岳阳市城镇化进程及发展调研报告剖析
岳阳市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲市场经济体制更加完善
岳阳市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲市场经济体制更加完善岳阳市国民经济和社会发展“十三五”成效“十三五”时期，岳阳市区生产总值从2015年的2886。
3亿元增加到2020年的4001。
55亿元，连续跨越3000亿元和4000亿元2个台阶，年均增长7。
1%，总量稳居全省第二，在中部地区处于前列；2020年，全市人均GDP达到6。
9万元，是2015年的1。
35倍。
金融体系更加完善，股份制商业银行达到7家，上市企业数量达到11家，居全省第二位。
农业现代化深入推进，农业产业化龙头企业达到285家、“两品一标”有效数达到263个。
交通运输体系不断健全，岳望高速、杭瑞高速岳阳段、G240岳阳县城至湘阴公路等道路建成通车，全市公路通车总里程达到2。
06万公里，国省干线二级以上公路占比提升至58%，城市半小时、市域1小时交通圈基本形成。
能源保障能力不断增强，新建改造110千伏以上变电站38个，新增变电容量523万千伏安。
水利建设水平不断提高，新建改造水利工程4。
6万处，新修加固堤防141公里，新建集中供水工程129处，解决155。
6万农村人口饮水不安全问题。
信息基础设施不断完善，移动互联网用户数达到515万户，建成5G基站1768个，行政村光纤通达率100%。
创新能力增强，高新技术企业达到472家，新增国家级、省级创新平台48家，获批省级高新区7个，研发经费投入强度达到2。
2%，每万人有效发明专利拥有量达到3。
31件。
“巴陵人才工程”深入实施，全市人才总量近60万人。
“十三五”期间发展成效列表十三五”规划主要目标完成情况岳阳市国民经济和社会发展“十四五”规划对标中央和省委要求，今后五年岳阳经济社会发展努力实现以下主要目标。
——综合实力迈上新台阶。
经济发展质量效益明显提高，经济结构更加优化，增长潜力得到释放，创新能力逐步增强，产业链现代化水平有效提升，农业基础更加稳固，现代化经济体系建设取得重大进展，经济增速高于全省平均水平，逐步拉开与追兵距离。
岳阳市城镇化进程及发展调研报告（5篇可选）
岳阳市城镇化进程及发展调研报告（5篇可选）第一篇：岳阳市城镇化进程及发展调研报告岳阳市城镇化进程及发展规划调研报告城镇建设是经济社会发展的必然趋势，是工业化、现代化的强大动力和载体。
岳阳市把城镇建设作为塑造现代城市新形象的一项重大战略任务，千方百计把城镇的综合竞争力做强，科学合理地把城镇规模做大，坚持不懈地把城镇功能做全，精心细致地把城镇环境做美。
为了摸清我县城镇化的现状，存在的问题，我局进行了深入调研，通过实际调查与查阅文献等调查方式，得出调研报告如下：一、岳阳市城镇化现状岳阳目前代管汨罗市、临湘市2个县级市，辖岳阳县、华容县、平江县、湘阴县4个县，岳阳楼区、云溪区、君山区3个区，设有国家级岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区和屈原管理区，总面积15019平方公里。
岳阳市现有人口约550万人,城镇人口274万人，经过多年建设的发展岳阳市的城镇规模不断扩大，城镇化水平大幅提高，城镇化率高达49.7%。
城镇的聚集、辐射、带动功能增强，城镇建设取得了很大成绩。
（一）岳阳是湖南唯一的临江城市。
地处一湖（洞庭湖）两原（江汉平原、洞庭湖平原）三省（湘、鄂、赣）四水（湘江、资江、沅水、澧水）五线（京广铁路、武广高速铁路、京珠高速公路、１０７国道、长江）等多元交汇点上，是长江中游仅次于武汉的又一个“金十字架”，特别是洞庭湖大桥的通车，构成了“承东联西”“南北贯通”的便捷交通网。
１９９２年，岳阳被国务院确定为长江沿岸首批对外开放城市。
城陵矶港早在清朝时期就是湖南对外开放设立海关的唯一口岸，１９９６年，长江八大深水良港之一的城陵矶港经全国人大批准，正式对外轮开放。
湖南对外开放的唯一国家一类口岸。
城镇的功能进一步改善，农副产品加工、建筑业发展迅速；旅游、商贸、服务业、农副产品加工业、区域性物资集散、建材加工业、发展步伐加快。
重点城镇的快速发展，带动了一般乡镇建设，全县的城镇对经济发展的带动功能显著增强。
城乡发展调研报告
城乡发展调研报告2021年，随着我国经济社会快速发展，城市和乡村之间的差距依然存在，发展不平衡情况仍然突出。
因此，我们开展了一场城乡发展调研，旨在了解目前的发展现状、存在的问题以及未来的方向。
本报告结合个人的实地走访、调查问卷及网络数据查询，并结合相关统计数据进行了分析。
一、现状分析近年来，我国城市化的进程继续加快。
按国家统计局的数据显示，2019年城镇化率达60.6%。
这一趋势将继续维持在未来几年。
虽然城镇化进程对城市、乡村的发展带来了一定的正面影响，但是也带来了一定的负面影响，尤其是在城乡发展不平衡方面。
在城市，随着经济和社会的高速发展，人们的生活水平不断提高。
然而，这些好处并没有同样的过渡到农村地区。
农村和城市之间的差距仍然很大。
一方面，农村地区的基础设施建设、公共服务、医疗卫生、文化教育等条件有所缺失，城市和农村之间的经济社会联系不够紧密。
另一方面，由于城市人口的向乡村地区流动，乡村人口大量外出务工，农村劳动力外流，造成的人口减少、老龄化等问题也在逐步显现。
二、存在问题1、基础设施不完备问题基础设施建设是城市和农村发展的基础，是保障产业发展，改善居民生活条件和促进人口迁移的关键。
但是，农村地区的基础设施条件相对于城市地区依然存在较大差距，如道路及桥梁、供水供电、通讯通讯网络等，基础设施不完善限制了农村经济发展和产业转型升级，也制约了城乡人口交流和经济合作的进程。
