党建工作流程

对照活动成效，挖掘不足、发现问题、总结经验，形成活动报告， 并进行宣传（组织实施人：工会主席）
10
困难员工补助 一、目的：做好困难职工帮扶工作，员工生活保障工作规范化、 制度化。 二、执行文件：中建总公司《党群工作管理手册》。 三、业务流程：
受助人提出申请 提供申请依据
分公司工会主席审核
分公司工会委员会讨论
11
劳动竞赛活动开展 一、目的：为营造良好的生产大干氛围，激发项目一线生产积极 性，调动广大干部职工的劳动热情,实现年度生产经营目标任务，提 高职工队伍素质。 二、执行文件：中建总公司《党群工作管理手册》。 三、业务流程：
项目部制定劳动竞赛实施方案
报分公司审批
分公司组织召开专题会议，对项 目劳动竞赛实施方案进行评审
收缴、管理、使用党费 管理党员党籍、党龄
保障党员权利 民主评议党员
4
“三重一大”决策 一、目的：为认真贯彻中建总公司党组、四局、珠海公司关于国 有企业执行“三重一大”民主决策程序的规定，切实加强权力运行的 制度建设，加强全局反腐倡廉建设。 二、执行文件：《中国建筑第四工程局有限公司“三重一大”决 策制度实施管理办法》；建四珠党字[2015]80 号，关于印发《珠海 公司所属分公司“三重一大”决策制度实施管理办法》的通知。 三、业务流程图：
3
我批评。
党员管理 一、目的：掌握党员的基本情况，包括自然情况、思想状况、工 作情况、学习情况、生活情况等，是党员管理工作的一项基础工作。 二、执行文件：中建总公司《党群工作管理手册》。 三、业务流程图： 1.党员管理工作流程图
党
通过严格管理，使每个党员都在党组织的约束监督下
员
通过严格管理，使党员自觉执行党的决议，完成党组
决议落实(决议落实部门) 工作记录：《决议落实记录》
整理归档(议题组织部门)
工作记录：《决策档案记录》
监督检查(监督部门) 工作记录：决策制度落实情况监督检查记录
责任追究(监督部门) 工作记录：《责任追究记录》
5
四、实施要求： “三重一大”会议决策机构，为党政领导班子联席会，会议由分 公司总经理/党委书记主持，责任部门安排人员做好会议记录。“三 重一大”事项决策坚持集体决策原则，分公司党政领导班子决策要依 据各自职责、权限和议事规则，集体讨论决定“三重一大”事项，防 止个人或少数人专断。要实事求是、务实高效，保证决策科学性；要 充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策民主性；要遵守国家法律法 规、党内法规和有关政策、局和公司的相关管理制度，保证决策合法 合规。 五、具体内容： ◆重大决策事项 1.贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定 的重大措施； 责任部门：综合办（党群部） 2.党的建设和有关分公司安全稳定的重大决策；责任部门：综合 办（党群部） 3.有关分公司发展战略管理事项，包括分公司重要规章制度的制 定和修改、分公司市场布局、设置分支机构、生产经营方针、生产经 营模式等事项；责任部门：合约法务部 4.有关分公司重大资本运营管理事项，包括分公司破产、改制、 兼并重组、停业、产权转让、资产调整、对外投资、机构调整等方面 的重大决策；责任部门：财务部 5.有关分公司重大生产经营管理事项，包括年度生产经营计划 （指标）、分公司年度工作报告、分公司从事高风险业务经营计划、 所属项目的经济承包责任兑现、分公司内部机构设置、部门职能调整 等事项；责任部门：合约法务部
项目部向分公司工会提交“召开会员（代表） 大会选举成立**项目工会的请示”
请示须项目经理或项目党 支部（副）书记签字
分公司工会下文批复（同意召开选举）
项目部组织选举，并向分公司工会 汇报“会员（代表）大会选举结果”
分公司工会下文批复（同 意选举结果），项目部工会正式成立
项目工会向分公司工会提 出“增补委员请示”
结机关实际制定实施方案、计划。（组织实施人： 项目工会生活委员）
横向（内容）
