工程项目管理目标系统的建立与控制_曹小琳

图 1 工程项目目标系统结构图
212 工程项目目标系统的特征 从工程项目目标系统结构模型中可以看出 ,项目
目标系统具有如下特征 : 21211 多元性[4]
工程项目不论其规模大小 、无论何种类型 ,其目标
图 3 基本目标间的关系
21213 均衡性[2] 工程项目的目标系统应是一个稳定的 、均衡的目
对于各个子目标的重要程度 ,可赋予不同的权重 , 确定其优先级 ,并依据目标的优先顺序指导和开展项 目管理工作 。
21216 动态性[2] 工程项目的目标是一个完整的目标体系 ,但其并
非是一成不变的 ,由于外部环境的不断变化或不可预 见事件的发生 ,会导致项目目标因素的变化 。故目标 系统应随着工程项目的不断实施进行相应的调整 、优 化 、完善 ,使其适应不断变化的外部环境 、更符合客观 实际 ,具有可行性和可操作性 。 213 目标系统中各子目标优先顺序的确定
21311 目标系统层次分析法计算 1) 构建判断矩阵[6] 。判断矩阵是层次分析法的基
本信息 ,它通过对目标系统中较低一层次的各子目标 相对于上一层次子目标的重要程度两两对比 、从而构 建判断矩阵 。例如 ,在图 1 中 ,将位于第二层次的子目 标 :投资 ( B1 ) 、工期 ( B2 ) 、质量 ( B3 ) 相对于项目的总目 标 ( A) 的重要程度两两进行对比 ,从而构建判断矩阵 , 如图 5 、图 6 所示 。在图 5 中 , bij 表示第 i 目标与第 j 目 标相对重要性的比值 ,可采用 Saaty 标度法来确定 ,也 可以根据项目的具体要求来确定 。其中 : bij = 1Πbji , bii = 1 。例如在图 6 中 ,相对于项目的总目标而言 ,投资 目标 ( B1 ) 与工期目标 ( B2 ) 相比较明显重要 ,则 b12 取 值为 5 , d21 则为 1Π5 。
按照层次分析法的思路 ,构建目标系统的结构模 型时 ,首先根据工程项目的投资目的 ,确定总体目标 , 然后以项目的具体要求 、环境和资源限制 、合同条件等 为依据 ,对目标系统进行分解 ,构建项目目标系统结构 模型 ,如图 1 所示 。图 1 中位于第 1 层次的是工程项 目的总目标 (A) ,又称为战略性目标 ,它用来阐明实施 该项目的目的 、意义和项目的使命 ;第 2 层次是项目的 子目标 ( Bi ) ,又叫策略性目标 ,它们表明实施该项目应 达到的具体结果或边界条件对目标系统的约束 ;将子 目标再分解成项目的可执行性目标 ,它们指明了解决 问题的具体目标和计划 ;可执行目标还可以分解为更 细的目标因素 ,它们决定了项目的详细构成 。
2002 年 7 月 第 25 卷第 7 期
重庆大学学报 Journal of Chongqing University
文章编号 :1000 - 582X(2002) 07 - 0107 - 04
Jul. 2002 Vol. 25 No. 7
工程项目管理目标系统的建立与控制Ξ
曹 小 琳 , 韩 冰
A
B1
B2
B3
B1
b11
b12
b13
B2
b21
b22
b23
B3
b31
b32
b33
图 5 项目子目标判断矩阵
图 4 项目目标结构层次图
目标系统分解为多少个层次 ,应根据项目的规模 、 特征以及项目管理的需要而确定 。
21215 优先性[3] 在项目目标系统中 ,位于不同层次的目标其重要
性程度必不相同 ,而同一层次的目标在不同的建设阶 段其重要性亦有所不同 。
往往不是单一的 ,它至少是由项目的投资 (成本) 、工期 (进度) 、质量 (技术性能) 3 个最主要的基本目标构成 的一个目标系统 ,项目的总目标是多维空间中的一个 点 ,如图 2 所示 。
图 2 工程项目的基本目标
21212 相关性[5] 工程项目的各个基本目标之间并非彼此独立 ,而