2、农村医疗服务不足问题面对疫情带来的新挑战，全国各地高度重视医疗服务问题，但农村地区的医疗服务依然较为薄弱。
首先，医生资源短缺，基层医疗机构人才缺乏，导致医生是流动的资源，经常要在城市和农村之间交替工作。
其次，技术水平不高，高新技术设备和高精尖技术应用较为落后，医疗服务规范化和标准化水平低。
3、城乡贫富差距问题城乡贫富差距问题一直是我国城乡发展不平衡的一个重要因素。
在城市和农村之间，有着极其不平衡的发展，尤其是与经济收入有关的财富分配问题。
浙江岳阳调研报告
浙江岳阳调研报告岳阳市调研报告一、背景介绍岳阳市位于浙江省，是该省重要的经济中心之一。
本次调研旨在了解岳阳市的经济发展状况、产业结构以及人民生活水平等方面的情况，为进一步推动岳阳市的发展提供参考和借鉴。
二、经济发展状况1. GDP增速根据调研数据，岳阳市近几年的GDP增速保持在稳定增长的态势，呈现出逐年提高的趋势。
其中，制造业和服务业是岳阳市经济发展的两大支柱产业。
2. 重点产业发展岳阳市注重培育和发展高新技术产业和现代服务业。
近年来，岳阳市在电子信息、装备制造、生物医药等领域取得了较大的发展成果，并在推进产业升级方面取得了积极的进展。
三、产业结构1. 制造业岳阳市的制造业发展较为强劲，主要涵盖电子制造、汽车制造、纺织制造等领域。
制造业的发展不仅为市区的经济增长做出了贡献，同时也带动了经济的转型升级。
2. 服务业岳阳市的服务业发展迅速，特别是金融、交通运输、旅游等领域。
市内不少大型银行和保险公司的总部设在该市，为岳阳市带来了可观的经济收入。
四、人民生活水平1. 教育岳阳市重视教育事业的发展，多所学校取得了优异的成绩。
高等教育水平较高，各类学院和职业培训机构提供了大量的人才支持。
2. 医疗岳阳市的医疗条件良好，有多家大型医院提供全方位的医疗服务。
医疗水平在该省属于先进水平。
3. 基础设施岳阳市的基础设施建设较为完善，公共交通便利，道路、桥梁等基础设施建设得到了较大的改善，为市民的出行提供了便捷的条件。
五、发展建议1. 加强产业创新，推动传统产业向高端化、智能化转型，在新兴领域加大技术研发和创新投入。
2. 提升服务业质量，进一步完善金融、旅游等服务业的设施和服务水平，打造更具吸引力的城市形象。
3. 加大对教育和医疗事业的投入，提高基层教育和医疗机构的服务水平，确保人民生活水平不断提高。
六、总结岳阳市的经济发展稳步提升，产业结构不断优化，人民生活水平不断提高。
在未来的发展中，应继续加强创新驱动，推进产业升级，提升服务业质量，以及关注人民的教育和医疗需求。
全市新型城镇化发展情况的调研报告
全市新型城镇化发展情况的调研报告新型城镇化是贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要载体，也是加快建强省际区域中心城市、确保高质量建设现代化*、确保高水平实现现代化*的强劲动力。
为进一步研究探索我市新型城镇化发展思路,为市委、市政府提供参考决策，按照政协年度工作安排，自*月份开始，市政协组织部分委员和相关部门及专家，通过听取汇报、实地察看、组织座谈、微信和网络征求意见等形式，全面了解了我市新型城镇化发展现状，总结经验，查找问题，提出了意见和建议。
现将调研情况报告如下：一、基本情况城镇化是现代化的必由之路，也是乡村振兴和区域协调发展的有力支撑。
近年来，市委、市政府高度重视和积极推进城镇化建设，认真贯彻落实中央和省委关于新型城镇化建设的一系列决策部署，着眼探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的科学发展路子，增强城市向心力，释放县域新活力，新型城镇化建设步伐明显加快。
全市常住人口*人，城镇人口*人，城镇化率（一）市域城镇布局不断优化。
按照国土空间开发保护原则，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，科学布局市域生态、生产、生活空间，不断优化城市形态和空间布局。
规划提标。
*年*月，我市启动了国土空间总体规划编制工作，确定中国城市规划设计研究院、*省国土资源调查规划院为规划编制单位。
截至目前，高铁南站以南片区城市设计已审议通过，仰韶大道沿线城市设计已编制完成并形成评审成果，中心城区总体城市设计正在进行方案编制阶段，旧城改造（*平方公里）控制性详细规划、高铁南片区控制性详细规划正在编制，城乡一体化示范区控制性详细规划编制正在进行方案深化阶段。
建设提质。
按照《*省建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施办法》要求，结合我市人均城镇用地水平和城镇规模现状，按照*区人均*平方米，*市、*县、*市、*区、*县人均*平方米标准，确定进城落户人口城镇新增建设用地。
利用城乡建设用地增减挂钩政策，鼓励进城农民进行宅基地复垦来扩充城市建设用地规模，保障非户籍人口城市落户建设用地指标需求。
城镇化建设调研报告范文3篇
城镇化建设调研报告范文3篇（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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2024年岳阳房地产市场分析现状
2024年岳阳房地产市场分析现状1. 引言本文旨在对岳阳市房地产市场的现状进行全面的分析。
通过收集和分析市场数据，深入了解当前的市场趋势和特点，以便为投资者和相关从业人员提供参考和指导。
2. 市场概况岳阳市位于湖南省中部，拥有丰富的自然资源和独特的地理位置优势。
近年来，随着经济的发展和城市化的推进，岳阳房地产市场得到了快速的发展。
目前，市场上存在着多种类型的房地产项目，包括住宅、商业地产和工业地产等。
