考虑,水资源费需要大幅度提高,才能反映资源的稀缺性。
水作为居民生活须臾不可或缺的必需品,供水既是有公共产品的特点,又具有垄断性。
从市场经济条件下,政府与市场的职责分工看,各国政府均将引水渠、城市供排水系统的基础设施作为公共品投入,所以我国在自来水实际价格制定时所包含的供水成本和污水处理费仅指维护城市供水系统和污水处理系统正常的运行维护费用。
为了缓解水资源匮乏、水污染严重对经济社会发展的制约,进入新世纪以来,我国政府加大了对水源建设和污水处理的投入。
在此,仅举两例:(一)南水北调。
南水北调工程是调整“南多北少”,解决京津豫鲁冀严重缺水的重大举措,按静态投资计算,南水北调仅东、中线一期工程可研总投资就高达2456亿元。
其中:中央预算内投资414亿元,南水北调工程基金290亿元(从受益地区水价中附加)、银行贷款558亿元,国家重大水利工程建设基金(从全国电价中附加)1241亿元,以及地方和企业自筹43亿元。
如果再考虑西线解决陕西、山西、内蒙古严重缺水及中后期配套建设资金,整个南水北调工程的资金投入将是一个天文数字。
因而南水北调工程也是人类历史上最大的水利工程,其工程量和投入资金量要超过此前举世闻名的三峡大坝几倍。
三峡大坝因有发电收益而可以偿还本息,甚至盈利,而南水北调工程更多的是水利基础设施的公益投入,不可能盈利,仅负担正常的维护费用,也将大幅度地推高中国的水价。
如果不考虑政府无偿投入,完全按市场机制定价,有专家测算,南水北调到北京市的供水价格要达到每立方米18元才能还本付息。
(二)污水处理。
自1999年在水价内开征污水处理费以来,为治理水污染,优化水环境,近来,中国政府集中投入建设污水处理设施,取得了阶段性成果。
截止3月底,全国设市城市(665个)、县及部分重点建制镇共建成污水处理厂1590座,日处理污水能力达9204万立方米(占总供水量53.2%)。
目前,全国在建城镇污水处理项目1885个,设计日处理能力约5517万立方米。
随着大量污水设施的建成与投产,污水处理成本将急剧上升,水价中所包含的污水处理费标准也应有一个逐步上调的过程。
除中央统一出台的重大政策之外,各地政府近年来在水利工程供水、城市管网改造、污水处理等方面也增加了投入。
仅上海市进入本世纪以来,投入水方面的资金就超过了100亿元。
从上述分析可以看出,中国政府进入本世纪以来,对解决水资源短缺、治理水污染、优化水环境已尽了最大的努力。
三、当前水价改革存在的问题和政策建议水价改革对于合理配置水资源、提高用水效率、节约用水、促进治理水污染和优化水环境无疑是有重要的促进作用。