活动节点：三八、端午、六一、中秋、五一、五四、 元旦、春节等节假日。 活动主题：紧扣职工生活、爱党爱国爱团、志愿服 务、社会责任、缅怀先烈、思想道德、奉献企业、 成长成才等。 活动形式：讲课、座谈、户外、竞赛、观摩、学习、 征文、视频影像等。 活动平台：微信公众号、纸媒、电视、网站、微博、 论坛等；企业内部、企业外部。
7
4.诉讼标额在 10 万元以下的重大法律纠纷、诉讼、仲裁案件； 责任部门：合约法务部
5.新设、变更党群组织的工作机构、企业文化建设的工作机构等； 责任部门：综合办（党群部）
6.内部优秀员工等年度评优工作及向上级推优；责任部门：综合 办（党群部）
7.企业预算总额 1 万元以上的大型庆典、纪念和文艺、体育活动； 责任部门：综合办（党群部）
委员增补
四、实施要求： 项目自有职工正式党员 3 人以上的，须建立党支部；党员人数超 过 7 名的项目党支部，应设立支部委员会（支委人数不应超过或等于 本支部正式党员的人数，一般以 3—7 人为宜）；党员人数不足 7 名 的，只设书记 1 名。
1
发展党员 一、目的：坚持始终把政治标准放在首位。重点发展业务骨干、 技术能手、特别是关键岗位、艰苦岗位的优秀青年入，把骨干培养成 党员。 二、执行文件：中建总公司《党群工作管理手册》。 三、业务流程图：
2
党积极分子不能列为发展对象。 民主评议党员 一、目的：民主评议党员是从严治党，提高党员素质的一项重要
措施。 二、执行文件：中建总公司《党群工作管理手册》。 三、业务流程图：
党支部制定评议方案
报上级组织评审
召开支部党员评议会议
开展党员自评、互评
发放《党员民主评议测评 表》，进行党员民主测评
整理党员测评结果，分优 秀、合格、不合格
四、实施要求： 根据《工会法》和《中国工会章程》规定，工会委员会和经费审 查委员会每届任期三至五年，具体任期由会员代表（会员）大会决定。 凡有女职工 10 人以上的单位，应根据相关章程规定的同时建立 女职工委员会。 五、具体内容： 1.主持基层工会的日常工作； 2.参加本单位民主管理和民主监 督；3.参与协调劳动关系和劳动争议；4.组织开展群众生产技术协作 活动；5.做好宣传教育工作；6.做好法律法规的监督工作；7.维护女 职工的合法权益；8.搞好工会组织建设；9.做好工会财物和财产管理 工作。
公示受助人困难、补助情 况无
报珠海公司工会审批
分公司工会办理领款手 续
将困难补助金递交受助人
分公司工会立卷归档
四、实施要求： 员工申请补助，由员工本人书面申请并附相关证明等材料，报分 公司工会主席审核并报上级工会。 一年内，符合救助条件的员工，原则上可申请一次救济。 五、具体内容： 员工患有重大疾病，员工家庭因突发性原因造成生活困难，有特 殊困难的单亲家庭等情况。
项目部向分公司党委提交“召开党员大会选 举成立**项目党支部的请示”
请示须项目经理或项目党 支部（副）书记签字
分公司党委下文批复（同意召开选举）
项目部组织选举，并向分公司党委 汇报“党员大会选举结果”
分公司党委下文批复（同 意选举结果），项目部党支部正式成立
项目党支部向分公司党委提 出“增补委员请示”进行支部
8.其他重大项目安排事项。责任部门：相关部门 ◆大额资金使用 1.按权限涉及动用大额度资金，包括项目垫资、投标保证金、资 金借入借出、外捐赠、赞助等。责任部门：财务部
8
中国建筑第四工程局有限公司珠海分公司路桥分公司 工会设置流程
成立工会 一、目的：在党的领导下，保障和维护工会会员的合法利益，更 好的组织生产工作。 二、执行文件：中建总公司《党群工作管理手册》。 三、业务流程图：
9
工会活动开展 一、目的：提高员工文化素质、活跃员工文化生活增强企业凝聚 力为宗旨，积极开展健康向上的文体活动不断丰富员工的精神文化生 活。 二、执行文件：中建总公司《党群工作管理手册》。 三、业务流程图：
分公司工会下发系统性的工会类主题活动，下发活动书面通知和 Βιβλιοθήκη Baidu案。（组织实施：分公司工会）
项目工会收到通知、结合项目实际制定实施方案、 计划。（组织实施人：项目工会主席）
纵向（时间）