是相互联系 、相互制约 、即对立又统一的一个有机整 体 ,如图 3 所示 。例如 :工程项目工期的缩短往往要以 成本的提高为代价 ,两者是对立的 ;而项目工期的缩短 又可以使工程项目提前投入使用 、缩短项目的投资回 收期 ,提高投资效益 ,两者又是统一的 。又如 :要提高 工程项目的质量标准会使投资增加 ,两者有矛盾的一 面 ,但如能较好地控制工程质量 ,不但能减少返工损失 费 ,还可以降低工程项目的维修费和长期使用费 ,从而 使项目全寿命周期内的总投资减少 ,两者又有统一的 一面 。项目的工期和质量之间亦存在对立统一的关 系 :如过于追求缩短工期 ,工程质量会因赶工而降低 , 两者有冲突 ,同时工程质量也不能因工期无限延长而 提高 ,任何一个项目都有一个满足工程质量标准的合 理工期 ;因此 ,严格地把好工程质量关 ,就可以减少返 工 、维修等所花费的时间 ,而使工期相对缩短 。
2 工程项目目标系统的构建
按照工程项目目标管理方法 ,项目在实施前就必 须建立明确的目标系统 ,并进行精心论证 、详细设计 、 寻求目标系统的整体最优化 。工程项目的目标系统实 质上是工程项目所要达到的最终状态的描述系统[2] 。 它应该是清楚定义的 、科学合理的 、最终可以实现的 , 它亦是项目取得成功的首要前提 。在构建项目目标系 统时 ,应对工程项目进行充分的战略研究 、风险分析 , 制定正确的 、科学的 、符合客观实际的 、具有可行性的 项目目标系统 。 211 工程项目目标系统的结构模型
在项目目标系统中 ,各子目标之间的关系是相互 关联 、相互制约的 ,当其出现矛盾或冲突时 ,应从项目 整体利益出发 ,按上层优先于下层 、子目标服从于总目 标的原则 ,对诸多子目标进行权衡 ,并根据各子目标的 优先顺序进行冲突调解 ,以寻求项目目标系统的协调 和平衡 。各子目标的优先顺序可以采用层次分析法计 算确定 。
标体系 。片面地 、过分地强调某一个目标 (子目标) 常 常以牺牲或损害另一些目标为代价 ,会造成项目的缺 陷 ,故在进行项目目标设计时要特别注意 3 个基本目 标之间的平衡 。工程项目管理必须保证三者结构关系
第 25 卷第 7 期 曹小琳 等 : 工程项目管理目标系统的建立与控制
(重庆大学 建设管理与房地产学院 , 重庆 400045)
摘 要 :根据工程项目一 次性 、不确定性和高风险性等特点 ,阐述了工程项目目标管理的重要意义 。
文章在构建工程项目管理目标系统结构模型的基础上 ,系统地分析了工程项目目标系统的特征 ,提出了
工程项目目标系统中各层次子目标优先顺序的确定原则 、用层次分析法分析和计算项目目标系统中各层
工程项目的目标包括成果性目标和约束性目标 。 在项目过程中成果性目标都是由一系列技术指标来定 义的 ,同时受到多种条件的约束 。任何一个工程项目 的实施均要求其在限定的时间内 ,在限定的资源 (资 金 、劳动力 、材料等) 条件下 ,以尽可能快的速度 ,达到 预定的功能性要求 ,圆满完成项目任务 。因而 ,工程项
领域 。工程项目的成功来自于对项目有创建性的科学 化管理 。工程项目科学化管理的主要方法是“目标管 理方法”(Management By Objetctive) ,其精髓是“以目标 指导行动”。即欲使工程项目获得成功 ,首先需要制 定科学合理的工程项目目标 ,然后以实现目标为宗旨 , 对工程项目的实施过程进行有效的控制 ,工程项目管 理即是追求项目目标顺利实施的活动过程 。
Ξ 收稿日期 :2002 - 03 - 25 作者简介 :曹小琳 (1954 - ) ,女 ,重庆人 ,重庆大学副教授 。主要从事建筑管理科学与工程的研究 。
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重 庆 大 学 学 报 2002 年
目的目标系统必须包括项目实施和运行的主要方面 , 对这样一个复杂系统的描述 ,引入层次分析法 ,可发挥 重要作用 。层次分析法 (Analytic Hierachy Process) [3] , 是国外 20 世纪 70 年代末提出的一种定性与定量相结 合的多目标决策分析方法 。运用层次分析法对工程项 目的目标系统进行分析时 ,首先根据系统的性质和要 求提出一个总目标 ,然后将系统按层次分解为多级递 阶结构模型 ;对同一层次内的各子目标通过两两比较 的方法确定出相对于上一层目标的各自的权系数 。这 样层层分析下去 ,直到最后一层 ,即可给出所有子目标 相对于总目标而言的重要性程度权值 ,从而可以确定 各子目标的优先顺序 ,为选择整体目标最佳方案提供 依据 。