截至目前，岳阳市的房地产市场整体保持平稳增长的态势。
3. 市场特点3.1 区域特点岳阳市区位于洞庭湖畔，周围环绕着山脉和湖泊，自然环境优美。
这一独特的地理条件吸引了大量的人口迁入，并促进了房地产市场的发展。
同时，岳阳市也是湖南省重要的交通枢纽城市，拥有发达的交通网络，这为市场的发展提供了便利。
3.2 住宅市场岳阳市的住宅市场主要以城市中心地段为主，同时也涵盖了郊区和新开发区。
随着岳阳经济的稳定增长和居民收入的提高，住宅需求量逐渐增加。
在市场上，普通住宅和高端住宅成交量较大，并呈现出稳定的增长趋势。
但需注意的是，目前市场上供应过剩的状况也不容忽视。
3.3 商业地产市场岳阳市的商业地产市场主要分布在市中心和重要商务区域。
随着经济的发展和人口的增长，商业地产的需求量逐年攀升。
不仅有大型购物中心和超市，还出现了众多餐饮和娱乐场所。
可以说，商业地产市场已经成为岳阳市房地产市场的重要组成部分。
3.4 工业地产市场岳阳市的工业地产市场主要分布在郊区和新开发区。
岳阳市作为湖南省的重要工业基地之一，吸引了大量的企业进驻，从而带动了工业地产市场的快速发展。
目前，市场上的工业地产项目主要以厂房和仓储物流为主，并出现了一些专业化的工业园区。
4. 市场趋势4.1 供需关系当前岳阳市房地产市场供需关系相对平衡。
随着城市化的推进和人口的增长，住宅市场需求量持续增加，但是市场上的供应依然充足。
商业地产市场和工业地产市场需求也呈现出稳步增长的趋势。
岳阳市新型城镇化“十四五”规划和2035年远景目标纲要着力提升中心城区首位度
岳阳市新型城镇化“十四五”规划和2035年远景目标纲要着力提升中心城区首位度优化新型城镇化布局形态按照统筹规划、合理布局、分工协作、以大带小的原则，立足地理区位条件和资源环境承载能力，推动构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间格局。
着力提升中心城区首位度。
注重做大做强做优做美中心城区，优化中心城区内部空间组织，加快推动城市扩容提质，更好地发挥岳阳作为大城市的集聚辐射作用。
按照“江湖城共生、港产城融合”的空间组织思路，推动形成“一心四组团”空间格局。
“一心”即城市服务核心，以岳阳楼区为主体，加快发展现代商贸、现代金融、商务服务、研发设计、文化创意、养老托育等生产性和生活服务业，培育发展平台经济、数字经济、总部经济和夜间经济等新经济新业态新模式，进一步提高城市品质和服务功能，打造湘鄂赣省际边界区域现代服务业发展中心。
“四组团”即城北制造业绿色转型发展组团、城东产城融合发展组团、西部江湖特色旅游组团、南部宜居康养组团。
城北组团包括城陵矶新港区、云溪区以及临湘滨江片区，以发展先进制造业和现代物流业为重点，加快推动“区港一体”联动发展，着力培育优势产业集群，打造全市高质量发展核心增长带。
城东组团以岳阳经开区为主体，以强化产业功能、推进产城融合为重点，深化园区体制机制改革，培育发展高端制造和临空经济、总部经济，打造全市经济发展主引擎和增长极。
西部组团包括君山区、岳阳楼区滨湖片区以及南湖新区滨湖片区，强化生态保护、注重战略“留白”，着力发展体现“江湖融汇、文化交融”特色的服务经济和绿色经济，彰显城市魅力。
南部组团包括南湖新区（南湖以南片区）和岳阳县北部片区，以发展高端居住、生态康养、科教为重点。
全面推动岳阳县、临湘市融城发展，进一步扩大城市规模，增强城市带动作用。
到2025年，中心城区常住人口达到170万人。
加快培育现代化中小城市。
坚持把县城和县级市城区作为培育中小城市的主要载体，着力提高六县（市）城区吸纳人口、集聚产业的综合承载能力和公共服务水平，培育成为具有较强带动作用的现代化中小城市。
湖南省城市化发展的特点及建设构想分析
信息分类：文件编号：公开方式：主动公开发布日期：2009-12-30 公开时限：常年公开公开范围：面向全社会信息索取号：M00320-0405-2009-1917责任部门：湖南省统计局工业化和城市化是经济社会发展的两个车轮。
推进农村向城镇发展，中小城市向大城市发展，单一城市向城市群和城市连绵带发展对于带动区域经济发展具有重要战略意义。
如何在国际金融危机的严峻形势下，进一步提升湖南新型城市化水平，使之与湖南的新型工业化相互促进，良性互动，是个值得我们关注的问题。
一、湖南省人口城市化的现状近年来，湖南省积极推行新型城市化，城市化水平不断提高，2008年城市化率42.15%，比2007年高1.7个百分点，比全国平均水平低3.55个百分点。
（一）城市化发展低点起步，加速发展湖南是个传统的农业省份，1949年，城市化水平仅为7.90%。
2000年城市化水平为29.75%，比全国平均水平低6.47个百分点。
进入“十一五”后，全省城镇基本设施建设日趋完善，城市化进程加快。
2000年到2008年的8年间，城镇人口年均增速为5.00%，高于全国城镇人口年均增长3.55%的速度；城市化率年均上升1.55个百分点，高于全国年均上升1.19个百分点的速度。
2008年，湖南省的城市化率与全国平均水平的差距，已由2000年的6.47个百分点，缩小为3.55个百分点。
2000年至2008年，湖南城市化水平在中部六省中一直排在湖北和山西之后居第三，但2005年至2008年城市化发展年均增速为1.72个百分点，居中部首位。
（二）城市区域发展不平衡湖南省城镇人口地区分布不均衡，区域间城市化水平差距较大，大中城市主要分布在重要的交通节点上，中心城市都沿主要交通线路分布。
从地域分布来看，全省29个城市中，有19个分布在京广铁路沿线、洞庭湖周围的平原地区一带，其中地级市8个、县级市11个。
19个城市中按其类型分，特大城市1个，大城市5个，中等城市3个，小城市10个。