宣传动员阶段：宣传主题教育活动的重要意义，提 高青年对活动认识的重要性和必要性，为活动顺利 开展营造良好的舆论氛围。 策划准备阶段：做好活动整体规划，拟定确定实施 方案，做好人、财、物准备。 落实实施阶段：对照活动方案具体实施落实。 总结提升阶段：形成活动长效机制，巩固活动成果， 让广大员工在活动中实现成长和进步。 （组织实施人：工会主席）
申请人递交入党申请书
召开支委会，确定培养对象（入党积极分子），指定 1-2 名正式党员联系人。
对经一年以上培养、考察的入党积极分子，召开测评会，确 定入党积极分子以来表现情况进行民主测评。
经公示无发现重大问题后，召开支委会，研究确定发展对象， 并指派专人进行审查，形成综合政审材料，报送党委审查，党
委还须送市委组织部预审。
党支部召开党员大会，通 报评议结果
支部对每位党员形成评议 结论，报上级组织备案
对评定等次为 “优秀”的党员， 支部将择优作为明年 优秀党员的候选人
对评定等次为“不合格” 的党员，按照党章和党内 有关规定，区别不同情况，
给予教育和组织处理。
四、实施要求： 实事求是、公开民主、在党员标准面前人人平等、开展批评与自
6
6.分公司重大资产处置；责任部门：财务部 7.分公司年度综合预算、决算方案、年度利润分配与弥补亏损方 案、分支机构财务重组、总部费用预算等重大财务决策；责任部门： 财务部 8.分公司内部重大利益调配事项，包括分公司员工薪酬方案、员 工安置方案、涉及分公司员工切身利益的方案等事项；责任部门：综 合办 9.其他涉及企业全局性、方向性、战略性的重大决策事项；责任 部门：综合办 10.不超过 1000 万元以下的劳务招投标以及其他重要的投标项 目。责任部门：合约法务部 ◆重要人事任免 1.分公司部门副职以下领导岗位、项目班子成员及重要岗位人员 任用的推荐、聘任；责任部门：综合办（党群部） 2.分公司重大项目核心班子人员的选聘、任用及考察；责任部门： 综合办（党群部） 3.分公司副职后备领导人员的推荐；责任部门：综合办（党群部） 4.其他重要干部的任免事项。（考核、任免程序按《选拔任用所 属单位领导人员工作流程》等规定执行。）责任部门：综合办（党群 部） ◆重大项目安排 1.分公司年度\季度\月度企业资金运作计划;责任部门：财务部 2.分公司产业结构调整与发展决策;责任部门：经营部 3.重大工程项目投标决策，重大工程项目分包决策，固定资产的 购置及处置决策;责任部门：经营部
议题提出（议题提出部门/单位） 工作记录：《报告》、《请示》、《申请》
提案组织(议题组织部门) 工作记录：发出《会议议题通知》
集体决策(决策机构：党政领导班子联席会)。 工作记录：《集体决策会议记录》，填写《会
议决策事项记录表》
形成纪要(议题组织部门)
工作记录：《会议纪要》
决议下达(议题责任部门) 工作记录：《决议文件》
召开支部大会讨论吸收新党员，并实行票决制。支部大会必须 形成决议，连同发展对象本人的有关材料，报送党委审批。
预备期满时，召开支委会、支部大会进行表决（程序与接收预 备党员相同），并将党员的入党和转正申请书、政审材料等交
党委存入个人档案。
四、实施要求： 发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一 个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义；坚持入党前培训。凡 没有通过政治审查的，一律不能发展；凡培养教育时间不满一年的入
管
织分配的任务
理
基 通过严格管理，使党员认真履行党员义务
本
要
通过严格管理，使党员正确行使党员权利
求
2.党员管理应遵循的主要原则
从严治党原则 党
员
注重实效原则
管
理
制度规范原则
原
则
组织管理与思想教育相结合
原则
3.党员管理工作主要内容
管理党员的组织关系、流动党员
党支 部党 员管 工作 主要 内容
严格党的组织生活、开展党内活
中国建筑第四工程局有限公司珠海分公司路桥分公司 党建工作流程
成立党支部 一、目的：充分发挥带领党员贯彻执行党的路线,方针,政策,对 党员进行教育管理监督的组织作用;充分发挥联系群众,宣传群众,组 织群众,团结群众的桥梁和纽带作用;带领党员和群众保证本单位各 项任务完成的作用。 二、执行文件：中建总公司《党群工作管理手册》。 三、业务流程图：