A
B1
B2
B3
B1
1
5
3
B2
1/ 5
1
1/ 3
B3
1Βιβλιοθήκη Baidu 3
3
1
图 6 项目子目标判断矩阵示例
2) 重要性程度权值 ( Wi ) 计算 在目标系统中 ,较低一层次的各子目标相对于上 一层次目标的重要程度权值 ( Wi ) 可以采用方根法或 和积法来近似获得 ,此处不再列出公式 ,以上例来说 明。 用方根法计算位于第 2 层次的各子目标 Bi 相对 于总目标 A 的重要程度权值 ( Wi ) ,计算过程和结果如 表 1 所示 。根据表 1 的计算结果可知 ,相对于项目的 总目标 A 而言 ,其下属的子目标优先顺序依次为 : 投 资目标 B1 (重要程度权值为 0. 637) ;质量目标 B3 (重 要程度权值为 0. 258) ;工期目标 B2 (重要程度权值为 0. 105) 。 类似地可以确定各层次子目标的重要程度权值和 优先顺序 ,一直到最底层所有子目标的重要性权系数 都求出来为止 。在各层次子目标优先顺序的基础上 , 从上到下逐层排序 ,可得到各层次子目标相对于项目 总体目标的优先程度的总排序 (略) ,并以此作为制定 项目决策和指导项目管理工作的主要依据 。
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之间的均衡性 、合理性 。项目管理的过程即是从系统 的角度对项目基本目标之间的冲突进行调解的过程 。 21214 层次性
工程项目的目标系统至少需要 3 个以上层次进行 描述[2] ,如图 4 所示 。位于最高层次的是项目的总目 标 ,它指明了实施该项的目的 、意义 ,是项目全过程的 主导目标 ;下面依次是项目的策略性目标和可执行目 标等 ,用以表达项目的具体目标 、实施计划或措施 。上 层目标一般表现为抽象的 、不可控的 ,而下层目标则表 现为明确的 、可测的 、具体而可控的 。随着项目目标系 统自上而下的不断分解 、细化 、层层深入 、层层落实 、逐 渐形成一个完整的 、明确的 、具体的 、可实施控制的目 标体系 。
次子目标重要性程度权值的方法 ;采用主动控制与被动控制相结合的项目目标控制方式 ,对工程项目的
实施过程进行动态管理 ,以确保工程项目总体目标的顺利实施 ,获取最佳的投资效益 。
关键词 :工程项目 ; 项目管理 ; 目标系统 ; 目标控制
中图分类号 :F281
文献标识码 :A
改革开放 20 多年来 ,中国经济持续高速发展 , 全 社会每年的建设投资高达数万亿 元 ,新建工程项目的 数量越来越多 、其规模越来越庞大 、结构功能日趋复 杂 ,导致项目投资迅猛增加 、建设周期不断延长 、工程 风险不断加大 ,项目实施失控的危害日趋严重 。因此 , 努力提高工程项目管理水平 ,采用规范化 、科学化的方 法对工程项目的建设过程进行管理 ,才能获取项目的 成功 ,取得良好的投资效益 ,为中国经济的持续增长和 繁荣作出重大贡献 。
1 工程项目目标管理的重要意义
工程项目是在特定的资源和环境等约束条件下 、 具有明确目标的一次性任务 。工程项目的目标 ,简言 之即实施项目所要达到的期望结果 ,它是由项目的成 果性目标和约束性目标构成的目标系统[1] 。其中 ,成 果性目标是项目的来源 ,也是项目的最终目标 。在项 目的实施过程中成果性目标被分解为项目的功能性要 求 ,是项目全过程的主导目标 。约束性目标通常又称 为限制性条件 ,是实施项目成果性目标的客观条件和 约束条件的统称 ,是实施项目过程中必须遵循的条件 , 从而成为项目实施过程中管理的主要目标 。项目的目 标是两者的统一 ,没有明确的目标 ,行动就没有方向 , 也就不成其为一项任务 ,亦不会有工程项目的存在[1] 。 由于工程项目具有独特性 、不确定性和高风险性等特 点 ,使得常规的运行管理难以直接进入工程项目管理