城镇化建设调研报告3篇_调研报告_
城镇化建设调研报告3篇城镇化是现代化的必由之路，是工业化的强大引擎和载体。
我县近年来牢牢把握赣南苏区振兴发展、罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚等重大历史机遇，深化我县新型城镇化改革，千方百计把城镇的综合竞争力做强，科学合理地把城镇规模做大，坚持不懈地把城镇功能做全，精心细致地把城镇环境做美。
根据县委、县政府的工作安排，我局组织专题调研组通过实际调查、查阅文献、数据统计等方式，进一步摸清了我县城镇化的现状，梳理了存在的主要问题，并形成专题如下。
一、当前现状我县现有人口32万人，城镇人口15.11万人(其中，县城人口8.76万人)，辖7镇8乡。
近年来，县城区规模不断扩大，建成区面积达10.04平方公里，城镇化率达45%，城镇的聚焦、辐射、带动功能显著增强，城镇化水平大幅提高。
1、规划体系不断健全。
随着新型城镇化建设步伐的推进，我县高起点完善各项规划，先后聘请了中国美术学院风景建筑设计研究院、省城乡规划设计研究院、广东省建筑设计研究院等甲级规划设计单位，编制了我县总体规划、近期规划、城市设计、新东新区控制性详细规划、绿地系统规划、黄岗山公园规划、苏区振兴土坯房规划等，城市框架进一步拉开，城市布局更加合理。
同时，按照新东新区控制性详规的标准和要求，科学设计造型、立面、色彩和天际线，通过不同的建筑样式和绿地景观，充分体现出显山露水、水天一色的山水园林城市特点。
吉潭镇已完成圩镇总规修编和控规编制工作，南桥镇总规编制已初步完成并上报评审，罗珊、水源、菖蒲已启动总规修编工作。
2、城区建设初具规模。
县城区面积达10.04平方公里，城区人口8.76万人，道路面积57.92万平方米，城市人均道路面积6.61平方米，建成区绿地面积386.05公顷，城镇化率达45%，城区建设初具规模。
3、城市功能不断完善。
近年来，相继实施了高速公路连接线、城区排水管网工程、垃圾中转站工程、城市生活垃圾填埋场工程等大批基础设施项目。
新区中学、体育中心、迎宾大道、滨河公园、城北出口路延伸改造等民生项目相继竣工投入使用。
统筹城乡就业示范区建设的成效、困境与对策--以岳阳市屈原管理区为例
足 的 困境 ， 需要 依 据 党的十 八 大精神 ， 积 极探 索进一 步推 进 示 范 区建设 的对 策 。
关键 词 ： 统筹 城 乡就业 ； 示 范 区建设 ； 屈 原 管理 区
中图分 类号 ：Ｆ ２ ４ １ ． ４ ；Ｆ ２ ４ ９ ． ２ ７ ６ ． ４ 文 献标 志码 ： Ａ
筹城 乡 就业 长效 机制 。
一
创建 湖南 省 统 筹 城 乡 就业 示 范 区 由临 时 机构 正 式 成为 常设 机构 。 湖南 省人社 厅专 门成立 了创 建 工 作指 导 小组 ， 厅 长 亲 自担任 指 导组 组长 。岳 阳市 委 市政 府 将创 建示 范 区纳 入重 点 督查 工作 范 围 ， 并
大突 破 ” 。 １ ． 组 织体 系有 了新 的 突破
政 管理 区 ， 面积 ２ １ ８ ｋ ｍ ， 常住人 口 １ ２万 ， 其 中城 镇 人 口６ ． ６万 ， 农 业人 口 ５ ． ４万 ， 城镇 化 率 ５ ５ ％。２ ０ １ １ 年 ８月 ， 湖南 省 人力 资源 和 社会 保 障厅 决 定 以该 区 为试点 ， 创 建 湖南 省 统 筹 城 乡 就业 示 范 区 ， 探 索 统
第２ ９卷 第 １ 期 ２ ０ １ ４年 １ 月
岳 阳 职 业 技 术 学 院 学 报
Ｊ ＯＵ ＲＮＡＬ ＯＦ ＹＵＥ ＹＡＮＧ ＶＯＣ ＡＴ Ｉ ＯＮＡ Ｌ Ｔ ＥＣ ＨＮＩ Ｃ ＡＬ ＣＯ ＵＪ Ｅ ＧＥ
ｖ ｏ １ ． ２ ９ Ｎｏ ． １
Ｊ ａ ｎ ．２ ０１ ４
文章编 号 ： １ ６ ７ ２ — ７ ３ ８ Ｘ（ ２ ０ １ ４） ０ １ — ０ ０ ４ ３ — ０ ５
湖 南省 岳 阳市 屈原 管 理 区是 ２ ０ ０ ０年 经 湖南 省
新型城镇化调研报告(多篇)
新型城镇化调研报告（多篇）第1篇：新型城镇化调研报告湖南省汨罗县白水镇城镇化建设调查报告胡尊国一、相关理论城镇化的逻辑起点是人口、土地和资金的流动，这三大要素的“流动能力”引起城镇规模经济、专业化、交通运输、市场贸易的变化，进而某种程度上决定了城镇化的空间地理分布形态。
要素流动最终呈现的形式是生产结构、就业结构、消费模式以及居住方式的四个转变。
二、调查方法与程序我们首先预想新型城镇化建设可能面临的财政支出、土地产权及产业形成问题，并制作出问卷，然后对白水镇新镇容、西长村以及闵家新村的经验和实际做法进行实地调查和访问调查，发现可取的经验并分析成功的原因，而后根据实际发展情况，分别对这种新型城镇化模式地提出了设想和个人建议。
三、现状与背景（一）白水镇经济地理现状：白水镇位于汨罗境内东南部，距长沙70公里，距岳阳90公里，距汨罗市区22公里，距湘阴20公里。
面积72平方公里，耕地面积万亩，辖20个行政村，1个居委会，350个村民小组，共7556户，总人口人，其中农业人口人。
地势东北高、西南低。
镇域有河名白水江，源出玉池乡白鹤洞，由东南向西北流经镇域，注入湘江，白水镇因其而得名。
日前，住房和城乡建设部公布了第二批建设宜居小镇、宜居村庄示范名单，汨罗市白水镇西长村榜上有名。
住建部此次公布第二批示范名单，共确定全国45个镇为宜居小镇示范、61个村为宜居村庄示范。
宜居村庄示范要求田园宜居、村庄宜居和生活宜居。
（二）西长村：距汨罗市区15公里，村域面积平方公里，辖20个村民小组、农户407户，全村共1642人，人均年收入达元。
西长村地形以山地和丘陵为主，全村森林绿化率、覆盖率达90%以上，全村有珍贵树木800亩，油茶林800亩，苗圃200亩、垂钓中心50亩、休闲娱乐场地50亩，果蔬基地250亩，休闲娱乐产业50亩，是湖湘地区珍贵苗木种植、销售和生态休闲旅游基地。
西长村采取村村联办的方式建有小学和幼儿园，还即将与湘雅医院共建养老山庄，成立了农房安全管理小组，定期对村属农房安全进行评级评价，对危房进行改造升级。
提高城镇化率调研报告
提高城镇化率调研报告背景随着经济的快速发展和人口的不断增长，提高城镇化率已经成为当前我国经济社会发展的重要课题之一。
通过城镇化，可以有效推动经济结构转型升级、增加劳动就业、提升居民生活水平，并带动农村经济的发展。
调研目的本次调研旨在深入了解当前城镇化进程中存在的问题和困难，分析影响城镇化率提高的关键因素，并提出相应的对策和建议，以推动我国城镇化进程的稳健发展。
调研方法本次调研采用了定性和定量相结合的方法，主要通过问卷调查、访谈以及相关数据的收集与分析，并结合实地考察来全面了解城镇化现状与问题。
调研结果与分析1. 城乡居民收入差距较大通过调研数据发现，城乡居民收入差距是影响城镇化进程的一个重要因素。
当前我国城镇居民的收入明显高于农村居民，这导致了农村居民迁往城市的积极性不高。
2. 城市基础设施滞后在调研过程中发现，部分城市的基础设施建设滞后，无法满足人口快速增长的需要。
交通、医疗、教育、文化等方面的不足也成为了城镇化进程中的一大瓶颈。
3. 国土资源有限我国国土资源有限，城市用地征收和供应难度较大，这也是限制城镇化进程的一个关键因素。
4. 农民工问题依然突出农民工问题一直是困扰城镇化进程的一个难题。
农民工在城市中的居住、就业、教育等方面存在一系列问题，这不仅影响了农民工的生活质量，也制约了城镇化进程的顺利推进。
对策与建议1. 加大收入分配调整力度政府应通过改革相关政策，增加农村居民收入，缩小城乡收入差距，提高农民迁徙的积极性。
2. 加强城市基础设施建设政府应加大对城市基础设施建设的投入，提高城市基础设施的质量和覆盖范围，以满足人口增长和城镇化的需要。
3. 合理利用土地资源政府应通过优化土地利用结构，提高土地的利用效率，合理安排城市用地和农村宅基地的供给，推动城镇化进程。
4. 关注农民工问题政府应加强对农民工的保护和服务，改善其就业、居住和生活条件，提高农民工的获得感和幸福感。
结论提高城镇化率是当前我国经济社会发展的重要任务。
岳阳分析报告
岳阳分析报告目录1. 市场概述 (2)1.1 岳阳市宏观经济环境分析 (2)1.2 岳阳市重点产业结构分析 (4)1.3 岳阳市消费市场分析 (5)2. 区域分析 (7)2.1 岳阳市主要区域经济发展对比分析 (8)2.2 岳阳市城乡发展差距分析 (10)2.3 岳阳市资源禀赋及区域特色分析 (11)3. 行业分析 (12)3.1 制造业分析 (13)3.2 服务业分析 (15)3.3 农业分析 (16)3.4 行业发展趋势预测及机遇分析 (17)4. 竞争格局分析 (19)4.1 主要企业竞争力分析 (20)4.2 行业壁垒分析 (21)4.3 新兴竞争者分析 (23)5. 投资环境分析 (24)5.1 岳阳市政策扶持分析 (25)5.2 岳阳市基础设施建设分析 (26)5.3 岳阳市营商环境分析 (27)6. 风险分析 (29)6.1 行业风险 (30)6.2 经济波动风险 (31)6.3 政策风险 (33)7. 总结与建议 (34)1. 市场概述位于湖南省中南部，得天独厚的地理位置和良好的産業基础，使其经济长期保持稳定增长。
岳阳市積極推行“枢纽城市建设”，逐渐形成以鄱阳湖流域发展为主导方向的新格局。
消费市场：随着岳阳市居民收入水平的提高，消费市场呈现持续扩张趋势。
餐饮业：岳阳拥有丰富的食材资源，餐饮市场繁荣，各地菜系、特色美食竞相涌现。
旅游业：岳阳拥有众多名胜古迹，如岳阳楼、龙山等，旅游业潜力巨大，吸引着大量游客。
产业市场：岳阳市大力發展以高新技术、制造业、现代农业为主导产业，形成了完整的产业链。
农业产业化：岳阳积极推动农业产业化发展，发展特色农业，包括水果、茶叶、水产品等。
未来展望：随着国家战略的不断实施，岳阳市未来发展前景广阔，产业结构将更加优化，消费市场也将持续增长。
1.1 岳阳市宏观经济环境分析岳阳市位于湖南省北部，与湖北、江西、广西三省交界，属典型的内陆城市。
作为湖南省重要经济组成部分，岳阳市的经济发展在面临机遇的同时也遭遇诸多挑战。
湖南省新型城镇化发展研究
湖南省新型城镇化发展研究随着我国城镇化的不断推进，湖南省作为中部地区的重要省份，在新型城镇化方面也取得了长足的进步。
本文将从湖南省新型城镇化的现状、问题、发展趋势以及对策等方面进行探讨，以期为湖南省新型城镇化的进一步发展提供有益的参考与建议。
一、湖南省新型城镇化的现状1、城镇化发展速度较快近年来，随着国家政策的支持和湖南省政府的大力推进，湖南省新型城镇化步伐加快。
据统计，截至2019年底，湖南省行政区域内常住人口已达6904.93万人，城镇化率为59.17%，其中城市常住人口为4050.53万人，城市化率为39.30%，较2013年的34.29%增长5个百分点。
2、城镇化发展结构提升在城镇化发展结构方面，湖南省也取得了明显的提升。
经过多年的努力，现代农业、现代服务业和现代制造业在城镇化进程中的地位不断提升，城镇经济稳步增长。
背靠两个国际大都市，长株潭城市群快速崛起，湘南煤炭资源型城镇加快转型升级，湘西苗族土家族自治州等地扶贫开发为城镇化提供了新的增长点。
二、湖南省新型城镇化存在的问题1、城市停车难问题严重在城市化进程中，车辆增多导致了停车问题的恶化。
特别是在经济发达、交通繁忙的地区，城市人口增加导致了停车难的问题。
长时间的停车使市区内许多区域拥堵，交通阻塞，不仅浪费了时间和资源，也影响了市民的生活和工作。
2、城市规划与管理不足在城市化进程中，部分城市规划混乱，管理不规范，城市内部空间利用率低、净化水平差。
一些城市对行人道路、公共厕所、垃圾收集等公共基础设施建设不足，致使城市公共环境脆弱，影响了市民幸福感和安全感。
三、湖南省新型城镇化的发展趋势1、城乡一体化在新型城镇化进程中，城乡一体化已成为一种趋势。
通过在农村地区建设公共基础设施，改善农村生活条件，加强城乡之间的互动和合作，可以有力地促进新型城镇化进程。
湖南省作为我国农业大省，在发展新型城镇化的同时，加快了农业现代化进程。
2、多元化发展在新型城镇化进程中，湖南省积极推进城市产业结构转型升级，发展多元化的产业体系，从而增强城市竞争力，吸引更多的人口落户。
岳阳生态城市建设的问题及对策
岳阳生态城市建设的问题及对策摘要:岳阳进行生态城市建设势在必行，但城市生态系统的忽略、发展与保护的不平衡及环境污染的压力等则困扰着岳阳生态城市建设。
当前岳阳要重点加强城市水环境治理，加大城市绿化，建立生态经济体系，建立和谐的自然环境。
关键词: 生态城市经济可持续发展随着社会和经济的迅速发展，城市中资源耗竭、环境污染、生态失衡、人口剧增等各种环境问题随之而来。
为了使这种发展形势得到缓解和改善，为了实现可持发展的目标，生态学家提出了生态城市的发展模式。
它是一种人与自然高度和谐的可持续发展的城市新模式，是运用生态学原理和方法建立的空间布局合理，基础设施完善，物质、能源、信息高效利用，人与自然互惠共生的和谐生态系统。
[1]一、岳阳市基本情况岳阳位于北纬29.22，东经113.06，是湖南的北大门, 长江对外口岸；地处洞庭湖、长江交汇处；素有称“鱼米之乡”。
粮、棉、油、猪、鱼、茶等大宗农产品产量居湖南省前列；境内有京广铁路、京珠高速公路、武广铁路客运专线、107国道四大交通动脉平行穿越, 长江黄金水道通江达海，洞庭湖大桥和在建的岳常高速、石华高速、岳通高速、岳汝高速和荆岳铁路贯通巴东鄂西；是一座有2500 多年历史的文化名城,历史文化内涵深刻、资源丰富[2],同时也是沿江对外开放城市和湖南唯一的临江口岸城市；岳阳人民历来重视城市生态建设,并取得了很好的成绩,获得了“国家历史文化名城” 、“国家园林城市” 、“全国卫生城市” 、“中国观鸟之者”、“全国创建文明城市工作先进城市”等多项殊荣。
岳阳市城区包括岳阳楼、君山、云溪3 个区,总面积1350km2，其中,城区面积2008年达87 km2,市区人口近80万人[3]。
岳阳地属于北亚热带,湿润季风气候,光、热、水充足,植物资源丰富,有木本植物1 118种,属国家保护的14种。
二、岳阳生态城市建设面临的困难和问题随着经济和人口的快速发展，岳阳市城区的生态环境发生了重要变化，总体上是往好的方向加速发展。
岳阳粮食产业变化趋势调研
岳阳粮食产业变化趋势调研岳阳市位于湖南省东部，是一个以农业为主的市区。
粮食产业是岳阳市的主要经济支柱之一，也是农民的主要收入来源。
随着经济的发展和农业现代化的推进，岳阳市的粮食产业正经历着一系列变化。
本文将对岳阳粮食产业的变化趋势进行调研分析。
一、岳阳市粮食产业的发展背景1. 岳阳市资源优势岳阳市拥有丰富的农田资源和优质的土地，适宜种植各类粮食作物。
同时，该市地处湖南省东部，交通便利，为粮食销售提供了有利条件。
2. 岳阳市粮食产业的基础岳阳市拥有大量的农民劳动力和丰富的农田资源。
农民们凭借自己的勤劳和智慧，长期以来一直致力于粮食生产，并形成了一套相对完善的农业生产系统。
3. 岳阳市粮食市场的需求随着人口的增长和城镇化进程的加快，岳阳市的粮食市场需求量逐年增加。
此外，消费升级和人们对优质农产品的需求也促使市场对岳阳粮食的需求逐步提高。
二、岳阳市粮食产业的现状1. 主要粮食品种种植情况岳阳市主要种植水稻、小麦、玉米和大豆等粮食作物。
其中，水稻是岳阳市的主要粮食品种，占据了大部分的农田面积。
2. 农业机械化水平随着农业现代化的推进，岳阳市的农业机械化水平逐步提高。
农业机械的使用使农民的劳动力得到解放，提高了农田的耕种效率。
3. 科技创新在农业生产中的应用科技创新在农业生产中发挥了重要作用。
岳阳市的农业科技创新取得了一定的成果，如新品种的研发、农药和化肥的科学使用等，为农民提供了更多的生产手段。
4. 农产品质量和安全问题近年来，农产品的质量和安全问题备受关注。
岳阳市的粮食产业也存在一些问题，如农药残留、土壤污染等。
这些问题对粮食产业的发展产生了一定的影响。
三、岳阳市粮食产业的变化趋势1. 粮食种植结构的调整为适应市场需求和农产品消费升级的趋势，岳阳市的粮食种植结构正发生着变化。
在传统主粮作物之外，农民开始尝试种植高附加值的特色农产品，如有机稻、特色小麦等。
2. 农业机械化水平的提高随着农业机械化水平的提高，岳阳市农田的耕种效率得到了显著提升。
岳阳市城镇化应走资源型为主外向型为辅的发展道路
岳阳市地处东西相 连 ， 南北相 接的水 、 陆交通要道 ， 尚
且如此 ，可见内陆地 区缺乏沿海地区以发展外 向型经济为 主来推动城镇化建设 的客观条件。 二、 资源型城镇化的主要途径
１农业 产业 化 是 城 镇 化 的 基础 、
（、 １ 湖南理工学 院经济与管理系， 湖南 岳 阳 ４ ４ ０ ；２、 阳市统计局，湖南 １０ ６ 岳 岳阳 ４ ４ ０ １００）
摘 要： 党的十六 大报告 里明确提 出全 面建设 小康社会 的 目标之 一是 ： 城镇人 口比重大幅度提 高 ， “ 工农 差别、 乡差别 城 和地 区差别扩大的趋 势逐步扭转”。＋ ￥－ ｌ所处的 内陆地 区的特 点 ， Ｉ ＇＇ ｔ Ａｎ 岳阳市城镇 化应走资源型 为主 ， 外向型 为辅的发展道
城镇化 的根本 问题 主要是转化 “ 三农 ” 问题。内陆地区 通过吸引外资发展外 向型工业对农业进行置换 的可行性不
元， 离整体小康水平 的指标还有一些距离 。 亩产粮食净 收益
约为 ２０ 。 ０元
造成农 民收入低 的主要原 因是 家庭 承包 制为 主的小农 经济模式 ， 不适应 日益发展的生产力 。增加农 民收入 ， 目前
、
资源 型城镇化与外向型城镇化 的主 要区别
资源型城镇化 泛指 内陆地 区通过发展 资源型农业 ， 资 源型工业和第三产业为 主促进 “ 三农” 换 ， 转 推进 城镇化 的 进程 。外 向型城镇化是指通过招商 引资发展外 向型经 济为
于较低水平状态 。
化操作 ， 可以提高单位劳动生产率 。以稻 田为例 ： 收割一亩
稻 田， 机械化 每亩 只收 ３ 元 ， ５ 如果大面 积收割仅只 ２ ５元 ， 而 人工收割却 要花费 ３个劳动 日，以每个 劳动 日 ３ ０元计 算， 花费成 本 ９ ０元 ， 是机械操作 的 ３倍 ， 收割如此 ， 田、 耕 插
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岳阳市城镇化进程及发展规划调研报告城镇建设是经济社会发展的必然趋势，是工业化、现代化的强大动力和载体。
岳阳市把城镇建设作为塑造现代城市新形象的一项重大战略任务，千方百计把城镇的综合竞争力做强，科学合理地把城镇规模做大，坚持不懈地把城镇功能做全，精心细致地把城镇环境做美。
为了摸清我县城镇化的现状，存在的问题，我局进行了深入调研，通过实际调查与查阅文献等调查方式，得出调研报告如下：一、岳阳市城镇化现状岳阳目前代管汨罗市、临湘市2个县级市，辖岳阳县、华容县、平江县、湘阴县4个县，岳阳楼区、云溪区、君山区3个区，设有国家级岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区和屈原管理区，总面积15019平方公里。
岳阳市现有人口约550万人，城镇人口274万人，经过多年建设的发展岳阳市的城镇规模不断扩大，城镇化水平大幅提高，城镇化率高达49.7%。
城镇的聚集、辐射、带动功能增强，城镇建设取得了很大成绩。
（一）岳阳是湖南唯一的临江城市。
地处一湖（洞庭湖）两原（江汉平原、洞庭湖平原）三省（湘、鄂、赣）四水（湘江、资江、沅水、澧水）五线（京广铁路、武广高速铁路、京珠高速公路、10 7国道、长江）等多元交汇点上，是长江中游仅次于武汉的又一个“金十字架”，特别是洞庭湖大桥的通车，构成了“承东联西”“南北贯通”的便捷交通网。
1 9 9 2年，岳阳被国务院确定为长江沿岸首批对外开放城市。
城陵矶港早在清朝时期就是湖南对外开放设立海关的唯一口岸，1996年，长江八大深水良港之一的城陵矶港经全国人大批准，正式对外轮开放。
湖南对外开放的唯一国家一类口岸。
城镇的功能进一步改善，农副产品加工、建筑业发展迅速；旅游、商贸、服务业、农副产品加工业、区域性物资集散、建材加工业、发展步伐加快。
重点城镇的快速发展，带动了一般乡镇建设，全县的城镇对经济发展的带动功能显著增强。
（二）城镇基础设施建设得到显著加强。
一是交通运输条件进一步改善。
二是电力实现了乡乡通、村村通，城镇自来水供应已达98%。
三是信息基础设施进一步完善。
（三）经济对城镇发展的支撑得到增强。
2011 年，全市形成装备制造、煤炭、建材、特色食品、旅游、房地产等产业体系，城镇服务业发展迅速，城镇发展的产业支撑增强。
（四）城镇投资环境得到显著改善。
近年来，岳阳市以创新城镇建设体制机制，拓宽投资渠道，大力吸引民间资金和外来资金投资于基础设施，完善城镇公共服务设施，改善城镇投资硬环境。
另一方面，大力发展城镇经济，把产业聚集和发展与推进城镇化结合起来，增强经济对城镇发展的支撑力，促进本市城镇体系的区域经济发展的策略。
这些政策措施的实施，取得了明显成效，并大大改善了岳阳市的投资环境。
二、城镇化过程中存在的主要问题（一）城镇规模小、辐射作用不明显、经营观念不强。
一是城镇规模小，岳阳只有550万人，城区建成面积仅15019 平方公里，其他城镇人口均不足万人。
二是城镇辐射带动作用弱，主要表现为城镇功能不配套，产业基础薄弱，对经济的推动作用不明显，吸引投资的能力不强。
三是经营观念不强，充分利用市场手段加快城镇建设、长久营造城镇形象和竞争力的理念和措施不突出。
（二）城镇化质量不高。
表现在缺乏辐射和带动县域经济发展的中心城市，经济基础薄弱，城镇功能不够健全，缺少发展动力。
大部分建制镇尚无规模较大的工业企业。
对本市的财力积累贡献不大，份额不多，导致进入城镇的农民就业和生计难以保障。
（三）城镇服务功能不完善。
大部分城镇财力薄弱，城镇基础设施建设资金十分紧张，资金投入明显滞后于城镇发展需求，从而导致基础设施薄弱，服务功能不完善。
（四）城镇投资环境欠佳。
城镇基础设施和公共设施建设滞后，政府职能转变缓慢，土地、税收、投资、户籍、就业、入学等政策不配套，城镇投资的软硬环境有待改善。
在此影响下，城镇的产业规模集群效应差，对投资吸引力不足。
三、岳阳市城镇化滞后的原因分析（一）工业化滞后影响城镇化发展。
经验表明，工业化是城镇化的根本动力，没有工业化，就没有城镇化，只有大规模的工业发展才能真正推动地区城镇化发展。
尽管经过建市后几十年的建设发展，目前我市工业化仍处于初始阶段，工业不发达，总量小，城镇缺少产业支撑，对农村剩余劳动力吸纳能力不强，直接导致城镇化水平不高。
（二）第三产业不发达影响城镇化发展。
城镇化水平的提高，是随着第三产业的发展而提高。
可以说，第三产业是城镇化形成和发展的后续动力，第三产业越发达，吸纳的劳动力越多，城镇化水平就越高。
长期以来，岳阳市以农业为主，第三产业不发达。
近年来，随着商贸业、旅游业、房地产业的加快发展，第三产业在国民经济中的比重有所提高，其总量仍然很小，水平仍然很低。
正是由于城镇第三产业不发达，提供的就业岗位数量不大，直接影响了城镇化的发展。
（三）经济增长缓慢影响城镇化发展。
长期以来，岳阳市经济发展滞后，经济总量小，人均GDP 低，表明城镇经济实力不强，城镇二三产业不发达，反映城市实力的人均财政收入不高。
正是由于经济实力不强，政府无力安排更多的资金搞更多城镇建设，影响了城镇化水平的提高。
（四）农业发展滞后影响城镇化发展。
岳阳市的农业资源虽然较为丰富，但是由于农业科技力量严重不足，以农户为单位的经营规模小，难以独立消化吸纳先进的技术，影响了农业的可持续发展，因而影响了城镇化的进程。
（五）缺乏高素质人才影响城镇化发展。
农村城镇化建设过程中需要各类型的专业人才，但是由于农村城镇的生活条件、信息交流、交通、通讯等条件与城市存在一定差距，具有高学历和具备一定技能的人才不愿意到农村城镇就业。
而农村劳动力素质普遍偏低，这就出现了城镇发展过程中需要大批高素质人才与农村现有劳动力素质普遍偏低之间的矛盾，从而影响着城镇化的发展。
（六）其他相关因素影响城镇化发展。
城镇户籍制度、城镇社会保障体系、农村土地的流转及置换、经济结构与产业结构等方面也对城镇化的发展有着不同程度的影响。
市实力的人均财政收入不高。
正是由于经济实力不强，政府无力安排更多的资金搞更多城镇建设，影响了城镇化水平的提高。
（四）农业发展滞后影响城镇化发展。
XX 县的农业资源虽然较为丰富，但是由于农业科技力量严重不足，以农户为单位的经营规模小，难以独立消化吸纳先进的技术，影响了农业的可持续发展，因而影响了城镇化的进程。
（五）缺乏高素质人才影响城镇化发展。
农村城镇化建设过程中需要各类型的专业人才，但是由于农村城镇的生活条件、信息交流、交通、通讯等条件与城市存在一定差距，具有高学历和具备一定技能的人才不愿意到农村城镇就业。
而农村劳动力素质普遍偏低，这就出现了城镇发展过程中需要大批高素质人才与农村现有劳动力素质普遍偏低之间的矛盾，从而影响着城镇化的发展。
（六）其他相关因素影响城镇化发展。
城镇户籍制度、城镇社会保障体系、农村土地的流转及置换、经济结构与产业结构等方面也对城镇化的发展有着不同程度的影响。
四、城镇化重点建议（一）重点加快县城建设。
县城是城镇体系的中心，是行政、商贸、人居中心和城市品位提升的核心，重点抓好规划布局、基础设施建设、美化、亮化、绿化、净化和品位提升工作。
1.总目标：按照建设布局合理，特色突出，环境优美，集聚、辐射和带动功能较强的山水园林城市的要求，加快县城规划修编，大力加强基础设施建设，扩大县城规模，提高产业集聚和吸纳人口的能力。
2.功能布局：县城是岳阳市城镇体系的政治文化经济中心，重点发展商贸、旅游、居民服务业和现代新兴服务业。
建成服务性的区域贸易中心和旅游服务中心。
3.规划与管理：按照以县城建设为中心，以重点集镇建设为纽带，以村庄建设为基础的小城镇发展思路和“一线五点” 的县城空间功能布局，积极推进旧城改造，进一步完善城镇配套设施，高起点规划建设新建区，拓展县城发展空间，突出县城文化品味和产业特色的要求，完成城镇近期建设规划编制（修编），重点做好县城的规划编制（修编）和管理。
4.发展方向：确立大县城、立体县城概念，县城建设实行“东扩西延南展”发展战略。
5.新区建设与旧城区改造：旧城改造坚持统筹规划、政府引导、市场运作、成熟一片、开发一片，重点开发建设一批高品位生活小区，积极实施城区绿化、亮化、美化、净化工程，逐步抓好县城小街小巷拓宽整治和“城中村”的改造。
新区建设坚持突出特色、注重功能、组团开发，基本形成以生活居住为主，行政办公为辅，文化娱乐、金融商贸、休闲度假、高新技术相配套的城镇新区。
6.基础设施建设：重点建设城区一批城镇主干道，加快老城区道路改造工程，积极发展城区公共交通。
供水、供电、供气、垃圾处理、通讯等基础设施：重点改扩建城区配水管网，新建县城污水处理厂、垃圾填埋场，新建液化气供应站，改造配供电网络。
教育、文化、卫生、体育等公共服务设施建设：重点建设县医院整体搬迁、博物馆、中学、体育场等教育、文化和体育基础设施。
旅游服务设施建设：新建岳阳市大酒店、岳阳大型旅游购物中心、旅游服务信息中心等项目，提高旅游接待能力。
市场基础设施建设：新建综合贸易市场、农贸市场、建材市场、煤炭交易市场、水果蔬菜批发市场等项目，形成较完备的市场体系。
县城生态园林建设：重点进行城区的绿化建设，河两岸、城区道路两旁及空地的绿化美化，生态园林住宅小区建设，努力建成最适合居住的城市。
（二）大力发展重点小城镇小城镇建设坚持特色立镇、产业立镇，促进我经济发展的小城镇体系。
完成乡镇详规修编、控制性规划及周边地区规划。
（三）积极发展一般城镇进一步加快城镇建设和发展，着力加强道路、交通、供水、垃圾处理等基础设施建设，完善功能，扩大规模，大力发展特色优势产业，增强吸纳和转移农村人口的能力。
五、对策与措施建议（一）高起点编制规划城镇，高标准推进城镇建设。
结合发展提速和实现强县升位的要求，高起点、高标准编制城镇发展规划（修编），使规划具有前瞻性和号召力。
正确区分经营性基础设施和公益性基础设施，采用不同政策措施，加大建设力度。
对见效慢但影响长远、对提升城镇品位有关键意义的道路、河道、教育、卫生、文化、体育、娱乐、休闲、绿化等公益性基础设施，政府应多渠道筹集资金，加大财政投入，加快建设。
（二）完善城镇发展政策。
一是进一步完善招商引资政策，积极营造投资环境，加大招商引资力度，促进资金、产业和人才向城镇聚集。
二是加快户籍管理制度改革，完善入学政策。
以具有合法固定住所、稳定职业或生活来源为基本落户条件，调整城市户口迁移政策。
简化农民工进城及投资者子女落户的审批手续，取消不合理收费，降低农民工进城的门槛。
三是完善城镇就业政策，加快农村富余劳动力转移。
坚持城乡统筹就业的改革方向，逐步建立统一开放、竞争有序、城乡一体的劳动力市场，降低城镇就业门槛。
四是改革农村土地制度，促进农村土地的流转。
在逐步缩小农村居民点建设用地总规模的同时，适度扩大城镇新增建设用地规模。